關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結推薦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結
半年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的發(fā)展思路和奮斗目標，咬定發(fā)展不放松，堅定不移地實施項目立鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極推進工業(yè)化、產業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，努力構筑經濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧社會，使全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
一、201x年上半年經濟工作基本情況
（一）主要經濟指標完成情況： 今年1－6月份，全鎮(zhèn)完成工農業(yè)生產總值5.03億元，占年任務的50.1%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值4.034億元，占年計劃的50.1%，農業(yè)總產值0.7億元，占年計劃的50.1%，完成固定資產投入4340萬元,占年計劃的50.4%，完成稅金191.6萬元，占年計劃的57.9%，順利實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”。
（二）主要工作情況 1、突出產業(yè)結構調整，加快化工產業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。 ①傳統(tǒng)化工產品提檔升級迅速。 大力抓好化工企業(yè)的技術改造，鼓勵和支持引導企業(yè)采用新工藝、新設備，提高產品質量，開拓高端市場。1－6月份，我鎮(zhèn)先后有金星化工廠、亨利油脂化工廠的硬脂酸項目；聯(lián)峰植物油廠、戰(zhàn)嶺化工廠的植物油酸項目；寺后楊化工廠、xx油脂化工廠的鈣基脂項目；xx興達公司、xx志通化工公司的橡膠軟化劑項目14等個項目進行了大規(guī)模的技術改造，通過更新設備、工藝，采用先進的生產技術等手段，這14家企業(yè)的整體實力有了明顯的提升。到目前全鎮(zhèn)包括潤滑油、芳烴油、植物酸油、乳化油在內傳統(tǒng)化工企業(yè)60余家都不同程度的進行了技改，全鎮(zhèn)化工產品質量和檔次有了明顯提高。 ②精細化工產品種類不斷增多。 過去我鎮(zhèn)的精細化工產品比較少，種類單一，我們通過政策扶持、積極引進技術、人才、對外合作、購買專利等多種方式，具有高科技含量的化工產品種類不斷增多。今年1－6月份，新引進了大洋化工公司的石化助劑、中信鑄造材料廠的酚醛樹脂、小單化工廠的珠光砂助濾劑、濟源化工廠的磺酸、xx邦南公司的精制線切割油等項目，進一步豐富和完善了我鎮(zhèn)化工產品的種類，提升了全鎮(zhèn)化工企業(yè)的檔次。 ③化工基地建設規(guī)模不斷壯大。 年初我們重新規(guī)劃和建設了沿千武線的宮柳林、xx、鎮(zhèn)東三個化工小區(qū)。并采取優(yōu)惠政策吸引化工企業(yè)入區(qū)建設。到6月底除先入區(qū)的62家化工企業(yè)在基礎設施條件、廠房規(guī)模，工廠環(huán)境都有明顯改觀以外，又有以xx邦南公司為首的3家新建企業(yè)，入區(qū)建設，這些入區(qū)企業(yè)堅持高起點、高標準建設原則，不但投資規(guī)模大，而且在生產工藝，設備，基礎設施等方面注重環(huán)保要求，使xx化工產業(yè)的整體形象明顯改觀，化工基地規(guī)模進一步壯大。 2、借助外力求發(fā)展，招商引資和項目建設實現(xiàn)新突破。 我們始終堅持把招商引資上項目、千方百計強工業(yè)作為大發(fā)展、快發(fā)展的首要任務來抓。通過轉變觀念、解放思想、創(chuàng)新環(huán)境打造平臺，轉變作風、優(yōu)化服務等措施，努力打造xx“優(yōu)勢產業(yè)，優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質服務”的“三優(yōu)”品牌，全鎮(zhèn)招商引資和項目建設等工作又躍上新的臺階。 ①招商引資成效大。1－6月份，全鎮(zhèn)共引進縣外資金項目11個，到位資金3570萬元，其中超千萬元的3個，超500萬元的6個，超100萬元的2個。xx意達花紙印刷材料公司的小模底紙二期項目，已累計投入資金3100萬元，其中引進石家莊金秋實工貿公司的資金已達1600萬元；xx大洋化工公司與山東聊城齊魯油漆集團合作開發(fā)的植物酸油項目，總投資達XX萬元，其中引進山東齊魯油漆集團的資金，今年已達到460萬元。其他在建的9個引資項目中，投資1000萬元的中信鑄造材料廠酚醛樹脂項目與濟南精細化工廠合資建設，新上兩條生產線，目前項目已前期投入資金200萬元。由中石化承建的宮柳林加油站，總投資500萬元。目前已完成油庫、廠房設施，計量設備正在安裝中等等。我鎮(zhèn)招商引資已改過去疲軟局面，實現(xiàn)多方位、多層次快速發(fā)展的良好態(tài)勢。 ②項目建設進展快。1－6月份，我鎮(zhèn)共有15個項目開工，其中竣工項目4個，完成固定資產投入3300萬元。除xx意達公司小模底紙二期工程已竣工外，xx濟源公司的磺酸項目、海達油品廠的精制燃料油項目、宮林油脂化工廠的植物酸油項目，都已相繼竣工投產。目前在建項目11個，投資1300萬元的xx大洋公司的石化助劑項目，新上15個反應缶，已投入資金330萬元，設備正在安裝中；北京邦南油脂化工公司的線切割乳化油項目，已投入資金150萬元，完成土地征用，廠房車間正在建設之中，這些在建項目的突出特點是資金到位及時、建設進度加快，預計年底大部分項目都能投產達效，屆時我鎮(zhèn)化工行業(yè)將呈現(xiàn)產業(yè)化、聚集化的良好發(fā)展態(tài)勢。 3、立足產業(yè)化經營，糧、棉、畜、林多元化增收格局初步形成。 ①糧食生產全面豐收。受中央1號文件精神的鼓舞，廣大農民群眾種糧積極性普遍高漲，全鎮(zhèn)小麥、玉米優(yōu)種率基本實現(xiàn)了100%，整地播種機械作業(yè)率達到96%以上。今年夏糧面積達到50999畝，創(chuàng)近年最高水平，小麥普遍豐產，畝均產量達到900斤以上。糧食直補款81.02萬元，全部發(fā)放到農民手中，農業(yè)稅全部取消，充分調動了農民的種糧積極性。 ②棉花產業(yè)化經營水平進一步提高。棉花作為我鎮(zhèn)農業(yè)的主導產業(yè)和農民增收的主渠道，繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭。全鎮(zhèn)植棉面積達到4萬余畝。新棉33b、99b、冀668等優(yōu)質抗蟲棉播種率達到90%以上，地膜棉覆蓋技術普及率達到95%，棉菜、棉蒜、棉間作面積達到5000畝以上。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心通過深入村戶舉辦培訓班、發(fā)放技術資料、定期病蟲害預報，推廣棉花管理技術等方式，極大地提高了棉農的科技種植水平，全鎮(zhèn)棉花普遍長勢良好。今年全鎮(zhèn)棉花加工企業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭，新發(fā)展油棉加工企業(yè)8家，全鎮(zhèn)棉花加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到30多家，大大膨脹拉長了棉花產業(yè)鏈條，提升了棉花產業(yè)的整體實力。 ③畜牧產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以辛店、偏坡營兩個肉牛交易市場為依托，充分利用當?shù)亟諚U資源，推廣肉牛育肥技術，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。到目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展肉牛專業(yè)村5個、肉牛養(yǎng)殖戶658戶、肉牛存欄達到1300頭以上。以東勝養(yǎng)雞場、北果頭養(yǎng)雞協(xié)會為龍頭，通過示范帶動技術服務、產品銷售一體化、大力發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖業(yè)，目前5000只以上的養(yǎng)雞場5個，規(guī)模化養(yǎng)雞戶發(fā)展到50多家，蛋雞存欄20萬只以上，初步實現(xiàn)了購產銷一體化經營。鎮(zhèn)農技部門按照“加大投入、預防為主、強化免疫、確保質量”的指導思想，全面扎實地推進以防治禽流感和五號病為主的動物強制免疫工作，應防牲畜免疫率，耳標打掛率，免疫證發(fā)放及建檔率均達到了100%，從源頭上杜絕了動物疫情的發(fā)生和傳播，成功抵御了高致病性禽流感疫情的發(fā)生。 ④植樹造林取得新突破。2016年我們繼續(xù)積極實施了河渠綠化、生態(tài)家園建設、農田林網防護林三大工程建設，全鎮(zhèn)共完成規(guī)模造林3.2萬畝，植樹5萬株，推廣了“誰承包、誰栽種，誰管護、誰所有”的產權體制改革，極大地調動了廣大農民的積極性，全鎮(zhèn)林木成活率達到95%以上，林木覆蓋率由20.5%提高到25.5%。 4、強化開發(fā)與管理并舉，小城鎮(zhèn)建設又有新進展。 根據(jù)xx鎮(zhèn)“田”字型小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，今年我們創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設思路，以規(guī)劃為基礎，以管理為支撐，以效益求發(fā)展，循序漸進地推進小城鎮(zhèn)建設進程。今年1－6月份重點主抓了xx商業(yè)小區(qū)的工程建設，新建商業(yè)樓房9幢，另外4幢正在建設之中，2家已完成土方工程。 5、著眼農村發(fā)展穩(wěn)定，切實加強農村基層組織建設。 ①加強“創(chuàng)優(yōu)轉后”工作。今年我鎮(zhèn)對所轄的45個農村黨支部按照“四類村”標準進行重新分類，確定發(fā)展型黨支部12個，自立型黨支部20個，軟弱型黨支部13個，進行重點整治，在實際工作中按照“保、促、治、防”總體工作思路，切實加強基層組織建設，爭取創(chuàng)建紅旗黨支部2個。對后進村堅持高起點整頓，高標準轉化，鎮(zhèn)黨委進一步執(zhí)行轉后工作定期調度制度，加強對轉后工作的及時督導和考察，確保了崔達、小劉兩村順利實現(xiàn)了轉后。 ②加強農村干部管理。進一步加強農村干部選任和規(guī)范化管理，加強農村干部的培訓，進一步提高農村干部的政治素質和致富能力，尤其注重培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞狞h支部書記人選，建起了村干部制約監(jiān)督和激勵機制，確保農村干部能者上、庸者下。為此我們制定了《村級工作千分考核制度》，并進行考核，使農村干部管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。 ③抓好發(fā)展黨員工作。我鎮(zhèn)把發(fā)展黨員工作放在重要位置，強化“三個嚴格”，一是嚴格把關，防止暗箱操作是嚴格培訓，提高入黨積極分子的綜合素質；三是嚴格管理，形成良好的用人機制，鎮(zhèn)黨委制定了《關于對入黨積極分子建立檔案和分級管理的制度》，對入黨積極分子按計劃和程序入檔管理，消滅了三年不發(fā)展黨員村，今年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員16名，未出現(xiàn)任何問題。 6、維護農村穩(wěn)定大局，加強基層民主政治建設。 我們以創(chuàng)建文明生態(tài)村為契機，采取“因村制宜”、“一村一策”的原則，進一步改善了農民居民的生產和生活環(huán)境，組織開展了多種形式的村民自治活動，提高了村干部和村民的整體素質，強化了基層民主和村民自治，維護了社會的穩(wěn)定和諧。加強信訪工作，積極查辦信訪案件，使信訪案件查辦率達到90%以上。加大“四大隱患”排查力度，深入開展社會治安綜合治理工作，排除不安定因素，為全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。 7、統(tǒng)籌社會協(xié)調發(fā)展，其他各項社會事業(yè)取得良好成績。 教育投入進一步增加投資200萬元，完成了仉祥、大劉中心校建設。加強計劃生育工作，深入開展計劃生育專項治理活動，確保計劃生育各項措施的進一步落實。加強文化事業(yè)建設，全鎮(zhèn)各村相繼建立了文化活動中心，85%的村都組織起農民業(yè)余文化宣傳隊，民間文化活動蓬勃開展。
（三）經濟工作中存在的問題和不足 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)經濟工作還存在不容忽視的矛盾和問題，主要是： 1、在項目投入上，立鎮(zhèn)的大項目少，項目的總體規(guī)模小，科技含量不足。 1－6月份，全鎮(zhèn)在建的15個項目中，超千萬元的大項目3個，只占到項目總量的20%。全鎮(zhèn)啟動項目15個，從數(shù)量上遠遠落后先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在項目的科技含量方面，除去小模底紙項目科技含量較高外，其他項目大都是技術含量不高的項目，其產品在國內市場上明顯沒有技術優(yōu)勢，因而只能滿足國內低端市場，企業(yè)無法走出“大產量、低利潤、相互競爭壓價”的怪圈。 2、工業(yè)經濟發(fā)展速度放緩，傳統(tǒng)化工產業(yè)的骨干企業(yè)拉動作用不明顯。 1－6月份，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成營業(yè)總收入為4.34億元，于去年同期（3.62億元）相比，只增加了0.72億元，增長19.8 %，增幅較去年下滑。從量上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是增長的，但發(fā)展速度降下來了，運行質量和效益下滑了，細分析原因有二點：一是總量太小。由于土地、資金等方面的'瓶頸制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)征地難，籌資難的問題比往年更加突出。項目建設速度和投資規(guī)模放緩，影響到產業(yè)規(guī)模的快速擴張。二是傳統(tǒng)化工產業(yè)的骨干企業(yè)拉動作用不強，目前我鎮(zhèn)十家骨干企業(yè)納稅額均在10萬至20萬之間。骨干企業(yè)對財政的貢獻力明顯不足。 3、經濟的外向度低，招商引資層次不高，投資大、見效快的項目太少。 今年1－6月份，我鎮(zhèn)引進的縣外資金項目11個，大部分是合作經營，合資方提供的資金到位率低。有的企業(yè)主不愿放棄經營管理權，怕吃虧，因而對方也不愿大投資，造成我鎮(zhèn)大部分化工企業(yè)籌資十分困難，項目進度明顯放緩。 以上問題需要我們一方面要加強企業(yè)經營者的再培訓工作，不斷提高他們的經營水平，更新經營觀念；另一方面，要進一步加大對外開放和招商引資的力度，在不斷改革發(fā)展中克服存在的矛盾和問題。我們的民營經濟才可能走上健康發(fā)展的快車道。
二、二oo五年下半年的工作安排
（一）2016年經濟工作的指導思想是： 以黨的xx屆四中全會精神和縣委八屆三次全會精神為指導。大力實施“項目立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以化工產業(yè)為支柱，緊緊圍繞化工、油棉加工、五金三大特色產業(yè)，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。化工抓技改提檔次，油棉抓延伸增效益，五金抓擴展上規(guī)模，構筑工業(yè)化發(fā)展平臺，提升農業(yè)產業(yè)化水平，加快城鎮(zhèn)化步伐。全面提升全鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平，努力增加農民收入。
（二）2016年下半年經濟工作的具體任務是： 圍繞一個主題，即以加快經濟大發(fā)展、快發(fā)展為主題；打造兩大工業(yè)長廊，即建設沿砥大路大宮段為主的油棉加工長廊，沿千武路宮柳林至仉王的十里化工長廊；發(fā)展三大特色產業(yè)，即化工、油棉加工、五金；建設四個工業(yè)園區(qū)，即四柳林化工小區(qū)、xx化工小區(qū)、仉王化工小區(qū)、大宮油棉加工小區(qū)。
（三）2016年全年的經濟奮斗目標是： 工農業(yè)生產總值增長超過10%，達到10億元以上，全社會固定資產投入9000萬元，增長12%，引進外資7000萬元，完成稅收340萬元，實現(xiàn)人均收入2800元。
（四）2016年下半年主要工作舉措
為全面完成今年經濟和社會發(fā)展的目標任務，我們重點要抓好以下六個方面的工作： 1、堅定不移地大上項目、上大項目。 沒有項目就沒有發(fā)展，沒有大投入就沒有經濟的高增長，我們要緊緊抓住今年全國在宏觀調控政策下掀起新一輪發(fā)展熱潮的機遇，堅持大中小、高中低，一二三產項目一齊上、一齊抓，力爭大上項目、上大項目。同時，我們要積極扶持原有企業(yè)，抓技改、提檔次，著力擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結構，壯大特色產業(yè)實力，拉動我鎮(zhèn)經濟步入發(fā)展的快車道，重點抓好已謀劃和啟動的15個投資超百萬元的項目，力爭實現(xiàn)年內以小模底紙為代表的3個以上投資超千萬元的大項目建成投產。 集中精力抓好幾個立鎮(zhèn)的大項目，不斷培育支撐全鎮(zhèn)經濟的新骨干企業(yè)；各企業(yè)也要不斷拓展新項目，靠投入擴規(guī)模，靠技改強實力、增效益。精心謀劃和培養(yǎng)一批既符合國家產業(yè)政策，又具我鎮(zhèn)產業(yè)特色和比較優(yōu)勢的新項目、大項目。大力拓寬融資渠道，在積極爭取國家政策性資金和金融部門貸款支持的同時，千方百計尋找合作伙伴，融通民間資金，積極與國內知名的大公司、大企業(yè)合資合作搞對接，壯大上項目的實力。 2、毫不動搖地堅持工業(yè)強鎮(zhèn)。 無工不富，大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)是活躍農村經濟、促進農民增收的重要出路。實踐已經證明，種什么，不如種企業(yè)，像xx、仉崔、宮柳林、大宮、崔達等這樣的工業(yè)特色村，已成為農民致富的“領頭雁”，我們要大張旗鼓地宣傳和推廣，充分利用和挖掘我們的產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，積極鼓勵農民經商辦企業(yè)，全方位地扶持服務民營經濟發(fā)展。只要法律沒有明令禁止的就大膽去做，放開政策，放膽發(fā)展，認真落實有關鼓勵民營經濟發(fā)展的各項政策規(guī)定，重點扶持一批科技型、就業(yè)型、農產品加工型民營企業(yè)，力爭五年內我鎮(zhèn)工業(yè)村達到50%以上，加快農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整。 3、千方百計地開展招商引資。 要千方百計加大招商引資的力度，堅持擴大對外招商渠道和啟動民間投資雙管齊下，始終保持較高的投資增長率，尤其要打響招商引資的“三優(yōu)”品牌，一是優(yōu)良環(huán)境；二是優(yōu)質服務；三是優(yōu)惠政策，為此，今年我鎮(zhèn)出臺了《xx鎮(zhèn)關于支持民營經濟發(fā)展的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)關于鼓勵招商引資上大項目的獎勵政策》兩個專件，對招商引資有功人員要重獎，努力提高招商引資的成效，著力優(yōu)化招商環(huán)境，堅持以發(fā)展為第一要務，強化“投資者是上帝，引資者是功臣”的社會氛圍，努力營造低成本、高效率、安全文明的投資環(huán)境。我們將繼續(xù)堅持實行黨政一把手主抓招商，班子成員包企業(yè)招商，主管企業(yè)部門服務招商等多種靈活多樣的招商形式，為企業(yè)排憂解難。 4、扎實抓好農民就業(yè)工程 我鎮(zhèn)是一個勞務輸出的大鎮(zhèn)。目前在外務工人員已達到萬人以上，我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，扎實做好農村富余勞動力轉移增收這篇大文章。一方面，大上項目、大辦企業(yè)、繁榮活躍服務業(yè)，充分發(fā)揮民營企業(yè)就地轉移農村勞動力的主渠道作用。另一方面，積極擴大勞務輸出，實現(xiàn)異地就業(yè)，要充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務站的橋梁和紐帶作用，加強農民工職業(yè)技能培訓，拓寬輸出渠道，鼓勵更多的農民走出去打工掙錢，同時加快小城鎮(zhèn)建設步伐，吸納更多的農村人口向城鎮(zhèn)轉移。 5、切實改善農業(yè)生產條件 我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件由于投入不足，一些農業(yè)基礎設施存在老化、年久失修等問題，直接影響了我鎮(zhèn)農業(yè)生產的進一步發(fā)展。今年，我們要采取向上爭取資金扶持和多渠道鼓勵農民出資等方式，加大對農業(yè)基礎設施的投入力度，搞好農田水利建設，突出抓好人畜飲水，科學開采地下水和節(jié)水工程，抓好溝渠疏通，做到旱能澆、澇能排。增加水澆地面積。同時，加強林業(yè)生產，改善生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力。 6、統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè) 加快科技進步，加大農民科技普及的力度，提高農民科技文化素質，加強與科研單位、大中專院校的聯(lián)系，引進科技型、實用型人才。整合教育資源，提高教育質量，重點抓好學校布局調整，力爭幾年內基本完成中小學布局調整任務，徹底消除危險校舍。認真抓好人口和計劃生育工作；切實穩(wěn)定低生育水平，建立和完善計劃生育利益導向新機制。切實保護合理開發(fā)和節(jié)約使用土地、水等自然資源，確保耕地總量動態(tài)平衡和耕地占補平衡。加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。全面加快生態(tài)文明村創(chuàng)建步伐，抓出一批村街硬化、凈化、亮化示范村，提升全鎮(zhèn)文明生態(tài)水平，提高農民思想道德和文明素質，營造文明、健康、開放的和諧社會。
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