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以工代賑項(xiàng)目自查報(bào)告
以工代賑是國家出資扶持農(nóng)村貧困地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，通過本地農(nóng)民群眾參加當(dāng)?shù)匾怨ごc工程建設(shè)，改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其增加收入，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐的一項(xiàng)特殊政策。
一、項(xiàng)目執(zhí)行情況
20**年市計(jì)委安排我縣以工代賑項(xiàng)目4個(gè)，涉及16個(gè)村，計(jì)劃投資108.75萬元，其中以工代賑資金87萬元，地方配套資金21.75萬元。其中：仙洲橋改造項(xiàng)目25萬元；南源—楊岐公路改造項(xiàng)目28萬元；江北公路改造項(xiàng)目10萬元；保護(hù)—太坪公路改造項(xiàng)目24萬元。截止4月底，仙洲橋改造主體工程基本完成，護(hù)岸、護(hù)坡等工程還有待完善，已完成投資67.9萬元。南源—楊岐公路改造路基本完成，路面工程完成4.5公里，已完成投資282萬元。江北公路改造已完成工程量的97%，預(yù)計(jì)8月份完工，已完成投資92萬元。保護(hù)—太坪公路改造已完成路基工程，路面工程完成2.5公里，已完成投資138萬元。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，使貧困村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀，使這幾個(gè)貧困村群眾的行路難問題得到了改善。
二、以工代賑項(xiàng)目管理情況
（一）資金管理方面
我委在嚴(yán)格按省、市計(jì)委要求指定專人、專職、專帳負(fù)責(zé)以工代賑資金外，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)同時(shí)也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況，對(duì)其會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，所反映的內(nèi)容都予以嚴(yán)格要求，為杜塞漏洞和準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)際操作過程中，
一是對(duì)市計(jì)委劃撥的款項(xiàng)，嚴(yán)格按報(bào)帳制執(zhí)行，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須上報(bào)進(jìn)度，經(jīng)我委查對(duì)核實(shí)后，按核對(duì)的工程量劃撥相應(yīng)的工程款，做到進(jìn)度不謊報(bào)，款項(xiàng)不濫撥。
二是為了保證國家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先用自籌資金進(jìn)行建設(shè)，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應(yīng)的國家專項(xiàng)資金。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自籌資金的嚴(yán)格管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須在帳務(wù)中對(duì)其來龍去脈進(jìn)行如實(shí)的反映，并及時(shí)予以公布，讓廣大農(nóng)民心里明白，互相監(jiān)督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現(xiàn)象發(fā)生，把好事真正辦好辦實(shí)。
（二）項(xiàng)目管理方面
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為以工代賑工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有利的保證。
二是狠抓前期工作，把國家有限的資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，
三是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從項(xiàng)目的進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。
三、下一步工作打算
以工代賑工作是一項(xiàng)量大面廣，政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)已有成績(jī)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，使以工代賑工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們
一要圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，突出兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理、提高效益，著力改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。
二要加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目，結(jié)合我縣以工代賑項(xiàng)目實(shí)際情況，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，繼續(xù)組織申報(bào)一批以工代賑項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)工程管理，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和效益意識(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發(fā)揮。
四要加強(qiáng)資金管理，一方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，堅(jiān)決做到進(jìn)度不落后，款項(xiàng)不濫撥，另一方面積極落實(shí)配套資金和群籌資金，切實(shí)管好用好以工代賑項(xiàng)目，嚴(yán)防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業(yè)上，從根本上解決貧困村組的困難問題。
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