防凍防寒應急預案（通用12篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常會被要求事先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編精心整理的防凍防寒應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防凍防寒應急預案 篇1
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構：
領導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
（二）預警啟動階段
當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：
1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；
2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11.工業用鹽500Kg。
防凍防寒應急預案 篇2
為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：
（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
（三）醫療衛生保障組。組長：江南。由縣衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。
（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。
各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。
全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。
各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。
縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。
防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：8922491）。
（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。
（三）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。
（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。
（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。
（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
（一）城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。
（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
（五）縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
防凍防寒應急預案 篇3
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長：xx
副組長：xx、xx、xx、xx
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx組員：各部門負責人
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx組員：xx、醫務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
組長：xx組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行鏟雪防凍工作。
防凍防寒應急預案 篇4
為保證我廠設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產，特制定本預案，具體內容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用設備及停開的設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴，破損窗戶及時修復或封堵，作好室內保暖工作。
4、日常生產中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產中，外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。
6、廠內員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內不扶扶手，原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時處理。
二、事故處理預案
在生產過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍后方可啟動設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1、各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2、本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。
3、對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發生凍壞設備的事件后，按相關制度規定追究其責任。
4、對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
防凍防寒應急預案 篇5
1、總則
1.1編制目的
目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季，由于天氣寒冷容易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和瀏醴公司《關于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結合本標段實際情況，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》《重大氣象災害預警應急預案》
1.3任務和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于湖南對外建設有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內突發防寒防凍事故的應急救援。
1.5工作原則
我部開展應急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預防為主、依法規范；統一領導、分級負責；資源共享、協同應對；反應快捷、措施果斷。”
2、重大危險源分析
總體來說，我標段設臵了大量的工作區、辦公區、作業區、生活區，也用上了大量新技術、新工藝、新材料、新設備的采用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發性地質災害等事故。安全生產形勢嚴峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3、組織機構及職責
3.1應急救援小組組織機構及成員構成組長:單建平副組長：周文昊
成員：李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安郭培清謝秋心及各施工隊隊長3.2應急救援組織體系應急救援組織體系
3.3安全應急救援領導小組職責
3.3.1應急救援小組
負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。3.3.2組長職責
（1）迅速、及時、準確評估事故規模，及時啟動應急預案，正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調配。
（2）分析事故發展變化情況，采取有效的控制措施。
（3）組織相關人員根據事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產損失。
（4）根據應急救援的具體任務，適時、準確、有計劃地向事故現場調集國量。
（5）在事故緊急狀態結束之后，安排恢復受事故影響地區的正常秩序。3.3.3現場指揮職責
（1）按照《預案》程序，根據現場實際情況組織、協調、指揮安全事故應急救援。
（2）根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作。（3）隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
（4）在各單位內緊急調用各類物資、設備、人員等力量。3.3.4搶險搶救組職責
（1）尋找受害者并轉移至安全地帶。
（2）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
（3）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
（4）設臵事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。
（5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
（6）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確的解除指令。
3.3.5技術指導組職責
（1）根據各單位施工生產內容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求計劃，為事故救援現場提供可靠的技術支持。
（2）事故發生后，及時向應急現場指揮提供有效的技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的技術工作。
（3）組實施平時應急救援培訓、演練。
3.3.6后勤保障組職責
（1）保障應急救援物資的足額儲備。
（2）保障國車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。
（3）發生事故時，做好現場疏散引導工作，維持現場救援秩序。
（4）救援期間，保障與項目部及醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯系暢通，必要時尋求幫助。
3.3.7醫療救治組織職責
（1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救。
（2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
（3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
3.3.8事故查組職責
（1）保護事故現場。
（2）對現場的有關實物資料進行取樣封存。
（3）調查了解事故發生的高要原因及相關人員的責任。
（4）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
4、應急響應
4.1應急救援程序
4.1.1啟動預案
當發生事故時，現場發現人員應采取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產，必要時，尋求消防、醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助。
4.1.2采取措施
（1）在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意后方可進行。
（2）當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。
（3）若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位臵等待救護車。
4.1.3應急結束
救援結束后，現場救援指揮宣布響應終止。之后事故調查組開展事故調查取證并開展善后處理工作。項目間負責根據應急救援實施過程對應急預案進行補充改進，并按規定向上級上報詳細的事故報告。
4.2應急救援體系
5、保障措施
5.1通信與信息保障
5.2應急隊伍保障
單位負責組織青年員工組成應急救援小組，平時注重培訓演練，增強面對事故的戰斗能力，以保證在突發事故后，能有效控制事態擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產損失。
5.3應急裝備保障
項目部專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質量合格，數量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的應急狀態。
項目部配備應急救援裝備清單如下：
5.4經費保障項目部安全生產措施費用，保障了單位在裝備配臵、預案培訓、演練、實施救援等方面的費用。將安全經費落實單位，專款專用，一旦發現忽視安全生產，將安全經費挪作他用的現象一定要進行嚴肅處理。
6、“防寒防凍”措施
6.1防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
6.2施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。
6.3應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應
對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
6.4項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝臵是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
6.8現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。
6.9保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心
勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
6.10及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。
7、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。
8、獎勵與責任
本預案的應急處臵工作實行責任追究制。
對在實施重大事故應急救援和處臵行動中反應迅速、表現突出、處臵果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
9、預案管理
預案編制部門為項目部安全環保部，并呈報安全生產管理小組進行審查的批準，預案發下后，要求各部門根據管段工程特點，做進一步的細化與本部門工作，責任落實到人，并提供準確可靠的聯系方式，以達到應急預案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的。
一、領導小組：
組長：
組員：
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人：班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：郭金龍
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
四、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，
3、遇突發事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
防凍防寒應急預案 篇6
為切實做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區實際，特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發公共事件總體應急預案》（浙政發〔2005〕12號）、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發事件總體應急預案的通知》（杭政函〔2018〕9號）和《杭州市城區抗雪防凍應急預案2019版》等法律、法規、文件。
二、適用范圍
本預案適用于上城區范圍內（含區電子機械功能區）發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
（一）以人為本，預防為主。
以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，堅持“五保”（保暢通、保樹木、保安全、保供應、保民生），優先關注民生安全、優先關注主次道路暢通、優先關注樹木綠化，確保無重大人員傷亡，無重大治安事件發生，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
（二）統一指揮，分級負責。
根據省、市救災工作方針，堅持區政府統一領導，根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產權所屬原則，根據本預案，共同組織實施應急處置工作。
（三）依法規范、協調有序。
依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。
充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用，全民共同參與，采取科學的方法消除災害。
四、組織指揮體系及職責
上城區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各街道指揮機構組成。
（一）組織指揮機構。
上城區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負責全區抗雪防凍日常工作。
1、區防指組成
指揮：區政府分管業務副區長
副指揮：區應急管理局局長
成員：區應急管理局、區人武部、區委宣傳部（區委網信辦）、區委直屬機關工委、區發改經信局、區住房和城建局（人防辦）、區教育局、區公安分局、區民政局、區財政局、市規劃資源局上城分局、交通運輸上城執法大隊、區商務局、區文化和廣電旅體局、區衛生健康局、市生態環境局上城分局、區市場監管局、區城管局、區電子機械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、南宋皇城小鎮管委會、玉皇山南基金小鎮管委會、上投集團、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。
2、區防指職責
組織、指揮、協調杭州市抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區和成員單位的救災工作。
3、成員單位職責
（1）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導生產經營單位和危化品的生產、儲存、經營加強安全生產管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
（2）區委宣傳部（區委網信辦）：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；組織實施抗雪防凍新聞發布；做好網上輿情監控和輿論引導工作；督促、指導區級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
（3）區委直屬機關工委：負責宣傳、發動機關事業單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
（4）區發改經信局：負責協調企業抗雪防凍工作；負責協調應急救援設備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災和災后重建物資的組織供應；統計企業受災損失情況。
（5）區住房和城建局（區人防辦、區綠化辦）：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作。做好城區危、舊房的搶險、加固和維護工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人員撤離工作；負責全區房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場所；負責組織力量及時清除轄區內公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損；負責對有險情的行道樹進行扶正、加固和清掃，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責低溫、冰凍及降雪天氣下的全區文物安全管理工作。
（6）區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；在當地氣象臺發布暴雪預警信號時，及時視情研究決定全區中小學校和幼兒園停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。
（7）區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
（8）區民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
（9）區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
（10）市規劃資源局上城分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。
（11）交通運輸上城執法大隊：負責做好交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。加強主要交通道路通阻信息的收集工作，并及時向社會播報客運交通與轄區主要道路通阻信息。加強與市交通運輸局聯系。
（12）區商務局：負責做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應、并配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
（13）區文化和廣電旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導A級景區和旅行社對游客進行緊急疏散。負責做好所屬體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，并配合做好避難人員的安置工作。
（14）區衛生健康局：負責災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。
（15）市生態環境局上城分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。
（16）區市場監管局：配合各地做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發動工作。
（17）區城管局（含路通公司）：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發生后，及時收集、核實和統計報告氣象數據；負責加強監測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；協助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作；負責做好區管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對違章設置的戶外廣告依法進行查處；配合區抗雪辦組織實施抗雪防凍物資的貯備、調劑、分配。
（18）上城交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與市抗雪辦實現信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。
（19）上城消防救援大隊：協助市抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作，落實好清除樹木積雪的消防車。
（20）區人武部：組織指揮上城區民兵應急力量參加搶險救災工作；協助地方轉移危險區群眾；必要時聯系駐杭部隊參加搶險救災行動；負責重點地段、區域的突擊任務。
（21）區電子機械功能區管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、山南基金小鎮管委會、上投集團：負責做好本單位管理區域內的抗雪防凍工作。
（二）日常辦事機構。
區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局局長擔任，副主任由區應急局、區城管局、區住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執法大隊、區人武部分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據市氣象臺發布的天氣預報，及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
（三）各街道級指揮機構。
各街道辦事處、區電子機械功能區管委會參照成立區抗雪防凍指揮機構（以下簡稱街道級防指）。
主要職責為：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善街道抗雪防凍應急預案；組織協調社區和企事業單位做好抗雪防凍救災工作；督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作；負責機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查；組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。
五、風險評估
暴雪和低溫等災害天氣發生時，會對農業、林業、漁業等種植業產生不利影響的；對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設施帶來影響；對交通運輸、道路通行造成一定影響。
六、預警分級
氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔2018〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
（一）暴雪預警信號。
藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。
（二）道路結冰預警信號。
黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。
（三）低溫預警信號。
橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至—5攝氏度以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續，可能或已對居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續，可能或已對居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各部門和各街道級防指參照本預案制定各自的抗雪防凍預案，要明確抗雪防凍工作責任和工作任務，根據當地氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。
（一）Ⅳ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1、區抗雪辦組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區抗雪辦發布防御工作通知。
3、區抗雪辦視情連線有關街道級防指進行動員部署。
4、區抗雪辦值班。
5、區城管局根據市氣象局信息發布每日16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
6、區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（二）Ⅲ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1、區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指指揮或其授權的區防指辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關街道級防指。
3、區防指主要成員單位值班。
4、區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
5、區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
6、區城管局、區住房和城建局、交通運輸上城執法大隊、上城消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（三）Ⅱ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3、區防指指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關街道級防指。
4、區防指副指揮值班。
5、視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
6、區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
7、區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
8、區人武部、區委宣傳部和區城管、住建、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。
9、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（四）Ⅰ級應急響應。
當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住房和城建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3、根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4、區防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關街道級防指。必要時，提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5、區防指指揮值班。
6、區四套班子領導到各聯系街道（區電子機械功能區）檢查指導抗雪防凍工作。
7、視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8、區城管局根據市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；上城運管處、上城交警大隊、區城管局每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
9、區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。
10、區人武部、區委宣傳部（區委網信辦）和區城管局、區住房和城建局、交通運輸局上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
11、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
八、應急保障
（一）應急預案。
區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。
各街道（區電子機械功能區）防指應根據各地實際情況制定
相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。
（二）應急力量與裝備保障。
區人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一協調、調度、指揮和派遣。各部門和街道防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍。必要時，區防指提請區政府組織和動員機關、社會和部隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。
區抗雪辦對全區抗雪防凍儲備物資實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。物資、機具儲備實行政府專業儲備和社會征集相結合；區級專業儲備由區抗雪辦牽頭，社會征集由各部門根據抗雪防凍預案的職責負責落實，如需大型機械設備，相關部門應與有關單位簽訂租賃協議，必要時向社會公開征集物資機具和設備。應急搶險裝備和物資上報市抗雪辦，如不能滿足可向市抗雪辦申請，由市抗雪辦協調落實。
各街道級防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，根據應急需要進行物資儲備并上報區抗雪辦，如不能滿足可向區抗雪辦申請，由區抗雪辦協調落實。
（三）通信與信息保障。
1、與市防指協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團等單位為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網絡，利用集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。
3、區防指以城區抗雪防凍指揮平臺為基礎，運用OA信息平臺、釘釘、微信工作群，對城區抗雪防凍工作進行指揮與協調。
4、在緊急情況和信息發布需要的情況下，應充分利用廣播電視、網絡等媒體以及手機微信、短信等手段，及時發布預警訊息、安全注意事項等，確保人民生命財產安全。
（四）資金保障。
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
（五）避災場所保障。
各級政府應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。
（六）社會動員保障。
抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術保障。
區級防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
九、信息發布
抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應變更與結束
根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
（一）災害發生時，由各街道防指負責匯總統計災情信息。
（二）發生災害后，組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
（三）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
（四）各街道級防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。
十二、培訓與演練
各成員單位應在每年11月15日前將抗雪防凍準備工作情況上報區抗雪防凍指揮部辦公室，并積極開展培訓和演練工作。
（一）培訓。
1、抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各街道級防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市、區組織的培訓。
2、結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
（二）演練。
1、各街道級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2、專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
（一）管理與更新。
當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
（二）預案實施。
本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。
防凍防寒應急預案 篇7
臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及x凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區教育局《關于做好雨雪凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：
副組長：
組員：
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用x、主題班會課、教工x學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要x和必要x。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、x塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
三、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大x雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政，兩名值日老師)，結合冬季防偷防盜工作，門衛加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
防凍防寒應急預案 篇8
為認真貫徹落實省、市、區一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區委、區政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發道路交通安全事故，創造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境，確保廣大群眾的生命財產安全，特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩定，預防和減少道路交通事故的發生。
二、組織領導、強化責任
為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉黨委、政府的統一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。
四、加強部門協作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的安全監督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉及各路段實際，把主要人力放在事故多發路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發現率、查處率，形成嚴管態勢。
5、要加強協調配合，在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查，對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。
6、一旦發現凝凍現象，及時向區道路交通安全聯席會議匯報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓，要結合我鄉實際，抓危險路段和薄弱環節，消除安全隱患，通過加強部門間協作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執法環境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。
防凍防寒應急預案 篇9
首先感謝礦業公司領導蒞臨南山礦檢查指導防寒防凍工作。下面就我礦目前的防寒防凍工作進行簡要匯報。
一、早計劃，提前布置防寒防凍工作。
根據目前的極端天氣和我礦露天開采實際，我們提前計劃今年防寒防凍工作，確保今冬明春的生產經營、技術改造、后備礦山建設平穩順行。10月25日，我礦制定下發了南山2011？166號《關于認真做好今冬明春防寒防凍工作的通知》，提出了具體的工作措施、辦法及要求，成立了防寒防凍工作領導小組，明確了以“防寒防凍、防火防爆、防煤氣中毒（或防觸電）、防滑跌、防壓塌”為冬季安全工作重點。各單位組織職工認真學習《通知》精神，提高冬季安全生產意識。
二、早安排，從物質上做好充分準備。
各單位在11月初進行了崗位梳理，將防寒防凍所需的各類物資、材料、設備、設施計劃統一進行上報。物資供應部門組織力量，做好機、物、料的采購供應工作，并及時發放到各單位。截至目前，共采購草繩4噸，草包10萬個，防凍液12噸，—10#柴油450噸，煤炭200噸，各類玻璃365m，護膚霜5000只，并按照上報計劃進行發放。
三、早落實，強化措施重實效。
1、目前我礦對各類供風、供水、供氣管道、閥門、鋼直梯踏板，已用草繩、草包包扎完畢，尾礦車間將輸尾閥門用尾砂掩埋，以防凍壞。配備、配齊門窗玻璃。使用火爐的單位對火爐進行檢查和修復。要求使用火爐和用電取暖設施的崗位，必須持有本車間安全部門核發的《火爐使用證》、《用電取暖設施安全使用證》。各類機械的潤滑油已更換為冬季用油，用水冷卻的機動車輛、機械設備已添加了設備防凍液。各單位對所屬工棚、停車棚、走廊、通道的承重角鐵、鋼梁等進行了認真檢查。其他各項冬防措施也按照時間節點穩步推進。
2、11月11日我礦組織開展了涉爆作業安全專項
2檢查，安全、保衛、爆破專業技術人員參加了檢查。11月21日、11月24日，開展了月度安全生產大檢查，礦領導親自帶隊，其中防寒防凍工作的措施落實情況是重點檢查內容。從檢查情況來看，有的單位行動快、措施落實的比較好，有的'單位行動稍慢，各項措施正在落實中。對發現的問題，我礦正在督促所轄單位進行整改。通過開展在建工程安全專項檢查，督促施工單位做好防寒防凍工作，促進施工作業安全、高效。
四、下一步防寒防凍工作重點。
1、防觸電。目前用電取暖設施增多，我礦將通過開展冬季用電安全專項檢查，消除用電安全隱患。
2、防壓塌。根據冰凍、雨雪天氣，加強凹山、東山、高采、鐵運、和尚橋采礦生產準備車間采場臺階、邊坡及排土場高架頭的檢查，防止因雨水、冰雪凍結及溶化對臺階、邊坡、架頭的穩定性能構成影響。必要時，停止生產車輛運行，嚴禁作業人員靠近。
3、防滑跌。一是教育職工提高自我安全意識，二是及時組織清掃主干道上的積雪，并敷設草包、草袋等。
4、做好年度停產檢修期間的防寒防凍工作。
防凍防寒應急預案 篇10
為確保出現暴風雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學校財產損失，保障教育教學工作有序進行，結合學校實際，特制定此應急預案。
一、指導思想
全體教職工要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視學校安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
領導小組
組長：xxx
副組長：xx
成員：x、xx、xx、xxx、xx及各班班主任
三、明確分工，責任到人。
xxx：負責應急處置工作總體指揮。
xx：負責應急處置工作組織、指揮和協調工作。
xx：負責應急處置命令上傳下達和信息報告工作。
xx：負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
x：負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
xx：負責組織班主任對學生進行應急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強與家長的聯系，共同做好學生上放學途中的安全工作，及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣，必要時，學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。我校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
防凍防寒應急預案 篇11
為有效應對所轄城市橋梁可能遇到的冰凍災害，避免引發重大事故，及時采取應急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財產安全，確保城市橋梁在極端天氣情況下安全暢通,根據《中華人民共和國安全生產法》、《城市道路管理條例》、《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》、《城市橋梁養護技術規范》等相關法律法規，制定本預案。
一、應急指揮體系及職責
1、應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責：制定應急預案，整體指揮和調度防凍防滑應急搶險工作。
2、綜合保障組
組長：
成員：
主要職責：根據情況通知啟動應急預案，各組人員按預案就位;應急搶險物資的采購和入庫、出庫登記造冊;搶險車輛的調度安排;對各組執行情況進行督查，檢查值班記錄;及時收集各組各班次的情況，搞好事前、事中和事后的宣傳和總結工作;及時向上級主管部門和新聞媒體匯報和公示應急搶險情況;緊急情況下參與白天丹陽天橋等橋面除冰工作;值班人員用餐安排等后勤保障工作。
3、白天巡查值班組(8:00—20:00)
組長：
成員：
主要職責：對橋面冰凍情況進行巡查，及時在丹陽天橋、武陵大橋踏步鋪設麻袋，視情況通知應急除冰組對其他橋梁撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內含除冰橋梁、面積、使用物質情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。
4、晚上巡查值班組(20:00—8:00)
組長：
第一組組長：
成員：
第二組組長：
成員：
主要職責：擬訂搶險物資采購計劃;按預案要求把搶險物資布設到各點;及時清查和分類整齊清碼好各類搶險物資，發現庫存不足時及時向綜合組申請應急采購，并將入庫、出庫情況造冊呈報綜合組;預案啟動后，及時設置和調試好防凍防滑警示標志，對橋面冰凍情況進行巡查，視情況通知應急除冰組撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內含除冰橋梁、面積、使用物質情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。
5、應急除冰組：熊勇
主要職責：冰凍期24小時隨時待命，天氣預報溫度在零度以下時，車輛、人員通知就位，白天在30分鐘趕到現場，晚上在60分鐘內趕到現場，在巡查值班組指導下進行撒融雪劑除冰。應急除冰組下設四個小組，每組配1輛車、1名司機、4名搶險隊員，司機為聯絡人。
一小組：武陵大橋、竹山橋、常沅橋、建設橋、柏園橋、三閭橋、紫緣橋、七里橋、穿紫橋、遇仙橋、長勝橋、丹陽天橋、彩虹橋
二小組：德山大橋、金霞大橋、楊家港橋、汪水德山大橋、何家坪橋、樟木橋
三小組：桃花源大橋、新河橋、楊河橋、新河渠橋、白馬湖橋、龍港橋、竹根潭橋、興隆橋、濱西橋、洞西橋、竹葉橋
四小組：東江立交橋、柳泉橋、觀荷橋、臨湖橋、姻緣橋、羅灣橋、漁夫橋、紫緣立交橋、沾天湖棧橋、環湖路23#橋、環湖路24#橋
二、應急物質準備及布設
武陵大橋：融雪劑16.5噸、麻袋180條、防撞桶2個、安全帽11頂、橋梁防凍除冰提示牌6塊、塑料凳子10把;
德山大橋：烤火架3個、烤火被3個、桌面1個、開水壺1個、塑料凳子30把;
桃花源大橋：融雪劑90噸、工業鹽45噸、防凍防滑不銹鋼警示牌23塊(木質4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋700條、路錐20個、反光背心20件、防撞桶4個、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架2個、烤火被1個、電烤爐4個、開水壺1個、塑料凳子20把、空壓機1臺、切割機1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺、除冰車1臺;
總計：融雪劑106.5噸、工業鹽45噸、防凍防滑警示牌23塊(木質4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋880條、路錐20個、反光背心20件、安全帽11頂、防撞桶6個、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架5個、烤火被4個、電烤爐3個、桌面1個、開水壺2個、塑料凳子60把、空壓機1臺、切割機1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺。
三、應急響應
1、一類冰凍：少量降雪，氣溫在零度以上。
綜合組聯系相關媒體進行報道，提醒過橋車輛減速慢行;通知各組做好準備工作;將橋面車輛通行狀況上報主管部門。維護科按職責做好設置和調試警示標志等各項準備工作。白班巡查組開始上橋巡查。
2、二類以上冰凍：大雪，氣溫降至零度以下。
綜合組通知啟動應急預案，各組按預案實施24小時輪班巡查;應急除冰組人、車就位，除冰物資裝車待命。
四、應急結束善后處理
維護科收回固定警示牌，LED顯示屏調試到常規狀態;清查、整理應急物資，不足部分申請及時補充。綜合組做好專項總結，及時上報主管部門。
五、工作要求
1、加強與氣象部門的聯系，隨時注意天氣預報，一旦晚上有可能出現冰凍，晚班組必須集中值班巡查。
2、值班期間，在沅水一、二、三橋早高峰期來臨時(7：00)，必須車載融雪劑現場巡查，出現情況，馬上處理，確保安全暢通。
3、一橋在橋面出現堵車的情況下，必須從人民路踏步人工背融雪劑到橋面，再用斗車轉運到全橋，及時除冰保暢。
4、熟悉掌握每一座橋梁容易出現冰凍的部位，加強重點巡查，尤其要警惕雪后初晴因白天橋側殘雪溶化流至橋面而在凌晨低溫時出現冰凍影響行車安全的情況。
5、全處干部職工必須以大局為重，聽從統一指揮，確保冰凍期間所轄城市橋梁安全有序暢通。
六、當前工作
維護科清理應急物資，分類碼放整齊，不足部分及時申購，以倉庫為單位登記造冊，由財務科登記設立臺賬。
七、建議
1、對“一城四區”所有在役橋梁進行責任明確，尤其是已通車未移交的橋梁，應要求建設單位嚴格按住建部《關于加強城市橋梁安全管理的通知》(建城【20XX】202號)文件精神負責防凍防滑工作;
2、在特大型橋梁兩頭設立大型LED顯示屏，對過往車輛進行警示提醒(小型臨時警示牌極不醒目，也不安全，完全是擺設，還給過往車輛形成新的安全隱患);
3、請交警部門加強冰凍期橋面的交通管制，一是要嚴禁超速，二是要嚴禁超車，因為極大部分事故都是因超速和超車導致。冰凍期，撒鹽除冰時，只可能保證單向一條道通行，一是物資和時間只能做到如此，二是撒鹽太多嚴重損傷橋體，對周邊環境也傷害較大。
防凍防寒應急預案 篇12
為切實做好新區抗雪防凍工作，積極有效地組織抗雪防凍救災搶險工作，最大程度地減少人民群眾的生命財產損失，維護城市正常運行和社會穩定。根據《浙江省氣象災害預警信號分類等級及防御指南》、《杭州市抗雪防凍應急預案》和《錢塘新區突發事件總體應急預案》等規定和要求，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于錢塘新區范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警信息發布、應急響應及災后處置。
二、工作原則
（一）以人為本、減少危害。
以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，強化應急處置為出發點，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度減少災害損失。
（二）預防為主、科學高效。
工程性和非工程性措施相結合，充分依托現代科技手段，提高暴雪和低溫冰凍災害的監測預警和應急處置能力。
（三）依法規范、協調有序。
依照相關職責，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。加強各街道、各部門的信息溝通，做到資源共享，建立協調配合機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
（四）統一領導、分工負責。
根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害防御分級、分行業管理。街道負責組織好本轄區冰雪等災害的應急處置工作。
三、工作重點
（一）及時清除道路積雪和冰凍，確保城市道路暢通，全力保障江東大橋、運河二通道、德勝快速路等重要橋梁和路段不受較大影響。
（二）及時轉移危舊房、建筑工棚等危險區域的人員，確保人民群眾生命安全。
（三）落實市政、公用、交通、電力、通信等公共基礎設施的安全保障措施，保障城市基礎設施的運行安全。
（四）做好戶外廣告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護工作。
（五）落實抗雪防凍物資設備的采購、儲備、征集、調撥等工作。
四、組織指揮體系及職責
（一）領導機構
錢塘新區抗雪防凍指揮部（以下簡稱區指揮部）是新區雨雪冰凍災害應急指揮機構，統一領導、組織協調新區雨雪冰凍災害的應急處置工作。
1.區指揮部成員
區指揮部總指揮由管委會分管應急工作的副主任擔任，副總指揮由應急管理局局長擔任。成員單位：
管委會辦公室、政法委、黨群工作部、財政金融局、經發科技局、社會發展局、教育與衛生健康局、建設局、招商與人才局、應急管理局、行政審批局、綜合行政執法局、綜合保稅區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源局錢塘新區分局、市生態環境局錢塘新區分局、市市場監督管理局錢塘新區分局、機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）、農業發展服務中心、城市有機更新指揮部、資產經營集團有限公司、杭州大江東投資開發公司、杭州大江東國有資產經營管理有限公司、下沙街道、白楊街道、河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進街道、消防救援大隊、市道路運輸管理局下沙運管處、錢塘新區供電公司、公交公司、電信分公司、杭州東能管道燃氣有限公司、杭州中燃城市燃氣發展有限公司、杭州錢江燃氣公司、杭州大江東能源有限公司、喬司監獄。
2.區指揮部職責
在新區黨工委、管委會的領導下，負責組織、指揮和協調全區防御雨雪冰凍災害和搶險救災，以及指導災后恢復生產和重建工作。
3.成員單位職責
各成員單位負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向領導小組上報應急處置工作動態和災情信息。
（二）綜合協調機構
區指揮部下設辦公室（簡稱區抗雪辦），辦公室設在應急管理局，為雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調機構。
1.區抗雪防凍指揮部辦公室
區抗雪辦成員單位由管委會辦公室、黨群工作部、教育與衛生健康局、建設局、應急管理局、綜合行政執法局、綜合保稅區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源錢塘新區分局、農業發展服務中心等部門和單位組成。區抗雪辦設在應急管理局，應急管理局局長兼任區抗雪辦主任，應急管理局、綜合行政執法局、農業發展服務中心分管領導為副主任。
2.區抗雪防凍指揮部辦公室職責
（1）承擔區指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全區雨雪冰凍災害的日常工作；
（2）組織編制新區抗雪防凍應急預案，適時對預案進行修訂和完善；
（3）負責傳達區指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急處置工作動態，編印相關工作簡報；
（4）建立區指揮部辦公室與成員單位間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防御雨雪冰凍災害應急工作，協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作的有關問題；
（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生發展趨勢；
（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，并及時通報；
（7）組織開展雨雪冰凍災害應急處置、受災情況的調查評估工作；
（8）負責協調保障參加區指揮部值班及委機關各部門、直屬單位抗雪防凍值班加班人員的飲食，核銷相關費用。
（9）完成區指揮部交辦的其他工作。
（三）其他應急機構
各街道須設立抗雪防凍應急指揮機構，在區指揮部（抗雪辦）的領導下，組織、指揮、協調本地區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。各行業系統主管部門應根據需要設立抗雪防凍應急指揮機構，組織和督導本行業、本系統做好應急處置工作。
五、預防機制
1.加強值班值守，密切關注低溫雨雪冰凍災害氣象預報，及時發布預警信息；當氣象預測未來三天可能出現對新區有影響的雨雪冰凍災害性天氣時，及時向管委會分管領導做好匯報。
2.根據實際工作需要，由區指揮部總指揮主持召開會議，動員部署雨雪冰凍災害前期防范和應對工作。
3.區抗雪辦及時傳達工作部署要求，建立各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告，并通報各成員單位。
4.各成員單位、各街道根據各自職責和領導小組要求，開展雨雪冰凍災害前期防范和應對工作。充分儲備草片、融雪劑等應急物資，檢修抗雪機械設備，確保物資器材充足，設施設備完好。
5.充分利用各類媒體和宣傳平臺，開展覆蓋全區范圍的防災減災宣傳活動，增強公眾防災和避險意識，提高自救能力。
六、預警分級
根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定的通知》（浙政辦發〔20XX〕12號）的規定。具體預警信號等級及含義如下：
（一）暴雪預警信號的含義
藍色預警信號：預報未來有大雪，12小時內降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達4毫米以上或24小時內降雪量將達5毫米以上，或降雪量已達4毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現1-3厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有一定影響。
黃色預警信號：預報未來有暴雪，12小時內降雪量將達6毫米以上或24小時內降雪量將達10毫米以上，或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現3-6厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較大影響。
橙色預警信號：已經出現降雪，預報降雪將持續，且未來6小時內累計降雪量將達到10毫米以上，或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現有6-10厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較嚴重影響。
紅色預警信號：已經出現積雪，預報降雪持續，且未來6小時內累計降雪量將達到15毫米以上，或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現10厘米以上積雪；對交通、農林業生產、人民生活有嚴重影響。
（二）道路結冰預警信號的含義
黃色預警信號：預計12小時內路面溫度低于０℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現冰凍，對高架道路和橋梁交通有一定影響。
橙色預警信號：預計６小時內路面溫度低于０℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主干道和干線公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉村公路、景區道路有嚴重冰凍，對交通有較嚴重影響。
紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，將對交通造成嚴重的影響。
七、應急響應
區指揮部根據區氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應。
（一）暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警后進入三級應急響應
1.響應目標：城市運行正常、社會穩定；流浪乞討人員得到必要救助。
2.響應措施：
（1）區抗雪辦及時傳達區指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息上報黨工委、管委會，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。
（2）黨群工作部配合應急管理部門做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作媒體宣傳報道工作；提供及時向公眾播發暴雨（臺風）預警信息的媒體平臺，便于應急管理部門做好氣象災害預警信息、天氣實況、道路交通等動態信息的發布等工作，引導公眾做好出行安排和防寒保暖等防災避災措施。
（3）經發科技局負責指導和督促工業企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產。
（4）社會發展局負責指導、督促各旅行社、景區（點）、飯店做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散；指導和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作；巡查發現和勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
（5）財政金融局負責預防雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。
（6）教育與衛生健康局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作，停止學生戶外活動；負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監測，做好醫療準備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發其他疾病的預防措施宣傳。
（7）公安分局（交警）負責維護社會治安秩序；加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時對易發生事故路段實施交通管制，加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。
（8）建設局負責對管轄的公路和橋梁的路面積雪、結冰清除，及行道樹進行扶正、加固、除雪等工作；負責組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚的安全巡查，必要時實施人員轉移；督促屬地街道（平臺）做好危房、住宅小區車棚等建筑物安全巡查，做好人員撤離工作；負責維護新區道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。
（9）應急管理局負責督促危化企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產；負責組織、督促各街道開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場所開啟準備工作；負責指導和督促抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。
（10）綜合行政執法局負責對管轄的城市道路、立交及大型橋梁的路面積雪、結冰清除工作；對管養的行道樹進行扶正、加固和除雪，指導街道（平臺）開展所轄范圍內的城市道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作；負責所管轄的城市河道水利工程設施的防御冰雪工作；及時通報氣象信息。
（11）規劃和自然資源分局負責組織、指導做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質災害防治工作。
（12）建設局、市運管局下沙管理處負責維護道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。
（13）綜合保稅區管理辦公室負責指導和督促重點商貿企業、再生資源回收企業和綜保區內企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產；負責牽頭協調糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應；負責根據新區救災物資儲備計劃需要，購置和管理救災物資，建立應急值班制度，做好隨時調撥準備；負責抗災救災所需的成品油等重要物資的調運。
（14）農業發展服務中心負責指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業做好農業防雪抗凍工作；負責農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責區內所管轄的水利工程設施的防御冰雪工作。
（15）市場監督管理分局負責依法維護市場主體經營秩序。
（16）各街道（平臺）、村（社區）加強值班，分管領導到崗到位；負責組織、指揮、協調本轄區做好抗雪防凍工作；負責轄區農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責具體實施轄區行動不便等困難群眾的救助，做好避災場所開啟準備工作，加強危房、農業大棚檢查，必要時實施人員撤離。
（17）消防救援大隊負責雨雪冰凍災害中的搶險救援工作，積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。
（18）供電公司負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施維護、搶修等應急處置工作。
（19）水務公司、燃氣公司負責加強城市供水供氣等市政管網維護和搶修，確保居民用水用氣的正常供應。
（20）電信公司負責加強基站設施運行狀況監控，做好搶險搶修；根據需要負責通過手機短信布氣象災害預警信息。
（21）機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）等根據區指揮部指令，發動機關各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活動；發動各企事業單位開展門前清雪除冰工作。
（22）其他部門（單位）結合各自工作職責，組織落實本部門（行業）的防雪抗凍工作。
（23）社會單位做好本單位人員、設施及重點防范部位的防雪抗凍工作，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，沿街單位落實“門前新三包”，及時清掃積雪、積冰。
（24）公眾注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息，合理安排出行，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，及時清掃門前積雪、積冰。
（二）暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警后進入二級響應
1.響應目標：行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發布和查詢渠道暢通；必要時實施交通管制、停止戶外（高空或道路路面）作業和學校停課。
2.響應措施：在三級響應的基礎上，采取以下措施：
（1）政法委指導各街道組織民兵參加搶險救災；公安分局維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助轉移危險地區的群眾。
（2）綜合行政執法局、建設局（大江東公路管養）負責組織沿街商戶及相關企業等單位開展門前清雪除冰活動，開展公益愛心活動，為一線的市政、環衛、綠化等工人送“溫暖”。
（3）建設局根據天氣情況，必要時停止建設工地戶外和高空作業，組織臨時工棚內人員轉移。
（4）教育與衛生健康局根據天氣實際情況，及時研究并決定學校停課事宜；指導各醫療機構，采取緊急措施，應對可能大量增加的病患。
（5）公安分局（交警）視情況實施交通管制，配合市政道路清雪除冰，開展被困人員營救等搶險救災工作。
（6）社會發展局加強對轄區流浪、乞討人員巡查發現，及時勸導進入救助站，實施必要救助；負責督促轄區各旅行社、景區（點）做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作，必要時暫停（或關閉）景區（點）的戶外旅游項目，關閉戶外游樂場所。
（7）應急管理局負責組織、指導開放避災場所，妥善安置受災群眾，指導各街道及有關單位做好受災群眾基本生活保障工作。
（8）綜合保稅區管理辦公室采取必要措施，保障居民群眾生活必需品供應。
（9）農業發展服務中心指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業開展抗災救災，及時掌握受災情況并上報。
（10）宣傳部門組織各類媒體宣傳平臺，便于應急管理部門做好氣象預警和提示信息，以及道路交通、航班、列車等民生信息的發布工作。
（11）水、電、燃氣、電信等單位落實應急隊伍，加強巡查，及時搶修，保障群眾基本供給和安全；電信公司做好暴雪冰凍預警信息手機短信全網發布推送工作。
（12）各街道（平臺）、村（社區）加強值班力量，主要領導到崗指揮；開放避災場所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動，組織沿街單位開展門前清雪和公益送“溫暖”等活動。
（13）公眾減少外出和戶外活動。
（三）暴雪紅色預警或道路結冰紅色預警后進入一級響應
1.響應目標：行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發布和查詢渠道暢通；實施交通管制，停止戶外（高空或道路路面）作業，學校停課。
2.響應措施：在三級、二級響應的基礎上，采取以下措施：
（1）綜保行政執法局、建設局（大江東公路管養）落實市政、環衛、綠化等工人抗雪防凍勞動保護，限制戶外連續工作時間。
（2）建設局落實建筑工人抗雪防凍勞動保護，停止建設工地戶外、高空施工（或作業）。
（3）教育與衛生健康局落實校園各項抗雪防凍措施，學校一律停課。
（4）社會發展局協同街道、村（社區）做好對老弱病殘等困難群眾的幫扶、救助。
（5）各街道（平臺）、村（社區）黨政主要領導到崗到位，全力做好應急處置和搶險救災等工作。
（6）公眾盡可能停止戶外活動。
八、應急終止
暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區指揮部視情況宣布應急結束。
九、災情排查統計和上報
各街道（平臺）、有關部門要及時組織專人深入受災地區，逐街、逐村（社區）、逐戶進行排查受災情況，確保災情損失查清、查準、查實。指定專人負責災情的匯總和上報工作，以最快速度將管轄范圍災情予以上報區指揮部，同時要動態掌握災情損失發展。
十、救災與重建
有關責任主體要積極做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產和重建家園等善后工作。
（1）社會發展局和應急管理局按照各自職責，指導、協調和配合屬地街道，做好受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾的臨時生活安排，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（2）教育與衛生健康局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對健康影響因素進行分析，積極采取措施減少災后疾病暴發風險，必要時開展心理危機干預。
（3）建設局指導街道（平臺）和企事業單位對受災倒塌房屋的恢復重建工作。
（4）水、電、燃氣和通訊公司負責組織力量對受損的管道設施、電網、變電站、通信基站等進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
（5）保險部門根據災情及時辦理保險理賠事項。
十一、工作要求
1.各街道（平臺）應設立抗雪防凍工作機構，負責管轄范圍的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。根據本預案要求制定本級抗雪防凍應急預案，每年組織開展應急演練，提高抗雪防凍的應急處置能力；落實抗雪防凍搶險隊伍，做好搶險救災物資儲備等工作，保障抗雪防凍等應急處置工作所需經費。
2.區各職能部門（單位）根據需要設立抗雪防凍工作機構，負責本部門（單位）的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。應根據本部門職責，科學制定應急處置方案，合理安排保障經費，配備必要應急裝備，儲備所需應急物資，履行好應急處置任務，切實做好防雪抗凍各項工作。
3.區內各新聞媒體、大型公共場所及基層單位要充分發揮廣播、報紙、互聯網、電子顯示屏、微信等傳播手段，及時傳播災害預警信息和防御指南；在極端災害可能造成比較嚴重的危害（或橙色預警以上）時，應加大播放頻次；各通訊公司要通過手機短信向區內廣大市民發布。各企事業單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個人的防雪抗凍工作。
十二、預案管理與更新
本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施，并根據實際情況適時修訂。
【防凍防寒應急預案】相關文章：
防寒防凍應急預案11-09
防凍防寒安全的應急預案11-15
防寒防凍應急預案范文06-13
學校防寒防凍應急預案11-30
防寒防凍安全應急預案11-10
防寒防凍安全的應急預案11-11
關于防寒防凍應急預案11-09
學校防凍防寒潮應急預案12-17
防寒防凍應急預案（精選5篇）12-16