停車場運營方案(20篇)

　　為了確保事情或工作有序有力開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編精心整理的停車場運營方案，希望對大家有所幫助。

　　停車場運營方案1

　　停車管理是物業(yè)管理工作中的一項重要工作，因存在車輛收費難、車輛管理難、服務(wù)工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車場現(xiàn)狀和未來停車發(fā)展需求，引進專業(yè)停車管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢，通過合理規(guī)劃運營，實現(xiàn)車輛停放有序、專業(yè)管理到位、責任劃分清晰，最大程度地滿足廣大車主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平，利用租賃經(jīng)營場地資金實現(xiàn)企業(yè)脫困減負或再投入經(jīng)營發(fā)展，進而最終實現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。

　　若有幸能與貴方進行合作，我公司將結(jié)合陽光嘉苑小區(qū)停車實際情況，合理的調(diào)整解決停車位利用率，運用專業(yè)的運營管理手段，提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務(wù)，并保證貴方在經(jīng)濟利益與社會效益方面的雙重效益。

　　為了加深貴方對我方管理過程的了解，我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車場管理方案，并愿就有關(guān)方面的問題進一步與貴方商椎，為最終達成合作奠定基礎(chǔ)

　　為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽光嘉苑小區(qū)停車管理工作，全面接受停車場地經(jīng)營管理的委托，滿足客人的停車需求，做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，方便小區(qū)業(yè)主生活，特制定以下管理方案。

　　一、停車場地位規(guī)模及規(guī)劃

　　停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區(qū)，我公司對停車場地進行了現(xiàn)場勘測、分析調(diào)研，根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟層次、車場規(guī)模及效益，利用車場現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，配置相應(yīng)的停車場管理設(shè)施設(shè)備，力爭打造精品停車場地，并實現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。

　　1、陽光嘉苑小區(qū)實劃有效車位約481個，流動車位350個，屬于居民服務(wù)區(qū)。

　　2、根據(jù)甲方以往的運作模式要求，陽光嘉苑小區(qū)地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。

　　3、運用科技手段加強管理力度，車場內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設(shè)施設(shè)備，各種標識、標線、指示燈箱配備齊全。

　　4、預(yù)留消防通道，通道內(nèi)不規(guī)劃車位。

　　二、停車場泊車管理

　　機動車泊車管理模式：車輛進入停車場泊車，如果是臨時停靠車輛先由進口門崗發(fā)放停車計時卡，固定停車位可自行刷卡進入，巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車輛安全出入車位，車輛駛離時到出口門崗處交還計時卡或刷卡，臨時停車按卡上計錄時間收取停車費，同時付給停車場專用發(fā)票。

　　1、根據(jù)本車輛停車的性質(zhì)劃分區(qū)域，分出專用固定停車位區(qū)和臨時停車區(qū)，以便于管理。

　　2、停車專用車位區(qū)的固定車輛，配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準隨意停放。

　　3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費方式的憑證，在有效期內(nèi)持證出入車場免收停車費。臨時車輛按計時卡記錄時間交納停車費(按照鄭州市物價局文件收取)。

　　4、固定車輛進場時，要憑本車場停車證領(lǐng)勸停車卡”進入專用區(qū)域泊車，出場時交還“出入證”。了解車輛動態(tài)避免車輛的丟失。

　　5、所有進場車輛在入口處要進行外觀檢查，對有外傷的車輛要記錄在冊，車輛出入均有高清攝像監(jiān)控攝錄，并提示司機確認。分清責任避免不必要的糾紛。

　　6、車輛泊車入位，管理員提示司機鎖好車門、拉緊制動手剎、保險器、車內(nèi)不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報警器長鳴等現(xiàn)象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環(huán)境。

　　7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的`通暢，避免由車輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對突發(fā)事件的應(yīng)對我們會嚴格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理，及時消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來不便。

　　8、停車場周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時，啟用預(yù)留等待區(qū)域，組織引導(dǎo)車輛等候順序出入常必要時可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。

　　9、停車場內(nèi)要做到車位資源合理調(diào)配，積極引導(dǎo)車輛停放，保證車輛按區(qū)域停放入位，做到無位不停，秩序井然。

　　10、按鄭州市物價局規(guī)定合理收取停車費。正在執(zhí)行公務(wù)的警車、救護車、軍車可免收停車費。

　　11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動日，可以應(yīng)物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào)，制定適時的組織停車方案，合理調(diào)整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時性工作，保證顧客滿意停車。

　　12、停車場遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報物業(yè)方，請求援助。其應(yīng)對措施和服務(wù)程序，要嚴格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》要求辦理。

　　13、駕駛員駕車進入停車場，必須服從管理人員的指揮，對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施，如：限制車輛移動。情節(jié)嚴重的要通報交管部門或公安機關(guān)。

　　14、停車場內(nèi)按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時檢查，設(shè)施設(shè)備及時保養(yǎng)維護。出現(xiàn)隱患隨時排除。

　　15、嚴格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度，真誠接受社會監(jiān)督，虛心聽取陽光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。

　　16、停車場向保險公司投保停車場責任險。凡在本車場內(nèi)發(fā)生的，由于我方管理原因，導(dǎo)致機動車被刮、盜等第三方責任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失(不包括車內(nèi)物品)，可依保險條款向保險公司索賠，解除車主的后顧之憂，規(guī)避物業(yè)管理責任風險，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來負面影響。

　　17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對非機動車進行管理，并對園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進出進行必要的查驗。乙方根據(jù)甲方要求對園區(qū)內(nèi)業(yè)主實行非機動車出入卡管理，出入物品放行條管理。

　　如因乙方管理責任造成非機動車丟失或大件物品電器從門口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負責。

　　三、我方對該停車場提出以下建議：

　　1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車資源，充分利用停車場現(xiàn)有條件維護物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實際困難。

　　2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序，更好的為車主服務(wù)，提升車場的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營效益，我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區(qū)管理，充分提升停車場的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達到雙方共贏的目的。

　　3、陽光嘉苑現(xiàn)有車位481個，我方建議甲方將固定車位每月服務(wù)費按( 40 )元收取，具體定價根據(jù)鄭州市物價局新頒布的收費文件執(zhí)行。

　　4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區(qū)域，由于上述相關(guān)費用出現(xiàn)，我方建議：

　　①臨時車位，每小時按單車位5元計算，停放時間不足20分鐘免收停車費。

　　②我方負責該停車場地與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)事宜及備案，年審手續(xù)。

　　四、停車場崗位人員定編：

　　1、根據(jù)陽光嘉苑小區(qū)停車場的實際情況及特點，設(shè)置車場入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車管理員崗位及車場主管等崗位。實行17人3

　　班制，經(jīng)理1人，車場主管2人，共計用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的管理人員進駐車場參與管理，解決前期難題難點。

　　人員崗位分布：

　　門崗：每班兩人三班倒6人，園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。

　　2、公司派駐停車場的人員，都要經(jīng)過公司培訓(xùn)部門的嚴格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進駐新停車場要提前熟悉車場環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過磨合期后正式上崗。

　　3、工作人員統(tǒng)一著工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿的熱情服務(wù)來保障良好的服務(wù)水準，維護物業(yè)方的形象和聲譽。

　　4、各崗位的主要職能

　　A、停車場入口崗：

　　①有效控制進場車輛，保證車場入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場內(nèi)車位出現(xiàn)需求矛盾時，組織與疏導(dǎo)車輛在等候區(qū)域排隊順序進常

　　②所有進場車輛的外觀檢驗，排疑有安全隱患的車輛入常

　　③固定車輛進場時，“停車證”的檢驗及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時車輛進場時，計時卡計時工作。

　　B、停車場引導(dǎo)員：

　　(1)、保證場內(nèi)通道的暢通，有效的提示車位及交通導(dǎo)向。

　　(2)、負責場內(nèi)消防及車輛安全的監(jiān)督。

　　(3)、合理調(diào)配車位資源，隨時將信息傳遞給入口崗。

　　(4)、對需存車輛的司機提供安全提示服務(wù)。

　　C、停車場出口崗：

　　(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。

　　(2)、負責出場車輛按計時卡核算計時合理收取停車費，同時付票據(jù)。

　　(3)、固定車輛出場時，停車證、出入證的檢驗及出入證的收回。 E、停車場主管：

　　(1)、負責與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車場事務(wù)。

　　(2)、負責本班組的全面日常管理工作。

　　(3)、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。

　　五、停車證的管理

　　1、停車場車證要同雙方協(xié)商確認，車證的制作及發(fā)放由停車公司負責，客戶詳細資料要注冊存檔并由專人管理不準泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責任由乙方承擔。

　　2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費方式的憑證，具有時效性。發(fā)現(xiàn)無效車證要及時收回。

　　3、停車卡要擺放在車里，進場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規(guī)定程序補辦。

　　4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。

　　六、停車場票據(jù)管理

　　1、按停車公司財務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理，本車場票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車公司方負責記賬。

　　2、車場內(nèi)日常現(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3、長租車位的年租費，可由停車公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料，制作停車證;同時開據(jù)正式發(fā)票。客戶憑內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車卡。

　　七、項目收入及成本測算：

　　一、項目支出：1、項目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年

　　2、項目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年

　　3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年

　　4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年

　　5、服裝費20人×400元/人=8000元

　　6、對講機20部×500元=10000元

　　7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年

　　8、被褥20人×600元/人=12000元

　　9、福利費660000×1.4%=9240元/年

　　10合計：746760元

　　二、項目收入：

　　1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元

　　2、預(yù)計車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元

　　3、經(jīng)營收入合計：869630元

　　3、經(jīng)營所得稅：869630×6.5%=56526元

　　三、停車場利潤：

　　總收入869630元/年經(jīng)營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤

　　四、甲乙雙方利潤分配：協(xié)商

　　八、合作模式：

　　1、乙方承包經(jīng)營模式：乙方負責收費，自負盈虧，乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費，甲乙雙方各負責各自收入的所得稅，乙方負責車場公共險，車場員工工資及意外傷害險，甲方免費提供員工住房，乙方負責車場的能源費用和設(shè)備維護費用。

　　(乙方向甲方支付管理費每月3500元，如果按照提成的話不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實際收益遠遠大于甲方運營收入。因為甲方為此停車項目沒有實際經(jīng)濟投入，就是有幾乎可以忽略不計，僅人工開支就減少了甲方幾十萬投入成本，合理規(guī)避了甲方勞動用工風險和甲方的停車場管理責任風險，停車場出現(xiàn)的一切責任事故均有乙方承擔和協(xié)調(diào)處理，不給甲方造成任何聲譽及經(jīng)濟影響。乙方派駐的管理團隊歸屬甲方統(tǒng)一管理，積極配合甲方管理處工作，責任自行承擔。而我方一旦接手會對小區(qū)一系列停車設(shè)備設(shè)施進行投入整改，保證停車安全有序，如合同期限屆滿后不再合作，則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)

　　2、雙方合作經(jīng)營模式：

　　甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲

　　乙雙方承擔各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車安全責任險、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營利潤按對半分成。利潤平分，責任共擔。

　　九、合同的終止

　　如雙方在經(jīng)營期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因為國家政策或單方原因，不能正常經(jīng)營的情況下，在合同期內(nèi)提前一個月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決，如一個月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效，乙方退出該項目的管理，其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。

　　十、乙方承若：

　　1、如我方與貴方達成合作意見，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對于停車場管理責任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔停車場管理的第三方責任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經(jīng)5次書面警告整改無效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。

　　2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方項目陽光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機動停車棚，用于非機動車停放，配套安全的充電插座，方便居民電動車充電。車棚建設(shè)面積、建設(shè)時間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定，但最大總規(guī)模不超過500平米(涉及乙方經(jīng)營成本問題，此項捐建必須作為合同期限和經(jīng)營管理的要約{合同期至少兩年｝)

　　3、預(yù)留不低于15停車位，方便甲方關(guān)系維護使用。

　　4、一切因車輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責任，均有乙方承

　　擔，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費和維護業(yè)主關(guān)系的義務(wù)，并不得推辭。

　　十一、費用及繳納時間周期

　　1、管理費：管理費3500元/月，分季度提前預(yù)交，預(yù)交時間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費。

　　2、履約保證金：保證金于合同簽署當日足額繳納。乙方如無違約行為，甲方履約保證金自動續(xù)約于下一年。

　　十一、停車場相關(guān)文件

　　1、員工行為規(guī)范

　　2、停車場各崗位服務(wù)操作規(guī)程

　　3、停車場接待投拆及處置服務(wù)程序

　　4、停車場事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序

　　5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序

　　6、車場崗位工作交接程序

　　7、受理泊位包租(固定車)業(yè)務(wù)服務(wù)程序

　　8、車場調(diào)入新員工的培訓(xùn)

　　9、車場設(shè)備、設(shè)施的報損及更新辦理程序

　　10、逐級報告制度

　　11、停車場車位使用

　　12、交接班制度

　　13、票據(jù)、停車卡、計時卡管理規(guī)定

　　14、停車場衛(wèi)生制度

　　15、防火、防電機電安全措施機動車停車管理是一個嶄新的服務(wù)領(lǐng)域，又是物業(yè)管理企業(yè)開展多種經(jīng)營，單項外包規(guī)避管理風險的必然途徑，停車規(guī)范化管理又是鄭州停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隸屬停車場管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學(xué)、嚴明、規(guī)范的管理，發(fā)揚“求實、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹形象、拓市潮的總要求進入停車場參與停車管理，時刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己，力爭成為鄭州停車管理的一面旗幟!

　　停車場運營方案2

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進一步推進停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目標。城市新建建筑嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標，明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標準和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

　　新編控制性詳細規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）

　　2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實際情況，完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

　　（二）分類推動建設(shè),加大設(shè)施供給。

　　1.加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標準，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標準。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標建設(shè)停車場，超出部分設(shè)置收費停車場進行市場化運作。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　6.推進立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）

　　（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

　　1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）

　　2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標準。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標準和流程，強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進一步推進全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　　（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責）

　　（二）完善差別化收費機制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的`原則，進一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會）

　　（三）完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）

　　（四）完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標準體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　　（一）落實主體責任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關(guān)部門職責和時間表、路線圖。要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。

　　（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　　（三）強化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價，加強督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關(guān)部門要按照職責分工，對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。

　　（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場運營方案3

　　為進一步提升停車場管理質(zhì)量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實際情況，現(xiàn)制訂萬達停車場外包經(jīng)營管理方案。

　　一、車場車位情況

　　總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個，員工區(qū)固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。

　　二、車場存在的問題

　　1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導(dǎo)致供需矛盾。

　　2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規(guī)范，嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。

　　3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的周轉(zhuǎn)。

　　三、停車場管理解決辦法

　　1、對主干道、車場車位、道路交通標志重新規(guī)劃。

　　將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線改為單向線(只出不進)。

　　2、因周邊無大型停放場，為了緩解萬達停車難的問題，建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當增加機械車庫，解決車位少的問題。

　　3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率，實施差別化停車收費。，按二類停車收費標準進行收費，具體收費標準以物價部門批復(fù)為準。對游客游玩的車輛，憑公司當天有關(guān)憑證(當天證明等)，按現(xiàn)收費標準收費。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費。

　　5、為了進一步完善車場停車場安全管理，對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位，安排人員24小時值班。7：00-21：30西出口道閘收費員2人。7：00-18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。

　　6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關(guān)部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

　　四、停車場管理方式

　　方案一：維持目前停車場管理現(xiàn)狀，承包費在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上上浮,要求營運期間，停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護費、稅費、保險費、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費等，由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。

　　案二：承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負責日常相關(guān)費用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門要求，在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負責停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標志標線設(shè)計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責。

　　方案三：承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負責道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當增加機械車庫，解決車位少停車難的問題。

　　五、車場管理要求

　　1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。

　　2、承租方未經(jīng)允許，不得對停車場進行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場地并終止合同。

　　3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。

　　4、在停車場所發(fā)生的.汽車車損、事故，由承包方報相關(guān)人員處置，不承擔責任。

　　5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位，按畫線車位到車場停靠，不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進出有序;防止車輛停靠丟失和損壞，車場的車輛停靠安全由承包方負全部責任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。

　　6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場救護等臨時需占用停車場所，承包方無條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費。政府機關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(包括：政府機關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119，120急救車、救護車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運送藥品，送血及運輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會救護車在停放和轉(zhuǎn)運病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

　　8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的，30分鐘以內(nèi)承包方不得收費。停車場如停車位已滿，應(yīng)立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。

　　9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責任書。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責成承包方換人，承包方應(yīng)及時更換。

　　10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛停靠許可證，稅務(wù)營業(yè)執(zhí)照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價格收費標準，收費許可證，必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應(yīng)處罰。

　　12、承包方應(yīng)嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的收費標準，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負責解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴重的有權(quán)單方終止合同。

　　13、承包方應(yīng)依據(jù)國家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟后果和法律責任。

　　14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護、維護停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車場的衛(wèi)生管理由承包方負責且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動，承包方應(yīng)無條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責任。

　　停車場運營方案4

　　第一章

　　第一條為規(guī)范機動車停車場管理，適應(yīng)機動車停車需求，維護城市道路交通秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市市區(qū)內(nèi)機動車停車場(以下簡稱停車場)管理適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱停車場是指供機動車停放的露天或室內(nèi)場所，包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。

　　公共停車場是指為不特定社會公眾提供機動車停放服務(wù)的場所(道路臨時停車泊位除外)。

　　專用停車場是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機動車停放服務(wù)的場所。

　　道路臨時停車泊位是指由公安機關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機動車依法統(tǒng)一施劃的停車場所。

　　第四條公安機關(guān)交通管理部門負責本辦法的具體組織實施，對本市停車場使用進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運輸、價格、工商、財政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當依據(jù)各自職責，配合做好停車場相關(guān)管理工作。

　　第五條停車場管理應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則，確保交通安全、有序、暢通。

　　第六條鼓勵民間資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下，因地制宜建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。

　　市人民政府應(yīng)當加大對公共停車場的用地供給和資金投入，在民間資本投資建設(shè)公共停車場的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持，具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第七條本市實行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。

　　市人民政府應(yīng)當組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動計時收費等信息化、智能化手段管理公共停車場和道路臨時停車泊位。

　　公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標準，由市公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施。

　　第二章

　　第八條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況，會同市公安機關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

　　停車場專項規(guī)劃批準后不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當依法定修改程序進行審批。

　　第九條編制停車場專項規(guī)劃應(yīng)當遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。

　　城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)公共停車場。新建、改建、擴建建筑物，應(yīng)當按照停車場配建標準和相關(guān)設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場。

　　建設(shè)項目停車場配建標準由市規(guī)劃行政管理部門會同市公安機關(guān)交通管理部門制定，報市人民政府批準后實施。建設(shè)項目停車場配建標準應(yīng)當根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時進行調(diào)整。

　　第十條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理部門意見。對不符合停車場專項規(guī)劃和配建標準的建設(shè)項目，規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　配套建設(shè)的停車場應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場竣工驗收不合格的，不得投入使用。

　　第三章

　　第十一條任何單位和個人不得擅自將已竣工驗收的公共停車場不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場停止使用、挪作他用。

　　因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場用途的，應(yīng)當由規(guī)劃行政管理部門征求公安機關(guān)交通管理部門的意見后進行審批。

　　第十二條全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當采取招標等公開競爭方式，選擇專業(yè)管理單位進行管理。

　　第十三條公共停車場建設(shè)單位或者經(jīng)營管理者應(yīng)當自公共停車場竣工驗收后15日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門備案。

　　申請公共停車場備案應(yīng)當提交以下材料:

　　(一)備案申請書;

　　(二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場已竣工驗收的證明材料;

　　(三)土地或室內(nèi)場地總平面圖及規(guī)劃藍線圖復(fù)印件;

　　(四)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;

　　(五)停車場經(jīng)營、管理者身份證明;

　　(六)停車場相關(guān)管理制度。

　　公共停車場收費的，還應(yīng)當提交停車場收費標準。

　　第十四條公共停車場停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當提前10日向公安機關(guān)交通管理部門報告。

　　公共停車場確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的，應(yīng)當提前30日向公安機關(guān)交通管理部門報告，并向社會公告。

　　第十五條已開通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實時停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)，對社會公眾實時公布。

　　第十六條公共停車場的經(jīng)營、管理應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

　　(一)使用公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標志;

　　(二)在停車場出入口的顯著位置明示服務(wù)時間;收費停車場還應(yīng)當明示收費標準;

　　(三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;

　　(四)制定并落實車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;

　　(五)指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序;

　　(六)定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應(yīng)當向公安機關(guān)報告;

　　(七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;

　　(八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條禁止在公共停車場內(nèi)從事影響機動車停放的其他經(jīng)營性活動。

　　第十八條公共停車場實行收費的，其服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，依照有關(guān)規(guī)定分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價、政府指導(dǎo)價的公共停車場，其收費應(yīng)當遵循城市中心區(qū)停車收費高于非中心區(qū)停車收費的原則。

　　公共停車場收費應(yīng)當執(zhí)行價格行政管理部門制定的收費標準，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費發(fā)票。具體收費標準由價格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。

　　第四章

　　第十九條規(guī)劃用于停放機動車的專用停車場，應(yīng)當首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。

　　第二十條已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時，經(jīng)業(yè)主大會決定，業(yè)主委員會可依法向規(guī)劃行政管理部門申請將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場地設(shè)置為停車場，但應(yīng)當符合以下條件:

　　(一)不得影響道路交通安全、暢通;

　　(二)不得占用綠地;

　　(三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第二十一條鼓勵專用停車場向社會開放，實行錯時停車，為社會提供免費或者收費停車服務(wù);其中向社會提供收費停車服務(wù)的，其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條專用停車場應(yīng)當配置必要的通風、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施，并保持其正常運行;配備相應(yīng)的管理人員，指揮車輛有序進出和停放，維護停車秩序，做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

　　第二十三條停放公交車輛、客貨運車輛首末站(場)的設(shè)置應(yīng)當符合交通安全、暢通的要求，相關(guān)行政管理部門在對公交、客貨運車輛首末站(場)設(shè)置進行規(guī)劃編制、實施行政許可時，應(yīng)當征詢公安機關(guān)交通管理部門意見。

　　設(shè)置公交、客貨運車輛首末站(場)不得占用城市道路。

　　公交車輛停車場、客貨運停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章

　　第二十四條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況，依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時停車泊位。

　　其他任何組織或個人不得設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位，不得設(shè)置影響道路臨時停車泊位使用的障礙。

　　第二十五條公安機關(guān)交通管理部門施劃道路臨時停車泊位，應(yīng)當組織編制道路臨時停車泊位施劃方案。

　　道路臨時停車泊位施劃方案編制應(yīng)當遵循以下準則:

　　(一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時停車泊位總量控制要求;

　　(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

　　(三)區(qū)別不同時段、不同用途的停車需求。

　　公安機關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時停車泊位施劃方案時，應(yīng)當進行專家論證，征求城管等行政管理部門的意見，并進行公開聽證和社會公示。未經(jīng)上述程序，不得施劃道路臨時停車泊位。

　　第二十六條施劃道路臨時停車泊位應(yīng)當符合以下要求:

　　(一)保障道路交通有序暢通;

　　(二)保障各類車輛和行人通行安全;

　　(三)集約利用道路資源，提高道路臨時停車泊位周轉(zhuǎn)率;

　　(四)按照國家標準劃設(shè)道路臨時停車泊位標志和標線;

　　(五)符合國家道路臨時停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。

　　第二十七條下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時停車泊位:

　　(一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時停車的地點;

　　(二)機動車雙向通行的車行道路路面實際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實際寬度小于6米的;

　　(三)消防通道、無障礙設(shè)施通道;

　　(四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。

　　距路外停車場出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時停車泊位。

　　第二十八條市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的，由公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門進行清理。

　　本辦法所稱人行道，是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。

　　第二十九條城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地，沿街經(jīng)營單位可以用于臨時停車并自行管理，但不得違反《長沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

　　人行道與上述開放式場地相連接無法明顯區(qū)分的，由市公安機關(guān)交通管理部門會同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標線等專業(yè)措施加以區(qū)分。

　　第三十條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對道路臨時停車泊位的施劃、使用情況每年至少進行一次評估，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見，對道路臨時停車泊位予以及時調(diào)整，并向社會公示。

　　已施劃的道路臨時停車泊位有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當及時調(diào)整準予停車的時段或者撤除道路臨時停車泊位:

　　(一)道路臨時停車泊位不符合施劃技術(shù)標準或條件的;

　　(二)道路交通狀況發(fā)生變化，道路臨時停車泊位影響車輛、行人通行的;

　　(三)道路需要改建、擴建及維修、養(yǎng)護的。

　　第三十一條道路臨時停車泊位收費標準的確定應(yīng)當遵循以下原則，并定期進行評估和調(diào)整:

　　(一)路內(nèi)停車高于路外停車;

　　(二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;

　　(三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;

　　(四)交通高峰時段停車高于交通平峰時段停車。

　　道路臨時停車泊位管理方式以及有關(guān)收費辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三十二條在道路臨時停車泊位停車時，機動車駕駛?cè)藨?yīng)當按標線停放機動車，并按停車實際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費用。

　　第六章

　　第三十三條公安機關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督機制，依法對停車場進行監(jiān)督檢查。

　　社會公眾對違反本辦法的`行為可以向公安機關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報。

　　第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，未向公安機關(guān)交通管理部門履行備案、報告義務(wù)的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，可處1000元罰款。

　　第三十五條違反本辦法第十五條規(guī)定，未按有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實時停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處1000元罰款。

　　第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置道路臨時停車泊位的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過30000元;沒有違法所得的，可處10000元以下罰款。

　　違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自撤除道路臨時停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時停車泊位使用的，由公安機關(guān)交通管理部門責令恢復(fù)原狀，并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第三十七條對違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　　在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的，根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法實施行政處罰。

　　第三十八條規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定，致使建設(shè)項目的配建停車場達不到配建標準的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對責任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　公安機關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員在管理工作中，有其他不履行或者不當履行管理職責的情形，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對責任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第七章

　　第四十條本市各縣(市)機動車停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛停放管理，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　停車場運營方案5

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實市委提出的“彰顯省會擔當，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象，實現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進城市功能不斷提升，達到城區(qū)“好停車、不堵車”機動車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委提出的“彰顯省會擔當，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點、熱點問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標,探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實現(xiàn)城市管理智慧化，進一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標

　　進一步整合城市資源采用市場化運作，授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，實現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實現(xiàn)機動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍圖一目了然，一個網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標。

　　三、基本原則

　　1.堅持利民便民。破解“停車難”問題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標準，發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭利，不以停車收費謀利。

　　2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè)，加大停車場的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規(guī)范收費辦法，釋放停車資源，推進停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。

　　3.堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動態(tài)交通的前提下，通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時，加大依法管理、嚴格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車”。

　　4.堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機動車的停車問題，而且要切實保障行人和非機動車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機動車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動車停車泊位，通過統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅持投資多元。破解“停車難”問題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過市場機制破解“停車難”問題。

　　6.堅持民主民生。破解“停車難”問題，必須發(fā)揮民主的作用，通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。

　　四、管理范圍

　　縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。

　　五、責任分工

　　1.縣行政審批局負責審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標。

　　2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項，機動車臨時停放收費標準，并核發(fā)泊位停車收費許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負責督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

　　4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進行監(jiān)管，中標企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。

　　6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機動車停車場管理辦法，制訂《南昌縣機動車停車場管理規(guī)定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機動車臨時停放點，道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機動車臨時停車泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法，對非機動車占用機動車停車泊位、機動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對惡意逃費的機動車主由公安交管大隊進行依法處罰。

　　10.縣“五車辦”負責對亂停亂放的摩的、拐的.等進行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設(shè)置進行認定，對在泊位外停放的機動車輛依法處理。

　　12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場，臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享，以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

　　13.由中標企業(yè)負責對確定的泊位統(tǒng)一施劃標線編號，設(shè)置相關(guān)停放標志、標識牌等，費用由中標企業(yè)承擔。

　　14.縣大數(shù)據(jù)局負責對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。

　　15.縣城管局負責對亂停亂放的電動車、共享單車依法進行整治。

　　16.縣電視臺負責對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務(wù)、監(jiān)督進行宣傳報道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

　　17.縣供電公司負責解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。

　　18.屬地政府（管委會、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合，對小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。

　　七、工作要求

　　（一）高度重視，合力推進。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）在思想上高度重視，認識上形成共識，行動上形成合力，實行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負其職，切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。

　　（二）貫徹落實，形成亮點。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）要按照分工抓落實，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時間完成，力爭把好事辦好辦實，打造昌南城市管理特色亮點，讓路更通暢，市民更方便。

　　（三）常態(tài)管理，持續(xù)推進。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管，不斷深入推進，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任，辦公地點設(shè)在縣城管局，具體負責全縣控規(guī)區(qū)機動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

　　停車場運營方案6

　　一、智能化停車場建設(shè)

　　智能停車場不僅僅是簡單的車輛出入道閘和收費管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，通過建設(shè)部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應(yīng)裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無線智能停車收費管理終端、城市級停車場互聯(lián)互通、面向用戶的手機APP應(yīng)用、建立一個智慧停車管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。

　　通過建設(shè)智能化、數(shù)字化的管理平臺可以達到對個人車輛里程數(shù)監(jiān)控，自動形成維修保養(yǎng)提醒，通過遠程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷，完成自動報修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對于車輛運營企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺管理車輛，通過油耗分析和路徑選擇減低成本，通過運行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機違規(guī)操作，通過平臺統(tǒng)一調(diào)度車輛，提高車輛使用率，完成企業(yè)從基礎(chǔ)管理到智能管理和精細化管理的進化，為企業(yè)發(fā)展帶來有效管理手段。

　　對個人而言，方便車輛出行，實現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時與各個港口管理職能部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動，為各個職能部門提供管理過程中的數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)港口管理智能化建設(shè)。

　　（一）智能化停車場總體解決方案

　　數(shù)據(jù)采集→軟件平臺處理→應(yīng)用服務(wù)表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶帶來更加舒適的“數(shù)字化”體驗。

　　系統(tǒng)構(gòu)成圖

　　（二）智能化停車場系統(tǒng)架構(gòu)

　　系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)可以分為網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺、應(yīng)用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡(luò)層提供網(wǎng)絡(luò)接入和數(shù)據(jù)通訊功能；數(shù)據(jù)層存儲數(shù)據(jù)，主要進行各種停車數(shù)據(jù)的管理；支撐云平臺為中間件、基礎(chǔ)構(gòu)件和高級構(gòu)件，為應(yīng)用層提供服務(wù)和支撐；應(yīng)用層為系統(tǒng)的各種應(yīng)用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進行停車數(shù)據(jù)的展示和查詢。

　　（三）基于RFID的停車場管理及數(shù)據(jù)接入

　　電子不停車收費（ETC）是有源RFID車聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應(yīng)用。系統(tǒng)的'工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設(shè)備和軟件所組成的一個先進系統(tǒng)。其技術(shù)主要采用車輛自動識別（AVI）技術(shù)，通過車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據(jù)車輛上OBU內(nèi)的特有編碼，判斷車輛，計算停車費用，并自動從車輛用的專用賬戶中扣除停車費，對于未安裝OBU或OBU失效的車輛實施圖像抓拍和識別。

　　（四）基于物聯(lián)網(wǎng)的車位信息采集

　　車位感應(yīng)器：通過磁性和紅外感應(yīng)車位狀態(tài)，將數(shù)據(jù)通過UHF無線網(wǎng)絡(luò)傳送到中繼節(jié)點。中繼節(jié)點：接收車位感應(yīng)器數(shù)據(jù)，傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器：接收中繼節(jié)點數(shù)據(jù)，通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)傳送至停車服務(wù)器

　　（五）手機APP車位(停車)誘導(dǎo)

　　（六）手機APP自助繳費

　　（七）基于北斗（GPS）衛(wèi)星定位技術(shù)的車載終端

　　該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統(tǒng)一管理的平臺，為停車場增值服務(wù)創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時也能探索很多好的盈利模式。

　　（一）車輛設(shè)備服務(wù)收入

　　1．通過部分車輛設(shè)備安裝收取設(shè)備安裝服務(wù)費用；

　　2．設(shè)備更新和持續(xù)升級服務(wù)費用。

　　（二）車輛運營服務(wù)收入

　　1．產(chǎn)品基礎(chǔ)運營服務(wù)費用；

　　2．為企業(yè)或個人提供個性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；

　　（三）軟件平臺服務(wù)收入

　　1．為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺，根據(jù)不同企業(yè)的個性化需求進行軟件開發(fā)服務(wù)；

　　2．對合作商家進行軟件接入部分功能服務(wù)。

　　（四）合作企業(yè)收入

　　1．網(wǎng)絡(luò)運營商收益

　　1)通過車聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò)更廣泛的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)運營商搭建一個車輛方面的網(wǎng)絡(luò)，增加合作的網(wǎng)絡(luò)運營商的收益；

　　2)可根據(jù)不同應(yīng)用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時長，增加網(wǎng)絡(luò)運營商影響；

　　3)通過提供多媒體點播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò)消費，提高網(wǎng)絡(luò)運營商利潤。

　　2．保險公司收益

　　1)為保險公司提供保險即將到期的車輛數(shù)據(jù)，為保險公司續(xù)約或增加銷售機會提供支持；

　　2)可根據(jù)車輛現(xiàn)狀所需要的保險類型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；

　　3)為保險公司提供車輛出險視頻數(shù)據(jù)，為保險處理提供視頻依據(jù)。

　　3．汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用

　　1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車輛生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車輛生產(chǎn)廠家?guī)�來更大利潤空間；

　　2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析，向輪胎廠家提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷售策略提供依據(jù)，時可以為車主推薦適用輪胎產(chǎn)品；

　　3)為汽車美容行業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為車主推薦附近汽車美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預(yù)約服務(wù)；

　　4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；

　　5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統(tǒng)可以實時對車輛進行自檢，如發(fā)現(xiàn)問題及時推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預(yù)約功能；

　　6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機會的流失。通過對車輛運行數(shù)據(jù)的采集，同時也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時鎖定配件、耗材及維修的機會；

　　4．加油站

　　1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù)，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù)，為加油站油量儲備及價格調(diào)整提供有力依據(jù)；

　　2)一卡通服務(wù)，為會員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過會員積分制度提高會員忠誠度，為加油站帶來更多穩(wěn)定客戶。

　　（五）管理部門收入

　　1．為執(zhí)法部門提供依據(jù)，實時監(jiān)控違法違規(guī)車輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關(guān)部門報警，可對違法違規(guī)車輛進行罰款；

　　2．減少售后糾紛，一切用數(shù)據(jù)說話。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運行數(shù)據(jù)，當車輛發(fā)生故障，并因此引起客戶損失，可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭端，幫助客戶避免重復(fù)不規(guī)范操作的錯誤，可收取一定的查詢費用；

　　3．故障預(yù)警，避免重大事故。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報表，趨勢報告，并通過頁面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來大事故；

　　4．為管理部門提供監(jiān)管依據(jù)，例如城管部門管理車輛拋物，可以對違規(guī)車輛進行罰款。

　　5．為行業(yè)專家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務(wù)費用。

　　（六）廣告費用

　　企業(yè)運營平臺向車輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。

　　因為項目中不只是有運營，同時還會有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒有健全起來，很多盈利模式是需要通過我們項目的不斷進步，客戶不斷認識，而不斷完善的，針對車聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點可以挖掘，只要我們意識到車聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過程中，將創(chuàng)造更多的市場價值。

　　停車場運營方案7

　　金尚小區(qū)是廈門市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區(qū)，于1998年竣工。該小區(qū)交通四通八達，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設(shè)施也非常完善，商超、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、休閑場所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應(yīng)俱全。

　　一、停車場概況

　　金尚小區(qū)擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個小型的停車場，全部屬于平面露天式停車場，全部車位總數(shù)達到2300個多。該停車場主要用于業(yè)主車輛泊車，也用于臨時車輛泊車，其中業(yè)主車位占據(jù)大部分，約有60%以上的車位都屬于業(yè)主車位，其他剩余約40%的車位用于臨時車輛車位。

　　二、停車問題

　　20xx年，為規(guī)范該小區(qū)停車場的秩序，金尚小區(qū)停車場管理方廈門住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品，當時使用的是2進2出的PM910卡票結(jié)合停車場管理系統(tǒng)，迅速發(fā)揮了顯著的作用，前后共使用了6年時間。但是，隨著廈門本地私家車數(shù)量的急劇上升，進出該小區(qū)停車場的汽車數(shù)量越來越大，還是反映出一系列新的停車問題：

　　1、車流量巨大，擁堵頻繁。造成車輛擁堵的原因主要有進口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進入停車場的車輛數(shù)目非常大，這無疑加重了兩個出入口設(shè)備的工作壓力，并且停車票需要隨時進行更換，遇上高峰期的時候便會更加擁堵，甚至還會殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車輛擁擠的重要原因自然是繳費慢，除了找零浪費時間之外，收費糾紛也是引起該問題的重要原因。

　　2、逃票嚴重，造成經(jīng)濟損失。PM910卡票結(jié)合管理系統(tǒng)是采用以停車票為收費憑證的收費方式，車主只需要將進場時取的停車票交給收費人員便可以輕松完成繳費離場。但是該種方式也存在著一定的漏洞，即逃票現(xiàn)象頻繁，也是我們常說的“蹭車位”，使得月卡車輛停車無法得到保證。

　　一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張月卡多輛車使用來進行逃票；二是車主沒妥善保管停車票造成丟票、或者車主故意丟票的現(xiàn)象（這種現(xiàn)象相對較多）以躲避收費。對于這些逃票車輛，由于停車場出口收費處車輛相對較多，收費員為保證車輛快速離場，只能將這些逃票車輛放行。該小區(qū)的逃票車輛數(shù)量很多，給停車場管理方造成了一定的經(jīng)濟損失。

　　三、管理方要求

　　基于以上停車難題的困擾，金尚小區(qū)停車場管理方再次向廈門大手控制尋求停車問題的解決方案，并對停車場管理系統(tǒng)升級改建項目提出了兩個要求：從根本上杜絕逃票現(xiàn)象，規(guī)范管理，最大限度地減輕經(jīng)濟損失；排除進出口處的擁堵難題，促進進出口暢通，更方便車輛停車。

　　四、方案設(shè)計

　　根據(jù)這六年來對金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)的持續(xù)跟蹤與總結(jié)，廈門大手控制結(jié)合實際需要，最終為該小區(qū)提出了以下停車場方案設(shè)計：南北兩個出入口處撤掉原先的PM910卡票結(jié)合管理系統(tǒng)，改用車牌識別快速系統(tǒng)，為2進2出，并設(shè)置中心控制點，帶有金額顯示屏。

　　五、方案流程

　　臨時車輛進出停車場的流程為：車輛進入停車場時會觸發(fā)到入口處地感，這時候安裝在快速系統(tǒng)控制機內(nèi)的攝像機便會立即對車輛的車牌進行抓拍，并將圖片傳輸給識別軟件，由軟件對車牌進行快速識別，并記錄下相應(yīng)的信息（如入場時間、停車類型等），這些信息處理完由管理軟件進行保存，道閘抬桿放行車輛，車輛實現(xiàn)了不停車快速進場；車輛出場時，觸發(fā)出口地感后快速系統(tǒng)對車輛進行二次識別過程，管理軟件在接到相關(guān)停車信息后立即對出入口車輛的車牌進行比對后結(jié)算停車費，待車主交完費用之后，道閘抬桿，車輛快速離場，無需繳費（在免費時間規(guī)定內(nèi)）的臨時車輛則可以實現(xiàn)不停車出場。

　　月卡車輛進出停車場的流程為：車輛進入停車場時同樣觸發(fā)入口處地感線圈，該系統(tǒng)快速完成車牌識別過程，軟件識別到該車牌為月卡車輛數(shù)據(jù)庫中的月卡車后，道閘便會自動抬桿放行，管理軟件同時對該車輛的停車信息進行保存；車輛出場時，快速系統(tǒng)對車輛進行二次識別，對識別信息進行一系列快速的處理后會檢測到該車輛為月卡車，隨即便快速抬杠放行。

　　六、功能實現(xiàn)

　　該方案得到了停車場管理方的一致認可，隨即進行工程改進，于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過三個月的使用，該停車場的停車問題得到了徹底的解決，主要依托于該方案具備的以下三個功能：

　　1、中心控制，便捷管理

　　該系統(tǒng)采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門兩個出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式，并在南門出入口處旁邊設(shè)置了一個中心控制室。停車場管理員可以在這邊對整個停車場進行管理，隨時掌握停車場的情況；同時該中心控制還能夠為管理方提供相關(guān)的多項功能，比如可以隨時查詢或打印財務(wù)報表、通過計算機遠程執(zhí)行兩個出入口管理系統(tǒng)的相關(guān)管理等。

　　2、車牌識別杜絕逃票，保證車輛安全

　　車牌識別快速系統(tǒng)采用的是車牌識別管理模式，該模式具有多項功能，最突出的功能表現(xiàn)在于能夠徹底抑制逃票現(xiàn)象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的`管理方式，通過前后出入口處照片的對比和相關(guān)信息記錄，讓逃票者或“蹭車族”在證據(jù)面前無法逃脫，保證了停車場管理方利益不受損失。

　　車牌識別快速系統(tǒng)還可以對出入車輛進行照片的對比，可以很清晰地分辨出偷車竊賊是否偷換車牌，進一步保證車輛安全，保護業(yè)主和臨時車主的車輛財產(chǎn)安全。

　　3、促車輛快速進出場，出入口處不再擁擠

　　月卡車輛可以實現(xiàn)不停車進出停車場，而臨時車輛進場也能實現(xiàn)不停車，出場通過快速繳費也能夠大大地縮短出入場的時間。通常情況下，月卡車輛進出出入口的時間最短可以達到6秒，臨時車輛進出停車場的時間一般在30秒以內(nèi)，相比之下的出入停車場時間更短，便可以進一步地促進車輛快速進出，保證出入口車輛的暢通，一改車輛擁堵的現(xiàn)象。

　　七、效果評估

　　金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)升級改建成車牌識別快速系統(tǒng)之后，一方面大大縮短了車輛出入場的時間，有效地緩解了出入口處的車輛擁堵現(xiàn)象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時，還能讓管理方輕松地維持停車秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進行管理。

　　停車場運營方案8

　　一、停車場方案質(zhì)制定理念及目標：

　　興水家園位于大興區(qū)義和莊南里一區(qū)，林校路69號，有東區(qū)、西區(qū)2個部分組成，小區(qū)內(nèi)業(yè)主基本為聯(lián)建單位職工。停車場作為興水家園小區(qū)配套的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其運行情況及服務(wù)質(zhì)量將直接影響到小區(qū)業(yè)主、來訪賓客、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的停車及生活環(huán)境；

　　1、我們有著轉(zhuǎn)業(yè)的交通停車規(guī)劃、設(shè)計、和施工隊伍，可以針對停車場的實際情況，制定適合的停車場交通組織規(guī)劃，保證交通暢通，停車有序：

　　2、我們有專門的培訓(xùn)制度和專業(yè)的管理人員，優(yōu)秀的停車管理人員對停車場進行專業(yè)化管理；

　　3、如車場內(nèi)車輛發(fā)生刮蹭或丟失，我們將依法對車輛進行賠償（車內(nèi)物品不再保險范圍之內(nèi)）減少了事故糾紛和業(yè)主的損失；

　　本方案將根據(jù)興水家園停車場的現(xiàn)況，提出切實可行的管理方案，并結(jié)合我公司先進的管理經(jīng)驗及優(yōu)勢進行效率優(yōu)化，使每一位業(yè)主、來訪賓客、領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部工作人員都能體會到現(xiàn)代化、規(guī)模化、的目標而努力奮斗！

　　二、停車場基本現(xiàn)況：

　　興水家園停車場分為東區(qū)、西區(qū)2個部分組成，南水北調(diào)工程由小區(qū)穿過，預(yù)計工程完工后停車泊位約500個左右，根據(jù)物業(yè)要求啟用北門，停車場進口為2進2出，擬設(shè)置東門為小區(qū)入口，北門為小區(qū)出口；

　　三、停車場規(guī)劃設(shè)計及管理方案：

　　（1）針對停車場現(xiàn)狀，若要使停車場步入規(guī)劃管理軌道，可實行“三步走”戰(zhàn)略，為來訪客人、業(yè)主、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員營造一個安全、整潔、方便、人性化的停車場；

　　第一步：加強停車收費工作的前期宣傳工作，對辦理停車手續(xù)的業(yè)主車輛進行數(shù)據(jù)存檔工作，保證停車秩序、第二步：設(shè)置場內(nèi)行車原則，加大規(guī)范停車宣傳，提高駕車人規(guī)范停車意識、第三步：停車場內(nèi)重點區(qū)域施劃禁停標識，打造一流停車場服務(wù)的同時防止安全隱患的發(fā)生、另外還可以采取的主要措施有：

　　(a)根據(jù)物業(yè)要求小區(qū)進出口安裝自動刷卡智能停車收費系統(tǒng)，并在車位內(nèi)安裝車位鎖，以便小區(qū)業(yè)主固定車位被占用現(xiàn)象發(fā)生；

　　(b)由物業(yè)進行小區(qū)停車收費管理工作的前期宣傳，并在公示中注明辦理停車證的時間、地點、方式、流程，如采用固定車位，辦理停車證的工程中按先辦理停車證先選擇停車位的原則，采取被固定車位隨時更新小區(qū)車位示意圖的透明方式，以避免矛盾糾紛的產(chǎn)生；

　　(c)小區(qū)內(nèi)公示具體停車管理辦法，制定地面停車場停放管理規(guī)定，避免業(yè)主車輛的無序停放造成小區(qū)內(nèi)道路的交通堵塞，具體內(nèi)容雙方協(xié)商決定，由于小區(qū)內(nèi)業(yè)主的特殊性，如遇嚴重違反規(guī)定的業(yè)主，需由物業(yè)配合進行處理；

　　(d)小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛統(tǒng)一辦理專用停車卡，如停車位供需緊張，小區(qū)停車位根據(jù)實際情況準業(yè)主1戶1輛或1戶2輛的原則進行停車卡的辦理；

　　(e)、小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛辦理停車卡時需提供本人身份證、房屋證明，經(jīng)物業(yè)方確認后方可辦理，以避免非小區(qū)業(yè)主車輛占用小區(qū)的.車位資源；

　　(f)、小區(qū)業(yè)主車輛本著1車1卡的原則，憑證進車小區(qū)，停車證不得轉(zhuǎn)借或跨車號使用；

　　(g)、待東區(qū)、西區(qū)間橋梁工程完成后，要對小區(qū)內(nèi)停車場交通組織進行規(guī)劃，形成合理交通流，在狹窄路段采用單行方式，避免車輛占用車道造成的堵塞；

　　(h)對場內(nèi)的交通標識、標線、車位線進行重新施化（可根據(jù)物業(yè)要求對專用停車位進行車牌號的噴涂；

　　(i)小區(qū)地面停車場內(nèi)行車道、樓門口實行禁停，原則上不能停放車輛，如遇特殊情況需提前通知車場現(xiàn)場管理人員，并及時將車輛停入車位；

　　(j)加強停車場工作人員培訓(xùn)力度及服務(wù)管理力度，夜間巡視場內(nèi)車輛，檢查基本的車輛情況以及防盜搶事件，并逐步規(guī)范場內(nèi)行車停車秩序，提高車場運行效率；

　　(k)辦理停車場公眾責任險，一旦出現(xiàn)刮蹭事故，啟動保險理賠程序，避免不必要的損失；

　　(l)停車場內(nèi)長期停放的包月車輛，進行車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的同時，要做好停車卡到期提醒工作；

　　(m)現(xiàn)場工作人員定時對停車場進行巡視，做到無雜物及亂搭亂建影響停車場內(nèi)的正常秩序，如遇到嚴重違反規(guī)定的業(yè)主，及時聯(lián)系物業(yè)相關(guān)部門共同做好業(yè)主的勸阻工作，以避免安全事故的發(fā)生；

　　（2）車輛管理方案

　　(a)共同協(xié)商確定內(nèi)部停車區(qū)域，小區(qū)物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部員工車輛采取定點停放的方式在專用的停放區(qū)停放;

　　(b)固定車位業(yè)主車輛持停車卡進出小區(qū)，并在其固定車位內(nèi)停放，不得占用其它業(yè)主車位及消防通道;

　　(c)臨時訪客車輛、社會車輛由入口領(lǐng)取計時卡在不占用固定車位的前提下在停車場內(nèi)停放；

　　(d)車輛停放收費標準：

　　根據(jù)物業(yè)要求維持原有收費標準，業(yè)主車輛按一輛車1000/年的收費標準收取；

　　四、管理人員配備方案

　　備注：每班次由現(xiàn)場工作人員中選派代班一名，配合現(xiàn)場主管進行停車場管理工作：

　　根據(jù)我公司對興水家園的現(xiàn)場勘察，為節(jié)省人員成本，避免停車場經(jīng)營嚴重虧損，建議小區(qū)內(nèi)夜間配置巡邏崗?fù)ぃ�同時關(guān)閉北門出口。

　　五、配套制度方案

　　（1）現(xiàn)場組織機構(gòu)

　　（2)管理制度匯編

　　◆《停車利益規(guī)范》

　　◆《現(xiàn)場工作人員操作規(guī)范》

　　◆《項目部管理規(guī)定》

　　◆《停車場配置的有關(guān)工具、器材的使用指導(dǎo)》

　　◆《標準化車場配置規(guī)定》

　　◆《獎懲制度文件》

　　◆《員工培訓(xùn)手冊》

　　（3）員工培訓(xùn)與評估

　　培訓(xùn)種類：共分三種入職培訓(xùn)提高培訓(xùn)晉級培訓(xùn)

　　◆入職培訓(xùn)：全體新入職員工

　　◆提高培訓(xùn)：經(jīng)公司考核評選出的優(yōu)秀員工，由人力資源部統(tǒng)籌安排參加相關(guān)培訓(xùn)；◆晉級培訓(xùn)：員工晉級前參加相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可擔任高一級職位；

　　培訓(xùn)級別：共分為三級：基層員工班長主管④項目經(jīng)理

　　（4）現(xiàn)場管理措施

　　◆班前會：每天上班前5分鐘召開班前會；

　　主持人：現(xiàn)場主管；

　　參加人員：全體當班員工；

　　內(nèi)容：安全教育強調(diào)工作紀律、檢查儀容儀表、布置當班工作；

　　◆班后會：每天下班后5分鐘召開班后會；

　　主持人：現(xiàn)場主管；

　　參加人員：全體當班員工；

　　內(nèi)容：點評當班工作情況，差遺補漏；

　　◆巡視制度：總經(jīng)理每2周巡視一次、運營總監(jiān)每周巡視1次，項目經(jīng)理及主管24小時駐場，并且每日每崗巡視至少2次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，處理不好的問題及時上報；

　　◆周質(zhì)詢會：周末各項目部召開周質(zhì)詢會，總結(jié)本周工作，表彰先進，尋找不足，落實改進措施；

　　◆項目部全體員工會議：根據(jù)工作情況，不定時召開全體會議，通報公司情況；

　　◆勞動紀律檢查：根據(jù)工作安排，每月不少于2次，由公司人力資源部組織相關(guān)部門進行勞動紀律檢查，記錄并通報檢查結(jié)果，提出改進措施；

　　◆獎懲：為了激勵員工的積極性，提高工作效率，公司制定了《員工獎勵條例》。

　　停車場運營方案9

　　為進一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場化運營管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強化重點區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實現(xiàn)停車運營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費合理化、停車服務(wù)智能化的目標，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。

　　二、目標任務(wù)

　　（一）強化停車設(shè)施規(guī)劃

　　1.編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城〔20xx〕129號）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市，停車位供給總量應(yīng)控制在機動車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測未來停車需求，制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機動車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個停車泊位的標準，科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標準。

　　2.落實建筑物停車設(shè)施配建標準。加強建設(shè)項目管控，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴格落實并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標準，建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建筑物配足停車設(shè)施,并按規(guī)定配建電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。

　　3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點，科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴建一批公共免費和收費停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場和立體停車設(shè)施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場，允許對外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進立體停車設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。

　　（二）推動停車設(shè)施建設(shè)

　　1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量投資建設(shè)停車場。鼓勵單位和個人利用自有場地設(shè)置臨時停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運營類公司（以下簡稱城市運營公司）統(tǒng)一建設(shè)和運營。

　　2.加強專項規(guī)劃的落實。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃，作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對已批準確定的停車設(shè)施規(guī)劃，明確項目開工、竣工時間，細化落實措施，嚴密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估專項規(guī)劃落實情況，及時調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項目準時落地。

　　（三）加強停車秩序整治

　　1.精準管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學(xué)計算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車場設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴格控制中心城區(qū)路內(nèi)機動車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時停車政策，允許當日19時30分至次日7時30分停車。綜合運用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對機動車違法停車的嚴管態(tài)勢，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。

　　2.從嚴管理路外停車。強力推進道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機非分離”的原則，嚴格控制、科學(xué)設(shè)置機動車和非機動車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機動車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進行硬化處理，嚴厲查處私設(shè)供機動車上下的路緣斜坡的行為。

　　3.切實規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設(shè)標準，停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。

　　4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫）專項治理，對停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進行集中治理，通過挖潛、改建、擴建等手段，增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源；鼓勵住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會分擔率明顯提升。

　　（四）提高人防工程停車使用率

　　按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號）要求，堅持“戰(zhàn)時能防空襲，平時服務(wù)生活”原則，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃進行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　（五）實施差別化停車收費政策

　　根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素，積極推動中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費，通過停車成本壓力驅(qū)動停車周轉(zhuǎn)率提高。

　　（六）推動內(nèi)部停車設(shè)施開放

　　加快推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會開放，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運行的前提下，向行政服務(wù)對象免費開放停車設(shè)施，盤活存量停車資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實行錯時開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用率。

　　三、實施步驟

　　中心城區(qū)停車管理工作共分為三個階段組織實施。

　　（一）組織部署和調(diào)查摸底階段

　　組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán)，進行統(tǒng)一市場化投資、管理，建設(shè)市級智慧停車管理平臺，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。

　　（二）集中整治和自查自改階段

　　1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施，依法開展整改、限期恢復(fù)功能。

　　2.提升建筑物泊位配建標準。對新建、擴建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標準比例，配足停車設(shè)施。

　　3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級車輛停放服務(wù)中心對停車場地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進行核查評價，對公共資源停車場進行審核，對非公共資源停車場進行備案。

　　4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機動車車位、非機動車車位進行整改施劃、編號管理，對符合施劃標準的停車泊位予以保留，對不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對不同區(qū)域、不同車型實行差別化停車收費，經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費。

　　（三）提升管理和常態(tài)管理階段

　　定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實際，協(xié)調(diào)推動停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責任分工

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會（以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會〕”）以及城市運營公司分管負責同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心，負責停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實。

　　（二）責任分工

　　1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運營服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會）和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實；建立健全車輛停放管理工作機制，加強對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。

　　2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護。

　　3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門，對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫）的停車功能；認真落實《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，加強道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。

　　4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強獨立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施；對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標準，足額規(guī)劃配建停車設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車＋換乘”（P＋R）停車設(shè)施，實現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。

　　5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源；牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴格按照有關(guān)標準建設(shè)；協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃、年度建設(shè)計劃。

　　6.市發(fā)展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費政策和標準，并向社會公布；對各類停車服務(wù)設(shè)施制定的.收費標準，提供指導(dǎo)與合理化建議。

　　7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場設(shè)置明碼標價公示牌，負責查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標準亂收費等行為。

　　8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關(guān)要求，堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。

　　10.市機關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會開放。

　　11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會）、有關(guān)職能部門停車管理中各項工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項的辦理落實情況。

　　12.市中級人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。

　　13.四區(qū)政府（管委會）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負責本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責，推進停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實。

　　14.城市運營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運營、維護、升級工作，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場；對公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進行運營和管理。

　　五、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。建立聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的難點和問題，推動督促各項工作任務(wù)落到實處。四區(qū)政府（管委會）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責和責任分工，制定推進措施和落實方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實推動停車管理工作取得新突破。

　　（二）突出重點，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強化協(xié)調(diào)配合，加強行政執(zhí)法銜接，按照“先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點區(qū)域，設(shè)立停車嚴管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會）和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費、亂收費、亂停車等違法違規(guī)行為。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車、停車付費、違停受罰”的輿論氛圍，及時回應(yīng)社會關(guān)切，凝聚管理共識。

　　（四）加強督導(dǎo)，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開展情況進行專項督導(dǎo)，堅持一月一匯總、一月一通報，推動停車管理各項工作落實；對工作不力、進展緩慢、推諉扯皮的，嚴肅追責。

　　停車場運營方案10

　　為加強我市機動車停車場管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進機動車停車場智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運、貨運站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺。

　　（一）平臺功能

　　統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細化管理提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）架構(gòu)設(shè)計

　　1.停車管理系統(tǒng)：具備車輛進出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實時情況展示等功能；

　　3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實時使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；

　　4.停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統(tǒng)：對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息；

　　6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。

　　（三）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運營管理

　　（一）平臺運營管理

　　平臺運營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調(diào)工作：實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；

　　2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作，系統(tǒng)運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心；

　　3.平臺接入工作：預(yù)留平臺標準接入端口，實現(xiàn)與我市機動車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的接入；

　　4.平臺維護工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風險能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。

　　（二）停車場運營管理

　　堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關(guān)標準規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開展運營管理工作，廣泛接受社會監(jiān)督。

　　1.運營管理方式：

　　（1）路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的`方式，實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運營管理；

　　（2）公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；

　　（3）配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。

　　2.停車場接入：平臺建設(shè)運營單位應(yīng)提供標準協(xié)議端口，國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺，由平臺建設(shè)運營管理單位與機動車停車場建設(shè)運營單位協(xié)商明確運營管理主體。

　　各社會資本投資建設(shè)的停車場管理運營單位（個人）按照協(xié)議端口，通過軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運營管理單位結(jié)合停車場實際，合理配置現(xiàn)場管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

　　4.規(guī)范管理秩序：各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標志，公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費標準和監(jiān)督電話。

　　5.規(guī)范現(xiàn)場管理：停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標識，規(guī)范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。

　　6.收費服務(wù)管理：市區(qū)機動車停車場的收費管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。

　　7.電子化支付：通過公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營秩序維護：停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴重且依法認定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。

　　五、保障措施

　　（一）城市管理部門負責停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。

　　（二）公安機關(guān)交通管理部門負責機動車道、非機動車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　　（三）住房發(fā)展部門負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機制。

　　（四）發(fā)展改革部門負責機動車停放服務(wù)收費管理，制定政府指導(dǎo)價標準。

　　（五）數(shù)據(jù)資源管理部門負責指導(dǎo)信息服務(wù)平臺建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

　　（六）譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會資本建設(shè)運營的機動車停車場接入信息服務(wù)平臺。

　　停車場運營方案11

　　根據(jù)《省紀委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《中共河南省紀委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深化作風建設(shè)的十六條舉措>的通知》（豫紀發(fā)〔20xx〕6號）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）任務(wù)要求，結(jié)合我縣實際，對城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案安排如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強烈的突出問題，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認真解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、總體要求

　　（一）提升政治站位。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持從人民群眾最現(xiàn)實的利益出發(fā)，把做好整治工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，確保實際成效。

　　（二）堅持問題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點難點問題，以人民滿意為根本標準，認真梳理排查，澄清問題底數(shù)，建立整改臺賬，逐項整改落實，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　（三）強化責任擔當。對存在問題主動擔責、不回避推諉，整改問題認真徹底、不敷衍塞責。主動檢視和查找組織管理、職責履行方面的問題不足。

　　（四）堅持標本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想，堅持舉一反三，全面排查整改。治標與治本相結(jié)合，深入剖析問題原因，健全完善制度機制，注重從根本上解決問題。

　　三、整治任務(wù)及措施

　　根據(jù)《省紀委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》和市紀委《關(guān)于開展全市停車收費腐敗和作風問題專項治理工作方案》的通知要求，“嚴肅查處私用公共資源謀私貪腐問題，特別是以開展停車收費行業(yè)專項整治為重點，深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治，督促推動行業(yè)加強監(jiān)管、堵塞漏洞，促進公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求，結(jié)合全縣停車場運行管理工作實際，重點圍繞以下任務(wù)開展整治。

　　（一）全面開展普查。根據(jù)省、市工作要求，按照“屬地負責、行業(yè)主管負責、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù)，為專項整治工作開展，建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度，推動城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享，停車場運行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

　　（二）抓好問題排查。結(jié)合全面普查，同步做好問題停車場排查工作。重點圍繞：

　　1、涉及公共停車場運行管理六個方面的問題：

　　（1）政府資源的公共經(jīng)營性停車場是否收支兩條線；

　　（2）是否存在無照經(jīng)營，私設(shè)停車場收費問題和亂收費、強制收費的“黑停車場”問題；

　　（3）是否通過合法合規(guī)程序取得運營收費資格；

　　（4）收費停車場是否在醒目位置設(shè)置明碼標價公示牌，并按公示價格收費；

　　（5）是否存在收費后不提供合法收費票據(jù)問題；

　　（6）收費人員是否統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標識等，全面摸清問題停車場情況。

　　2、涉及停車收費領(lǐng)域腐敗和作風十個方面的問題：

　　（1）政府職能部門及其經(jīng)營單位在停車收費管理中履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管，導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴重侵害公共利益、群眾利益問題；（2）公職人員搞權(quán)力尋租，違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位，違法經(jīng)營或收取抽成費保護費好處費，縱容、操控、指使收費人員亂收費、不如實全額上繳停車費，違規(guī)將停車收費業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題；

　　（3）停車收費經(jīng)營單位（個人）私設(shè)、隱瞞停車位，篡改收費賬目，截留、挪用、套取、私分停車費問題：

　　（4）少數(shù)社會人員圍獵公職人員形成利益團體，操控停車收費業(yè)務(wù)，排除公平競爭，謀取非法利益問題；

　　（5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車收費業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人相互勾結(jié)，為其提供保護、搞利益輸送問題；

　　（6）政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量，國家機關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會開放，各社會主體及個人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題；

　　（7）未取得停車收費許可的醫(yī)院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規(guī)收費或提高收費標準，引發(fā)群眾不滿等問題；

　　（8）機關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難，相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場所應(yīng)開放未開放，造成群眾意見大等問題；

　　（9）社會停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費、強收費等群眾反映強烈的.突出問題；

　　（10）對公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費用，仍由當事人自行承擔或者變相承擔，加重群眾負擔，借機謀取私利等問題。

　　（三）深入集中整改。對排查出的問題停車場及相關(guān)問題，要認真梳理歸類，逐個建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改時限，逐項抓好整改。

　　屬于各單位主管的公共停車場、路內(nèi)停車泊位、專用停車場存在的問題，由各單位組織進行整治。

　　（四）暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場運行管理問題投訴舉報受理渠道，通過網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報電話、舉報信箱等。要認真做好群眾投訴舉報辦理工作，對群眾政策咨詢要耐心解答，對投訴舉報要及時登記受理、限時處置辦理，辦理結(jié)果及時向投訴舉報人反饋。

　　（五）完善政策制度。全面深入分析問題原因，找準問題癥結(jié)，健全停車場運行管理的政策措施，建立完善長效制度機制，規(guī)范停車場運行管理。

　　四、工作步驟安排

　　（一）動員部署（8月1日前）。各單位認真學(xué)習領(lǐng)會相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結(jié)合實際制定整治方案，細化整改措施，開展動員部署。

　　（二）全面排查（8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開展普查和問題停車場排查，全面摸清城區(qū)和單位停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。

　　各單位按時完成各項報表排查統(tǒng)計表格后，進行內(nèi)容審核后（不得缺項、漏項），加蓋單位公章，報紙質(zhì)表格一式三份，同時報電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報送至縣政府辦公室（蔡生生）進行統(tǒng)一匯總審核，加蓋公章報市政府。

　　（三）集中整治（9月20日前）。按照市專項整治方案，實行項目化推進，及時掌握工作進展，強化督促指導(dǎo)，確保排查問題件件整改落實。單位要高度重視集中整治工作，結(jié)合各地各部門工作實際，統(tǒng)籌做好專項整治：

　　1、發(fā)改委負責價格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　2、財政局負責政府資源的公共經(jīng)營性停車場經(jīng)營性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。

　　3、市場監(jiān)管部門負責無照經(jīng)營、私設(shè)停車場收費、亂收費、強制收費的執(zhí)法管理，監(jiān)督檢查和規(guī)范收費停車場在醒目位置設(shè)置明碼標價公示牌，并按公示價格收費。

　　4、稅務(wù)部門負責查處停車場不提供合法收費票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。

　　5、公安部門負責依法查處和打擊經(jīng)營性停車場強買強賣、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專項整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

　　6、住建部門負責完善政府投資建設(shè)的公共停車場建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)，并向各級停車場主管部門進行移交管理。

　　7、城管部門負責查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機動車、非機動車停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。

　　8、交通部門負責對本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場進行排查和整治。

　　（四）總結(jié)評估（11月5日前）。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機制。做好工作總結(jié)，上報經(jīng)驗做法。單位整治工作總結(jié)報告于11月5日前報縣城管局，由縣城管局進行匯總總結(jié)上報縣政府。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當前社會民眾關(guān)注的焦點熱點，列為《省紀委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《全省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深化作風建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點。各單位務(wù)必要深化思想認識，堅決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想，切實把專項整治列入黨組議事日程和重點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實。這次專項整治時間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大，要抽調(diào)精干力量，組成工作專班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調(diào)，確保專項整治各項工作有效落實。

　　（二）加強督導(dǎo)檢查。縣紀委監(jiān)委加強對各單位的督導(dǎo)檢查，及時幫助解決問題，對整治工作不力的及時通報。

　　（三）強化執(zhí)紀問責。各單位要明確責任分工，對照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時間節(jié)點，逐項抓好落實。要加強與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，對排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責范圍的問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責范圍為借口，遲滯問題整改。對整治工作不實、不細、進展遲緩、普查不準確、臺賬數(shù)據(jù)上報不及時等問題要全市通報批評，對專項整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴肅追責問責。

　　停車場運營方案12

　　為深入推進全國文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國家住建部關(guān)于加強城市停車設(shè)施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。

　　二、基本原則

　　(一)總體規(guī)劃,分步實施原則

　　統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運營管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。

　　(二)標準化原則

　　系統(tǒng)設(shè)計符合國家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標準。

　　(三)頂層設(shè)計原則

　　統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標準與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動、社會資源共享”的原則,有序推進安義縣城市級智慧停車建設(shè),及時發(fā)揮系統(tǒng)效能。

　　(四)先進性原則

　　采用市場上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進和成熟的運營管理系統(tǒng),保證后期的擴充和兼容。

　　(五)可靠性原則

　　硬件設(shè)備具備安全防護設(shè)計,系統(tǒng)設(shè)計采用相對成熟的設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風險,確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定可靠地運行。

　　(六)經(jīng)濟性原則

　　設(shè)計進行相關(guān)財務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價值,減少重復(fù)投資。同時,考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價及其本身的投資回報期長的特點,應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個系統(tǒng)能獲得更大的收益。

　　三、建設(shè)目標

　　按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實現(xiàn)以下五個目標:

　　(一)停車資源全方位整合。通過政策引導(dǎo)、市場運作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進行標準化改造;政府投資建設(shè)停車場(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺,其他各類資本投資建設(shè)運營停車場(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺,推動數(shù)據(jù)交換共享,實現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)有利于建立先進的停車管理體系。本項目建設(shè)綜合考慮社會、經(jīng)濟、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)主動停車需求管理。通過信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級管理對象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長效機制。

　　(三)有利于建立科學(xué)的停車收費管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時段的科學(xué)計費模式,針對不同區(qū)域、不同時段、不同類型用戶實行分層次計費,支持多種繳費方式。通過價格機制,調(diào)整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺。本項目設(shè)計搭建完善的`后臺管理控制平臺,對泊位、停車場、定價策略、停車繳費、信息服務(wù)實行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來,打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實現(xiàn)交通信息化管理。

　　(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。

　　四、建設(shè)主體

　　由縣政府下達會議紀要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實施和后期運營管理。

　　五、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建設(shè)全縣停車場(位)、設(shè)施資源庫。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開展全縣停車場(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,全面掌握停車場(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運營機構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。

　　(二)開發(fā)智慧停車平臺系統(tǒng)。建設(shè)以縣級平臺應(yīng)用系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運營展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺。建設(shè)以停車場(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺后續(xù)功能擴展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺。

　　(三)規(guī)范平臺體系建設(shè)。結(jié)合國家相關(guān)標準,制定平臺技術(shù)標準,建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(庫)管理規(guī)范,并對覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(庫)開展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。

　　六、重點任務(wù)

　　(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級智慧停車平臺系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個城市,一個平臺,一張網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實施標準,鼓勵停車設(shè)施權(quán)屬單位按標準實施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。

　　(三)推動停車資源實現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵其他各類資本投資建設(shè)運營停車場(位)全天開放,通過智慧停車平臺系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實時在線服務(wù)。

　　(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實施。

　　七、實施步驟

　　(一)實施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場(具體數(shù)量以實際改造為準)。

　　(二)項目業(yè)主單位。縣城投集團

　　(三)運營模式。BOT合作模式(建設(shè)-運營-移交)。

　　(四)招標方式。公開招標。

　　(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負責路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當?shù)嘏c縣城投集團成立合資公司,由合資公司負責項目實施及運營管理;合作期滿后無償移交,包括運營平臺、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。

　　(六)實施方案。

　　縣城投集團與社會資本方合作,由對方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負責路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團在當?shù)爻闪㈨椖亢腺Y公司(縣城投集團以現(xiàn)有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負責項目實施及運營管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當?shù)卣��?,停車位投資方按照每個路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費,對地上和停車場由投資方進行改造后,驗收合格,按每個停車位及大數(shù)據(jù)平臺收益按合資公司入股比例分成。

　　(七)收費標準。收費標準由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費標準,即:首小時3元/車(15分鐘內(nèi)免費,晚上10點至早上7點免費),每超1小時加收1元,不足1小時按1小時計算,每日上限15元/車。

　　八、建設(shè)步驟

　　第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位(20xx個車位)、公共停車場建設(shè)改造(890個車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。第一期分三步實施:

　　1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時車位建設(shè)。前進路(336個)、向陽路(296個)、沿河路(153個)、教育路(29個)、延雄路(21個)、和平路(21個)、解放一巷(37個)、北門路(22個)、建設(shè)西路(46個)、達端路(68個)、鳳山路(47個)、學(xué)府路(39個)、彩云路(85個);

　　2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時車位建設(shè)。人民路(60個)、花園路(25個)、解放路(99個)、楊梅一路(10個)、楊梅二路(38個)、楊梅四路(43個、環(huán)城東路(31個)、陽湖路(119個)、景苑路(36個)、文峰路(311個)、商城南路(43個);

　　3.完成現(xiàn)有公共停車場內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購物廣場(52個)、老鵬泰購物廣場(69個)、為邦生活廣場(120個)、雕塑公園停車場(449個)、沿河停車場(200個)。

　　第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運營單位與機關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現(xiàn)有機關(guān)、企事業(yè)單位停車場進行建設(shè)、提升、改造。制定“錯峰錯時”停車管理制度,把機關(guān)、企事業(yè)單位停車場納入平臺,實現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時車位1600個車位,公共停車場車位1500個車位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對這些區(qū)域內(nèi)的停車位進行建設(shè)。(3)擬對規(guī)劃建設(shè)縣政府對面地下停車場、安義中學(xué)地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場等地下停車場進行建設(shè)。

　　第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個車位,地下停車場改造約2200個車位。

　　九、操作流程

　　1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項目”專題會議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責及分工。會議研究由縣政府下達會議紀要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實施和后期運營管理。

　　2.由縣城投集團組織實施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項目可行性研究報告》,明確項目范圍和建設(shè)經(jīng)營模式。

　　3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請立項,完成項目可研、立項批復(fù)。

　　4.縣發(fā)改委按照定價程序確定全縣停車收費標準。

　　5.縣城投集團組織實施穩(wěn)評和交評。

　　6.咨詢公司進場進行招標代理服務(wù),對合作公司進行公開招標。

　　7.中標方與縣城投集團成立合資公司。

　　8.項目實施過程中,加大本地新聞宣傳力度。

　　9.項目建成驗收后由合資公司按規(guī)定依法運營。

　　十、任務(wù)分工

　　(一)各部門分工

　　1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車項目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過公開招標等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營者,會同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;

　　2.縣城管局:負責配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點位和停車點位車輛亂停亂放等。

　　3.縣發(fā)改委:負責出臺《安義縣機動車停放服務(wù)收費方案》。

　　4.縣市場監(jiān)管局:負責停車收費市場的監(jiān)督檢查。

　　5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車泊位資源(資產(chǎn))進行評估。

　　6.縣交警大隊:會同縣城管局對道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評估并及時調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進智慧停車項目的建設(shè)和運營;設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機動車,實現(xiàn)人、車各行其道。

　　7.縣住建局:對后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標準的審定。

　　8.縣交通運輸局:負責優(yōu)化公交線路和運營時間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。

　　9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實現(xiàn)主干道路“動脈血管”與小區(qū)“毛細血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點位擁堵”。

　　10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負責辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

　　十一、具體任務(wù)

　　1.開展交通亂象專項治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區(qū)交通亂象特別是機動車不按規(guī)定亂停亂放等行為進行整治,在重點時段、重點道路、重點區(qū)域開展專項整治,依托日常巡邏和定點值守相結(jié)合的辦法加強對機動車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報整治情況。

　　2.開展機動車數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機動車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計工作,進行分門別類臺帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。

　　3.開展機動車泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機動車泊位數(shù)據(jù)摸底,進行分門別類臺帳管理。

　　4.開展機動車停車場的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實際情況,制訂停車場改造接入計劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,實施停車場智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場數(shù)據(jù);重點建設(shè)中心城區(qū)停車堵點、熱點區(qū)域的誘導(dǎo)屏。

　　5.召開總結(jié)大會。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,推進工作深入。

　　十二、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會商聯(lián)動推進機制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺系統(tǒng)建設(shè)中的重大問題,加強對智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督指導(dǎo)。組長由縣委副書記擔任,副組長由縣政府副縣長擔任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領(lǐng)導(dǎo)擔任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團,辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車平臺系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標準規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。

　　(二)實行目標責任考核。各部門按照各自工作職責,分工負責,協(xié)調(diào)配合,加強對本方案落實情況的督促檢查,確保責任到位、任務(wù)落實。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標的部門依法予以責任追究。

　　(三)加強宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進展情況,指導(dǎo)市民正確認識智慧停車平臺,擴大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費、合法停車意識,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

　　停車場運營方案13

　　為將“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，按照《全省城市公共停車場（位）突出問題專項整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費公共停車場(位)管理混亂問題，堵漏洞，建制度，強監(jiān)管，規(guī)范收費公共停車場運營管理，切實為人民群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省委省政府整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，著力整治停車收費亂象，建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長效機制，努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過開展停車收費問題專項整治行動，停車收費行業(yè)亂象得到有效遏制，無證經(jīng)營、隨意圈地收費、不按標準收費、私自截留停車費等問題得到有效治理，進一步提升公共資源利用效益和社會滿意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內(nèi)收費停車位、政府投資建設(shè)的收費公共停車場，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)利用自有停車場(位)對外提供收費停車服務(wù)的專用停車場(以下統(tǒng)稱收費停車場)。

　　三、整治重點

　　（一）違規(guī)設(shè)置收費停車場(位)問題。重點整治單位或個人未取得法定許可設(shè)置收費停車場(位)進行收費；在免費停車場違規(guī)收取停車費用等問題。

　　（二）違規(guī)引入運營主體問題。重點整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費停車場運營主體；同一公共區(qū)域的收費停車場違規(guī)發(fā)包給多個經(jīng)營主體運營；運營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價等問題。

　　（三）違規(guī)設(shè)置收費標準問題。重點整治價格主管部門未按法定程序確定實行政府定價管理的停車場收費標準；收費停車場運營主體違規(guī)定價等問題。

　　（四）違規(guī)收取停車費問題。重點整治收費停車場運營主體停車管理員不按停車收費標準收費；不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財政部門收費票據(jù)；未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費定價主體、收費標準、計價辦法、收費依據(jù)、舉報投訴電話等問題。

　　（五）違規(guī)進行運營管理問題。重點整治私自截留停車費，不執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定及時足額上繳；收取停車管理員好處費；機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車管理員簽訂勞動合同等問題。

　　四、時間步驟

　　（一）動員宣傳階段(20xx年7月)

　　牽頭部門組織召開相關(guān)部門參加的專項協(xié)調(diào)會議；各相關(guān)部門按照《實施方案》所確定的任務(wù)分工立即開展落實推進工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，及時向社會發(fā)布專項整治工作信息，動員社會各界參與，廣泛接受社會監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場存在違規(guī)行為，可隨時撥打投訴舉報電話0468—3331178、0468-12319，及時受理群眾投訴舉報問題及線索，建立投訴舉報問題臺賬，并按責任分工及時依法查處違規(guī)行為，及時報送上級主管部門對突出問題及時整改，切實維護人民群眾合法權(quán)益。

　　（二）集中整治階段(20xx年7月至11月)

　　1.全面開展自查自糾。根據(jù)實施方案相關(guān)部門全面開展自查自糾，組織人員對轄區(qū)內(nèi)收費停車場進行摸底排查，梳理分類建立臺賬。列出問題清單后，各縣區(qū)須明確整改責任主體、整改措施和時間安排，并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀依法追責，全面整改到位，不能整改和規(guī)范的，一律取締。

　　2.深入開展實地督査監(jiān)管。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式，對收費停車場(位)進行實地督導(dǎo)，對所轄縣專項整治工作進行全面督導(dǎo)檢查和評價。在重點整治基礎(chǔ)上，建立長效制度與機制，全面規(guī)范收費停車場(位)設(shè)置、運營主體市場準入、收費標準設(shè)定、收費停車場(位)運營管理、收費標準執(zhí)行等重點工作。

　　3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對全市停車資源狀況進行摸底調(diào)查，建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快制定公共停車場(位)建設(shè)計劃，充分挖掘公共停車場(位)資源潛力，有效擴大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)停車場(位)向社會開放，不斷提升城市日益增長的`公共停車的承載力，切實提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭共同建設(shè)一個沒有“停車難”問題的城市。

　　（三）總結(jié)評價階段(20xx年12月)

　　集中整治結(jié)束后，對專項整治行動成果進行全面檢查、驗收，查找弱項和不足，為后續(xù)工作提供可行性參考，對專項整治成果進行總結(jié)，并形成長效管理機制。

　　五、保障措施

　　（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展此項整治行動是深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，為人民群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項重要民生實事；各相關(guān)部門要提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，高效推進整改，確保專項整治行動得到落實、取得實效。

　　（二）建立臺賬，逐項整治。各部門要對自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報問題，建立問題整治合賬，將問題整治任務(wù)分解到責任部門和責任人，并實行逐項問題銷號管理，確保專項整治工作取得扎實成效。

　　（三）部門聯(lián)動，合力整治。各職責部門要認真落實專項整治任務(wù)分工，加強部門協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對整治工作不作為亂作為的，要及時移交給同級紀委監(jiān)委調(diào)查處理。

　　（四）強化宣傳，營造氛圍。各部門加大對專項整治行動宣傳力度，通過對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹，引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時，廣泛調(diào)動全社會參與專項整治工作的積極性，暢通社會監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問題，切實讓專項整治行動成為“我為群眾辦實事”的務(wù)實舉措。

　　（五）鞏固成果，長效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，不斷完善長效管理機制，推進問題整改整治重點包括停車場違規(guī)收費、違規(guī)定價等方面總結(jié)工作經(jīng)驗，健全完善工作機制，切實杜絕反彈現(xiàn)象，實現(xiàn)公共停車場（位）整治的長效化、制度化。

　　停車場運營方案14

　　1.基于ETC和車牌識別的免取卡停車管理

　　利用車牌識別技術(shù)和武漢市現(xiàn)有的ETC資源在出入口部署攝像頭和ETC天線對車輛進行雙重識別，使整體識別率達到99%，從而實現(xiàn)車輛的停車計費；再通過設(shè)置中央收費區(qū)和線上支付渠道，車輛在離場前繳費或通過綁定賬戶在出場時直接賬上扣費實現(xiàn)場內(nèi)結(jié)算，使車輛可以直接進出。

　　2.基于車牌識別的.場內(nèi)智能引導(dǎo)

　　漢口火車站通過部署車位攝像頭對每個車位進行監(jiān)測，再通過系統(tǒng)對整個停車場和場內(nèi)區(qū)域的泊位資源統(tǒng)計并進行發(fā)布，以此來實現(xiàn)場內(nèi)的智能引導(dǎo)。

　　3.IP車位預(yù)訂

　　車主可以先通過網(wǎng)絡(luò)或者電話進行申請，系統(tǒng)會自動將車牌和車位進行綁定，并將車位號以短信的方式發(fā)送給車主，在車主入場后，由于系統(tǒng)自動識別了預(yù)訂車輛，會將相關(guān)引導(dǎo)信息直接發(fā)布到場內(nèi)的LED引導(dǎo)屏上，這樣車主就可以根據(jù)逐步引導(dǎo)直接行駛到自己預(yù)訂的車位停放車輛了。

　　4.方便快捷的反向?qū)ぼ?/strong>

　　通過在場內(nèi)設(shè)置自助尋車終端，依賴車位攝像頭對停放車輛進行車牌或車型識別，將車輛與車位進行綁定，并錄入系統(tǒng)，在車主準備離場時，車主在查尋終端上輸入車牌就可獲得車輛所在位置，并通過尋車終端的路徑引導(dǎo)快速找到車輛。

　　5.多種付費方式的中央繳費

　　可以通過城市一卡通、手機支付、銀行卡、現(xiàn)金等完成繳費；對已經(jīng)注冊綁定賬戶的車主，通過后臺運營管理系統(tǒng)，可以在出口通過識別計費，同時在后臺賬戶上自動扣除相關(guān)費用，直接放行出場，扣費數(shù)額以及余額不足可以通過語音、LED屏、手機短信等進行提示。

　　6.與武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)對接

　　漢口火車站地下停車場作為武漢城投停車場公司經(jīng)營的停車場之一，在不久的將來會被納入武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)，屆時車主不僅可以通過網(wǎng)站了解到漢口火車站地下停車場的基本信息，還可以通過網(wǎng)站和手機獲取從當前位置到達該停車場的最優(yōu)行車路徑。

　　漢口火車站智能停車場是利用相對成熟的技術(shù)，結(jié)合本地資源，創(chuàng)新管理模式來實現(xiàn)整個停車場的智能化的，在解決一系列停車難題的同時，優(yōu)化了用戶體驗，提高了管理效率，增加了泊位資源的`利用率，帶來了很好的經(jīng)濟效益和社會效益，是值得借鑒和推廣的。

　　盛世e泊車，作為安徽省停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會副會長單位，“安徽省停車服務(wù)規(guī)范地方標準”的發(fā)起制定單位，“安徽省停車服務(wù)企業(yè)等級評定“參與制定單位。是一家專注停車場投資管理十年的專業(yè)集停車場規(guī)劃設(shè)計、停車場投資建設(shè)、停車場智能化改造和運營管理為一體的智能停車整體解決方案運營商。公司秉承“真誠幫助客戶解決問題，努力為客戶創(chuàng)造更多價值”為服務(wù)宗旨，為廣大車主提供舒心、安全、便捷的星級化停車服務(wù)。

　　停車場運營方案15