鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案1
為徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
一、工作原則
（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行鎮(zhèn)黨委“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
（三）分級響應(yīng)，分級負責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
（四）快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
（一）依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
（二）本鎮(zhèn)發(fā)生和可能發(fā)生的特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案。
三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)
（一）成立森林防火指揮部
指揮長：張莉
副指揮長：周權(quán)、鄒云霞、周培瑩、范旭、李成健、趙國光、程太艷
成員：楊琴、孟復(fù)華、李學(xué)海、池軍、周黎
森林防火指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)站，周權(quán)同志任辦公室主任，周黎同志任辦公室副主任，負責(zé)日常工作。
森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)：
1.進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實；
2.協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況，指導(dǎo)防火救災(zāi)工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負責(zé)全重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置重大森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
（一）森林火災(zāi)預(yù)防。全鎮(zhèn)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
（二）信息報送和處理。一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部核準(zhǔn)后上報區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部：發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災(zāi)；受害森林面積超過30畝的森林火災(zāi)；5小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向區(qū)森林防火指揮部上報。
（三）撲火指揮。撲救森林火災(zāi)由本鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的.發(fā)展變化，各村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指
揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
（四）撲火原則。在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
五、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
（一）森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
（二）按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
（三）因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
（四）按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
（五）加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強村民的防火意識，教育部門應(yīng)加強對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。
（六）鎮(zhèn)林業(yè)站站主要負責(zé)人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，鎮(zhèn)、村林業(yè)部門及護林員為具體責(zé)任人。發(fā)生重大森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動
（一）森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
（二）在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案2
為貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制；規(guī)范處置行為，提高處置能力，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。
一、工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村聯(lián)動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真組織實施本預(yù)案。加強鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
（2）各司其職，密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位，根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé)，盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。
（3）以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時，應(yīng)把保護人民群眾的生命安全放在首位，科學(xué)指揮、合理用兵、確保重點，切實保障人民群眾財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。
（4）預(yù)防為主，常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營單位，要嚴(yán)格落實各項森林火災(zāi)預(yù)防措施，切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮：陳衛(wèi)華
常務(wù)副指揮：徐建芬
副指揮：鄒晶昌、邵露、段涵、吳岳紅、葉輝
2、森林撲火組
組長：邵柴家
成員：鄉(xiāng)村干部、森林消防員、護林員、網(wǎng)格員、基干民兵
3、后勤保障組
組長：曾偉
成員：鄭世龍、楊立新
森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負責(zé)指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部（以下簡稱撲火前指），負責(zé)森林火災(zāi)的指揮9 撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構(gòu)，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。
三、信息報告
森林火災(zāi)實行有火必報制度。各行政村，鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報至鄉(xiāng)指揮部，并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時，鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火指揮機構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負責(zé)指揮；初判發(fā)生較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)指揮部上報區(qū)指揮部，聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，報告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案。
森林火災(zāi)發(fā)生后，各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救，撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊伍為主，必要時動員經(jīng)過撲火培訓(xùn)的鄉(xiāng)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發(fā)參加的`，各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況，全面、準(zhǔn)確地對火場各要素進行分析，迅速形成火災(zāi)撲救方案，果斷向各撲火隊伍下達命令。在10 火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前指的統(tǒng)一部署，全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。
當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。
維護交通秩序，加強火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，經(jīng)檢查驗收合格，撲火人員方可撤離。同時，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。
撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進行總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，按規(guī)定時限上報區(qū)指揮部。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。對火災(zāi)肇事者，由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處；對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案3
為了貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，提高政府應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力，做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時能充分準(zhǔn)備，撲救措施得力，最大限度地減少損失，保證廣大人民的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、成立新政鎮(zhèn)護林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長，黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部，具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部辦公室，由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任，林業(yè)站其余干部，各村（社區(qū)）支部書記為成員。各村（社區(qū)）分別成立森林防火應(yīng)急小組，落實具體名單，職責(zé)分工。
二、護林防火指揮部職責(zé)任務(wù)
貫徹執(zhí)行上級政府的有關(guān)防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作；檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實施情況；并負責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急工作的決策、指揮，在緊急情況下，全力組織群眾撲火，并參與森林火災(zāi)的撲救，決定森林防火其它重大問題。
三、加強森林火災(zāi)的`預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和監(jiān)測工作
1、對林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳，在全鎮(zhèn)大力宣傳保護森林資源，加強森林防火工作的重大意義，全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態(tài)安全的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災(zāi)隱患；全面提高森林防火的綜合能力。
2、在森林防火期及高火險天氣時，作好森林火險預(yù)報和高火險警報。
3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對責(zé)任區(qū)域進行巡查；各村、組干部、巡山護林人員密切監(jiān)視林區(qū)動態(tài)，形成立體型林業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。尤其要在除夕全天，正月初一對靈官廟，小東山，亮埡公墓等重點區(qū)域進行重點防控。
四、撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，6 做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中人力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少損失。
4、在撲救力量上，全力組織當(dāng)?shù)厍唷涯辍⒗习傩蘸彤?dāng)?shù)厣拦俦?/p>
5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干，劃區(qū)分片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制度。
五、撲火安全和醫(yī)療救護
1、撲火現(xiàn)場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態(tài)，要觀察風(fēng)勢和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時，發(fā)生火災(zāi)的村，要積極開展救治工作。必要時，根據(jù)傷勢輕重情況，及時向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)換，若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警，由森林防火指揮部牽頭，組織火災(zāi)的查處工作，大面積的森林火災(zāi)，由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關(guān)單位聯(lián)合負責(zé)事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準(zhǔn)備
處置突發(fā)森林火災(zāi)所需經(jīng)費，由各村自行解決。黨政辦負責(zé)情況統(tǒng)計上報，車輛的安排；安辦負責(zé)撲火現(xiàn)場安全；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)人員救治；林業(yè)站負責(zé)人員組織，撲火燈具、喊話器、撲火工作7 等的準(zhǔn)備；其他人員聽從指揮長統(tǒng)一調(diào)動。
八、獎勵與責(zé)任追究
對在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵，依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，移交司法部門依法審理，對火災(zāi)事故中，由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守，導(dǎo)致森林資源受到重大損害，人民生命財產(chǎn)受到重大損失構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
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