2023年重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編精心整理的2023年重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
2023年重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1
為了切實提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組成員：
組長：
副組長：
組員：
呼救員：
安全員：
上報員：
二、工作小組成員職責(zé)分工：
組長：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。呼救員：突發(fā)事件發(fā)生時迅速、準(zhǔn)確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。
安全員：提供一線的情況，查明事因，及時落實相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。
上報員：突發(fā)事件發(fā)生時及時向上級教育以及食品安全主管部門報告。
三、發(fā)生食品安全事故具體處置對策
1、立即撥打電話120，對中毒人員急救，同時向上級教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場監(jiān)督管理部門報告。
2、組織人員認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因，同時保護(hù)好現(xiàn)場嘔吐物，為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。
3、立即查封學(xué)校食堂，對當(dāng)天出售的'飯菜留樣進(jìn)行封存，待相關(guān)部門取樣檢測。
四、責(zé)任制度
1、事故報告制度：必須在事發(fā)5分鐘內(nèi)向?qū)W校報告，學(xué)校在事發(fā)10分鐘內(nèi)向教育主管部門、食品監(jiān)督管理部門報告，在事發(fā)半小時內(nèi)向上級教育主管部門和市場監(jiān)督管理局報告事態(tài)發(fā)展情況。
2、事故追究制度：對事故有延報、慌報、瞞報或處置不當(dāng)，要追究當(dāng)事人責(zé)任，學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組須組織力量做好學(xué)生及親屬的安撫工作，確保不讓事態(tài)擴(kuò)大，任何個人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
2023年重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2
為加強(qiáng)對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各項應(yīng)急處理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力，有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，履行下列職責(zé)：
1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。
2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作，組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源，確保全局各項應(yīng)急處理措施落實到位。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機(jī)制。
4、收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達(dá)、部署上級機(jī)關(guān)相關(guān)的各項命令。
（二）成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊，局長任指揮和應(yīng)急分隊隊長，并履行下列職責(zé)：
1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應(yīng)急處理方案。
2、調(diào)動有關(guān)力量和資源，開展具體的應(yīng)急處置工作。
3、及時向市局報告應(yīng)急工作完成情況，提出工作建議。
4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮病⒐ど獭⑿l(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。
（三）質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé)：
1、做好相關(guān)食品的抽檢工作，保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動，為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。
3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問題分析能力，構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。
（四）應(yīng)急工作分隊人員：局長任隊長，主管局長任副隊長，成員為稽查隊，質(zhì)量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
（一）一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害，但不具有即時致死性的食品安全事故。
（二）重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害，但不具有即時致死性的食品安全事故。
（三）特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
（一）對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
（二）縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)，檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。
（三）通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
（四）根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報，獲取安全信息。
（五）設(shè)立投訴電話，發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
（六）關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道，拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應(yīng)急處理
（一）一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存，并進(jìn)行抽樣檢驗，依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送，及時獲取檢驗報告。
2、對已進(jìn)入市場流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品，要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單，責(zé)令生產(chǎn)者立即追回，對已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品，責(zé)令經(jīng)銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。
5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時開機(jī)，保證聯(lián)絡(luò)暢通，隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗職責(zé)。
6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時將應(yīng)急處理措施和工作情況報告局應(yīng)急處理小組辦公室。
（二）重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：
1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治，嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的，責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強(qiáng)制回收，并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報告應(yīng)急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班，對相關(guān)食品及時查處及時檢驗。
（三）特大事件一級狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：
1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品，必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀，并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合，及時進(jìn)行救治。
3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存，抽樣檢驗，依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況，動員社會輿論進(jìn)行廣泛宣傳，防止有毒食品擴(kuò)散，避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間，應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報告有毒食品清查和進(jìn)展情況。
6、稽查隊24小時專人值班，有關(guān)情況隨時報告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報，保證人員隨時到位，信息及時流通。
五、應(yīng)急救援工作程序
1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的，應(yīng)立即報告局應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處；我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)重安全事故，在依法查處的同時立即上報當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員，布置任務(wù)，提出要求。
3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求，調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應(yīng)急工作分隊集結(jié)。
4、應(yīng)急工作分隊進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后，應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量，開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員，迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。
5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品，應(yīng)同時抽取三份，一份用于檢驗，一份備份封存，一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則，并將檢驗結(jié)果及時，準(zhǔn)確上報應(yīng)急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應(yīng)急救援工作要求
1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)（設(shè)備、設(shè)施）保障，不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘，夜間集結(jié)不超過60分鐘，確保統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。
3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排，在情況需要的`時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。
4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認(rèn)真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處，維護(hù)好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量自我保護(hù)意識。
6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，集中發(fā)布，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關(guān)股要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好后勤保障工作。
七、責(zé)任追究
有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未依照要求履行報告職責(zé)，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
（二）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮，貽誤采取應(yīng)急控制措施時機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。
（三）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
（四）工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
一、情況簡述
我園現(xiàn)有教學(xué)班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。
二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各部門職責(zé)
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
三、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
四、事故處置方法及具體措施
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報告。
應(yīng)急處理程序：
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的.現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員，并即時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。
五、后期處置
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便），炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理掉。
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為了應(yīng)對公司突發(fā)性重大食品安全事故，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神，制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立食品安全事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李紅英為組長，李小龍、梁軍任副組長。組員：各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理突發(fā)性食品安全事件。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建立與相應(yīng)疾病控制機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，定期對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練和技能培訓(xùn)。
三、疫情報告
1、有下列情況之一者，各食品服務(wù)實體負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告情況。
（1）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
（2）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的；
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向行政部門報告。
3、各食品服務(wù)實體和個人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、接到報告的同時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，展開對報告事件的.調(diào)查核實，并配合公司及有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。
四、應(yīng)急處理
1、應(yīng)急班領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急處理工作，組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議，并對突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施，分頭落實到位。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)預(yù)案規(guī)定和職責(zé)要求，嚴(yán)格服從公司突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮，全部到達(dá)規(guī)定崗位并采取有關(guān)的控制措施。
3、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，進(jìn)行人員疏散或隔離。同時，協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體性防護(hù)。
4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由拒絕。
五、法律責(zé)任
參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》執(zhí)行。
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一、總則
（一）工作目的
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（國辦函20x第86號），《x縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預(yù)案。
（二）工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理；各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的（含可能發(fā)生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：
1、事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2、發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3、事故處理涉及縣政府多個職能部門，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
（一）縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下股稱應(yīng)急指揮部）及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：
（1）根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。
（2）確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。
（3）組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
（4）負(fù)責(zé)報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室（信息辦）、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：
（1）公平交易股（消保）
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的查處工作。
（2）辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
（3）市場股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)（分局）各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項檢查，維護(hù)市場交易秩序。
（4）企業(yè)個私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)（分局）各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
（5）法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
（6）監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)（分局）各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
（一）重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
（二）事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣局報告，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。
縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。
（三）先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。
（四）應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。
（五）響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
四、報告、監(jiān)測與預(yù)警
（一）發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報告當(dāng)?shù)卣⑸霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)通報。
（二）報告單位和時限
1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。
3、報告內(nèi)容
（1）初次報告
包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的`初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
（2）階段報告
對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
（3）處理報告
包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測
總局、省級及市、縣（區(qū)）各級工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。
（1）市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等；
（2）12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)受理的消費者申訴舉報；
（3）有關(guān)新聞媒體。
（4）相關(guān)部門通報。
5、消息預(yù)警
縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測，組織專家進(jìn)行評估，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。
五、后期處置
1、責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
（1）嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責(zé)任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
（2）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（3）嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任
對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報。總結(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事故的能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過制度和機(jī)制建設(shè)，落實責(zé)任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。
2023年重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6
學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份，良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是青少年健康成長的重要條件，而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是：監(jiān)測學(xué)生健康狀況；對學(xué)生進(jìn)行健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。為了保障廣大師生的身體健康，保證正常的教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案：
一、成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長：校長（xx）
副組長：xx
成員：政教主任班主任德育教師
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品、衛(wèi)生工作，處理學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事故。把食堂食品衛(wèi)生工作當(dāng)作學(xué)校工作的主要工作之一抓好落實。采取強(qiáng)有力的措施，明確職責(zé)，保障師生健康；及時逐級上報信息，檢查落實食品衛(wèi)生安全工作。
三、工作要求
1、認(rèn)真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境，建立衛(wèi)生掃除制度。
2、按規(guī)定開設(shè)健康教育課，對學(xué)生進(jìn)行健康教育。
3、建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度，每年對學(xué)生進(jìn)行體格檢查，建立學(xué)生健康狀況檔案。
4、教育學(xué)生不隨便吃零食，培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
5、食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到勤洗手、勤剪指甲；勤洗澡理發(fā)，勤洗衣服。食堂工作人員要經(jīng)過培訓(xùn)，每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6、食堂食物專人管理，專庫存放，建標(biāo)立卡。嚴(yán)把食物采購關(guān)，認(rèn)真落實伙食管理程序，填寫伙食流程表，堅持飯菜留樣。食堂禁止出售變質(zhì)食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強(qiáng)對飲用水的管理，堅決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
7、保持食堂衛(wèi)生。食堂用的.各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃，做到干凈整潔，無蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。
四、食物中毒應(yīng)急反應(yīng)
1、認(rèn)真落實“三查”制度，德育教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，及時采取果斷措施進(jìn)行處理。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，校長任組長。
3、及時報告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后及時向?qū)W校校長報告，并報教育局備案。在事故處理過程中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
4、救援措施。一旦發(fā)生事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，以人為本采取果斷措施，安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況，如果是群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)名冊，防止遺漏。
5、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，并主動向醫(yī)療人員報告情況。
6、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。要做好學(xué)生家長的思想安撫，防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題，盡力為家長做好服務(wù)工作。
7、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生事故后，應(yīng)立即封存食物樣品，保護(hù)好現(xiàn)場，以便有關(guān)部門現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、核實、取證、采樣。
8、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)組組長統(tǒng)一調(diào)度，應(yīng)急人員要聽從指揮，確保到位，落實職責(zé)。
9、保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，并根據(jù)情況定時向上級部門匯報，不瞞報、不謊報，對一些謠傳要及時澄清，避免不必要的誤解。
10、協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作，保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
五、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任要嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
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