雨雪天氣的應急預案

時間：2023-03-09 11:41:51 應急預案我要投稿

雨雪天氣的應急預案15篇

　　在現實生活或工作學習中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編精心整理的雨雪天氣的應急預案，希望能夠幫助到大家。

雨雪天氣的應急預案15篇

雨雪天氣的應急預案1

　　一、關于客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

　　為確保當前天氣下的交通運輸安全，關于全市客運、危險品車輛實行停滯發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應關于措施：

　　（1）道路客運站場停滯發車期間實行兩個集中：一切客運車輛就地集中；一切駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；

　　（2）各客運站、場必需做好關于旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；關于有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當地治安、衛生部門積極配合，采取"防火、防盜、防搶及"防疫病等措施，確保治安、衛生安全。

　　（3）一切客運、貨運企業實行24小時值班，密切關切天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息勾通，即時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　　（4）一切危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保證蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規矩操作，確保運輸安全；

　　二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應關于措施：

　　（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府即時啟動應急預案；

　　（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，關于乘客進行疏導；

　　（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，關于重點水域、重點船舶加強監控；

　　（4）關于拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

　　（5）密切關切天氣狀況，保持全天候通訊暢通。

　　三、農村公路管理方面，采取以下應關于措施：

　　（1）關于農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理；

　　（2）關于危橋采取以下安全管理措施：

　　一是派人值守和巡查，加強關于過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；

　　二是關于護欄缺失部分，派人駐守并且增加警示標志。

　　四、工程建設施工現場管理方面，采取應關于措施：

　　在惡劣天氣條件下，一切建筑施工作業一律停滯，并且關于工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質量安全。

　　3、信息共享和處理

　　惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應急領導小組統一管理，實現信息共享。惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應即時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，即時補報詳情。

　　4、應急人員的安全防護

　　應當關于災禍現場的安全即時進行科學評估，保證現場人員的'人身安全，并且攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當關于公眾講解必要的安全防護知識。

　　5、應急通信方式

　　各單位應當保證24小時通信暢通，并且將值班電話、扶助通信方式和主要負責人聯系方式即時向應急辦公室上報備案。

　　6、新聞發布

　　新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規則，將惡劣天氣及其次生災禍檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況即時經過廣播電視向社會公布。

　　7、應急終止

　　由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當即時向市政府、省交通運輸廳報告。

　　五、監督管理

　　1、宣傳、培訓和演習

　　充分利用廣播電視媒體作用，即時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。

　　領導小組要有組織、有計劃地關于本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并且定期組織應急演習。

　　2、獎勵與責任

　　關于在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，依照國家有關規則給予表彰和獎勵。

　　同時關于在防災、救災工作中拒不履行本預案規則的應急處治職責，在應急處治中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規則給予直接責任人和主管人員相應處分。

　　六、其他

　　1、預案管理與更新

　　本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完備。

　　2、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實行。

雨雪天氣的應急預案2

　　寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保公司生產工作的順利進行，結合我站實際，特制定本方案。

　　一、預案啟動條件

　　1、當加油站面臨冰雪損失時，本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產和員工生命安全的損失事件。

　　2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時，應急小組報告上一級應急中心，停止營業，在進出口設置警示標識，人員撤離出加油站罩棚或站房。

　　二、組織機構

　　加油站成立防寒防凍應急領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1.在冰雪損失來臨前，關注天氣預報和損失預報，事先做好應急防災準備。

　　2.準備好應急儲備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況，如果設備凍壞，及時搶修。

　　3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請專業公司及時清除罩棚積雪。

　　其他人員職責：

　　計量員：1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進水。

　　2.定時計量油罐水高，水位超標及時排除。

　　疏散救護員：1.做好設備設施的防凍準備，包扎裸露管線、水表；2.放盡柴油發電機的水箱及缸體內存水，避免凍壞設備。

　　加油員：

　　1.隨時關注罩棚變化，定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

　　2.做好現場秩序維護，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛，可在站房內值守。

　　3.上下班時注意安全，防止在上下班的路途中發生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內。

　　衛生員：

　　1.做好地面除冰工作，每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

　　3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

　　三、應急儲備物資

　　應急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

　　急救物資：急救箱及藥品、繃帶

　　四、應急預案

　　1、冬季到來時，應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報，查實政府部門對損失的應對要求；準備好防災用品。

　　2、當強降雪來臨時，做好以下檢查：

　　（1）檢查罩棚是否牢固。

　　（2）排水系統是否正常。

　　（3）站內門窗是否關閉。

　　（4）檢查卸油口、量油口是否密封。

　　（5）檢查操作井蓋是否蓋上。

　　（6）將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的'房間內。

　　3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情，立即停止營業，切斷電源，關閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內車輛和人員，設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，及時搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點。

　　4、強降雪結束以后，應急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應停止使用該儲油罐，并向主管部門匯報。

　　5、清理現場，恢復營業，上報上級主管部門。同時開展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。

　　五、有關要求

　　1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰，應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊；進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。

　　2.站內配備多種應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

　　3.在冰雪天氣來襲時，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。

雨雪天氣的應急預案3

　　為確保大路口群眾生命和財產安全，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大群眾的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作。

　　二、工作原則

　　（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效;

　　（二）以防為主，防救結合;全面部署，保證重點;

　　（三）調動社會各方面的積極力量參與。

　　三、組織機構

　　成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　執行組長：

　　成員：

　　四、應對措施

　　根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級負責人的相關工作，及時做好鄉鎮主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障大路口鎮正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防群眾因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的'責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發生突發事件，按規定及時上報縣政府應急局。

雨雪天氣的應急預案4

　　根據上級文件要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力，結合我鎮實際情況，經黨委、政府研究決定，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、機構設置及職責

　　(一)領導機構成員

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：楊宏

　　副組長：唐仲久鄧超

　　成員：張清李復欽李坪李博偉吳光輝

　　張秀林陳建平及各駐村鎮干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛生院、學校主要負責人、交警、協警派出所成員

　　領導小組下設辦公室，由鄧超同志擔任辦公室主任。

　　(二)領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　(三)辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　(四)各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　安監站：加強道路交通的安全檢查，督促各行業切實消除安全隱患，確保安全生產。

　　交管站、派出所、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。

　　財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　農技站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　動物防疫站：負責制定和實施畜牧業應對低溫雨雪冰凍災害應急預案；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

　　林業站：負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　工商所：加強市場巡查，及時提醒經銷商加強生活必需品的采購和庫存，發現問題及時處理，確保市場規范經營和安全。

　　中學、中心小學：加強對本校及各村小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　　水管站：加強管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信、移動：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　海事辦：加強對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控，確保水上交通安全。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應。

　　三、信息報告和預警

　　(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的.準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　四、應急處置

　　(一)指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　(二)現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　(五)安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　(六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　(三)調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

　　六、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。

雨雪天氣的應急預案5

　　為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產損失，確保交通運輸安全和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求，結合我市冬季天氣情況和交通系統實際，制定本預案。

　　一、應急救援組織機構

　　根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求，成立冬季安全生產突發事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組辦公室設在局安監辦，安監辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。

　　二、應急救援領導小組職責

　　指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題；掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施；科學合理地處置險情車輛，維護群眾利益；根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保安全運輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。

　　三、應急準備及保障

　　為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害，交通系統各有關單位應全面做到下列準備事項：

　　1、局屬各部門、各運輸企業要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

　　2、加強與氣象部門的聯系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。

　　3、局屬各部門、各運輸企業要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。

　　4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。

　　5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。

　　6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

　　四應急救援

　　1、進入應急狀態后，根據領導小組組長的指示啟動本預案，各救小組及各部門、各運輸企業要迅速組織有關人員投入搶險救援工作，并隨時上報有關情況。

　　2、通訊聯絡組在收到求救電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的`指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時展開救援。

　　3、現場救援組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散，防止災害蔓延。

　　4、善后穩定組要從快處理善后事項，盡快轉移受傷人員，及時將重傷員送往附件醫院，制定事故處理措施，按照有關規定，做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作，維護正常的交通和生產生活秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣傳報道，克服不良影響。

　　5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需，并為各組應急救援人員提供生活保障。

　　五、相關事項

　　1、各有關部門、各運輸企業要熟悉救援預案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通訊聯絡辦法，隨時準備執行救援任務。

　　2、加強值班，保持晝夜通訊暢通。

　　3、加強安全教育培訓，提高從業人員的安全意識和自救互救技能。

　　六、執行時間

　　本預案自公布之日執行。

雨雪天氣的應急預案6

　　一、工作目的

　　為了確保本工程在雨雪x凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

　　二、組織機構本工程

　　成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、

　　三、安全x措施：

　　1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪x凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

　　2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。

　　3、充分做好應對低溫雨雪x凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

　　4、加強對工人的安全教育，在雨雪x凍天工作時，作好相應的防凍措施。

　　5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

　　6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪x凍天氣下因用電不當造成安全事故。

　　7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的`行人與車輛的安全。

　　8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽x溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。

　　9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發x事件的應急預案工作。

　　10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。

雨雪天氣的應急預案7

　　歷城區唐官小學位于歷城區唐冶街道辦事處，現有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季安全工作，提前預防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營造和諧的工作學習環境，及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發生，做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實際情況，特制定以下預案。

　　一、工作機構及職責

　　（一）領導及工作小組成員：

　　組長：宋愛芹

　　副組長：韓易恒、徐曉陽

　　組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任

　　（二）領導小組職責

　　1.專人負責及時了解實時天氣情況，參照天氣預報，及時宣布進入應急期的有關指令。

　　2.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。

　　3.提前研究部署并及時組織學校相關人員開展應急搶險、救災及災后重建工作。

　　4.根據雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度，果斷并及時決定學校是否停課、調整到校事件、后期復課等指令。

　　5.積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　6.組織學生，循環宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

　　7.隨時根據天氣變化情況，及時召開學校工作會議及工作部署。

　　8.根據學校所在小區供暖施工情況，及時提醒并做好安全防范工作。

　　（三）領導及工作小組職責

　　1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

　　2.做好災害預警預測，防范校園安全事故。

　　3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

　　4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。

　　5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　6.對受傷人員的搶救工作。

　　7.搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

　　8.做好善后處理工作，制定災后重建措施。

　　二、應急措施

　　1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發生之前，領導小組應立即按此預案展開工作。

　　2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發生后，應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。

　　3.一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。

　　4.安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　　5.及時開展災情調查，及時如實逐報告災情。

　　6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發生。

　　7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重，學校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發生安全事故的`場所進行了消防隱患的排查，強化防火措施，并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火，防止火災事故的發生。

　　8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內道路上的冰雪，防止師生摔傷。

　　9.冬季氣溫下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發期，進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證車輛，要求家長配合學校杜絕乘坐農用車或超載車上學和放學。

　　未盡及其他緊急事宜，以學校通知為準。

雨雪天氣的應急預案8

　　為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區綠化得到及時保護，結合我局職能職責，特制定本應急預案:

　　一、組織領導

　　成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作等。

　　二、職責分工

　　（1）城管執法一、二大隊：具體負責老城區、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場出口、河西農貿市場、明匯城農超以及城區重點部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。

　　（2）城市公共事業管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。

　　（3）城鄉環衛監管中心：負責督促中航環衛公司做好城區主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

　　（4）物業管理服務中心：負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與城區重點路段的'除雪保綠工作。

　　（5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

　　（6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

　　(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。

　　三、人員組織

　　領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。

　　（一）市政設施及公園除雪分隊

　　隊長：周登東

　　副隊長：李瑱

　　隊員：童建華等19人

　　（二）道路除冰防凍搶險分隊

　　隊長：劉興剛

　　副隊長：徐宗會

　　隊員：石玉林等16人

　　（三）物業小區搶險分隊

　　隊長：李鴻勝

　　副隊長：羅文中

　　隊員：王曉方等20人

　　（四）新城區搶險分隊

　　隊長：葉凡晶

　　副隊長：鄧正林

　　隊員：童曉燕等45人

　　（五）老城區搶險分隊

　　隊長：陳斐

　　副隊長：王善坤

　　隊員：耿浩等43人

　　（六）動車站搶險分隊

　　隊長：劉會開

　　副隊長：程樂

　　隊員：毛木森等15人

　　（七）工地出入口搶險除雪分隊

　　隊長：田勇

　　副隊長：丁勇

　　隊員：宋祖茂等8人

　　四、物資設備

　　（一）物資設備：鏟車10臺，自卸車6臺，鏟雪車9臺，霧炮車4輛，撒水機1臺、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環衛200、綠化200）。

　　（二）設備物資組織：

　　1、竹竿。公共事業管理局準備竹竿4000根。（其中老城區1000根，發放聯系人：張軍，發放地點：河東加油站后；新城區3000根，發放聯系人：凡蘇波，發放地點：影劇院；園區1000根，發放聯系人：蔡述敏發放地點：管委會

　　2、融雪劑40.5噸。（存儲地點：中航環衛公司，白馬峰路原垃圾填埋場，聯系人：李強，聯系電話）

　　3、自卸車。聯系人：田勇

　　4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。

　　五、工作要求

　　（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處！

　　（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。

　　（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

雨雪天氣的應急預案9

　　一、工作目的

　　為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

　　二、組織機構本工程

　　成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、

　　三、安全措施：

　　1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

　　2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。

　　3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

　　4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時，作好相應的防凍措施。

　　5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

　　6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。

　　8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。

　　9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發x事件的應急預案工作。

　　10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。

雨雪天氣的應急預案10

　　為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發事件應急委員會辦公室《關于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》（郴應急委辦發【20xx】15號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我縣交通運輸行業實際，特制定本預案。

　　一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構

　　成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮交通運輸行業應急處置工作。

　　組長：黃興旺

　　副組長：鄧學文

　　成員：縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。

　　各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組，負責處理職責范圍內的工作。

　　二、應急指揮機構主要職責

　　（一）負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動，指揮、協調相關部門開展工作。

　　（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。

　　（三）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。

　　（四）應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協調、協助相關部門做好處置工作。

　　（五）應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。

　　（六）應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關單位主要工作任務

　　（一）縣公路建設養護中心

　　因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修，保障公路暢通。

　　（二）縣道路運輸服務中心

　　根據全縣營運客車總數的5%預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸的要求，及時調配車輛，滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。

　　（三）運輸企業

　　1、發生重大突發事件時，第一時間上報縣局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態；

　　2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展；

　　3、發生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的生活物資保障；

　　4、預留一定數量的客、貨車輛作為應急搶險運力。

　　四、應急處置

　　（一）公路發生突發事件應急處理

　　1、突發事件發生后，啟動公路應急預案，縣公路建設養護中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現場實施救援處置。

　　2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協調交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。

　　3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的'物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。

　　（二）道路運輸突發事件應急處理

　　1、在突發事件中，需要調集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸服務中心立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。

　　2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。

　　3、根據實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。

　　4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響。

　　（三）新聞宣傳應急處理

　　各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。突發事件或緊急情況發生后，事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況，縣局將按有關規定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發布工作。

雨雪天氣的應急預案11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　（1）《中華人民共和國突發事件應對法》

　　（2）《中華人民共和國氣象法》

　　（3）《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；

　　（4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；

　　（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；

　　（6）《安徽省突發事件總體應急預案》（皖政秘〔20xx〕147號）；

　　（7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）；

　　（8）《碭山縣突發事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　1.4.3統一領導，分級負責。縣委、縣政府統一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮政府、園區管委會負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　1.4.4部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　1.4.5軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。

　　2組織指揮體系

　　2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部

　　2.1.1指揮部機構組成

　　在縣委統一領導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。

　　發生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統一領導、組織指揮應對工作。

　　縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。

　　指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣林業局、縣衛健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態環境分局、縣審計局、縣公路事業發展分中心、縣市場監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關負責同志。指揮部根據應急工作實際需要決定增加其他成員單位。

　　2.1.2縣指揮部職責

　　負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示；督促檢查各鎮人民政府（園區管委會）、縣有關部門和企事業單位災害防御和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。

　　2.1.3縣指揮部成員單位職責

　　縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。

　　縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。

　　縣民政局：指導各鎮（園區）開展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。

　　縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心：指導縣內道路沿線鎮政府、園區管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量。

　　縣經信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網正常運行；指導災后公用通信網的恢復重建工作；協調有關企業開展防災減災救災工作及災后恢復生產；協調藥品、醫療器械、融雪劑等生產供應工作。

　　縣商務局：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

　　縣衛健委：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

　　縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內高速公路交通實行限時封閉；負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發生。

　　縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規定程序下撥救災資金，監督救災資金的使用管理。

　　縣發改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的.收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出；負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要；開展災區價格動態監測，加強價格監督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩定。

　　縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發布預警信息，協助開展災情評估，并提出對策建議。

　　縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定；組織專家赴災區提供技術服務，幫助指導災區開展災后重建。

　　縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。

　　縣農業農村局（水利局）：負責評估農業因災損失情況，組織農民開展生產自救，組織專家和農技人員赴災區對受災農戶給予技術指導和服務，盡快恢復農業生產；指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。

　　縣林業局：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，盡快恢復林業生產。

　　縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

　　縣自然資源和規劃局：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

　　縣市場監管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫療器械生產、經營等環節的監督和管理，協助做好醫療救援工作。

　　縣供電公司：負責加強對縣內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。

　　碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統計、報告火車站滯留人員數量。

　　縣人武部：負責組織協調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。

　　縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。

　　縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監督。

　　縣電信公司、移動公司、聯通公司：負責組織通信網絡以及各通信企業救災通信保障工作，確保通信聯絡暢通。

　　宿州市銀保監局碭山監管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。

　　其它有關成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關工作。

　　2.2指揮部辦公室

　　縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判后發出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。

　　2.3鎮（園區）指揮機構

　　鎮政府、園區管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。

　　2.4工作組及專家組

　　縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協調組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮（園區）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩定等工作。

　　市場供應組：縣發改委牽頭，縣商務局、縣農業農村局（水利局）、縣市場監管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應，以及交易市場建筑、設施安全等工作。

　　公用事業保障組：縣城管局牽頭，縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養護、倒伏清理等工作。

　　應急救援及醫療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監管局、縣衛健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。

　　生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　　災害監測組：縣氣象局牽頭，縣農業農村局（水利局）、縣自然資源和規劃局參與，跟蹤天氣形勢，監測次生地質災害，農業損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮（園區）提供災害預警信息。

　　綜合協調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發布，以及宣傳報道和綜合協調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。

　　縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。

　　3應急準備

　　3.1避難場所準備

　　各鎮(園區)、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移。

　　3.2隱患排查

　　各鎮（園區）協助縣應急管理局、縣經信局、縣農業農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農業設施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。

　　3.3儲備物資

　　各鎮（園區）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。縣政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

　　縣發改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。

　　縣城管局、縣公路事業發展分中心等鏟雪除冰作業單位應安排專項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專業機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。

　　縣交通運輸局要保證緊急情況下優先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

　　社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確保“生命線工程”在雪災中正常運行。

　　3.4隊伍建設

　　縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮（園區）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業單位要適時組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提高應急工作水平。

　　3.5社會動員

　　各鎮（園區）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區域，劃分成若干鏟雪除冰責任區，明確關聯就近的單位為責任主體，以便快速響應。

　　4監測預警

　　4.1監測預測

　　縣氣象局負責氣象監測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產生的影響進行評估預測，并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規劃局負責次生地質災害監測。

　　4.2預警級別

　　依據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發展態勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。

　　4.3預警發布

　　縣指揮部辦公室根據有關規定，組織縣氣象局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時制作發布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

　　災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發布道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發事件預警信息發布系統”承擔預警發布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。預警發布后，預警內容變更的，應當及時發布變更信息。

　　4.4預警響應

　　4.4.1分析研判

　　接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協調組開始運轉，并立即通知各有關單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發布響應級別。

　　4.4.2調配裝備物資

　　各鎮（園區）、縣相關部門、鏟雪除冰專業作業單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。

　　4.4.3集結應急隊伍

　　縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。

　　4.5預警解除

　　由縣氣象局按相關規定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯系，及時向縣防指辦公室報告。

　　5信息報告及發布

　　5.1信息報告內容

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。

　　5.2信息上報

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，縣有關部門按行業歸口調查、收集、整理災情信息，統一報送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　5.3信息發布

　　（1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統一發布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。

　　（2）特別重大、重大災害發生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發布簡要信息，最遲要在5小時內發布權威信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發布會，并根據事件處置情況做好后續發布工作。發生較大、一般災害后，要及時發布權威信息，根據處置進展動態發布信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。

　　6應急響應

　　6.1響應分級

　　按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發生在重點地區、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。

　　（1）Ⅳ級響應條件

　　①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；

　　②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；

　　③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上。

　　（2）Ⅲ級響應條件

　　①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。

　　②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；

　　③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　　（3）Ⅱ級響應條件

　　①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；

　　②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

　　③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有2個出現出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　　（4）Ⅰ級響應條件

　　①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

　　②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮有2個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　　③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有3個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　　6.2響應啟動

　　達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

　　6.3Ⅳ級響應

　　當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要采取下列應急行動：

　　（1）各鎮人民政府（園區管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。

　　（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衛健部門及時開展醫療衛生救援工作。

　　（3）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

　　（4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

　　（5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定發布預警和防范信息。

　　（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。

　　6.4Ⅲ級響應

　　當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

　　（1）縣指揮部7個工作組全部運轉，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。

　　（2）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業力度，擴大作業范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

　　（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業。

　　（4）各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。

　　（5）縣衛健部門加強醫療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。

　　（6）縣住建、城管、農業農村（水利）、經信等部門組織協調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。

　　（7）縣商務、市場、發改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調運準備。

　　（8）縣應急、民政、發改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。

　　（9）縣農業農村（水利）部門加強鄉鎮受災情況調查，派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。

　　（10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

　　（11）縣汽車站、火車站管理部門及時發布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

　　（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。

　　（13）縣指揮部綜合協調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。

　　6.5Ⅱ級響應

　　當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

　　（1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

　　（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。

　　（3）縣應急、發改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。

　　（4）縣指揮部統一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。

　　6.6Ⅰ級響應

　　當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

　　（1）指揮部七個工作組實行聯合辦公，成員單位抽調專人24小時值守，向社會公布有關熱線電話。

　　（2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協調指揮。

　　（3）縣指揮部發布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

　　（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。

　　（5）縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區搶險救援工作。

　　（6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業；縣教育部門根據災情調整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。

　　（7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協助相關部門實施應急征用。發改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。

　　（8）采取其他一切必要的應急行動。

　　6.7應急結束

　　冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。

　　7災后恢復與重建

　　7.1善后處置

　　（1）各鎮（園區）和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。

　　（2）各鎮（園區）應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

　　（3）善后處置所需救災資金和物資由事發地鎮人民政府（園區管委會）制定并實施救助、補償、優撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。

　　（4）保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

　　7.2社會援助

　　各鎮（園區）應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

　　7.3調查與評估

　　（1）應急響應結束后，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監測、預報預警、信息發布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體向社會公布。

　　（2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結，對當年災害應急工作進行總結、分析和評估，提出改進意見。

　　8應急保障措施

　　縣政府有關部門、各鎮（園區）按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

　　8.1人員保障

　　縣相關部門和鎮（園區）根據本部門、本地區特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

　　8.2財力保障

　　縣政府合理安排預備資金，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。

　　8.3物資保障

　　縣應急管理部門要制定應急物資儲備規劃并會同發改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

　　縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。

　　縣發改、經信部門負責組織協調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。

　　縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

　　8.4基本生活保障

　　縣應急管理部門應會同事發地鎮（園區）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　8.5交通運輸保障

　　縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當地鎮（園區）應當迅速組織力量進行搶修。

　　8.6通信保障

　　縣經信、文旅體等部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。

　　9附則

　　9.1預案管理與更新

　　本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　　9.2獎勵與責任

　　縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　9.3預案解釋部門

　　本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。

　　9.4預案實施時間

　　本預案自印發時之日起實施。

雨雪天氣的應急預案12

　　為抵御低溫嚴寒天氣，全力做好養老院老人防寒保暖工作，確保老人溫暖、快樂過冬，特制定以下措施。

　　一、加強對保暖物品的發放管理。對老人房間及床上用品進行全面檢查，及時更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。

　　二、加強飲食方面的管理。確保空調正常工作；及時對破損的門窗、玻璃進行修補，全力保障冬季的保暖工作。

　　三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的管理，保證能為老人及時提供熱水熱飯，并專門為老人烹飪高熱量的食物，增強老人的御寒能力。

　　四、加強鍛煉身體，灌輸保健養生常識。養老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時間與強度，要求年齡偏大、體質較弱的老人盡量減少外出和戶外運動。同時向老人宣傳一些保暖的.方法，例如平時要應多飲用溫開水，出門前要穿好衣物并戴好帽子，預防腦血管收縮而造成腦出血的可能。

　　五、加強巡查值班力度。安排值班人員，定時查崗，對老人防寒保暖情況進行全面巡查，并負責老人的生活和日常保健，加強對老人在寒夜的護理工作。

雨雪天氣的應急預案13

　　為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作，有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神，最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組，由黨組書記、局長張曉任組長，其他班子成員任副組長，局辦公室、養老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員，領導小組辦公室設局機關辦公室。

　　二、工作職責

　　（一）局辦公室：承擔領導小組日常工作；建立健全與領導小組成員單位及各區縣（市）的聯動協作機制；傳達上級的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防、預警和應急處置工作；完成領導小組交辦的其他工作。

　　（二）養老服務科、兒童福利科：加強指導全市養老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理，在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上，禁止在居室內使用明火電烤爐和電熱毯，禁止使用木炭、燃煤取暖，禁止在居室內加熱食品，嚴防取暖引發人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的'影響，做好疾病防控工作，對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。

　　（三）救助局：督導各區縣（市）加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現困難的群眾給予臨時救助，嚴格落實救助保障政策。

　　（四）市救助管理站：扎實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大城區街面巡查力度，加強站內用火、用電、用氣安全管理，做好站內掃雪除冰工作。

　　（五）市第五人民醫院：加強院內老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內掃雪除冰工作。

　　（六）市殯儀館：做好館內掃雪除冰工作及治喪廳內安全取暖工作。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神，切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感，堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區縣（市）民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。

　　（二）嚴格值班值守。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導要保持信息暢通，值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。

　　（三）加強信息報送。要建立信息日報告制度，自通知發布之日起至響應結束，各科室及二級機構將應對工作信息匯總，在每日下午5點之前上報局辦公室。

雨雪天氣的應急預案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規范本公司遭受災難的應急管理和應急響應程序，建立健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的緊急處置體系，及時、妥善地組織開展公司內部的雨雪冰凍災害救援工作，合理配置各類救災資源，最大限度地降低因雨雪冰凍災害而造成的損失，切實維護公司安全平穩運行，促進企業發展。

　　1.2編制依據

　　本預案依據國家有關法律、法規和《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等規定，應對冰凍雨雪等災害性天氣與結合企業實際，特制定專項應急預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于突然發生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應急處理工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，最大程度地保護企業安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產安全。

　　1.4.2加強督查、主動防范的原則；

　　1.4.3統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調的原則；

　　1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。

　　2應急指揮體系及職責任務

　　2.1應急指揮機構

　　發生重大雨雪冰凍災害，由企業突發事件應急領導機構組織，統一指揮抗災救災工作。

　　岳陽縣華潤燃氣公司應急組織機構及職責如下：

　　總指揮：劉擁軍

　　副總指揮：許小星、都小燕

　　成員：周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。

　　2.2主要職責

　　應急組織機構：在應急總指揮的統一領導下，負責組織企業重大雨雪冰凍災害的抗災救災工作；傳達貫徹上級部門對抗災救災工作的指示；根據災情變化研究抗災救災工作并組織實施；組織評估、核查和上報災情；指導各單位在災情時及時消除隱患，確保生產正常有序進行。

　　應急組織機構各級人員職責：各負其責、密切配合、協同作戰，全力以赴做好各項應急工作。

　　3應急響應

　　3.1信息傳遞

　　應急響應后，各級部門及時準確向應急組織機構匯報災害情況，在應急總指揮的領導下組織救災工作。

　　3.2值班制度

　　生產中心值班人員在應急響應期間實行24小時值班制度。

　　3.3現場指揮

　　現場應急指揮和協調由應急指揮機構統一領導，組織抗災救災工作。

　　3.4應急人員的安全防護

　　各類應急組織機構搶險救援人員必需配備必要的防護裝備。各單位根據各自部門的實際情況配備應急工具及安全防護裝備。

　　4突發雨雪冰凍事件的應急反應和終止

　　4.1應急反應原則

　　凡氣象臺發布大雨、大雪等緊急情況時，企業應急領導小組全體人員進入應急狀態，發生雨雪冰凍事件時，事發單位按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。

　　雨雪冰凍事件應急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　4.2應急反應措施

　　4.2.1應急指揮組

　　（1）組織協調有關部門參與雨雪冰凍事件的處理。

　　（2）根據雨雪冰凍事件處理需要，調集相關部門及人員參加應急處理工作。

　　（3）劃定控制區域：根據事件的發生情況，對事件發生區域進行封鎖。

　　（4）保證安全生產計劃，落實安全生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施的落實。

　　（5）定期與季節性相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實改進方案。

　　（6）做好生產裝置、辦公區域的抗災能力，對存在的隱患及時整改。

　　4.2.2應急措施

　　（1）切實加強交通安全管理，要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓教育，切實做好公司在用車輛的防滑措施，確保低溫冰凍天氣出行注意事項，包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置；行車通過冰雪濕滑路段，嚴格控制車速，不可緊急制動、急打方向；減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等

　　（2）切實加強氣源應急保供。針對上游天然氣供應趨緊的

　　情況，運行部要按照“保民用、保重點、保穩定”的原則，提早

　　部署，通過積極籌措氣源，分級制定響應，爭取多方支持等措施，上下聯動，24小時堅守，確保在安全生產的基礎上全力保障市民安全過冬。

　　（3）切實加強設備防凍保養。場站要強化設備巡檢的執行力度，對場站設備和所有的調壓設備進行全方位維護和防凍保養，把各類設備隱患消滅在萌芽狀態。要進一步加強所屬區域內的管網設施巡查維護力度，對沿線閥門井、調壓箱、出地管防護設施等逐個進行檢查；清除井閥室內積水以防冰凍；確保調壓箱內壓力表、閥門等設施完好，小區出地管防護設施完好齊全，嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。

　　（4）切實加強低溫用氣告知。客服部在入戶安檢時，要對用戶戶內燃氣設施安全使用情況進行檢查，仔細查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設施是否因受凍破裂損壞，同時告知用戶嚴寒天氣燃氣設施安全防護措施，確保用戶用氣安全。

　　4.2.3醫療衛生機構

　　做好雨雪冰凍事件引發的人員傷害的救治工作。

　　4.3突發雨雪冰凍事件應急反應的終止

　　雨雪冰凍事件隱患或相關危險因素徹底消除后方可終止。

　　5雨雪冰凍事件應急處置的保障

　　5.1技術保障

　　5.1.1急救機構

　　公司應加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設，制訂雨雪冰凍事件可能引發的各種危害的救援應急技術方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的'順利開展。

　　5.2物資、經費保障

　　5.2.1物資保障

　　要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產能力儲備，衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

　　5.2.2經費保障

　　公司要保障雨雪冰凍事件應急處理基礎設施項目建設經費。

　　5.3通信保障

　　雨雪冰凍應急組織應保障通訊暢通，開設應急救援“綠色通道”，確保應急救援工作的順利開展。

　　6預案的制定

　　根據雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發現的問題及時對本預案進行更新、修訂和補充。各相關部門應根據各自的職責，制定本部門的雨雪冰凍事件應急預案。

　　7演練

　　要采取定期和不定期相結合的形式，組織開展雨雪冰凍事件的應急演練。

　　8附則

　　本預案自印發之日起實施。

雨雪天氣的應急預案15

　　一、編制目的

　　為保證有效應對雨雪冰凍災害，建立健全標準化、程序化、規范化的除雪抗凍應急響應機制，提高應急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財產損失，確保應急處置工作高效推進和有效開展。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。

　　(二)統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下，建立部門管理、分級負責的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。

　　(三)強化基層，提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作，落實應對雨雪冰冰災害的各項防范措施，提高防災避災能力。

　　(四)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

　　三、組織領導

　　（一）指揮機構

　　成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

　　指揮部由鎮長任指揮長，分管副鎮長任副指揮長，綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人為成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構，負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

　　（二）指揮部成員單位職責

　　綜治辦：負責組織協調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報。

　　黨政辦：負責協調聯絡接待工作和其他重要事宜。

　　社事辦：負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作，核查和上報災情，組織、指導開展救災捐贈工作。

　　農辦：及時組織力量調配農作物種子、種苗，指導災區進行生產自救。

　　城建辦：負責保障全鎮公共基礎設施正常運行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復道路交通；負責省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。

　　派出所：負責災區社會治安工作，參加搶險救災。

　　武裝部：負責協調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。

　　供電所：負責組織指揮災區電力設施的.搶修工作，組織搶修隊伍，保障災區電力供應。

　　四、預防預警

　　（一）預防管理

　　每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。有關成員單位，在防御關鍵期建立預警預防日常值班制度。

　　（二）預警信息接收與發布

　　按照相關規定，在收到雨雪冰凍災害預測預報時，根據區應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度，由鎮應急指揮部負責啟動應急預案。

　　（三）應急響應

　　1、預案啟動

　　（1）鎮綜治辦履行應急辦公室職責，根據應急指揮部指令印發防雪抗凍相關防御通知，啟動全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。

　　（2）各成員單位結合實際，按照職責分工，完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制，啟動應急預案，落實人員、設備、物資準備工作，及時向應急辦公室上報準備情況信息。

　　（3）有關部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防范有關要求，積極做好防御工作，減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。

　　2、防御響應

　　（1）接到災情報告后，綜治辦在第一時間向鎮政府提出啟動建議，由鎮政府決定進入應急響應。

　　（2）由鎮政府主要領導統一、組織抗災救災工作。事發地村負責成立現場應急處理指揮機構，按照鎮救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

　　（3）低溫雨雪冰凍災害發生后，鎮級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定，并做好災情調查、評估和報告工作。

　　3、信息發布

　　通過政務微博、網站等渠道積極發布突發事件中城管系統正面信息。

　　4、應急結束

　　災害現場得到有效控制，受損設施已經拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除后，現場搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場應急響應。在未收到結束指令前，即使現場搶險工作已結束，但鑒于天氣情況易出現反復，各單位仍應處于防御響應狀態。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　善后處置工作以受災村為主，鎮級有關部門和單位協助進行，必須時報鎮政府協調，鎮政府有關部門按照規定的職責開展應急救援工作。

　　（二）調查與評估

　　雨雪冰凍災害發生后，各村配合鎮級有關部門搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災情，綜治辦形成書面報告后向鎮政府報告。

　　總結評估報告內容應包括事件發生的原因，造成的損失，采取的應急措施及投入、事件處理的經驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發生的措施建議等。

　　（三）恢復重建

　　恢復重建工作由受災村負責。

　　需要鎮政府援助的，由受災村提出請求，鎮政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關部門報批組織實施。同時，鎮政府有關部門向區政府有關部門提出援助請求。

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