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冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新

時間:2023-03-01 18:50:09 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新

  在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新1

  1總則

  1.1編制目的

  為提高應(yīng)對全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機(jī)制,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)

  2.1.1市應(yīng)急指揮部組成

  成立伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部)。指揮長由分管副市長擔(dān)任,副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局主要負(fù)責(zé)人兼任。

  當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)冰雪災(zāi)害時,市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心,指揮部各成員單位實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

  當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)冰雪災(zāi)害時,市應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在市交通運輸局,由其協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。

  當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(一般)冰雪災(zāi)害時,由各縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),按照各自應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。

  2.1.2指揮長職責(zé)

  指揮協(xié)調(diào)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作,在發(fā)生冰雪災(zāi)害時,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項。

  2.1.3副指揮長職責(zé)

  (1)對災(zāi)害的上報進(jìn)行監(jiān)督;

  (2)審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度,并監(jiān)督落實;

  (3)對災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見;

  (4)其他相關(guān)重大事項。

  2.1.4成員單位職責(zé)

  (1)市委宣傳部:引導(dǎo)社會輿論,組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。

  (2)市交通運輸局:參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。

  (3)市氣象局:負(fù)責(zé)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報、預(yù)警的制作和發(fā)布工作,確定降雪等級;及時向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

  (4)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序,及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通;協(xié)助提供部分道路信息;負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護(hù),按照有關(guān)規(guī)定及時關(guān)閉高速公路;會同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。

  (5)市財政局:負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理;協(xié)同有關(guān)部門向省財政申請救災(zāi)補助資金。

  (5)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈,接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

  (6)市通信管理辦:負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù);保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。

  (8)市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時,組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。

  (9)市政府外事辦:負(fù)責(zé)協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。

  (10)伊春銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作,負(fù)責(zé)組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。

  (11)伊春軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;根據(jù)災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。

  (12)武警伊春支隊:負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災(zāi)工作,參加重大設(shè)施和重要險情的搶險工作;協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)救災(zāi)秩序和社會穩(wěn)定;如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動相關(guān)程序辦理審批。

  (13)市消防救援支隊:負(fù)責(zé)組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災(zāi)害時突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作,特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。

  各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,按照各自職責(zé)分工,制定簡單實用、操作性強的應(yīng)急處置或保障行動方案,建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項應(yīng)急機(jī)制,同時密切配合,形成應(yīng)對和處置工作的合力。

  2.1.5指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作:

  (1)傳達(dá)、落實市應(yīng)急指揮部的指示和命令,指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作;

  (2)收集、匯總冰雪災(zāi)害信息,向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告雪情、災(zāi)情,提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案;

  (3)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作;

  (4)組織相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作;

  (5)組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;

  (5)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)

  2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

  現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立,由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門組建,具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任,下設(shè)9個小組。

  治安保障組:由市公安局組織干警組成。

  應(yīng)急搶通組:由市交通運輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。

  搶險救援組:由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

  醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。

  綜合協(xié)調(diào)組:由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。

  通信保障組:由市交通運輸局相關(guān)人員組成。

  后勤保障組:由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。

  善后處理組:由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。

  總結(jié)評估組:由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。

  各小組實行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實責(zé)任,及時開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散;綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評估組在相關(guān)工作完成后,由市應(yīng)急指揮部宣布解散。

  2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責(zé)

  負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配。

  2.2.3各工作組職責(zé)

  2.2.3.1治安保障組

  負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。

  2.2.3.2應(yīng)急搶通組

  負(fù)責(zé)進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作;擬定公路繞行方案并組織實施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.3搶險救援組

  負(fù)責(zé)對人員、物資、車輛等進(jìn)行救援、搶險;交通阻斷、車輛被困施救;為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù);安全引領(lǐng)護(hù)航。

  2.2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

  負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

  2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組

  負(fù)責(zé)傳達(dá)上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋;負(fù)責(zé)調(diào)查取證,及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況;負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。

  2.2.3.5通信保障組

  負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通;保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。

  2.2.3.6后勤保障組

  負(fù)責(zé)24小時后勤服務(wù)保障工作,包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.8善后處理組

  負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計,組織災(zāi)后調(diào)研工作;負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.9總結(jié)評估組

  負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3專家咨詢組組成及職責(zé)

  專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下:

  (1)參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;

  (2)負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議;

  (3)負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;

  (4)承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項。

  2.4各縣(市)、區(qū)級政府職責(zé)

  (1)各縣(市)、區(qū)政府及交通運輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件;

  (2)發(fā)生冰雪災(zāi)害時,各縣(市)、區(qū)交通運輸部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動;

  (3)啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置;

  (4)其他相應(yīng)級別重大事項的決定。

  3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報告

  預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息,進(jìn)行分析預(yù)測,并作出相應(yīng)判斷,發(fā)布預(yù)警信息,采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動

  在防御關(guān)鍵期,市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度,做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警及影響分析,并及時通報各成員單位。同時,市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;傳達(dá)市應(yīng)急指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

  各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制,加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位落實冰雪災(zāi)害防御措施。

  各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況,并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施,及時有效地采取處置措施,將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。

  (1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力,以便提高和改善行車安全。

  (2)為冰雪防治措施的實施,如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時間。

  (3)防治黑冰,阻止結(jié)冰和橋面(或路表面)粘結(jié),以方便除冰。

  3.3預(yù)警級別及發(fā)布

  3.3.1預(yù)警分級

  預(yù)警分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

  3.3.2預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)

  Ⅰ級,特別重大級別,紅色標(biāo)志。預(yù)計未來5小時內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(或者已達(dá)到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

  Ⅱ級,重大級別,橙色標(biāo)志。預(yù)計未來5小時內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(或者已達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

  Ⅲ級,較大級別,黃色標(biāo)志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達(dá)到5毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(或者已達(dá)到5毫米以上、10毫米以下的暴雪量級),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

  Ⅳ級,一般級別,藍(lán)色標(biāo)志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上的大雪量級(或者已達(dá)到4毫米以上的大雪量級),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

  3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

  Ⅰ級(特別重大)預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布,省應(yīng)急指揮部發(fā)布。

  Ⅱ級(重大)預(yù)警信息由省交通運輸廳發(fā)布。

  Ⅲ級(較大)預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。

  Ⅳ級(一般)預(yù)警信息由縣(市)、區(qū)政府發(fā)布。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)

  根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

  省政府負(fù)責(zé)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,省交通運輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,市交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,各縣(市)、區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。

  各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

  4.1.1Ⅳ級響應(yīng)

  4.1.1.1啟動條件

  當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅳ級預(yù)警級別時,受災(zāi)地區(qū)縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),并向市級交通運輸部門報告。

  4.1.1.2響應(yīng)措施

  當(dāng)達(dá)到Ⅳ級響應(yīng)啟動條件時,由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。縣級氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo);如需跨市協(xié)作,由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協(xié)調(diào)。

  發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政部門應(yīng)立即上路巡查,及時上報路況信息。縣級交通運輸部門應(yīng)及時通知養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門。

  各部門接到通知后對道路積雪立即清掃,隨下隨掃,并對應(yīng)急物資按危險路段進(jìn)行現(xiàn)場儲備。

  4.1.2Ⅲ級響應(yīng)

  4.1.2.1啟動條件

  當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級預(yù)警級別時,市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),并向省交通運輸廳報告。

  4.1.2.2響應(yīng)措施

  當(dāng)達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)啟動條件時,由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急管理,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)。

  市級氣象臺站自動進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對重要路段加強巡查,及時上報路況信息。養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門實行24小時值守,按照指令配備標(biāo)準(zhǔn),組織人員、機(jī)械進(jìn)行除冰除雪,保證公路暢通,及時通過媒體發(fā)布信息。

  4.1.3Ⅱ級響應(yīng)

  4.1.3.1啟動條件

  當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級預(yù)警級別,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  4.1.3.2響應(yīng)措施

  當(dāng)達(dá)到Ⅱ級啟動條件時,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署,市氣象臺加密進(jìn)行臨近、精細(xì)化預(yù)報,現(xiàn)場指揮部各小組進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)。

  全市所有氣象臺進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn),組織機(jī)械進(jìn)行除冰除雪,盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時,公安機(jī)關(guān)、交通管理部門應(yīng)加強指揮引導(dǎo),必要時采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報告,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,配合公安機(jī)關(guān)、交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。

  4.1.4Ⅰ級響應(yīng)

  4.1.4.1啟動條件

  當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅰ級預(yù)警級別時,由省政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  4.1.4.2響應(yīng)措施

  當(dāng)達(dá)到Ⅰ級啟動條件時,由省政府啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

  全市所有氣象臺站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門實施24小時人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令,組織所有機(jī)械設(shè)備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況,并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)、交通管理部門及時發(fā)布道路關(guān)閉通告,同時報請市應(yīng)急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。

  5應(yīng)急處置

  5.1事件分級

  將我市國省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  5.1.1事件分級標(biāo)準(zhǔn)

  Ⅰ級,特別重大級別,紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊省份,搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上,或者重傷10人以上,或者死亡1人同時重傷8人以上,或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應(yīng)急保障的事件。

  Ⅱ級,重大級別,橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊地級市,但在本省之內(nèi),搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人,或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應(yīng)急保障的事件。

  Ⅲ級,較大級別,黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響在本市(市級)之內(nèi),搶修、處置時間預(yù)計在5小時以上的。事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人,或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應(yīng)急保障的事件。

  IV級,一般級別,藍(lán)色標(biāo)志。由縣級交通運輸部門負(fù)責(zé)參照I級、II級和III級冰雪災(zāi)害事件等級,結(jié)合地方特點確定。

  5.2信息報告

  5.2.1信息報告程序

  信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報告后,應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級報告,重大以上事件可越級上報。

  (1)縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災(zāi)害事件報告時,應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告,市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執(zhí)行日報告制度,直到事件結(jié)束。

  (2)縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災(zāi)害事故報告時,應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告,市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。各級部門執(zhí)行日報告制度,直到事件結(jié)束。

  (3)縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災(zāi)害事故報告時,應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。執(zhí)行日報告制度,直到事件結(jié)束。

  市級交通運輸部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報,開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

  (4)縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災(zāi)害事故報告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報,開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

  如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員,或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時,先向市應(yīng)急指揮部報告,由市應(yīng)急指揮部逐級上報。

  上述信息按相關(guān)規(guī)定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報,隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。

  5.2.2信息報告內(nèi)容

  冰雪災(zāi)害的等級、發(fā)生(發(fā)現(xiàn))時間、地點、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計(實際)恢復(fù)時間、除雪保通時限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場情況應(yīng)盡可能詳實(包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等)。在報送基本情況的同時,應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片。

  除雪保通時限:除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間,不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的后續(xù)時間,按降雪程度分:小雪24小時,中雪35小時,大雪48小時,暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過50小時。

  5.3現(xiàn)場緊急處置

  事發(fā)地交通運輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施緊急處置行動。

  各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (1)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安機(jī)關(guān)、交通管理部門積極協(xié)助運送傷員,必要時依法征用過往車輛。

  (2)公安機(jī)關(guān)、交通管理部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域,疏導(dǎo)交通。

  (3)消防救援部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

  (4)公安機(jī)關(guān)、交通管理部門其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

  (5)當(dāng)交通阻斷、車輛被困時,各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行施救,提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所,為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。

  (5)在重要會議和賽事活動前,提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化,路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化,各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè),做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況,要組織臨近單位第一時間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣,集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時間參與除雪保通工作。

  (6)每逢重要節(jié)日前,各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資,檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備,嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動配合,形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪,應(yīng)根據(jù)降雪量的變化,及時調(diào)整除雪方式方法,有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點部位的`除雪工作,切實做好除雪保暢工作。同時通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12328服務(wù)電話等,及時發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息,引導(dǎo)群眾合理安排出行時間和路線。

  5.4指揮和協(xié)調(diào)

  應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級別的交通運輸部門統(tǒng)一組織和指揮。

  依據(jù)我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。

  (1)縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面,各級交通運輸部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式,強調(diào)合適的應(yīng)急處置,防止過度反應(yīng)而造成資源浪費。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級別達(dá)到Ⅲ級及以上情形時,開始啟動相應(yīng)級別交通運輸部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào),保障信息溝通渠道的有效性,并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災(zāi)情,為上級部門啟動應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

  (2)橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面,各級交通運輸部門要加強同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,在不同應(yīng)急處置級別下,盡量發(fā)揮交通運輸部門的主動性,做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協(xié)調(diào),完成應(yīng)對我市國省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。

  5.5社會力量動員與參與

  各級交通運輸部門應(yīng)根據(jù)屬地的實際情況和冰雪災(zāi)害事件特點,制定社會動員方案上報屬地政府,社會動員方案應(yīng)明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向?qū)俚卣岢稣埱螅埱髣訂T社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。必要時可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.5應(yīng)急處置終止

  5.5.1應(yīng)急終止依據(jù)

  應(yīng)急終止依據(jù):

  (1)應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成,突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。

  (2)對于一定級別的冰雪災(zāi)害,上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。

  5.5.2應(yīng)急終止程序

  Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達(dá);

  Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運輸廳下達(dá);

  Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止,市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;

  (1)市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專家咨詢組的意見,向市應(yīng)急指揮部指揮長提出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

  (2)市應(yīng)急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),如同意終止,則簽發(fā)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止文件,提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見,由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達(dá)給各相關(guān)機(jī)構(gòu)。

  (3)市應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會宣布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時停止和終止后將采取的各項措施。

  Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。

  5后期處置

  5.1善后處置

  現(xiàn)場處置完畢后,事發(fā)縣級交通運輸部門具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,對尸體進(jìn)行妥善停放,盡力救治事故傷員,對死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。

  5.2社會救助

  (1)事發(fā)地交通運輸部門配合屬地政府,對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤,并提供相關(guān)心理和司法援助。

  (2)事發(fā)地交通運輸部門配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防救援部門做好生命救助工作,配合應(yīng)急管理部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

  5.3保險

  保險監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強制保險條例》,因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的,在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后,經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費用。

  5.4總結(jié)評估

  5.4.1開展評估

  (1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件評估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開展。

  (2)Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級以下相應(yīng)的交通運輸部門負(fù)責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報告與總結(jié),對應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié),提出改進(jìn)建議,組織對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估,提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

  5.4.2評估內(nèi)容

  對國省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

  6保障措施

  6.1通信保障

  充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的市級和縣級交通運輸應(yīng)急平臺體系。各級交通運輸應(yīng)急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要,實現(xiàn)與上下級交通運輸應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。

  6.2應(yīng)急救援與保障

  6.2.1救援隊伍保障

  各級交通運輸部門、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。

  6.2.2交通運輸保障

  公安機(jī)關(guān)、交通管理部門要會同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛的調(diào)配工作。

  6.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  6.2.4應(yīng)急物資保障

  市交通運輸部門負(fù)責(zé)市級交通應(yīng)急物資儲備,縣(市)、區(qū)交通運輸部門負(fù)責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲備。

  市、縣兩級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本地生活類救災(zāi)物資儲備,各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。

  6.2.5應(yīng)急經(jīng)費

  我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施,保障國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作所需經(jīng)費。

  各級交通運輸部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

  6.2.5避難場所規(guī)劃

  由各縣(市)、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場所,建議設(shè)在國省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣(市)、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。

  6.3技術(shù)儲備與保障

  成立我市應(yīng)對國省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機(jī)構(gòu),建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機(jī)理和破除方法。

  6.4獎勵與責(zé)任

  對國省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎勵;對在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的,符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規(guī)定的,依法予以評定烈士、評定殘疾等級,并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

  對于玩忽職守、嚴(yán)重失職,導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報,或拒絕配合,延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  8預(yù)案管理

  8.1培訓(xùn)和演練

  市應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本,做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速,提高宣傳與培訓(xùn)效果,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種渠道,加強我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。

  包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

  各級交通運輸部門、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  8.2預(yù)案更新

  市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化,及時修訂和完善本預(yù)案,并報市政府批準(zhǔn)后實施。同時確保與市級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

  各縣(市)、區(qū)政府要組織交通運輸部門根據(jù)本預(yù)案,制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案,報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  8.3預(yù)案施行時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  9附則

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  其他公路參照執(zhí)行

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新2

  一、應(yīng)急處理程序

  1、災(zāi)害預(yù)警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。

  2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。

  3、遇大水要護(hù)送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學(xué)校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護(hù)送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護(hù)送。

  4、后勤組切斷一切電源。

  5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

  5、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

  二、防范措施

  1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。

  2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的`教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺遵守。

  3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

  4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。

  5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。

  5、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。

  6、學(xué)校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新3

  據(jù)氣象部門預(yù)報,近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,從20__年1月26日開始有大雪,部分地區(qū)有暴雪,氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低,對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神,為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認(rèn)識,加強防范應(yīng)對措施,加強領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求,做到早準(zhǔn)備、早行動、早落實,切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作,最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、工作原則

  1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少災(zāi)害損失。

  2、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,各相關(guān)部門密切協(xié)作,確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。

  3、預(yù)防為主,科學(xué)高效。利用各種措施,充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。

  四、工作組及職責(zé)分工

  1、交通安全工作組:

  工作職責(zé):加強社會治安管控和交通秩序維護(hù),增派警力加強路面巡查,指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;加強道路巡查,及時組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作,指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。

  2、市場保障工作組:

  組長:汪令芽

  成員:仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵

  工作職責(zé):確保市場物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響,有所保障;及時開展自來水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作,確保供水安全穩(wěn)定。

  3、困難群眾生活救助組:

  組長:何建華

  成員:仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松

  工作職責(zé):對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo),確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患,切實落實好各項防范應(yīng)對措施;實行24小時救災(zāi)值班制度,確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定,全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù),及時上報指揮部;確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作,重點關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移,并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。

  4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:

  組長:徐毅

  成員:錢立志、陳登科、章紅兵

  工作職責(zé):采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,加強救護(hù)一線力量,及時救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo),并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

  5、安全生產(chǎn)工作組:

  組長:汪令芽

  成員:仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙

  工作職責(zé):加強指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè);加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時排查電力故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員,防止積雪跨塌事故。

  五、工作要求

  一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視,做好應(yīng)對預(yù)案,嚴(yán)格落實責(zé)任,堅決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念,快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。

  二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活,主動防災(zāi)避險。進(jìn)一步開展風(fēng)險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的.場所,及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故,堅決防止人員傷亡。

  三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細(xì)化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。

  四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責(zé)任,組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的安全檢查,及時排查整治風(fēng)險隱患,及時搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救助幫扶工作。

  五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。

  六強化工作責(zé)任落實。各村居各單位要積極應(yīng)對,防范災(zāi)害事故,確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作,確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調(diào),落實各項工作措施,并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。要加強應(yīng)急值守工作,配強值守力量,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應(yīng),第一時間報告,相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新4

  為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急處理程序

  1、災(zāi)害預(yù)警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。

  2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。

  3、遇大水要護(hù)送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學(xué)校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護(hù)送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護(hù)送。

  4、后勤組切斷一切電源。

  5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

  5、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

  二、防范措施

  1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。

  2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的`教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺遵守。

  3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

  4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。

  5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。

  5、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。

  6、學(xué)校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

  對以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新5

  1總則

  1.1目的

  為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

  遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、確保重點,積極應(yīng)對、果斷處置,依靠科技、加強協(xié)作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負(fù)責(zé)制,建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

  1.2.1快速反應(yīng)原則

  建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

  1.2.2協(xié)同配合原則

  保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機(jī)制。同時加強與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合,及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

  1.3制定依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。

  2機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1成立應(yīng)急指揮部

  公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設(shè)辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話:0554—5024__;傳真:0554—5024__、5031__)。

  2.2指揮部工作職責(zé)

  (一)按照上級主管部門的要求和部署,負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作,確保公路通暢、安全。

  (二)做好相關(guān)信息的收集工作,負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。

  3線路分類

  3.1一類線路:Gl05、S310。

  3.2二類線路:S343。

  3.3三類線路:X032。

  3.4時間要求

  一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。

  二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時。

  三類線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過48小時,嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過55小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過55小時。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1四級響應(yīng)

  當(dāng)氣象預(yù)報有雪情時,各養(yǎng)護(hù)項目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。

  4.2三級響應(yīng)

  當(dāng)降小雪時,公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

  4.3二級響應(yīng)

  當(dāng)降中到大雪時,公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗,成員全部到位,按分片包干的`原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按信息通報的要求上報信息。

  4.4一級響應(yīng)

  當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進(jìn)入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當(dāng)?shù)厝嗣裾埱髣訂T協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

  4.5應(yīng)急處置措施

  4.5.1除雪保通措施

  除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合,大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合,專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合,全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。

  預(yù)案啟動后,應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點的

  原則全力以赴組織對公路進(jìn)行搶通保暢工作。科學(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等,迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時機(jī),合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。

  (一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后,立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。

  (二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時,待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm,出動平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。

  (三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時,應(yīng)24小時連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè),以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主,積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī),除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機(jī)械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施,增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志,對車輛進(jìn)行限速,保障車輛安全行駛。

  (四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時,在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。

  當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時,應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

  (五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守,隨時進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。

  4.5.2交通安全措施

  (一)對路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段,及時報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰,車輛慢行”的告示牌。

  (二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數(shù)量收費道口,及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。

  (三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施,施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。

  (四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。

  5信息監(jiān)測、收集、報告與發(fā)布

  從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部,建立應(yīng)急信息系統(tǒng),執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報告制度,保證應(yīng)急信息暢通。

  公路管理中心作為第一責(zé)任者,應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時,迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報告市公路處。

  5.保障措施

  5.1通信與信息保障

  公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話,確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動。現(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  5.2人員保障

  公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。

  5.3物資保障

  根據(jù)天氣預(yù)報,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報進(jìn)行物質(zhì)需求評估,并報當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運。必要時,調(diào)用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊,并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),以備緊急調(diào)用。

  6附則

  6.1責(zé)任追究

  對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù),因責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  6.2預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實施。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新6

  為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定xx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急組織,加強工作領(lǐng)導(dǎo)

  縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話xx。

  二、層層包保,落實各自責(zé)任

  主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

  總負(fù)責(zé)人:包德平局長

  (一)國省道、縣鄉(xiāng)公路

  1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機(jī)具及隊伍,隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達(dá)指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時,應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復(fù);一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)

  2.成立五個包路小組

  第一組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。

  第二組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。

  第三組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。

  第四組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。

  第五組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx,包保線路:xx。

  鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx

  3.成立應(yīng)急分隊

  負(fù)責(zé)人xx,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。

  成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。

  (二)兩客一危一貨車輛

  責(zé)任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的`運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律,對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx;危(貨)運負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系方式:xx)

  (三)水上安全

  xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管;xx鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管。加強應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時發(fā)放到位。xx已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;xx等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx;xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)

  (四)在建以及未交工的工程項目

  局重點項目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

  1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位xx宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)

  2.長江經(jīng)濟(jì)帶xx縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為xx水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)

  3.S202三標(biāo),施工單位xx開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)

  4.S202四標(biāo),施工單位xx路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)

  5.G318國道xx縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位xx路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)

  三、加強值班值守,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

  1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);

  2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運和儲備;

  3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時報局主要負(fù)責(zé)人審核后上報。

  4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時開機(jī),及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。

  5.加強應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:xx。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新7

  1.總則

  1.1編制目的

  為健全完善冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高預(yù)警、應(yīng)對能力,及時有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣,最大限度地避免或減輕冰雪災(zāi)害天氣造成的影響,保障公眾健康和人民生命財產(chǎn)安全,提高政府綜合應(yīng)急能力,保證城市正常運轉(zhuǎn),促進(jìn)社會和諧,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。

  1.3分類分級

  依據(jù)我區(qū)氣候特點,按照冰雪災(zāi)害天氣的社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

  1.4適用范圍

  本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動,適用本預(yù)案。

  1.5工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,各街辦、村(居)負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。

  以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點,提高全社會的防范意識,落實各項防范措施,加強監(jiān)測預(yù)警,做到早準(zhǔn)備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。

  各司其職,密切配合。區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),落實應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的各項措施,并加強聯(lián)防聯(lián)動、分工協(xié)作,合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。

  科學(xué)預(yù)警,及時響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系,科學(xué)研判天氣形勢演變情況,提前發(fā)布預(yù)警信息,為響應(yīng)行動留出緩沖時間,及時有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣。

  信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警及應(yīng)對信息,加強宣傳引導(dǎo),提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識。

  2.應(yīng)急組織指揮體系

  2.1應(yīng)急指揮部的組成

  在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下成立西安市高陵區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作。

  總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長

  副總指揮:區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長

  成員單位:各街辦,區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價局、區(qū)教育局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、國土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電信局、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司、武警高陵中隊、區(qū)消防大隊。

  應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運輸局、區(qū)建住局等部門組成,主任由區(qū)氣象局局長崔鑫兼任,副主任由區(qū)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

  2.2工作制度

  建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,交換有關(guān)災(zāi)情和險情信息,判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向區(qū)政府提出啟動或解除區(qū)級冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。

  建立部門應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢,結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等因素,綜合分析評估冰雪災(zāi)害天氣對經(jīng)濟(jì)、社會活動可能產(chǎn)生的影響,對可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估,并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動建議。

  建立部門聯(lián)動和信息共享制度,推動多部門應(yīng)急聯(lián)動和資源共享。

  建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由應(yīng)急指揮部成員單位確定,由指揮部辦公室不定期召集會議,通報冰雪災(zāi)害天氣信息,聽取各成員單位對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對的需求,分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。

  2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作,研究決定有關(guān)重要事項;

  (2)決定啟動和結(jié)束應(yīng)急程序;

  (3)研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對措施。

  2.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,及時向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢,適時組織召開多部門聯(lián)合新聞發(fā)布會,組織召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作,負(fù)責(zé)落實冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。

  各街辦、各有關(guān)單位參照區(qū)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu),成立相應(yīng)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

  2.3.3區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)

  區(qū)級各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息,分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響,按照各自職責(zé)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動防御和重大險情應(yīng)急處置工作。

  2.3.3.1應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體對全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報道,正確引導(dǎo)社會輿論。

  區(qū)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作。協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報,掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出對策建議,及時傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

  區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害防御項目的規(guī)劃工作。

  區(qū)物價局:冰雪災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)情況啟動市場價格應(yīng)急監(jiān)測,密切關(guān)注居民生活必需品的價格變動,做好市場價格穩(wěn)定工作,整頓市場秩序,保障市場穩(wěn)定,提出相關(guān)建議。

  區(qū)教育局:加強學(xué)校應(yīng)急知識的宣傳教育工作,指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。

  公安高陵分局:密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時的社會動態(tài),依法打擊各類違法犯罪,做好災(zāi)害現(xiàn)場的控制警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災(zāi)工作;實施交通疏導(dǎo),及時發(fā)布道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。

  區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計和上報,組織安置、救助、慰問災(zāi)民,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲備、管理、分配工作,組織救災(zāi)捐贈工作。

  區(qū)財政局:負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費,做好監(jiān)督管理工作。

  國土高陵分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報,積極開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作,制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。

  環(huán)保高陵分局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測,提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息及時上報。

  區(qū)建住局:制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。

  區(qū)交通運輸局:修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,保障公路暢通,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運力。

  區(qū)水務(wù)局:加強對水利工程設(shè)施的監(jiān)控,適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好救災(zāi)搶險工作。

  區(qū)農(nóng)林局:監(jiān)測冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害、林業(yè)災(zāi)害,上報相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

  區(qū)工業(yè)和商務(wù)局:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。

  區(qū)文體廣電旅游局:組織旅游景點做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

  區(qū)融媒體中心:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級播出機(jī)構(gòu)開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識的宣傳。

  區(qū)衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,搶救傷病員,采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識宣傳。

  區(qū)安監(jiān)局:及時發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,做好安全防御工作;開展全市安全生產(chǎn)隱患排查工作,防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  區(qū)糧食局:配合組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。

  區(qū)市場監(jiān)管局:加強餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。

  區(qū)城市管理局:采取措施,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城市環(huán)境秩序管控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰,參與應(yīng)急處置工作。

  區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警工作。

  區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司:組織因災(zāi)損毀電力設(shè)施的搶修,保障電力供應(yīng)。

  中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司:在區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號后,通過預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準(zhǔn)確、及時、無償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)送預(yù)警信息。

  武警高陵中隊:組織指揮武警的搶險救災(zāi)行動,配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會秩序,保衛(wèi)重要目標(biāo)。

  2.3.3.2應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實施。

  2.3.3.3應(yīng)急指揮部成員單位對其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實施監(jiān)測,及時上報相關(guān)信息,并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。

  2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制,對本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測,及時上報相關(guān)信息,制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。對超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害,要及時請求區(qū)政府或區(qū)政府相關(guān)部門予以支援。

  3.監(jiān)測預(yù)警

  3.1預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)

  按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,并參考暴雪預(yù)警信號(見附件)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  3.1.1特別重大(Ⅰ級)

  當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號;或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過30厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

  3.1.2重大(Ⅱ級)

  當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號;或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

  3.1.3較大(Ⅲ級)

  當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號;或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

  3.1.4一般(Ⅳ級)

  當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號;或者,全區(qū)出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。

  3.2監(jiān)測預(yù)報

  3.2.1監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

  各街辦、各有關(guān)單位要加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)投入力度,建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系。優(yōu)化氣象加密觀測站網(wǎng),完善各級氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測,提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè),完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,實現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。

  3.2.2信息共享

  氣象部門及時通過各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并與應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。

  3.2.3災(zāi)害普查

  建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),建立災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作,編制災(zāi)害防御規(guī)劃。

  3.3預(yù)警信息發(fā)布

  3.3.1發(fā)布制度

  遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

  3.3.2發(fā)布內(nèi)容

  氣象部門根據(jù)對冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢,綜合研判分析評估確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。

  冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  3.3.3發(fā)布途徑

  建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。

  新聞媒體、電信運營企業(yè)按有關(guān)要求及時傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息;各相關(guān)單位應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

  公路、水路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險路段,各街辦要在學(xué)校、車站、旅游景點等人員密集公共場所,建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)采取有針對性的公告方式。

  3.4預(yù)警準(zhǔn)備

  區(qū)氣象局制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息,及時通報應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的`各項準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動和響應(yīng)措施。

  3.5預(yù)警預(yù)防行動

  根據(jù)對我區(qū)降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。

  (1)區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機(jī)制。在本區(qū)進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前,召開有關(guān)部門參加聯(lián)席會議,多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢,提出有效的應(yīng)對措施;在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后,召開分析總結(jié)會議。重要情況要及時報區(qū)委、區(qū)政府并通報區(qū)指揮部各成員單位。

  (2)區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合本系統(tǒng)實際,做好冰雪災(zāi)害天氣可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測,認(rèn)真做好預(yù)防工作。

  (3)區(qū)政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。

  3.5預(yù)警知識宣傳教育

  各地各有關(guān)部門要認(rèn)真做好預(yù)警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級別和影響程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

  4.1先期處置

  當(dāng)氣象部門發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息后,受影響區(qū)域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動的各項準(zhǔn)備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作,并及時向區(qū)指揮部報告工作進(jìn)展情況。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展,出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建議,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要,發(fā)布相應(yīng)指令。

  4.2分級響應(yīng)

  根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,按照預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)實行分級響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間,對敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會反應(yīng)時,根據(jù)專家組研判,提請指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定,可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動應(yīng)急。

  4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)

  當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級別時,由區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應(yīng),并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動:

  (1)各街辦、各有關(guān)部門立即啟動各自的應(yīng)急預(yù)案,開展先期處置;

  (2)公安110報警服務(wù)臺加強值班,全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;

  (3)各街辦、各有關(guān)單位立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內(nèi)高速公路交通實行限時封閉。

  (4)民政、公安等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

  (5)城管部門負(fù)責(zé)城市道路的掃雪除冰,做好城市環(huán)境秩序管控工作。

  (5)氣象部門密切關(guān)注天氣變化,加強監(jiān)測預(yù)報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

  (6)各成員單位及時向應(yīng)急指揮部報告相關(guān)信息。

  4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)

  當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級別時,根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

  (1)應(yīng)急指揮部辦公室及時向應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況要向區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

  (2)應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組,到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。

  (3)應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工,立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

  4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)

  當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級別時,根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。

  (1)應(yīng)急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報,研究部署搶險救災(zāi)防御重點和對策,并上報區(qū)委、區(qū)政府。

  (2)應(yīng)急指揮部加強統(tǒng)一指揮,派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展搶險救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。

  (3)應(yīng)急指揮部各成員單位加強值班,按照職責(zé)分工迅速開展工作,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化,隨時做好增援準(zhǔn)備。

  4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)

  當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時,根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判,向區(qū)長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由區(qū)長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

  (1)應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防范和應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作。氣象部門匯報冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測和預(yù)報意見,應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對冰雪災(zāi)害決策建議,報區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時向區(qū)級有關(guān)部門報告,請求支持。

  (2)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門,赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。

  (3)應(yīng)急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,根據(jù)各自應(yīng)對冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應(yīng)對工作。

  (4)根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,由區(qū)政府決定,實行錯峰上下班和學(xué)校停課等措施。

  4.3分部門響應(yīng)

  有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令,啟動相應(yīng)預(yù)案,按照本部門本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,協(xié)助受影響的街辦做好各項防災(zāi)搶險應(yīng)急處置工作,迅速調(diào)集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。

  氣象部門要加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布暴雪預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度。

  公安部門加強交通秩序維護(hù),指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。

  教育部門組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備,停止室外教學(xué)活動,保護(hù)在校學(xué)生的安全。

  農(nóng)林和水務(wù)部門分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作。

  民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)安置受災(zāi)群眾,并提供基本生活救助。

  城管部門采取措施,組織開展城市道路的掃雪除冰工作,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城市環(huán)境秩序管控工作,參與應(yīng)急處置工作。

  交通部門負(fù)責(zé)全區(qū)道路運輸市場監(jiān)管,負(fù)責(zé)公路、鐵路、公共交通等各種運輸方式的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)城市公共交通、出租車的行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、應(yīng)急旅客運輸工作。

  旅游部門督促、協(xié)助旅游景點疏散游客,協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點的救災(zāi)工作。

  住建部門加強危房檢查,會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

  衛(wèi)計部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

  電力、通信部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

  國土部門負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的。地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

  武警高陵中隊進(jìn)入緊急搶險救災(zāi)狀態(tài),對災(zāi)害現(xiàn)場實施救援。

  水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時掌握降雪冰凍預(yù)警信息,采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運行。

  4.4信息發(fā)布

  災(zāi)情發(fā)生前后,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定和要求,通過召開新聞發(fā)布會等形式,組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展等情況,及時、準(zhǔn)確向社會公布。

  4.5響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,由區(qū)政府或應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  5.后期處置

  5.1災(zāi)情報告、評估

  區(qū)政府、各部門、各單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,要立即組織開展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報應(yīng)急指揮部。

  5.2救濟(jì)救災(zāi)

  民政及相關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  5.3衛(wèi)生防疫

  衛(wèi)生部門做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。

  5.4設(shè)施恢復(fù)

  電力、交通、建設(shè)、水務(wù)、通信等部門盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

  5.5保險理賠

  保險監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時賠付。

  5.應(yīng)急保障

  5.1應(yīng)急隊伍

  區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。

  5.2資金保障

  區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費,一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗擊冰雪災(zāi)害工作順利進(jìn)行。

  5.3物資保障

  區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位,要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。

  5.4通信保障

  通信部門要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的通信暢通。必要時,要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。

  6.獎勵與責(zé)任追究

  6.1獎勵

  (1)區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  (2)對因參與冰雪災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  6.2責(zé)任追究

  凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員政務(wù)處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

  8.預(yù)案管理

  8.1宣傳和培訓(xùn)

  開展應(yīng)急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應(yīng)急避險能力。

  對指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。

  8.2應(yīng)急演練

  開展應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練,每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

  8.3預(yù)案修訂

  本預(yù)案是區(qū)人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的專項預(yù)案,要根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題由指揮部辦公室及時修訂。

  8.4預(yù)案備案

  各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)實際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)應(yīng)急辦備案。應(yīng)急指揮部成員單位要結(jié)合本單位實際情況制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案,并報應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)應(yīng)急辦備案。

  9.附則

  9.1預(yù)案解釋

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

  9.2預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新8

  根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青政辦〔20xx〕115號)和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號)精神,為切實做好雪災(zāi)應(yīng)急工作,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平,增強對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,結(jié)合我州雪災(zāi)發(fā)生的自然規(guī)律和特點,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“以防為主,防救結(jié)合”的方針,建立各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門分工負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系,充分發(fā)揮各部門的職能作用,加強科研單位和技術(shù)推廣單位的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警工作,提高對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

  二、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)

  建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災(zāi)救援體系及預(yù)測預(yù)報四大防災(zāi)抗災(zāi)體系,是全面做好救災(zāi)應(yīng)急工作的組織保障。

  (一)組織指揮體系:建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。各級防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作進(jìn)行認(rèn)真安排,加強組織協(xié)調(diào),并根據(jù)實際制定切實可行的預(yù)案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮由農(nóng)牧部門的'主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮部下設(shè)辦公室,具體處理日常工作。

  農(nóng)牧部門:負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào),組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū),開展抗災(zāi)保畜工作。

  民政部門:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運工作。

  財政部門:建立和完善抗災(zāi)資金的投入機(jī)制,負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)、抗災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時到位。

  糧食部門:配合農(nóng)牧、民政部門調(diào)運抗災(zāi)救濟(jì)糧食等物資。

  交通部門:負(fù)責(zé)及時運送抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資、藥品等,保證道路暢通無阻。

  衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對受災(zāi)區(qū)干部群眾的救治工作,確保人民群眾生命安全。

  公安部門:協(xié)助有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)社會治安管理及安全保衛(wèi)工作。

  各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力合作,各負(fù)其責(zé),共同搞好防災(zāi)救災(zāi)工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級指揮機(jī)構(gòu),分工明確,責(zé)任到人。

  (二)物資貯備體系:以牧戶為主體,建立縣、鄉(xiāng)、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災(zāi)物資貯備體系,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災(zāi)過程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用,保證防災(zāi)抗災(zāi)物資落到實處。

  (三)抗災(zāi)救援體系:縣、鄉(xiāng)兩級成立黨(團(tuán))員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護(hù)人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊,發(fā)生雪災(zāi)時,及時投入雪災(zāi)第一線開展救人保畜工作。抗災(zāi)救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準(zhǔn)備到位,保證救援工作需要。

  (四)預(yù)測預(yù)報體系:各級氣象服務(wù)臺(站)建立雪災(zāi)預(yù)報體系,認(rèn)真貫徹落實《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號令),負(fù)責(zé)提供雪災(zāi)預(yù)報、降雪過程和雪情發(fā)展趨勢;各級草原業(yè)務(wù)部門建立草場狀況報告制度,負(fù)責(zé)提供草場產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平,為各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)提供及時、可靠、準(zhǔn)確的決策依據(jù),掌握防災(zāi)的主動權(quán)。

  三、牧區(qū)雪災(zāi)災(zāi)害等級的劃分

  1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi):

  (1)死亡牲畜為10萬頭(只)以上;

  (2)一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元以上。

  2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi):

  (1)死亡牲畜5-10萬頭(只);

  (2)一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1-1.5億元;

  3、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi):

  (1)死亡牲畜1-5萬頭(只);

  (2)一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5—1億元;

  4、未達(dá)到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。

  四、防災(zāi)準(zhǔn)備

  防災(zāi)準(zhǔn)備工作是抗災(zāi)工作的基礎(chǔ),也是實施防災(zāi)預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實”的原則,加強宣傳教育,強化管理措施,搞好防災(zāi)物資貯備,嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度,把防災(zāi)工作落到實處。

  (一)切實做好宣傳動員工作。在牧區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳,教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理,盲目樂觀情緒和惜售思想,充分認(rèn)識防災(zāi)保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性,從思想認(rèn)識上,組織領(lǐng)導(dǎo)上,物資貯備上形成防大災(zāi)、抗大災(zāi)的保障體系。

  (二)加強草場管護(hù),嚴(yán)格飼放管理。根據(jù)各級草原業(yè)務(wù)部門提供的當(dāng)?shù)夭輬霎a(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平,夏秋季節(jié)及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位,選擇較好的草場育肥后出售,增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠(yuǎn)高山草場,加強飼放管理,跟群放牧,嚴(yán)格控制牲畜進(jìn)入冬春草場時間;加強草原防火工作,嚴(yán)防草原火災(zāi);嚴(yán)格管護(hù)草場圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,按照實際需要,確定啟用時間,充分發(fā)揮其在防災(zāi)中的作用。

  (三)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強防)(災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)我州牧區(qū)實際,多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快防災(zāi)基地建設(shè)步伐,動員指導(dǎo)牧民群眾大力開展以防災(zāi)“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè);半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用,充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢,重點抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進(jìn)一步提高管理水平,加大飼草料的種植、管護(hù),發(fā)揮其“以豐補欠”作用。

  (四)抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤,貯料10公斤,易災(zāi)多災(zāi)區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料,并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品,同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。3、應(yīng)急物資的貯備。根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要,各級指揮部組織有關(guān)部門和單位做好防災(zāi)燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運工作,增強其應(yīng)急能力。4、建立州、縣兩級抗災(zāi)救災(zāi)儲備周轉(zhuǎn)金。州級儲備金為50—100萬元,縣級儲備金10—50萬元。

  (五)搞好畜疫防治。充分發(fā)揮各級獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門和民間獸醫(yī)的作用,加強畜疫防治工作,提高防疫密度和質(zhì)量,增強牲畜體質(zhì),提高抗災(zāi)能力。

  (六)嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。各級防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門,采取自查、互查、督促檢查等多種形式,對各項防災(zāi)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面、細(xì)致、嚴(yán)格的檢查,對檢查出的問題和漏洞限期進(jìn)行補救。通過檢查,促進(jìn)防災(zāi)準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步落實。

  五、雪災(zāi)應(yīng)急處置程序

  雪災(zāi)發(fā)生后,各級農(nóng)牧行政主管部門將災(zāi)情報告同級人民政府,根據(jù)災(zāi)情程度啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,實施抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  (一)凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時,由省政府啟動省級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,受災(zāi)地的州、縣(市、行委)政府啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案;發(fā)生中災(zāi)時,由州政府啟動州級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,受災(zāi)地的縣(市、行委)政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案;發(fā)生輕災(zāi)時,受災(zāi)地的縣(市、行委)政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,并將救災(zāi)情況隨時上報。

  (二)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后,同級指揮部成員要在12小時之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場,成立臨時指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊,立即開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要,由各級人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫(yī)護(hù)人員參加搶險救災(zāi)工作。

  (三)各級指揮部按計劃、分步驟地調(diào)動儲備資金和物資,以保證第一時間救災(zāi)物資和藥品及時供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時,立即報告同級人民政府和上級主管部門,請求援助。

  (四)各級黨政機(jī)關(guān)要全力以赴,把抗災(zāi)救人,抗災(zāi)保畜作為一切工作的中心任務(wù),組織動員社會各方面的力量,在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財力,竭盡全力搞好救災(zāi)工作。

  (五)抗災(zāi)期間實行各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,定災(zāi)區(qū)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間,把抗災(zāi)保畜的責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、各個地區(qū)、各個部門。要把抗災(zāi)工作中的表現(xiàn),作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部一項重要內(nèi)容。

  (六)建立州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級災(zāi)情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負(fù)責(zé),堅持24小時值班,早、快、準(zhǔn)地反映災(zāi)情發(fā)生時間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進(jìn)展情況等。

  六、其他要求

  (一)各縣、鄉(xiāng)兩級政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,使牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

  (二)每次抗災(zāi)工作結(jié)束后,各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對預(yù)案的實施要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),使預(yù)案內(nèi)容不斷充實和完善,更具科學(xué)性和可行性。

  (三)建立各級防災(zāi)抗災(zāi)資金儲備體系,想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個人的防災(zāi)抗災(zāi)資金投入,嚴(yán)格資金管理制度,對防災(zāi)抗災(zāi)資金(包括上級抗災(zāi)撥款)要專款專用。

  (四)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。抗災(zāi)工作結(jié)束后,各地要從實際出發(fā),制定切實可行的近期和中長時期恢復(fù)發(fā)展規(guī)劃,并教育和組織群眾積極開展生產(chǎn)自救。對因災(zāi)出現(xiàn)的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新9

  為預(yù)防公司雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)省、市政府的有關(guān)工作指示,結(jié)合我公司工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組

  公司防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:吳長勝

  副組長:陸學(xué)文、謝春紅、李長聚、陳剛

  組員:孫光輝、叢文奇、黃艷晶、王亞安、孫光明、周大鵬、陳揚、劉亞鈞。

  現(xiàn)場總指揮吳長勝擔(dān)任,事故急救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

  二、主要職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

  (1)組長總負(fù)責(zé)

  貫徹傳達(dá)上級主管部門有關(guān)指示,研究部署防雪災(zāi)工作;

  (2)副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理工作。

  指導(dǎo)落實防雪災(zāi)措施,協(xié)調(diào)消防應(yīng)急行動,保持內(nèi)外部聯(lián)絡(luò);在應(yīng)急情況下,應(yīng)立即與就近衛(wèi)生、安全、消防部門聯(lián)系進(jìn)行防雪災(zāi)搶險工作,負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備等;24小時安排工人值班,根據(jù)防雪災(zāi)辦公室通知,隨時做好電力搶修準(zhǔn)備工作;

  (3)組員具體負(fù)責(zé)防雪災(zāi)工作的實施。

  防雪災(zāi)物資的準(zhǔn)備及調(diào)配,防雪災(zāi)設(shè)備及人員調(diào)配,并現(xiàn)場負(fù)責(zé)指揮和巡查相關(guān)危險部位人員、設(shè)備撤離情況,做好安全防護(hù)工作;負(fù)責(zé)與各部門之間的`信息溝通,及時收集與發(fā)布天氣情況;積極配合防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)防及救援行動,發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好工作紀(jì)錄;

  (4)所有人員都有保護(hù)國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。

  三、預(yù)防、預(yù)警及響應(yīng)計劃

  1、預(yù)防措施

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組成員都必須收聽天氣預(yù)報,盡早發(fā)現(xiàn)雨雪天氣,發(fā)現(xiàn)險情,及時向防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,將險情消滅于萌芽狀態(tài);

  (2)冬季來臨必須加強學(xué)校用電設(shè)備的安全檢測及防護(hù)工作,及時更換破損的線路,防止因雪災(zāi)而負(fù)重過大而引發(fā)火災(zāi)隱患;

  (3)充分利用公司內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全公司職工防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大職工防雪災(zāi)的意識和基本技能。

  (4)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  2、防雪災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng):

  應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖如下:

  1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  4、加強全公司宣傳教育,做好公司員工的思想穩(wěn)定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

  5、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

  6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。

  ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。 ⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

  ⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

  ⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強公司值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  8采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。

  9調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)公司正常生產(chǎn)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

  10、迅速了解和掌握公司受災(zāi)情況,及時匯總上報。

  11、做好雪災(zāi)后處理、統(tǒng)計、總結(jié)工作。

  12、雪災(zāi)過后,做好防水、防洪預(yù)案及相關(guān)工作的部署。

  四、其它

  1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,公司防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

  2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全公司員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、本預(yù)案從20xx年11月1日起正式施行。

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