安全生產應急預案

時間：2023-01-16 17:39:12 應急預案我要投稿

【推薦】安全生產應急預案

　　在平凡的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編整理的安全生產應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

【推薦】安全生產應急預案

安全生產應急預案1

　　一. 方案編制依據

　　1. 施工組織設計

　　2. 塔式起重機說明書

　　3.《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99

　　4.《建筑施工高處作業安全技術規范》 JGJ80-91

　　5.《建設工程安全生產管理條例》

　　二. 應急救援預案的目的

　　為了加強在現場施工生產安全事故的防范，落實建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現場的安全生產水平。在發生安全事故時采取有效措施，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產法》，《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產管理條例》的規定，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，制定此施工生產安全事故應急救援預案。

　　三．可能發生的安全事故

　　1.塔吊作業中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。

　　2.發生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產損失和人員傷亡。

　　3.違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。

　　4.自然災害（如雷電、地震、臺風、暴雨等）對設施的嚴重損壞。

　　5.在安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。

　　四．生產安全事故的預防措施

　　以上可能發生的安全事故分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現場施工人員的人身安全造成威脅。根據《建筑塔吊安全操作技術規程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求，必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術要求（必須有資質單位進行）及運行過程中規范管理：

　　（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。

　　（2）安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。

　　（3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　　（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規定時，應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。

　　（5）塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144及說明書規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。

　　（6）塔式起重機操作使用應符合下列規定：

　　① 塔式起重機作業前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。

　　② 塔式起重機作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

　　③ 吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查；

　　④ 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；

　　⑤ 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業的操作規程；

　　⑥ 沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

　　⑦ 作業完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態。

　　（7）為防止事故發生，塔吊必須由具備資質的專業隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局安監站驗收合格后方可投入使用。

　　（8）塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。

　　（9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執行。

　　（10）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

　　（11）塔吊安裝完成后，必須經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

　　五. 安全事故的應急和救援

　　1. 機構與職責

　　如果發生塔吊重大安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮應急處理，成立現場應急領導小組。項目部也應該根據已經制定好的應急機構成立項目部領導小組。

　　（1）公司應急領導小組由公司法人、生產副總、技術負責人及生產安全部門負責人組成。公司領導小組職責：研究、審批搶險方案；組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發布現場信息。

　　（2）項目部應急領導小組由項目經理、項目技術負責人及技術管理人員組成。并設置以下職能機構：通訊聯絡組、技術支持組搶險搶修組、醫療救護組、后勤保障組、保衛組。應急小組的職責及分工如下：

　　1）組長（項目經理）職責

　　① 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

　　② 復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程；

　　③ 指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　　④ 與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排；

　　⑤ 在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；

　　⑥ 在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　2）副組長（即現場管理者）職責

　　① 評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的`安全和減少設施和財產損失；

　　② 如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

　　③ 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　④ 設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。

　　3）通訊聯絡組職責

　　① 確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；

　　② 保持通訊設施和設備處于良好狀態。

　　③ 負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

　　4）技術支持組職責

　　① 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

　　② 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

　　③ 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　④ 繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

　　5）保衛組職責

　　① 保護受害人財產。

　　② 設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

　　③ 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。

　　④ 搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。

　　6）搶險搶修組職責

　　① 實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。

　　② 尋找受害者并轉移至安全地帶。

　　③ 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　　④ 搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

　　7）醫療救治組

　　① 在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

　　② 使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

　　③ 協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　　8）后勤保障組職責

　　① 保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

　　② 提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

　　2．應急資源

　　應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。

　　3. 應急響應

　　施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場 → 辦公室 → 搶險領導小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示啟動上一級救援預案。

　　（1）緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

　　（2）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由項目部安質部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。

　　（3）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

　　5. 應急救援

　　（1）接警與通知：如發生安全事故時，在現場的項目管理人員要立即向項目經理匯報險情。項目經理立即召集應急小組趕赴出事現場。

　　（2）指揮與控制：

　　1）首先搶救組和項目經理一起查明險情，商定搶救方案后，然后組織實施。

　　2）防護組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

　　3）工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

　　4）搶險組在排除危險的情況下，立即救護傷員：邊聯系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫院。

　　5）事故應急搶險完畢后，項目經理立即召集應急小組全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施。

　　（3）通訊

　　項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。

　　（4）警戒與治安

　　安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。

　　（5）人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　5.6 公共關系

　　項目部工程部為事故信息收集和發布的組織機構，人員包括：工程部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各部門、公司的報道等，外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。

　　六. 現場事故后恢復及總結

　　必須充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。為提高突發事件的應急救援能力，項目部應對現場搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規章制度：包括應急救援內容、計劃、組織機構人員名單及職責范圍、效果評估等。

安全生產應急預案2

　　一、編制目的

　　規范集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

　　1、統一領導，分級負責。在集團公司組織協調下，各企業按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的`職責，建立安全生產應急預案和應急機制。

　　2、依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　3、預防為主，平戰結合。貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　五、組織保障

　　集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是：統一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作，開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調；研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見；決定特別重大安全生產事故的專項應急預案的啟動和預警發布；調查和處理重大和特別重大責任事故；督促、檢查安全生產應急預案演練。

　　集團公司安全生產領導小組辦公室（質量安全部）為安全生產突發事件的牽頭部門，其主要職責是：

　　1、執行集團公司公司安全生產領導小組的決定，統一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作；

　　2、收集分析各下屬企業報送的安全生產相關信息，重大安全生產事故預警信息，及時上報上級相關部門；

　　3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作；重點企業應該結合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。

　　4、發生突發事件時，作為指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；

　　5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作；

　　六、啟動與實施

　　1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位，事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應該立即啟動本單位應急預案，成立由企業主要領導參加的現場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動，控制事態擴大。

　　2、事件發生后，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產專項應急預案。同時，根據安全生產領導小組意見，及時上報上級有關部門、單位。

　　3、應急預案啟動后，集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內趕赴事故現場，迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控工作，協助事發單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發展態勢，掌握事發地單位應急處置工作情況，及時傳達上級領導批示和要求，并做好有關綜合協調和督促落實工作。

　　4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由事故責任單位提出應急結束的建議，經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批準后實施。

　　5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，寫出總結報告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。

　　2、本預案自印發之日實施。

安全生產應急預案3

　　為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產免受更大損失，按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則，結合本村實際，制定本預案。

　　一、安全生產事故預測和管理

　　做好安全生產事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：

　　1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。

　　2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。

　　3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產損失降到最低。

　　4、認真執行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。

　　二、安全生產事故的確定和分類

　　安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的.事故，包括以下的安全生產事故：

　　（一）火災事故；

　　（二）交通安全事故；

　　（三）建筑質量安全事故；

　　（四）民用爆炸物品和化學危險品安全事故；

　　（五）特種設備安全事故；

　　（六）急性中毒安全事故；

　　（七）污染安全事故；

　　（八）其他安全事故。

　　三、安全生產事故上報及現場保護

　　發生安全生產事故后，本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門，并實施急救措施。

　　發生安全生產事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。

　　（一）工作步驟。

　　1、成立指揮機構；

　　2、迅速開展施救；

　　3、做好情況通報；

　　4、開展事故調查。

　　（二）工作內容。

　　1、成立指揮機構。

　　成立事故處理領導組和現場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。

　　（1）事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協調。

　　（2）事故處理領導組職能為：

　　①發生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號；

　　②組織指揮救援隊伍實施救援行動；

　　③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發出救援請求；

　　④配合上級開展事故調查工作，認真調查取證寫出有關書面材料。

　　2、迅速開展救治工作。

　　成立現場指揮機構后，在開展救治過程中，應注意組織協調用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其他意外，杜絕事故擴大。

　　3、做好情況通報工作。

　　做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報，及時貫徹落實上級的指示。

　　4、開展事故調查工作。

　　在事故的調查過程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。

　　四、處置重特大事故的職責分工

　　事故發生后，村安全生產工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒，人員疏散，治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控，及時開展調查和取證等工作；協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行；協調電信部門做好事故現場的通訊工作，保證信息暢通；協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作；協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作；本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查，提出處理意見。

安全生產應急預案4

　　一、具體內容。

　　為進一步增強重、特大漁業安全生產事故應急處理能力，規范漁業安全生產事故災害的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施事故應急救援工作，保障重、特大漁業安全生產事故應急處理工作順利進行，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產損失，促進全市平安漁業建設，市農牧業局按照市里有關文件精神，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國漁業法》，結合我市漁業安全生產實際，制訂了《xx市漁業安全生產應急預案》。

　　本應急救援預案明確規定了漁業應急救援的適用范圍、救援原則、救援的組織領導和職責分工;規范了應急救援的搶險實施程序和善后事故處理工作，細化了各項救援措施，做到了組織協調、分工明確、機制聯動、行動有序，可科學有效指導我市及時應對和處理各項突發漁業生產安全事故和漁業災害。

　　二、實例。

　　（一）演練目標。

　　通過組織開展應急預案演練活動，進一步推進應急演練進現場，推動應急預案簡明化、卡片化、專業化，實現應急宣傳教育與培訓全員化、經常化、系統化，全面提升應對漁業生產安全事故能力。

　　（二）主要任務。

　　1、組織開展實戰化應急演練。

　　各單位要結合漁業安全事故應急管理基礎薄弱的重點環節，有針對性的組織開展不少于1次的實戰化應急演練，鍛煉各應急指揮人員的指揮能力和應急人員的響應能力。

　　2、深化應急演練宣教培訓工作。

　　各單位要結合今年“安全生產月”活動特點，以應急預案演練活動為契機，加強對應急演練組織人員的'培訓，加強對各級、各類應急管理人員的培訓教育，加強對社會公眾的宣傳教育，提高應急演練組織人員的工作能力，增強社會公眾、特別是行政相對人的應急意識。

　　3、隨時準備接受應急預案管理暗查暗訪。

　　今年荊州安全生產監督管理局應急管理辦公室和荊州市安全生產應急救援指揮中心，以及各縣市區政府將按照“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場)的要求，采取查閱資料、現場提問、現場實訓、操作演示、“雙盲”演練、電話查詢等方式對本地區、本單位，以及各類安全生產應急救援隊伍應急演練和應急管理工作情況進行暗查暗訪。

　　暗查暗訪的主要內容包括：應急預案演練情況、應急預案編制和管理、現場作業人員應急響應能力、應急人員值班值守、應急裝備物資準備與管理、應急管理機制建設、應急信息系統是否通暢、應急隊伍日常管理與應急準備、應急管理制度建設和領導的應急意識等。

　　（三）工作要求。

　　1、加強領導，明確責任。

　　各單位要切實加強對應急預案演練活動的組織領導，建立專班、落實人員、細化任務、切實做好應急預案演練活動各項工作。

　　2、嚴密組織，提升效果。

　　各單位要切實做好應急預案演練方案制定、組織實施、安全保障、總結評估等全過程管理，確保演練效果。加強演練評估，為全面修訂應急預案、完善應急管理制度、提高應急處置能力創造條件。

　　3、加強指導，狠抓落實。各單位要將應急預案演練活動納入安全生產工作整體規劃，統籌安排，同步實施，并及時通報情況，市處將對工作不落實的單位加大問責力度，確保應急預案演練活動取得實效。

安全生產應急預案5

　　縣交通系統各單位：

　　為確保交通安全生產工作有序進行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生，保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意，不斷增強交通安全生產應急救援工作，為我縣經濟建設和社會發展創造良好的環境，結合我縣道路交通工作實際，特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們，請遵照執行，縣交通局交通安全生產應急預案。

　　一、成立領導機構

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　·· xxx

　　交通系統各部門要在領導小組的統一領導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長錢新宏，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。

　　協調領導小組下設4個小組，分為路障清理小組、運輸協調小組、后勤服務小組、信息聯絡小組，具體分工和負責人如下：

　　1、路障清理小組：主要負責人是xxx和xxx；主要職責：負責清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命，范文《縣交通局交通安全生產應急預案》。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。

　　2、運輸協調小組：主要負責人是xxx、xxx；主要職責：應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。

　　3、后勤服務小組：主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾；主要職責：負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

　　4、信息聯絡小組：主要負責人是吳校成和任剛；主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令和命令，確保信息暢通。

　　各小組要認真對照各自工作分工，制定出具體工作程序和辦法。

　　第一類情況：

　　適用發生山區道路中斷，風絞雪天氣，受困車輛人員較多時啟動。

　　例如：和靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷，10輛車受阻。

　　工作程序：

　　1、接到群眾或駕駛員的報告；

　　2、信息報至總指揮錢新宏同志；

　　3、錢新宏將有關情況上報州交通局和縣委辦，由任剛負責通知領導小組成員，30分鐘內召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運輸協調小組備好營救車輛；后勤服務小組備好食物和御寒衣物以及藥品；信息聯絡小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。

　　4、1小時后，在總指揮的統一指揮下，各小組的.工作方案立即啟動，從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。

　　5、4小時后到達，機械清障小組人員機械開始清除雪障；后勤服務小組給所有受困人員發放食物和衣物；運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；信息聯絡小組通知受困車輛和受困群眾單位，報告縣委辦公室，已開始營救，隨時匯報進展情況。

　　6、6小時后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。

　　7、總指揮上報營救工作開展情況。

　　8、救援小組返回。

　　第二類情況：

　　適用于發生旅客滯留時啟動。

　　例如：客運站出行旅客達1000人。

　　1、接到報告信息；

　　2、立即通知運輸協調小組，xxx及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。

安全生產應急預案6

　　第一章總則

　　第一條為了保障農機安全生產，減少生命財產損失，促進農村社會穩定，規范農機重特大事故的應急處理工作，提高處置突發事件的能力，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業機械管理條例》等有關規定，結合全市農機安全管理實際情況，特制定本預案。

　　第二條本預案適用于農業機械在本鎮境內田間、場院和鄉村道路上發生造成人員傷亡，或者10萬元（含）以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件，以上情況發生時，啟動本預案。

　　第三條實施本預案堅持以下原則：堅持在鎮黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設，預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動，嚴格執法，果斷處置，防止事態擴大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響，維護農機生產安全，促進農村社會穩定。

　　具體要求：

　　1、救人高于一切；

　　2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

　　3、局部服從全局，下級服從上級;

　　4、分級負責，條塊結合，密切配合；

　　5、最大限度地減少損失，防止和減輕次生損失；

　　第二章應急處理機構

　　第四條應急辦公室設在鎮農機監理站，監理站負責人兼任主任。

　　第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下，迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。

　　第三章報告制度

　　第六條事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門報告，同時，報告區農機監理站（0935-－8212271手機：13389452279）。

　　第七條事故發生后應在24小時內寫出事故書面報告，逐級上報。

　　事故報告應包括以下內容：

　　1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點；

　　2、事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失等；

　　3、事故原因、性質的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

　　6、事故報告單位、簽發人和報告時間。

　　第四章監控預防機制

　　第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門的.溝通和協調，加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度，對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報，應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　其他

　　第九條本預案是農機監理部門在重特大農機事故等突發事件發生后，進行調查處理的指導性意見，調查處理按國家和省市有關規定進行。

　　第十條對突發事件處理不力，造成事故損失擴大的有關人員，按有關規定追究責任。

　　第十一條本預案自發布之日起執行。

安全生產應急預案7

　　1.1編制目的

　　規范燃氣（熱力）生產安全事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產安全事故應急預案》、《東營市突發事件總體應急預案》等法律法規和政策規定。

　　1.3適用范圍

　　根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

　　（1）特別重大事故，是指造成30人以上（以上含本數，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

　　（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　本預案適用于本市行政區域內發生的燃氣（熱力）較大生產安全事故。

　　涉及勝利石油管理局、中國石油大學（華東）、濟軍基地的燃氣（熱力）生產安全事故，根據有關規定和職責權限，做好應對工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本,安全第一；統一領導，分級負責；條塊結合，屬地為主；依靠科學，依法規范；預防為主，平戰結合。

　　2組織體系及職責

　　2.1指揮機構及職責

　　成立東營市燃氣（熱力）生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發生地縣區政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任，成員由市委宣傳部、市安監局、市公安局、市質監局、市衛生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關部門、單位的負責同志擔任，負責組織指揮應急救援工作。

　　2.2辦事機構及職責

　　市指揮部下設辦公室，辦公室主任由事故發生地縣區政府分管負責同志擔任，副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關負責同志擔任，具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協調和對外信息發布工作。

　　2.3工作機構及職責

　　市指揮部下設5個組。

　　（1）警戒保衛組：由市公安局牽頭，負責事故現場警戒保衛、交通管制和治安秩序維持。

　　（2）搶險救災組：由市城市管理局牽頭，市質監局、市公安消防支隊、事故發生單位以及燃氣、熱力方面的有關專家參加，負責制定搶險方案并組織實施，根據救援實際情況，報請市指揮部批準調動和指揮各種救援力量。

　　（3）醫療救護組：由市衛生計生委牽頭，負責組織醫療和衛生防疫隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場心理疏導、防疫等工作。

　　（4）后勤保障組：由事故發生地縣區政府或市城市管理局牽頭，負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。

　　（5）善后處理組：由事故發生地縣區政府或市城市管理局牽頭，民政、人力資源社會保障等部門有關人員參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩定工作。

　　對市直管燃氣（熱力）企業發生的生產安全事故，由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作，其他各相關部門、單位按照各自職責做好協助工作。

　　3危險目標的確定

　　3.1燃氣

　　可能發生燃氣生產安全事故的危險目標為：地下燃氣管道、室內燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站（點）、瓶裝液化氣等易發生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。

　　3.2熱力

　　可能發生熱力生產安全事故的'危險目標為：鍋爐、熱力管線等易發生爆炸和泄漏事故。

　　4預警預防機制

　　燃氣（熱力）企業應當制定本單位燃氣（熱力）生產安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，加大高新技術和信息化應用，提高安全防護、監測預警和應急保障能力；建立健全安全評估和風險管理體系，及時采取措施消除事故隱患。

　　燃氣（熱力）行業主管部門應當加強監管，督促燃氣（熱力）企業落實各項安全防護措施，及時發現并消除各類事故隱患。

　　5應急響應

　　5.1事故報告

　　5.1.1報告程序

　　事故發生后，燃氣（熱力）企業負責人應當立即報告事故發生地縣區燃氣（熱力）行業主管部門和安監部門或報警（110、119、120）。縣區燃氣（熱力）行業主管部門接到事故報告后，應當立即核實并按規定逐級上報，上報到市政府最遲不得超過事發后1小時。

　　5.1.2報告內容

　　（1）事故發生的時間、地點。

　　（2）遇險人數及當時可確定的傷亡人數。

　　（3）事故原因的初步判斷及簡要經過。

　　（4）已經采取的救援措施和救助要求。

　　（5）事故報告單位、人員、通信方法。

　　（6）其他需要報告的內容。

　　5.2分級響應

　　重大和特別重大事故應急響應，由省啟動相應預案進行處置。

　　較大事故應急響應，市指揮部依據本預案處置。

　　一般事故應急響應，由事故發生地縣區政府為主處置。

　　5.3啟動預案響應

　　事故發生后，縣區政府應當立即啟動本級預案，先期組織有關部門、單位開展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產損失等原因，確需移動現場物品時，必須作出標記和詳細記錄，并拍照、錄像，最大限度保護現場、保留痕跡和物證。

　　市城市管理局接到事故報告后，應當立即報告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動本預案響應。確需啟動本預案響應的，應當立即按本預案組織人員趕赴現場開展應急救援工作。根據搶險救援需要，市指揮部可調用有關救援隊伍，參與應急救援。

　　5.4應急救援

　　5.4.1緊急處置

　　（1）燃氣：搶險人員立即關斷就近相關的氣源控制閥門，熄滅一切火種，根據事故嚴重程度，確定警戒區域。

　　（2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發生時，搶險人員立即研判事故發生發展情況，適時停爐并關斷鍋爐與管網系統之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發生時，搶險人員立即關斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時，根據事故嚴重程度，確定警戒區域。

　　5.4.2人員疏散

　　根據警戒區域，迅速撤離警戒區內無關人員至安全地帶，并根據進一步發生的危險程度，視情擴大外撤范圍。

　　5.4.3工程搶險

　　根據可能的危險目標，按照專業救援方案實施搶險救援。

　　（1）燃氣：

　　①泄漏。如液化氣站內儲罐泄漏，有注水保護系統的立即進行注水，否則應進行緊急倒罐（或倒罐外運），同時對泄漏點進行封堵；市區輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點，對其進行封堵。

　　②中毒、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外，還要對現場進行保護和清理，救助傷員。

　　（2）熱力：

　　①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開展搶修。啟用備用鍋爐，保障正常供熱。

　　②鍋爐汽化：觀察鍋爐內爐水的壓力和溫度，適時打開排氣閥，必要時打開安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時泄壓。同時，將鍋爐內的燃煤排出，迅速降低爐溫。

　　③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外，還要對現場進行保護和清理，救助傷員。

　　其他由專業隊伍按照燃氣（熱力）企業詳細的單項事故處理預案進行救援。

　　5.5信息發布

　　按照突發事件新聞報道工作有關要求，由市指揮部辦公室會同有關部門，及時采取授權發布、接受采訪、舉行新聞發布會等形式發布信息、組織報道。

　　5.6應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，可導致次生、衍生事故隱患消除后，經市指揮部批準，結束現場應急處置工作。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　市指揮部善后處理組應當督促協調有關部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩定。

　　6.2事故調查、總結與評估

　　按照事故調查權限組成調查組，對事故起因、性質、影響、責任等進行調查。市調查組應當向市政府提交書面調查報告。

　　市指揮部應當對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析總結應急救援經驗教訓，提出改進的意見和建議，上報市政府。

　　7保障措施

　　7.1救援裝備保障

　　市指揮部辦公室指導、協調專業應急救援基地建設工作，建立健全特種救援裝備數據庫和有關制度，實現資源共享；各專業應急救援隊伍和企業應當根據有關規定和實際需要，配足配齊應急救援裝備；各專業應急救援指揮機構應當掌握有關特種救援裝備情況。

　　7.2應急隊伍保障

　　（1）各燃氣（熱力）企業的專業搶險搶修隊伍。

　　（2）市及各縣區公安消防搶險隊伍。

　　（3）其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協調組織，必要時請求當地駐軍、武警支援等。

　　7.3醫療衛生保障

　　衛生計生部門應當掌握本行政區域內醫療衛生資源，加強急救醫療服務網絡建設，及時組織醫療衛生和防疫隊伍趕赴事故現場開展救援工作。

　　7.4資金保障

　　燃氣（熱力）生產安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由事故發生地縣區政府協調解決。

　　7.5社會動員保障

　　縣區政府根據需要動員和組織社會力量參與生產安全事故災難的應急救援。

　　7.6技術儲備與保障

　　市城市管理局成立燃氣（熱力）生產安全事故災難應急救援專家組，負責研究事故應急救援重大問題，開發應急技術和裝備，為應急救援提供技術支持和保障。

　　8監督管理

　　8.1預案演練

　　（1）各專業搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣（熱力）企業自行安排，原則上每季度開展1次。

　　（2）全市應急救援演練由市城市管理局組織實施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開展1次。

　　8.2宣傳培訓

　　各縣區政府和市政府有關部門、單位應當廣泛宣傳燃氣（熱力）應急法律法規、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識，增強全民安全意識；組織督促應急救援隊伍開展應急培訓，提高隊伍施救能力。燃氣（熱力）企業應當對從業人員開展業務培訓和崗前培訓，提高其安全意識和自救、互救能力。

　　8.3監督檢查

　　市城市管理局對燃氣（熱力）生產安全事故災難應急預案實施全過程進行監督檢查。

　　8.4獎勵與責任追究

　　（1）對在燃氣（熱力）生產安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，依據有關規定給予獎勵。

　　（2）對單位和個人未按照預案要求履行職責，造成重大損失的，依據有關規定給予處罰或處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9附則

　　9.1預案修訂

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構或其職責發生重大改變，或在執行中發現不足時，由市城市管理局組織修訂完善。

　　9.2預案解釋

　　本預案由市城市管理局負責解釋。

　　9.3預案實施

　　本預案自印發之日起實施。

安全生產應急預案8

　　在市安全生產委員會的指導、監督下，公司認真貫徹國家的安全生產法規和省、市關于安全生產的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規程》的`基礎上，制定本公司安全生產應急預案模板。

　　一、應急預案的組織領導

　　1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故，應在第一時間趕到現場，組織實施滅火和搶救工作。

　　2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執行的直接責任人。當發生火災和生產事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經理報告，采取應急措施，保護公司財產和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。

　　二、防火應急措施

　　1、當火災事故發生時，在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部，清點職工人數，安排報警和自救。

　　2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源，同時啟動院內機井，保證滅火用水。

　　3、安全生產管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分

　　工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生產事故應急措施

　　1、加工、烘干等車間若出現生產事故時，車間主任和現場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經理。

　　2、如有機械傷人，安全生產管理工作人員立即關停機械，組織人員對傷者進行止血等應急救護，并安排專人看護，等候救護車急救。

　　3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治，安排財務人員親自到醫院辦理相關手續，保證實施有效的搶救。

　　四、火災、生產事故應急組織

　　1、火災撲救應急組織

　　①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部，負責應急預案的組織實施。

　　②成立公司義務消防隊。在火災發生后和專業消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

　　③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負責，利用院內機井和樓內消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負責，利用樓內和廠區內的泡沫滅火器進行滅火；報警通訊組。由門衛負責，及時報警，維持廠區秩序，引導消防車滅火。

　　2、生產事故應急組織

　　①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部，負責對生產事故應急預案的實施。

　　②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發生生產事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。

　　③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進行救治。

　　④成立由辦公室和業務部門負責人組成的事故報告組，配合相關部門處理事故的善后事宜。

　　五、預防為主、杜絕事故發生

　　1、公司及分廠和各部門，在嚴格執行本公司的防火和安全生產的各項規章制度的同時，強化對安全生產的管理工作，把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產的行為，加大硬件設施改選和建設，保證及時排除隱患，確保安全生產。

　　2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發事件、執行應急預案的能力，做到保證自身安全和企業減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、應急預案每年演練兩次，各工種崗位培訓每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人，保證預防為主，不出事故。一旦發生事故，及時啟動應急預案。

　　以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組，并遵照執行。

安全生產應急預案9

　　為認真貫徹落實上級文件精神，結合我鎮實際，特制訂我鎮生產安全事故應急救援綜合預案。

　　一、編制目的

　　建立健全我鎮各類安全事故應急處置機制，一旦發生較大以上各類安全事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。

　　二、適應范圍

　　本預案適應于在我鎮轄區內的各類安全事故的應急救援處置工作。

　　三、工作機構及職責

　　（一）為了加強對安全事故的應急救援組織工作，鎮政府成立安全事故應急救援指揮部，成員如下：

　　總指揮：孫海

　　副總指揮：殷洪宴劉國

　　成員：孫新評時軍丁樂相姜永功徐延宗

　　趙金貴殷福先婁運志李存軍王棟

　　劉培元董漢偉趙國棟王易張金龍

　　劉青丁希倫

　　各社區書記

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在黨政辦，辦公室主任由殷洪巖擔任。

　　（二）應急救援指揮部和專業處置組的職責

　　1、應急救援指揮部的職責

　　（1）全面協調和指揮事故應急和救援工作，指導制定緊急管理辦法和特別管制措施，幫助調用救援物資、設備、人員，必要時請示上級統一組織協調武警隊伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險工作，向上級報告事故救援情況。

　　（2）督導各社區、企業成立應急救援隊伍，每年開展不少于1次的應急救援演練。

　　2、專業處置組的職責

　　（1）綜合協調組：由應急辦牽頭，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；及時向上級報告事故搶險救援進展情況。

　　（2）應急救援組：由應急辦牽頭，各應急隊伍、職能部門、社區配合，組織協調進行搶險救援。

　　（3）安全保衛組：由派出所牽頭，八中隊、交通所、各社區配合，組織警力和干部對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　（4）新聞報道組：由黨政辦牽頭，統一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。

　　（5）醫療救護組：由衛生院牽頭，組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。

　　（6）后勤保障組：由財政所牽頭，落實資金和物資保障工作。

　　（7）事故調查組：由安監所牽頭、配合有關部門進行現場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作，提出處理建議。

　　（8）善后處理組：由民政負責，會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。

　　四、安全事故報告

　　事故發生后，事故發生單位必須立即將發生的`情況報告鎮政府指揮部，指揮部電話：6531188。

　　五、應急處理

　　1、接到事故報告后，指揮部根據情況迅速啟動應急預案，應急救援牽頭單位負責人要立即趕到現場，安排協調各方力量，迅速開展救援工作。

　　2、各社區、有關部門和單位，在接到應急救援的通知后，必須立即組織救援隊伍，攜帶相關救援工具，趕到現場及時進行救援。對救援不及時、玩忽職守，瞞報、謊報，造成惡劣影響的，追究相關責任人的領導責任，觸犯法律法規，給國家和人民財產造成重大損失的，依法追究法律責任。

　　本預案自發布之日起執行。

安全生產應急預案10

　　一、總則

　　（一）目的

　　為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城區集中供熱系統的安全事故，保證安全、穩定和連續供熱，保護公眾生命財產安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩定，支持和保障經濟發展，特制定本預案。

　　（二）工作原則

　　1.統一領導，分工協作。在市政府統一領導下，明確部門與供熱企業的職責，依法確定應急工作程序，有效地處置突發事件和緊急情況。

　　2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。

　　3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發生的突發事件，具體包括：（1）供熱生產安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等；（2）煤炭供應緊張影響正常供熱；（3）因企業自身難以解決的問題造成區域停供或大面積停供。

　　二、組織指揮體系與職責任務

　　市政管理部門負責擬定本區城市供熱系統突發事故應急預案，報市政府批準后組織實施；供熱企業負責制定本企業范圍內的供熱系統突發事故應急預案。

　　（一）指揮小組組成及主要職責

　　指揮小組組成：

　　組長：市政管理局局長

　　副組長：市政管理局分管領導

　　成員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經理、恒陽熱電有限公司經理、金泰熱力有限公司經理、大眾熱力有限公司經理、華暖熱力有限公司經理、暖到家熱力有限公司經理、晨旭熱力有限公司經理、龍城熱力有限公司經理、春宇供暖有限公司經理、大源熱力有限公司經理、鑫誠熱力有限公司經理、正大熱力有限公司經理、泓利熱力有限公司經理、津源熱力有限公司經理、華龍熱力有限公司經理。

　　指揮小組下設辦公室。當發生城市供熱突發事故時，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位，指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務排序遞補。

　　指揮小組電話：6161937

　　各供熱企業搶險電話：

　　金安熱電有限公司6565015；恒陽熱電有限公司6095710；金泰熱力有限公司6125089；大眾熱力有限公司6325087；華暖熱力有限公司6126126；暖到家熱力有限公司6071778；晨旭熱力有限公司6076119；龍城熱力有限公司6129999；春宇供暖有限公司6055220；大源熱力有限公司6175118；鑫誠熱力有限公司6357888；正大熱力有限公司6212906；泓利熱力有限公司2162086；津源熱力有限公司6116158；華龍熱力有限公司6162008。

　　（二）指揮小組主要職責

　　1.領導和協調城市供熱系統重大事故應急工作，妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題，制定切實應急方案，盡快恢復正常供熱；

　　2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統重大事故應急預案，組織市政管理局有關科室和各供熱企業對事故發生地進行技術支持和支援；

　　3.及時了解掌握城市供熱系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府報告事故情況和應急措施的建議；

　　4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報；

　　5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；

　　6.部署市政府交辦的有關工作；

　　7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關重要事項。

　　（三）指揮小組辦公室組成及職責

　　1.指揮小組辦公室設在市政管理局，辦公室主任由分管領導擔任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任，成員由指揮小組成員單位的聯絡員組成。

　　2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時，負責指揮小組正副組長、成員單位的聯絡，及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執行市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責與其他部門的聯絡。

　　（四）指揮小組成員單位的主要職責

　　1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發生地協助供熱應急工作；指導事故發生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險，快速修復和恢復重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業技術力量對事故發生地進行對口技術支援；負責核實上報的供熱系統情況；組織事故調查。

　　2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯系，及時了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議；負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議；審查供熱系統重大事故的信息報道稿件，編制城市供熱系統重大事故情況簡報；組織全市供熱應急知識的宣傳教育；負責組織應急響應期間的新聞發布工作。

　　3.各供熱企業根據國家、省有關法律、法規、規定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案，結合本企業具體情況，制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

　　三、危險目標的確定及評估

　　（一）、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；

　　（二）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災；

　　（三）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。

　　四、突發事故報告和現場保護

　　（一）突發事故發生后，事故單位應按照有關規定，立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件，需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。

　　（二）事故報告包括下列內容：

　　1、事故發生的時間、地點、傷亡人數；

　　2、事故原因的初步判斷、簡要經過；

　　3、已經采取的救助措施和救助要求；

　　4、事故報告單位人員通信聯絡方式。

　　（三）供熱管理辦公室應立即趕赴現場，搞好現場保護，維護好現場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因，確需移動物品時，需做出標記和詳細記錄，并拍好錄像，最大限度地保護現場、保留痕跡和物證。

　　五、應急處置

　　（一）基本應急。發生突發性重大事故時，應本著控制-報告-搶險的原則進行，并采取以下應急措施：

　　1、接警者（或發現事故者）首先應采取有效措施制止事態擴大，并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業應急辦公室報警，供熱企業應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警；

　　2、接到報警后，應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場，開展應急救援工作。

　　（二）擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時，應急領導小組應立即向市政府報告，請求支援，利用全市各種資源實施應急處置。

　　（三）應急結束。突發事件已經得到控制，重大險情已經排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，無事故發生，應急處置工作即告結束。

　　六、后期處置

　　（一）事故發生后，應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作，盡快恢復供熱，保障城區正常的生產生活秩序；

　　（二）事故發生后，應急領導小組辦公室應組織供熱方面的.專家和有關人員對事故進行調查，查明原因，落實責任，制定防范措施，并將調查報告應急領導小組。

　　（三）應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結，總結經驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提出整改意見和措施。

　　七、應急保障

　　（一）通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通，確保本預案啟動時與有關部門及現場工作組之間的聯絡。

　　（二）應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業的專業搶險隊伍，按照事故性質成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊，由應急領導小組統一調配使用，搶險隊工作人員不少于10人，其中每支搶險隊中的專業技術人員不少于3人。

　　（三）物資保障。供熱企業應提供本單位供熱設施設備情況，儲備常用備件。各專業搶險隊要配備應急救援物資，包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等，并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時予以補充和更新。

　　八、附則

　　（一）應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況，組織對供熱企業的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括：搶險隊人員、設備、設施配置情況；搶險隊反應能力及業務技能情況；企業安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業務技能；設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。

　　（二）建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識，加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查，防止鍋爐、汽機、發電機組、管道、換熱站等方面發生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案，加強重點部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會等各項制度，實行24小時值班，保持與應急領導小組辦公室的聯系，保證信息能夠及時上傳下達。

　　（三）預案管理。應急領導小組應根據需要和演練情況，及時對《預案》進行修訂和完善。

安全生產應急預案11

　　為確保經營活動安全，確保人民生命和超市財產安全，防止安全事故的發生，對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》的規定，結合超市實際情況，特制定本安全事故應急救援預案：

　　成立固安明珠超市安全事故應急指揮部，具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。

　　（一）指揮部職責

　　發生特大安全事故，由指揮部決策啟動事故應急救援預案，定期演練，調動應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的態勢，全面指揮應急預案直到發出解除應急救援的命令、信號。

　　（二）指揮職責

　　組織指揮安全事故的應急救援工作。

　　（三）指揮部成員職責

　　1、安全事故報告員

　　負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯絡，協助單位做好事故的報警情況和向安全生產監管部門做好事故報告工作。

　　負責通知公安局，做好事故狀態下的滅火、人員搶救、搶險和現場情況的處置，必要時協助公安部門組織安全警戒，做好無關人員疏散，維護現場及周圍地區的治安秩序，協助有關部門做好事故的調查處理工作。

　　2、通知120組織醫療救援隊伍，對事故現場受害人員的救護、住院聯絡和護送工作。

　　3、通知119，協助消防部門進行滅火工作；通知環衛局對現場空氣質量及有害物質進行檢測，對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。

　　（四）預案要點

　　1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能，會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況，并能正確使用。

　　2、清楚自己所在義務消防分隊的分工，服從指揮調動，一旦發生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。

　　3、預案指揮員要根據現場實際情況及時對人員分工做出調整，確保每項工作都有人負責，避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調動。

　　4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災，控制火勢，防止火勢蔓延，等待援兵。注意事項：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的隔離。

　　5、報警組發現火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛人員、公安消防隊，報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話，并安排專人迎候消防車的到來。

　　6、搶救組負責疏散現場人員，指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場，到達安全地帶，在條件允許的情況下，積極進行物資的搶救。在疏導過程中，要告知群眾正確防護知識，防止混亂，搶救出的財務要派專人看管，防止哄搶。

　　（五）后期處理

　　1、善后處理：本預案終止實施后，要做好善后處置工作，包括現場清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復正常經營秩序。

　　2、獎勵：出色完成安全生產事故處置任務，成績顯著的.；防止或挽救事故有功使企業和員工的生命財產免受或者減少損失的；對事故應急準備與響應工作提出重大建議，實施效果顯著的；有其他特殊貢獻的人員，經查證核實的，要予以表彰和獎勵。

　　3、責任追究：不按照規定報告、通報事故真實情況的；拒不執行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；散步謠言、擾亂社會秩序的；有其他對事故應急工作造成危害行為的，經查證核實要嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。

安全生產應急預案12

　　為有效預防各類突發性公共事件的發生，積極、穩妥、快速地處置已發事件，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護正常社會秩序，根據上級要求，結合本村實際，現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系，全面提高全村應對突發性公共事件的能力，有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件，維護正常的社會秩序。

　　二、基本原則

　　1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。

　　2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

　　3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低。

　　4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。

　　三、突發公共事件分級

　　為有效處置各類突發公共事件，根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

　　1、特別重大突發公共事件（Ⅰ級）：是指突然發生，事態非常復雜，對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞，需要村兩委統一組織協調，調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

　　2、重大突發公共事件（Ⅱ級）：是指突然發生，事態復雜，對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

　　3、較大突發公共事件（Ⅲ級）：是指突然發生，事態較為復雜，對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

　　4、一般突發公共事件（Ⅳ級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

　　四、應急組織領導

　　（一）應急領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　xxx負責突發事件的全面工作；xxx負責突發事件的協調工作；xxx負責組織處理工作

　　（二）應急值班室

　　應急值班室設在村辦公室。應急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應急行動時，應急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯絡暢通。

　　（三）信息接報員

　　安排xxx為信息接報員，負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。

　　五、應急隊伍保障

　　（一）應急自救分隊

　　以民兵聯防隊為基礎，設立應急自救小分隊，xxx具體負責

　　（二）村志愿者隊伍

　　發生突發事件后，村兩委自行組織安排。

　　六、突發事件的預防與群眾自救

　　（一）突發公共事件包括：水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。

　　（二）本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發事件自救能力。

　　七、事件信息報告

　　（一）發生突發事件后，現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。

　　（二）村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。

　　（三）報告內容：事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。

　　八、處置工作流程

　　（一）到達現場

　　發生突發事件，村兩委干部立即趕到現場，快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。

　　（二）快速報告

　　立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。

　　（三）投入先期救援

　　1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

　　2、量力而行：在現場應急資源不足或高危險狀態下，應同時注意應急救援人員的生命安全，等待上級專業救援隊伍現場增援。

　　3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優先安置。

　　4、疏散轉移現場人員：及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。

　　5、控制現場事態發展：防止次生、衍生二次事故。

　　（四）協助上級處置

　　1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。

　　2、協助先期趕到現場的.相關部門應急隊伍開展應急處置。

　　3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所，為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。

　　九、應急保障工作

　　（一）應急物資儲備

　　1、儲備一定的應急物資。

　　2、村兩委專門設立了應急電話。

　　3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關規定予以賠償。

　　（二）應急避難場所

　　1、村轄區內的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。

　　2、村廣場等公共設施可作為避難場地。

　　3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

　　十、災后恢復重建和善后處理

　　（一）負責災后恢復與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災后自救，恢復生產和生活正常秩序。

　　（二）負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　　（三）協助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。

　　（四）協助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。

　　（五）協助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

　　（六）及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。

安全生產應急預案13

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規及規定，按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》（以下稱預案）為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案，適用于XX市行政區域內發生的，需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

　　1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。

　　各縣（區）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

　　市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任，成員由兩縣（區）交通（經貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

　　2.1.2應急救援職能組

　　市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。

　　工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。

　　公路橋梁養護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。

　　2.1.3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產監督科。

　　2.1.4各縣（區）交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。

　　2.2主要職責

　　2.2.1領導小組職責

　　市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區）交通部門在當地政府領導下開展工作。

　　1．貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。

　　2．指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應急救援動態情況，及時調整部署應急救援工作措施。

　　4．完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

　　2.2.2職能組職責

　　道路運輸組：具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　工程建設組：具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

　　公路橋梁養護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.3領導小組辦公室職責

　　負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

　　三、風險分析及監控

　　3.1風險性分析

　　交通行業是容易發生群死群傷的行業，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監控

　　相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控，嚴密其安全狀態，觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　對危險監控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現場安全管理；

　　（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業；

　　（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　　（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。

　　四、預警與響應

　　4.1預防與預警

　　針對可能發生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監控，完善預警監測系統，做到早發現、早報告、早處置。

　　4.2預報與預測

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報信息：

　　（1）經風險評估得出可能發生的重特大事故災難；

　　（2）各單位上報的.預警信息；

　　（3）各安全生產機構上報的信息；

　　（4）建立生產安全事故舉報電話。

　　4.3預警

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢，及時研究確定應對方案，根據事態的發生、發展，及時上報當地政府和上級主管部門。

　　4.4應急準備

　　接到事發單位或有關部門事故報告信息后，依據事故的發展態勢，市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：

　　（1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；

　　（2）通知相關部門；

　　（3）跟蹤事發單位應急處置動態。

　　五、事故災難報告程序及內容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發生事故第一時間內以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5.2書面報告主要內容

　　事故發生后，事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應急響應

　　6.1應急響應啟動

　　按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區）交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

　　符合下列條件時，經市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：

　　（1）發生i、ii、iii級突發事故；

　　（2）發生iv級突發事故，相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。

　　6.2應急處置

　　6.2.1階段性應急處置職責劃分

　　應急救援工作中，上級交通主管部門未到現場時，由事故發生單位負責；政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。

　　6.2.2應急響應過程

　　6.2.2.1事故發生單位自救

　　事故發生后，事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應急預案

　　接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統，保持24小時聯絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：

　　1．貫徹落實上級應急救援組織機構決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3．負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系，必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；

　　4．協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現場保護

　　事故發生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現場，配合有關部門進行現場勘查、取證，協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產。

　　7.3事故調查處理

　　按安全生產事故災難調查組的要求，選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發生。

　　八、應急隊伍和裝備保障

　　8.1應急隊伍組建的原則

　　市、縣（區）交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。

　　8.2應急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。

　　8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現場，組織排險、搶修和救助，同時調動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

　　九、預案管理

　　9.1預案培訓

　　市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。

　　9.2預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預案修訂

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：

　　（1）新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂；

　　（2）通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構、人員發生變化或其他原因。

　　9.4責任與獎勵

　　市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　9.5預案備案

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。

　　十、附則

　　10.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。

　　10.2本預案自發布之日起實施。

安全生產應急預案14

　　一、目的

　　為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通，正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害，高效有序地做好相應的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的.損失，特結合本公司實際情況，編制本次應急預案。

　　二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析

　　1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況，易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。

　　2、由于冬季天氣寒冷，易造成雨雪凝凍現象，可能導致現場機械設備和臨時用電設施損壞及現場交通事故的發生。雨雪、大霧會對施工現場的安全生產構成威脅。

　　3、大霧天氣時，戶外施工作業會因為能見度低而影響正常工作，增加事故發生幾率。

　　4、隨著冬季到來，潮汐有可能變化，枯期水位降低對新船下水作業尤為重要，因此更要密切關注。

　　三、組織機構及職責

　　1、組織機構

　　項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組：

　　組長：左志建（總經理）

　　副組長：zz（副總經理）、xx（總辦）

　　成員：zz、安環部全體人員。

　　2、成員職責

　　組長：

　　（1）負責組建應急救援隊伍，并組織實施；

　　（2）檢查督促做好重大突發事件的預防措施和應急

　　救援的各項準備工作；

　　（3）組織救援隊伍實施救援行動

　　（4）組織事故調查，總結應急救援工作

　　副組長：協助組長做好應急救援的各項工作，組長因事不能及或授權情況下，代理組長職權，應對應急救援作業。

　　組員：

　　（1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；

　　（2）協調人員負責聯系各相關單位控制現場動態發展，維護現場秩序；

　　（3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，

　　對傷員進行現場急救，并及時送往就近醫院，使傷者接

　　受進一步治療；

　　（4）負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療；

　　（5）負責材料物資的準備、保管及維護，物資消耗后及時補充；

　　（6）負責施工現場用電，并在發生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療；

　　（7）小組成員必須認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往現場，掌控一切，把可能發生的各種損失降到最低。

　　4、應急電話

　　應急救援小組聯系電話：

　　應急救援聯系電話:

　　安環部值班辦公室

　　xx第四人民醫院

　　急救中心

　　120

　　xx市防臺防汛辦公室

　　海事處

　　四、控制保證措施

　　1、冬季施工時，要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經常清理積水、積雪、結冰，斜跑道要有可靠的防滑條。

　　2、各種車輛機械：注意水箱防凍處理，嚴禁使用明火烤油箱，防爆炸，確保車輛、機械正常運轉。

　　3、及時聽取天氣預報，對施工現場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護，雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。

　　4、冬季施工中，凡高空作業應系安全帶，穿膠底鞋，防止滑落及高空墜落。

　　5、雪后發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員清理道路，并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。

　　6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電線是否有損壞漏電現象，如發現用電設備存在損壞應及時修復，避免發生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。

　　7、如有大霧天氣，室外工作人員應停止施工，等大霧消退，方能繼續施工。

　　8、安環部安全員負責加強安全教育、安全巡查，堅決執行“四不放過原則”；建立及保持應急預案的快速反應能力。

　　9、施工用電及防火

　　（1）、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。

　　（2）、嚴格按照正確方式安全用電，配電箱遠離火源。

　　（3）、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。

安全生產應急預案15

　　為有效應對突發暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。

　　1、基本惜況

　　本村位于沙鎮東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢低洼，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著非常重要的作用。

　　根據當地實際情況排查確定本村易發災害點，位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地；重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。

　　2、組織指揮

　　建立村級防汛指揮體系

　　村級防汛指揮機構由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學校校長，樹重要企業負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員（見附表1），并明確職貴分工。

　　各成員分片包千，做好村相關學校，危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區城的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

　　健全村組戶三級聯動機制

　　根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見附表2)

　　對村易發災害點重住戶情況進行進行統計(見附表3)，并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。

　　3、監測預警

　　監測信息當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。

　　落實專人分別負責監測指揮相關信息，及時向村防汛指揮機構報告相關情況。

　　預警依據

　　預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。

　　根糖上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警，童大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

　　預警發布

　　村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時發布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。

　　確定預警信號及轉移避險命令發布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。

　　4、應急響應

　　當村防汛指揮機構發布預警信號后，村防汛指揮機構各成員，各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

　　一般汛情應急響應

　　1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

　　2、各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。

　　3、防汛搶險隊伍做好準備。

　　較大汛情響應

　　1、村防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況

　　2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。及時通知相關人員做好必要的`轉移準備。

　　3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。

　　重大汛情應急響應

　　1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情祝。

　　2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內

　　危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

　　3，防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

　　4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。

　　5、人員轉移安置

　　根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。

　　確定需要轉移的人員

　　確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況來確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

　　轉移安置原則

　　轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

　　轉移地點、路線

　　轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安置計劃表（見附表4)，繪制人員轉移安置路線（附圖2）

　　轉移準備

　　各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

　　轉移過程中應急事件處置

　　當交通或通訊中斷時，危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然通到險情且無法和轄區負貴人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。

　　轉移安置措施

　　轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

　　6、保障措施

　　防汛搶險物資

　　包括物資儲備、管理和補充等(見附表5)。

　　防汛搶險隊伍

　　包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。

　　防汛應急預案的宣傳，培訓和演練

　　交通、通訊、電力及醫療等保障

　　善后處置等措施

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