鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹的應急預案范文（精選5篇）
在日常學習、工作和生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹的應急預案范文（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹的應急預案1
春節將至，為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護校園安全穩定秩序，營造節日期間歡慶、祥和的氛圍，防止因燃放煙花爆竹引發重大火災、爆炸和群死群傷等重大安全事故，保障全校師生人身、財產安全和學校公共安全，確保春節期間我校的安全穩定，根據市教委《關于印發全市教育系統20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》和《教育系統20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》等文件的要求，根據我校實際情況，特制定本方案。
一、工作目標
以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會和重慶市委三屆八次全委會精神，在學校黨委的統一領導下，圍繞“平安校園”建設，按照“職能部門全程監管，行業系統監督指導，責任單位自行看護，廣大師生自覺遵守”的原則，實現“六個堅決防止”為著力點，積極開展各項煙花爆竹安全管理工作，嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、隱患排查、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理，推進“依法、文明、安全燃放，共建平安校園”理念的提升，努力確保“禁放場所、禁放時段、重大危險源場所、燃放點安全，確保校園不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故，確保全校師生度過一個歡樂祥和的新春佳節。
二、組織領導
為切實做好我校20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，學校成立了專項工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
職責：負責組織開展師生的安全知識宣傳教育，負責組織人員對禁放、燃放區域的看護、負責突發事件的處置。
20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領導小組辦公室設在安穩辦，xx任辦公室主任。
三、工作內容
（一）經學校研究決定，全校師生在規定時間（20xx年1月13日--2月6日），校內為全面禁止燃放區域燃放煙花爆竹時間。
（二）安穩辦負責以“依法、文明、安全燃放，共建平安校園”為宣傳主題，通過標語、校園通知、溫馨提示等多種形式對全校師生開展安全燃放防護知識的宣傳，加強師生員工安全意識和自防能力。全體教職工要站在“建設平安校園，構建和諧文理”的高度，充分認識做好此項工作的重要性，結合學校實際，加強安全教育，切實配合學校做好春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作。
（三）學校要開展隱患排查專項行動，同時安排好值班人員對春節期間的校重點部位和危險源區域進行控制，檢查本單位的消防器材配備清理，保持消防器材完好及消防通道暢通。領導小組成員在發生火災事故時務必按照“統一指揮、快速反應、報告及時、處置有序”的要求，確保救援處置任務的完成。
（四）要加強對重點要害部位、人員密集場所的巡邏守護，確保校園的絕對安全；加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的管理，強化對重點區域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保安全。
（五）加強對電力設施等重大危險源進行排查，摸清所在位置、危險性質、安保措施等情況，制定嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人和控制措施。
（六）放假前，安穩辦要組織人員開展可燃物清理的專項行動，對校舍及重點部位等進行可燃物的清理，最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節之前。
（七）學校將堅決查處違法違規燃放行為。嚴肅處置對在禁放時間、地點、場所或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的行為。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導
各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧校園和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監管，確保校園的安全穩定。
（二）加強監督檢查，嚴格責任追究
20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領導小組將對我校燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關責任人責任，特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發的重大傷亡事故的，要依法嚴格追究有關領導和人員責任。
（三）加強情況報送，暢通信息渠道
暢通信息，加強工作聯系，如有重大事項要及時報告學校領導、安穩辦及相關部門，安穩辦負責將情況報告當地黨委政府、縣教委。安穩辦負責將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結于20xx年2月5日前報送縣教委安穩辦。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹的應急預案2
我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發生，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發生，為元旦、春節和冬奧會殘奧會期間營造安全環境。
二、重點任務
（一）認真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
（二）深入排查鄉村各類經營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
（三）全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
（四）嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實維護人民群眾生命財產安全。
三、工作分工
（一）各村（社區）、鎮直各單位要落實屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，主要負責人任組長，要親自抓，負總責，全面開展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發生。
（二）公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，對轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。
（三）鎮安監站負責加強與有關部門協調和溝通，嚴禁發放煙花爆竹經營許可。
（四）工商所、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場監督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經營煙花爆竹行為，對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場的非法行為。
（五）其他各有關部門要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協同聯動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動，從2021年12月開始，到2022年3月底結束。
（一）加強排查
鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，制定“打非”專項行動實施方案，明確任務分工、明確時間節點；鎮、村兩級層層簽訂責任書，落實網格化管控措施，對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網式”全面排查，尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過場，不留死角、不存盲區。
(二)組織督導
鎮政府組織安監站、派出所、生態環境、市場監管、綜合執法隊等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發現問題處理情況進行督導檢查，確保壓力傳導到基層。
五、有關要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各村（社區）、鎮直各部門要高度重視，周密安排部署，加強組織領導，加大宣傳力度，強化責任落實，實施舉報獎勵，確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。
（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網絡、微信、短信等多種形式，利用印發宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會各界知曉度、配合度和支持度，努力營造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
（三）保持高壓態勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，采取專項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式，進行全面深入排查和執法檢查，及時發現分析解決問題，嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸等各個環節，發現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時移交公安機關。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹的應急預案3
為切實做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據《關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發生，保障居民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節期間全鎮社會安全穩定，結合我鎮實際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
二、職責分工
（一）鎮政府組織機構和職責
成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱鎮燃放領導小組），由鎮政府鎮長任組長，鎮人武部部長任副組長，鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經發辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮燃放辦”），由鎮應急辦主任任辦公室主任，從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發辦等部門抽調人員組成。
鎮燃放領導小組職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協調全鎮和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
鎮燃放辦職責：制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮屬各部門、有關單位切實履行監管職責，加強煙花爆竹各環節安全監管；組織、協調各村（居）、鎮屬各部門、有關單位開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；落實鎮政府和鎮燃放領導小組交辦的其他工作。
（二）鎮級部門職責
根據《條例》規定，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮應急辦：負責煙花爆竹經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；做好全鎮煙花爆竹專營管理、銷售布點工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區域的看護。
鎮平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業服務企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
鎮財政辦：負責落實煙花爆竹燃放安全管理工作經費。
鎮經發辦：負責配合區級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，協助區市場監管所查處無證無照經營行為；配合區質監部門開展煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品；組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。
鎮綜合行政執法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
鎮規建辦：負責對全鎮建筑工地務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
鎮文服中心：負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。
鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
鎮農服中心：負責制訂全鎮森林防火應急預案；加之春節將至，學生放假，大量外出人員返鄉過節，傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁，入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮森林資源安全。
中小學、幼兒園、敬老院等行業主管部門和單位，負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
三、工作步驟
（一）動員部署（2022年12月31日前）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
（二）宣傳引導（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規定，于20xx年1月3日啟動全鎮宣傳發動工作，重點做到“廣播有聲音、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”，確保宣傳發動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業、文化娛樂場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車及相關站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮燃管辦將牽頭組織開展聯合檢查執法，全面清查關閉禁放區域內未經許可的經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位負責組織指導并監督本行業、本轄區開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查；圍繞春節、元宵節等重點時段，落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
（五）工作總結（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮屬各部門要認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。
四、工作措施
（一）排查整治，嚴格執法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域，開展安全隱患排查整治。對發現的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經營企業落實經營、運輸、儲存等各環節監管措施。要組織相關執法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據疫情防控要求，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實效。
（三）依法劃定禁放、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規定，科學、合理劃定本轄區禁放、限放區域，并向社會公布；車站、危化品等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
（四）嚴格煙花爆竹經營市場監管，確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類（火箭、旋轉煙花產品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專業燃放類產品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。
鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時銷售網點，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理。
（五）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環境安全設施到位情況。對排查中發現的問題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。
（六）強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要組織機關干部、社區志愿者和村（居）委會等各方力量，開展巡邏監控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節假日期間由值班人員負責落實此項工作，社區每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民區化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、社區和企事業單位進行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查，及時制止違規燃放行為。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監管，認真落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要加強與鎮燃放辦的工作聯系，及時報告重大事項，落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹的應急預案4
為全面貫徹執行市人大關于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議，落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，深入推進我鎮煙花爆竹禁放工作（簡稱“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產安全，確保全域禁放工作落到實處，特制訂本方案：
一、指導思想
以“降噪音、促環保、保安全、樹新風”為全域禁放工作的總目標，本著“統一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發動再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關和黨員干部帶頭執行在先，通過強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，改善和加強集鎮環境，預防火災事故發生，保障人民生命財產安全，加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領導
成立桃林鎮全域禁放領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長彭慶楚任組長，常務副鎮長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長，城建規劃環保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村（社區）主任為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱“全域禁放辦”），辦公室設鎮城建規劃環保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協調。
三、主要職責分工
（一）城建規劃環保站：負責全域禁放日常工作落實，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
（二）安監站：負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），負責做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，并取消全鎮范圍煙花爆竹經營銷售行為。
（三）派出所：負責對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
（四）工商所：負責做好對申領營業執照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質量鑒定工作。
（五）民政辦：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
（六）農技站：協助城建規劃環保站做好除集鎮范圍外村（社區）全域禁放工作的具體指導和組織協調工作。
四、禁放規定
（一）禁放時間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）禁放種類：能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
（三）處罰和舉報獎勵：單位違規燃放的.，對直接責任人或單位負責人處以罰款；個人違規燃放的，對燃放者（或監護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場所違規燃放的，除對燃放個人（或監護人）進行處罰外，對場所經營責任人處以罰款；對阻礙公安機關依法執行職務，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節嚴重的，公安機關可依法處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關規定追究刑事責任。
凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索，執法機關依線索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關法律規定標準負責執行）。
五、工作步驟及時間安排
（一）宣傳發動階段（即日起至20xx年12月15日）
1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容，作為年度考核、評優的重要依據。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。
2、鎮全域禁放工作領導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯合執法大隊，出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮人民的一封公開信》，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳，做到鎮域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅，集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中小學開展全域禁放宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會，動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監站負責做好對于煙花爆竹銷售門店的關停工作，一要送達通知，確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據門店證照期限開展聯合執法行動，分步驟予以關停，在12月15前全部關停到位；三要積極聯系外銷，由禁放辦協助聯系外銷，盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村（社區）要配合安監站做好本村（社區）沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關停工作。
（二）全面推進階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）
1、以村（社區）為單位，實行干部帶班、分片包干制，組織鎮村力量巡查勸導，加強對商店、攤點的檢查力度，建立工作臺賬；聯合公安、安監等職能部門，對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒收，集中統一銷毀，有效落實全域禁放各項措施。
2、相關職能部門嚴格按照各自工作職責，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，并適時將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發違規行為。鎮里不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況，對排名末位的村（社區）通報批評，并由組織和紀檢部門問責。
（三）鞏固長效階段（20xx年6月至20xx年12月底）
1、動員和組織村（社區）治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查，建立和完善村（社區）委會自我管理，自我約束的長效管理機制。
2、派出、城建、安監等職能部門常態化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風的形成。
六、工作要求
（一）提高思想認識。各村（社區）和鎮直各單位務必高度重視，從保護人民生命財產安全、維護桃林良好形象的高度出發，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實。
（二）加強宣傳引導。各村（社區）和有關單位要迅速行動，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區）必須將禁炮工作納入村規民約，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學習全域禁放相關規定，做模范遵守，并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
（三）嚴格責任追究。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向政府作出書面情況說明；連續兩次通報批評的，由政府主要領導對單位主要負責人進行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門予以問責。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹的應急預案5
為深刻汲取煙花爆竹事故教訓，采取有效措施，嚴厲打擊違法違規行為，確保我省春節、元宵節、“兩會”期間煙花爆竹安全穩定。根據國家、省應急管理廳安全監管工作視頻會議要求，決定在全省開展煙花爆竹專項整治，現制定工作方案如下：
一、工作目標
通過開展煙花爆竹專項整治，進一步壓實和厘清各級負有煙花爆竹監管職責有關單位主體責任和監管職責，依法全面清理、排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環節違法行為，規范生產經營秩序，消除事故隱患，確保公共安全和人民生命財產安全。
二、時間安排
即日起至3月31日。
三、整治范圍
1、全省范圍內煙花爆竹生產、經營（批發）企業、零售店（點）；
2、全省范圍內非法生產、經營、運輸、儲存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點
（一）煙花爆竹生產企業。
1、安全生產主體責任落實情況，“三庫”（成品總庫、藥物總庫、危險品中轉庫）；
2、“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）等基礎設施達標情況；
3、分包轉包、“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項整治情況；
4、安全風險管控和隱患排查治理情況；
5、產品質量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等；
6、1、1級工（庫）房的防護屏障；
7、混藥工房抗爆間達標情況；
8、涉藥機械設備每日藥塵清理、檢查維護保養及記錄情況；
9、從業人員培訓教育考核情況。
（二）煙花爆竹批發企業。
1、經營（批發）超標違禁煙花爆竹的；
2、向零售店（點）銷售專業燃放的類；
3、在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的；
4、配送煙花爆竹車輛不符合相關標準要求的；
5、超量向零售店（點）配送煙花爆竹成品；
6、安全生產主體責任落實情況，包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、經營安全專項治理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。
（三）煙花爆竹零售店（點）。
1、零售經營店（點）“下店上宅”“前店后宅”；
2、建筑結構或安全距離不符合AQ4128-20xx要求；
3、將煙花爆竹產品存放在經營許可范圍外的場所；
4、超規格、超范圍經營和超量儲存；
5、安全生產主體責任落實情況，現場安全管理落實情況等；
6、銷售來歷不明或不合格產品。
（四）打擊非法違法行為。
1、未經公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸、中途轉運，或利用公共交通車輛販運煙花爆竹的；
2、非法儲存煙花爆竹的；
3、無證經營、零售和超范圍經營零售煙花爆竹的；
4、生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點抓好四個方面：一是加強輿論引導，充分利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業安全風險排查治理，從業人員教育培訓。三是做好零售經營店（點）布局規劃和許可工作。四是公安、應急、市場監管等部門采取聯合行動，嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監管工作，有關部門按照職責分工，認真做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等重點環節的安全檢查，繼續嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點抓好檢查情況：“回頭看”、零售經營店（點）煙花爆竹回收和儲存安全監管。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各級各部門要充分認清當前煙花爆竹安全工作的嚴峻性和復雜性，加強組織領導，細化工作措施，深入開展煙花爆竹安全專項整治，推動煙花爆竹安全生產工作落到實處。要嚴格落實縣、鄉（鎮）兩級政府“打非”責任，充分調動村委會作用，形成“打非”的強大力量，組織公安、應急、市場監管等各級應急管理部門及村委會開展“拉網式”大檢查，不留死角。對非法制販，儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶要重點盯守。
（二）突出重點，全面排查。各級有關部門要突出煙花爆竹重點部位和關鍵環節，認真排查整治安全隱患，把安全生產各項工作措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作崗位。生產經營企業要強化風險防范措施落實，自查自改要做到風險隱患查嚴、查深、查細、查實，不留死角，不漏盲區，對發現的安全問題和事故隱患明確責任、明晰措施、指定專人，明確時限，確保隱患治理措施落到實處。
（三）加強監管，嚴格執法。各級應急管理部門要按照《煙花爆竹生產經營安全規定》（原國家安監總局令第93號）和國家、省級《關于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》要求，加大對煙花爆竹安全監督執法力度，對執法檢查發現的問題和隱患，嚴格按照《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》，督促企業按期整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷生產(經營)許可證和營業執照，倒逼企業履行安全生產主體責任。
（四）部門聯動，齊抓共管。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門和相關監管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產專業委員會成員單位職責分工及工作制度》要求，強化責任擔當，各司其職，各負其責。對非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為，要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）要求，及時移交司法機關，依法追訴，定罪量刑；對涉案企業非法違法行為，依照有關規定實施聯合懲戒，以案釋法，以法震企。
（五）廣泛宣傳，群防群治。各地區、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動，依法曝光一批安全生產違法違規典型案例。要充分發揮社會監督作用，嚴格落實舉報獎勵制度，發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
（六）壓實責任，嚴肅問責。按照“三個必須”要求，各級各部門要進一步壓實煙花爆竹安全生產責任，切實將專項行動各項工作落實、落地、落小，堅決杜絕官僚主義和形式主義，堅決克服以文件落實文件、以會議落實會議的情形發生。省安委辦對專項整治工作責任不落實、安全檢查不到位監管執法不嚴格導致煙花爆竹事故發生的單位和個人，嚴格按照《中共湖北省省委辦公廳印發〈關于加強對危險化學品安全生產監管工作再監督的意見〉的通知》（鄂紀辦〔2020〕68號），將有關問題線索移送相關紀檢監察機關處理，依法依規嚴肅追責問責。
請市（州）安委辦迅速將此方案精神傳達到本轄區縣（市、區）相關單位和煙花爆竹生產經營單位，于2021年4月15日前，將本地區煙花爆竹專項整治工作總結報送省廳危化監管處。
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