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住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案（精選17篇）
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 1
據(jù)氣象部門預(yù)報，1月8至9日，我縣將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣，為切實做好防范應(yīng)對工作，根據(jù)省市縣有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實際，特制定本防范應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對做好持續(xù)低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以許華清局長為組長、局班子成員為副組長、局屬各單位主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)譚錄明、郭守瑞、黃偉同志具體負責(zé)組織、安排、部署各項應(yīng)對工作。局屬各單位相應(yīng)成立工作組，明確由主要負責(zé)人擔(dān)任組長，具體安排、組織本單位各項應(yīng)對工作。
二、工作安排
（一）確保直管公房安全。要確保直管公房承租戶的'生命、財產(chǎn)安全，及時、妥善處置突發(fā)事件。要求對所有直管公房挨戶排查，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移人員，可勸其投親靠友，或者就近安排賓館居住。此項工作由劉雪峰同志具體負責(zé)。
（二）確保建筑工地安全。自1月8日開始，所有在建工程全面停工。同時，由質(zhì)監(jiān)站、重點局工作人員對工地再次進行排查，并要求各施工單位做好鋼結(jié)構(gòu)、工地倉庫、塔吊和腳手架等臨時建筑物和設(shè)施的安全防護，一律關(guān)停工地臨時用電。在確保工地安全后，除值班人員，其余人員全部撤離施工現(xiàn)場。房屋建筑工地由汪鳳池同志具體負責(zé)，市政建設(shè)工地由張云峰同志具體負責(zé)。
（三）做好基礎(chǔ)設(shè)施維護。此項工作由黃偉同志總負責(zé)，園林局、重點局、路燈所、供水公司、排水辦等單位負責(zé)人為責(zé)任人，1月8日開始，各項工作全面展開。
1、維護園林綠化設(shè)施。此項工作分兩個方面。一是做好道路行道樹除雪清障工作。抽調(diào)住建系統(tǒng)干部職工150人，成立15支除雪隊伍，及時完成城區(qū)15條道路行道樹除雪任務(wù)，每條道路明確除雪清障帶隊領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人；園林局安排20輛工程車和100人的清障隊伍，及時完成15條道路清障任務(wù)。二是做好淠陽湖公園、文廟廣場、文峰公園、淠河景觀帶四個公園廣場的應(yīng)對防范工作，由各物業(yè)管理養(yǎng)護隊伍及時清除名貴樹木、喬木的積雪，防止受損；鏟除園路、棧道積雪和活動板房、張拉膜上的積雪；對存在安全隱患的地點設(shè)立警示標(biāo)志；明確園林局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和物業(yè)管理工作人員。此項工作由於孝先同志具體負責(zé)。
2、維護路燈照明設(shè)施。路燈所10名工作人員和三支專業(yè)維修隊伍6名技術(shù)人員成立3個小組，深入城區(qū)所有道路和公園廣場進行全方位巡查。保證燈桿、線路安全，及時排除故障，確保亮燈率。此項工作由呂錫鋒同志具體負責(zé)。
3、保障部分城區(qū)道路暢通。及時對迎駕大道、中興路進行鏟雪除冰，清除公交站臺積雪。飛宇公司安排2臺鏟車、4臺工程車負責(zé)迎駕大道東段（大園盤至大鐘樓）和中興北路；安園公司安排2臺鏟車、4臺工程車負責(zé)迎駕大道東段（大園盤至潛臺路）和中興南路；中水十三局安排8臺鏟車、16臺工程車負責(zé)西迎駕大道。施工管理人員由重點局負責(zé)組織、抽調(diào)。此項工作由張云峰同志具體負責(zé)。
4、保障安全優(yōu)質(zhì)供水。加大對泵房、加氯加藥設(shè)備巡查保養(yǎng)力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；提前做好廠內(nèi)管道、設(shè)備防凍措施，露天敷設(shè)的管道、露天安裝的閥門和其它設(shè)備用保溫材料包裹或覆蓋，確保管道、設(shè)備不被凍開或凍裂；做好取水泵房備用發(fā)電機的保養(yǎng)和維護；利用微信、電話向廣大用戶發(fā)送水表水管防寒防凍通知等。預(yù)備好防滑防凍的各類物資、搶修材料；搶修隊伍24小時待命，保障搶修器具、車輛處于完好狀態(tài)；出現(xiàn)管線爆管事故時，搶修人員半小時內(nèi)應(yīng)趕到現(xiàn)場，一般搶修6小時內(nèi)完成，重大搶修24小時內(nèi)完成。此項工作由郝詩文同志具體負責(zé)。
5、保障燃氣供應(yīng)正常。安排中燃、皖能兩家公司成立巡查隊伍和搶修隊伍，對供氣管道進行全方位安全巡查，不留死角、不留盲區(qū)，及時做好管道搶修維護工作，確保安全供氣。此項工作由張云峰同志具體負責(zé)。
6、保障污水處理廠正常運營。要求污水處理廠加大水質(zhì)水量檢測頻次，備齊設(shè)備藥品等相關(guān)物資，加大設(shè)備檢修維護力度，確保污水處理廠正常運營。此項工作由陳仁著同志具體負責(zé)。
7、做好包保街巷除雪鏟冰工作。根據(jù)縣直工委統(tǒng)一安排，及時對稅務(wù)巷除雪鏟冰，保障居民出行安全。此項工作由包先法同志具體負責(zé)。
三、有關(guān)要求
一是強化值守應(yīng)急。局屬各單位、機關(guān)各股室要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
二是嚴肅工作紀律。所有抽調(diào)人員要服從調(diào)度、及時到位，不得以任何理由消極應(yīng)對，積極完成工作任務(wù)。同時，要注意自身安全。
二是加強信息報送。重點局、園林局、質(zhì)監(jiān)站、供水公司、路燈所等單位要明確專人負責(zé)信息報送，涉及安全生產(chǎn)事故及險情信息要第一時間上報到局辦公室，局辦公室及時匯總后上報政府辦。
三是做好險情處置。一旦發(fā)生突發(fā)事故，要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)負責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場指揮處置，確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 2
為應(yīng)對今年可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)全市應(yīng)對雨雪冰凍天氣及安全生產(chǎn)工作電視電話會議各項決策部署及2022年1月26日全區(qū)安全防范工作推進會會議精神，特制定本方案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由胡勝寒任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
二、加強應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作值班值守
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，指導(dǎo)局屬各分工聯(lián)系的下屬單位加強應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，區(qū)住建局干部職工要做好各自家庭成員人身及財產(chǎn)安全工作。局辦公室負責(zé)安排好節(jié)假日值班值守，做好相關(guān)物資準備。
區(qū)住建局應(yīng)急值班電話：
三、責(zé)任部門和責(zé)任分工
1.建筑工地安全管理組。主要職能：負責(zé)督促各建筑工地責(zé)任主體加強對在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑、塔吊等易受暴風(fēng)雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：建筑工程管理股
責(zé)任人員：
2.燃氣安全保障組。主要職能：配合市燃氣辦做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中整治搶險等工作，負責(zé)規(guī)劃區(qū)燃氣設(shè)施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣民用優(yōu)先保障供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實上游氣源供應(yīng)，要求燃氣運營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣，瓶裝燃氣保供約30天，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：燃氣管理股
責(zé)任人員：
3.城市既有房屋安全管理組。主要職能：督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對現(xiàn)有的安全隱患房屋的'應(yīng)對雨雪冰凍天氣，確保人員及財產(chǎn)安全，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：科技設(shè)計股
責(zé)任人員：
4.農(nóng)村房屋安全管理組。主要職能：防止因雨雪冰凍造成農(nóng)村房屋倒塌傷人事故發(fā)生，加強農(nóng)村閑置房屋管理，對有安全隱患房屋進行重點監(jiān)測，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責(zé)任，加強與應(yīng)急、氣象等部門的溝通協(xié)作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股
責(zé)任人員：
5.物業(yè)監(jiān)督管理組。主要職能：加強與應(yīng)急、氣象等部門的溝通協(xié)作，指導(dǎo)物業(yè)公司積極應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，負責(zé)本級公租房小區(qū)公用設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物質(zhì)及融雪除冰工具的儲備，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：物業(yè)監(jiān)督管理股
責(zé)任人員：
四、工作要求
鶴城區(qū)住建局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作在懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)相關(guān)應(yīng)急方案開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣相關(guān)工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強值班值守，加強物資準備、加強督促檢查，積極應(yīng)對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力，切實做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確保科學(xué)、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險救災(zāi)工作，真正做到以人為本，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我市住房和城鄉(xiāng)建委系統(tǒng)的實際情況，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)范圍內(nèi)突發(fā)性冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
四、工作原則
1、以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，充分發(fā)揮人的主觀能動性。
2、以防為主，貫徹行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。
3、依法規(guī)范，加強管理，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實行預(yù)警，對受災(zāi)情況的報告，控制實施依法管理和處置。
五、組織機構(gòu)與職責(zé)
為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建委系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害防治工作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，市住房和城鄉(xiāng)建委決定成立防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(一)組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建委辦公室。
委有關(guān)科室防御雨雪冰凍災(zāi)害工作職責(zé)分工如下：
(二)工作主要職責(zé)
1、辦公室
(1)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間保障工作，掌握全市建設(shè)系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作進展情況，負責(zé)信息收集，起草綜合材料，安排值班工作。
(2)組織建委系統(tǒng)開展除雪防凍工作。
2、公用事業(yè)科
(1)指導(dǎo)全市市政公用行業(yè)制定防治雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并實施監(jiān)督檢查。
(2)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶修、搶險除雪防凍工作。
(3)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市供水、供氣、公交保障工作。
3、安全科
(1)牽頭協(xié)調(diào)全市建設(shè)系統(tǒng)雨雪天氣安全工作。
(2)督促、指導(dǎo)供水、供氣、公交、市政等部門安全隱患排查工作。
4、建筑管理科
(1)負責(zé)組織和指導(dǎo)有關(guān)建筑企業(yè)做好施工現(xiàn)場的雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。
(2)負責(zé)組織建筑施工企業(yè)參與全市除雪防凍工作。
5、住房保障科
負責(zé)城市危舊房屋安全監(jiān)督指導(dǎo)工作。
6、宣教科
(1)指導(dǎo)開展雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的.宣傳教育工作。
(2)做好與新聞媒體的聯(lián)系工作，及時做好新聞媒體宣傳報導(dǎo)工作。
六、建立聯(lián)動機制
雨雪冰凍災(zāi)害期間，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，市住房和城鄉(xiāng)建委統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市建設(shè)系統(tǒng)抗雪防災(zāi)工作，各縣區(qū)建委應(yīng)建立相應(yīng)組織機構(gòu)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊暢通，發(fā)生停水、停氣、停運和房屋倒塌等安全事故，要及時處置并在第一時間報告我委。
七、預(yù)警預(yù)報
1、防治雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強天氣預(yù)報的信息了解，及時將有關(guān)信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息，通知有關(guān)部門做好各種防范措施。
八、應(yīng)急行動
1、我市發(fā)生冰凍雨雪天氣，市住房和城鄉(xiāng)建委防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議，部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作動員令，要求各部門立即行動起來，投入防御雨雪冰凍天氣救災(zāi)工作。
2、供水、燃氣
加強供水、供氣設(shè)施和管網(wǎng)巡查工作，做好雨雪冰凍災(zāi)害期間車輛、設(shè)備、器材、人員等搶險保障工作，確保供水、供氣安全保障。
3、公交
公交車輛立即采取防滑防凍措施，對站棚、站臺積雪應(yīng)及時進行清除。
4、市政處
做好應(yīng)急物資儲備以及應(yīng)急隊伍準備，制定除冰、除雪、防凍、防滑等技術(shù)方案，及時清除委管道路、橋梁箱涵積雪，切實保障道路暢通。
5、園林處
做好古樹名木的保護，及時清除古樹名木、園林樹木上的積雪，做好景區(qū)、公園雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范工作。
6、建管處、質(zhì)監(jiān)站
加強對建筑工地的安全、質(zhì)量監(jiān)管，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)及時消除安全、質(zhì)量隱患。尤其是冬季施工現(xiàn)場的各類防護、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查，風(fēng)力達到6級以上時應(yīng)停止高空作業(yè)和起重設(shè)備安拆。認真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
九、信息溝通
1、落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保持通訊暢通。
2、加強信息報告，因災(zāi)害性天氣造成的損害及時統(tǒng)計上報。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 4
為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣，增強突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力，切實做好我縣應(yīng)急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結(jié)合我縣實際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo)，以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)優(yōu)勢，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強化部門聯(lián)動配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點，保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責(zé)任務(wù)分工
（一）縣城區(qū)路段長單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，按照“誰路段誰負責(zé)”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長，負責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰。
（二）機關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，按照“誰區(qū)域誰負責(zé)”的原則，縣城區(qū)的所有機關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時關(guān)注天氣情況，精確發(fā)布預(yù)警通知；縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，具體負責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作；縣交運局具體負責(zé)客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。
（三）各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式，制定應(yīng)急處置預(yù)案，做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級，暴雪，（紅色預(yù)警）。12小時降雪量達到6.0毫米以上，或24小時降雪量達到10.0毫米以上。
II級，大雪，（橙色預(yù)警）。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米，或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。
Ⅲ級，中雪，（黃色預(yù)警）。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米，或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。
IV級，小雪，（藍色預(yù)警）。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi)，或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）IV級，小雪，（藍色預(yù)警）。
各單位啟動掃雪防凍工作預(yù)案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準備，保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化，當(dāng)溫度達到零攝氏度以下時，對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
（二）Ⅲ級，中雪，（黃色預(yù)警）。
1.在應(yīng)對IV級小雪的基礎(chǔ)上，加強動員，各單位要立即到崗到位，由一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)集中待命，配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資，隨時準備實施應(yīng)急響應(yīng)。
2.降雪過程中，各單位動用作業(yè)機械上路清掃積雪，在城區(qū)道路撒布融雪劑（鹽），每2小時實施1次，防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”，次干道及支路12小時內(nèi)暢通。
3.降雪結(jié)束12小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，縣內(nèi)、及進出城通道基本恢復(fù)正常。
4.加強道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進行巡查，發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段，迅速處置。
（三）II級，大雪，（橙色預(yù)警）。
1.在應(yīng)對Ⅲ級中雪的`基礎(chǔ)上，各單位要進一步動員、組織力量，重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
2.降雪過程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時實施1次，防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
3.降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進出城通道基本恢復(fù)正常。
4.各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。
5.組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查，重點檢查垃圾處理設(shè)施進出通道防結(jié)冰，環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。
（四）I級，暴雪，（紅色預(yù)警）。
1.在應(yīng)對II級大雪的基礎(chǔ)上，各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。
2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.發(fā)生災(zāi)害后，各單位根據(jù)職能劃分，在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險救災(zāi)行動。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作。縣各責(zé)任部門和單位要各負其責(zé)、切實按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法，制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案，并認真組織實施到位。
（二）嚴格前期準備。各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準，落實掃雪工具、機械和運輸車輛，并對現(xiàn)有掃雪機械設(shè)備進行全面維修保養(yǎng)，確保每場雪的出車率達到100%；要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑（鹽），采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動后，各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰；縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作，倡導(dǎo)全社會共同參與。
（四）強化部門聯(lián)動。縣應(yīng)急指揮部要加強指揮調(diào)度，及時關(guān)注天氣情況，發(fā)布預(yù)警通知，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想，聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按照職責(zé)分工，合力調(diào)劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。
（五）健全保障機制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財產(chǎn)安全，禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時注意保護綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時，作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設(shè)備，并指派專人負責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
（一）編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
（二）適用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達到啟動條件的，適用本預(yù)案。
（三）工作原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負責(zé)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責(zé)、相互配合，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）指揮機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘x任指揮長，其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機構(gòu)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
（二）指揮部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室：負責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。
財政所：負責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。
民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院：組織醫(yī)護人員對受災(zāi)傷員進行救治，負責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所：負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站：負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部：負責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準備
（一）資金準備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
（二）物資準備
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
（三）救災(zāi)裝備準備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
（一）災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
（二）災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的`強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
（二）啟動程序
接到災(zāi)情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
（四）具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
（五）響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
（一）善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
（二）調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
（三）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責(zé)。各村具體組織實施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災(zāi)村提出請求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的'各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記米同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長馮同志任常務(wù)副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組工作職責(zé)
1、交通工作組:負責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人：李生權(quán)(副科級干部)，責(zé)任單位:城管隊、派出所、交警隊、各村(社區(qū))。
2、市場保障組:負責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應(yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長），責(zé)任單位:財政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。
3、困難群眾生活救助組:負責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責(zé)任單位:各村(社區(qū))、財政所、綜治辦、派出所、民政所)
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任人：姜駒(黨委委員、武裝部長)，責(zé)任單位:衛(wèi)健辦)
5、安全生產(chǎn)工作組:負責(zé)房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長），責(zé)任單位:應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國土所、派出所)
6、宣傳組:負責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人：杜倩(副鎮(zhèn)長)，責(zé)任單位:文化站)
7、綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報信息發(fā)布基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作。(牽頭責(zé)任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責(zé)任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)
四、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會同相關(guān)部門負責(zé)解釋，自2020年11月15日起施行。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 7
提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點。堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重，堅持單位聯(lián)動，全民動員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
第一組長：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。
（二）機構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作；研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見；確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止；根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達和落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策和指令；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、各成員單位職責(zé)
黨政綜合辦公室：傳達上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示；負責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；負責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查；負責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
應(yīng)急辦：及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議；負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報；加強相關(guān)單位的安全檢查，督促其消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)；做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護，確保隨時通信正常。
派出所、綜治辦：負責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的道路交通管制與疏導(dǎo)工作；及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作；保障交通運輸暢通和社會治安工作；排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政管理服務(wù)中心：負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
為民服務(wù)中心：負責(zé)集中和分散供養(yǎng)對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪；開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心（包括農(nóng)業(yè)、水利等）：負責(zé)制定和實施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織搶險應(yīng)急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。
衛(wèi)生院：負責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
學(xué)校：加強對中小學(xué)校安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
（三）各村委會職責(zé)
各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作責(zé)任分解到組、到人；在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)、密切配合，切實做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對和核災(zāi)報災(zāi)工作。
四、信息報告和預(yù)警
（一）加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會議等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強應(yīng)急值班值守。嚴格落實24小時值班責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保信息傳達、應(yīng)急處置及時、到位。
五、應(yīng)急處置
（一）指揮協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物、重要設(shè)施進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)需要，災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級報告，得到同意批復(fù)后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級匯報。并通過宣傳渠道及時報道，及時關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向，注重社會效果。
六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會值班電話
略。
七、責(zé)任追究
各村黨（總）支部、村委會，鄉(xiāng)直各單位必須認真履行職責(zé)，嚴格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 8
連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的'天氣災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降溫強降雪等災(zāi)害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
成立應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：
道路清掃組：xx
醫(yī)護保障組：xx
物資保障組：xx
設(shè)備維護組：xx
（二）應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實相關(guān)工作；負責(zé)發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
（三）職責(zé)分工
道路清掃組負責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
具體分工為：保安隊負責(zé)門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責(zé)住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護保障組負責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準備。
設(shè)備維護負責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日：院辦負責(zé)總協(xié)調(diào)：xxx
總務(wù)處：xx
保衛(wèi)科：xx
非工作日：總值班室：xx
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 9
根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)，負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄒意堅同志擔(dān)任辦公室主任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
（三）辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（四）各成員單位職責(zé)
宣傳辦：負責(zé)電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政所：負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
農(nóng)辦：負責(zé)制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
集鎮(zhèn)土地辦：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。
水務(wù)站：負責(zé)制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；
自來水公司：負責(zé)及時搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
動物防疫檢疫站：負責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
交警部門：負責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
養(yǎng)路隊：負責(zé)奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學(xué)校：負責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責(zé)任到位，專人負責(zé)，確保師生安全。
林業(yè)工作站：負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院：負責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所：負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院：負責(zé)院內(nèi)風(fēng)險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門：負責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的.搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點鎮(zhèn)干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊，輪流上路，加強疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預(yù)警
（一）加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系電話：
各村、各單位要嚴格值班紀律，負責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(zāi)（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。
（二）社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委，鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 10
一、編制目的
為認真做好我局雨雪天氣應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害防御和處置能力，建立健全應(yīng)急救援體系和工作運行機制，達到迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度的減少災(zāi)害造成的損失，堅守“不發(fā)生亡人事故”的底線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作原則
堅持“以人為本、確保安全，防救并重、以防為主，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)，規(guī)范有序、科學(xué)高效”的原則。應(yīng)急處置期間，應(yīng)急工作人員必須堅守崗位，服從指揮和調(diào)配，不得以任何理由擅自離崗，確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)
設(shè)立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)對防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”）。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，成員由局機關(guān)各科室負責(zé)人、局屬各單位主要負責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急救援組、物資保障組、宣傳督查組。
（二）工作職責(zé)
1.辦公室：設(shè)在局辦公室。負責(zé)預(yù)案的制定和修訂工作；及時傳達應(yīng)急指揮部的各項工作指令；處理指揮部日常事務(wù)工作。
2.應(yīng)急救援組：由局機關(guān)、局屬各單位應(yīng)急突擊隊組成。承擔(dān)局系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)情的應(yīng)急救援任務(wù)，處理事故險情；負責(zé)落實局系統(tǒng)的“門前三包”任務(wù)。
3.物資保障組：由局辦公室、財務(wù)科組成。負責(zé)應(yīng)急救援物資設(shè)備的儲備，落實應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援物資調(diào)撥指令，確保物資設(shè)備及時、足額運抵指定位置，做好應(yīng)急救援的物資保障工作。
4.宣傳督查組：由局辦公室、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委組成。負責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急工作開展情況及災(zāi)害造成損失情況的收集整理，應(yīng)急救援工作的宣傳報道和信息報送，對系統(tǒng)內(nèi)各單位應(yīng)急救援工作開展情況督查等工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
雨雪冰凍天氣應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個等級。
（一）Ⅲ級響應(yīng)
指揮部成員單位進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，視情況向險情隱患嚴重的.區(qū)域或單位派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作。項目或設(shè)施監(jiān)管單位按照分工要求，上崗到位，開展工作。
（二）Ⅱ級響應(yīng)
局指揮部及各成員單位進入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管負責(zé)人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援隊伍人員進入待命狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)各單位相關(guān)負責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災(zāi)害點，加強監(jiān)測，及時采取必要的應(yīng)急處置措施，控制災(zāi)情。
項目或設(shè)施監(jiān)管單位相關(guān)負責(zé)人應(yīng)上崗到位，根據(jù)情況多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險措施。安排部署好各項防御工作。險情隱患嚴重的區(qū)域或單位要派出工作組深入第一線，落實防御措施。根據(jù)風(fēng)險隱患的危害程度，確定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。
（三）Ⅰ級響應(yīng)
局指揮部及各成員單位進入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負責(zé)人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援隊伍人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)各單位主要負責(zé)人及相關(guān)負責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作，災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災(zāi)害點，加強監(jiān)測，及時采取必要的應(yīng)急處置措施，控制災(zāi)情。
項目或設(shè)施監(jiān)管單位要多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險措施，安排部署好各項防御工作。險情隱患嚴重的區(qū)域或單位要派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。
應(yīng)急指揮部辦公室要及時發(fā)布相關(guān)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
五、信息報告制度
應(yīng)急指揮部成員單位要按時報送每日工作開展情況。責(zé)任區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生重大險情要在第一時間內(nèi)將事發(fā)地點、時間、主要內(nèi)容、造成損失和事態(tài)控制情況報告應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室要立即報告指揮長和副指揮長，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求迅速組織應(yīng)急救援隊伍趕赴險情現(xiàn)場應(yīng)急處理。
六、保障措施
（一）指揮部成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要實行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊工具暢通。
（二）應(yīng)急指揮部各成員單位要建立承包責(zé)任制，成立不少于10人的搶險隊伍，設(shè)專人防守，出現(xiàn)險情能夠及時進行處理。
（三）應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，儲備相應(yīng)的搶險物資和機具設(shè)備，滿足應(yīng)急搶險需要。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 11
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室：負責(zé)局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的`工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范。
各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
1、要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
3、要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
4、要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 12
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé)：
市交通運輸局應(yīng)急辦：負責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處：負責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所：負責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準備
應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責(zé)組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù)，難以及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的`信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應(yīng)對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅持實行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 13
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了強化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長xx任組長，負責(zé)全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負責(zé)制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的.救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時報告情況，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動應(yīng)急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
1、編制目的
為提高項目應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障工程進度和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）認真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，并參加預(yù)案的定期演練；
（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
（3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。
（4）各部門根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實本應(yīng)急方案。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組長：姚明華
（1）負責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂；
（2）組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施；
（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；
（4）組織救援隊伍實施救援行動；
（5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作。
副組長：
協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權(quán)。
成員：
（1）現(xiàn)場組織人員負責(zé)組織小組其他成員進行搶險工作；
（2）協(xié)調(diào)人員負責(zé)對聯(lián)系各相關(guān)單位，圍護現(xiàn)場秩序；
（3）搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況，采取適當(dāng)?shù)募本却胧瑢麊T進行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進一步治療；
（4）交通疏導(dǎo)人員負責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療；
（5）物資保障人員負責(zé)材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯(lián)系通暢。
四、應(yīng)急物資配備
五、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
六、應(yīng)急救援響應(yīng)
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作：
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應(yīng)急方案
（1）加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。
（2）雪天過后及時檢查機械設(shè)備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。
（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。
（4）當(dāng)發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達對傷者進行初步救治。
（5）如出現(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
（1）及時聽取天氣預(yù)報，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。
（2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故。
（3）當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時，應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的'木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
3、坍塌應(yīng)急預(yù)案
（1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。
（2）對當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
（3）如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
（4）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
4、交通事故應(yīng)急預(yù)案
（1）雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。
（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。
（3）雪后對設(shè)備機手要進行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。
（4）一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員，將交通恢復(fù)，避免影響施工及社會車輛通行。
（5）如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院，進行進一步治療。
5、臨建防護應(yīng)急預(yù)案
（1）雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。
（3）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能在進入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
七、災(zāi)后自救
1、對因災(zāi)損失情況進行全面調(diào)查，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。
3、及時總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防處置能力，減少損失。
八、其他事項
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍，有時預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應(yīng)負指揮責(zé)任。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 15
一、應(yīng)急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責(zé)人組成，負責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的`工作，實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
總指揮：梁xx
副總指揮：xxxx
蘇宏智馮曉兵（派出所）
成員：值班站長及各部門負責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的'高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防范措施落實到位。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 16
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認識，確保抗凍救災(zāi)工作及時、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織機構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。
指揮部職責(zé)：加強24小時值班；負責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力，對災(zāi)區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個工作小組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài)；負責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情，統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對受災(zāi)村戶進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹立明顯標(biāo)志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
（三）勘災(zāi)救助組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的'，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
（五）救災(zāi)搶險組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé)：負責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊；負責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機關(guān)待命。
（六）督查組
組長：
副組長：
工作職責(zé)：負責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進行督查；負責(zé)對鎮(zhèn)機關(guān)干部的`到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時掌握情況和通報信息
（二）成立應(yīng)急分隊，隨時進行應(yīng)急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
（三）切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災(zāi)群眾的安置。
（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
（六）對危橋險路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。
（七）發(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。
（九）對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
住建領(lǐng)域防雨雪冰凍專項應(yīng)急預(yù)案 17
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生，保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神，結(jié)合我單位實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸?shù)陌踩芾恚袑嵓哟蠖居暄╈F冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
組員：
一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的`安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實，要經(jīng)常深入一線，切實做到安全工作心中有數(shù)，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
（二）各部門要按照各自職責(zé)，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時進行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
（三）要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，同時設(shè)立24小時值班電話，以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應(yīng)急反應(yīng)
（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動啟動本預(yù)案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本預(yù)案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。
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