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行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-07 18:24:03 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)

  在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案1

  為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn),特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預(yù)案。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔(dān)任,成員:由公司車隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對(duì)策,并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級(jí)有關(guān)部門的報(bào)告工作。

  三、事故報(bào)告制度

  (一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,6小時(shí)內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報(bào)告;在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報(bào)告。

  (二)事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)安全主管,事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容有:

  1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號(hào)碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;

  2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況;

  3、事故發(fā)生的初步原因;

  4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

  5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。

  (三)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

  四、現(xiàn)場(chǎng)處置程序

  (一)事故發(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場(chǎng),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。

  (二)事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。

  (三)安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后,應(yīng)及時(shí)組織力量,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

  五、事故處理制度

  (一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見,報(bào)總經(jīng)理室。

  (二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

  (三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案2

  為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。

  (一)交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則:

  1.統(tǒng)一指揮原則;

  2.緊急處置原則;

  3.協(xié)調(diào)一致原則;

  4.局部利益服從全局利益原則。

  (二)交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系:

  1.成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):主要是對(duì)各單位各部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政(副組長)代履行職責(zé)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序:

  1、接警與通知:

  事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

  2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):

  組長:

  副組長:

  成員:有關(guān)班級(jí)的班主任、有關(guān)任課教師

  在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

  醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)馬上接替在場(chǎng)教師對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時(shí),組長應(yīng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。

  班主任及時(shí)通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長到醫(yī)院;學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。

  搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場(chǎng)人員,組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

  (四)聯(lián)絡(luò)、教育:

  組長:王保業(yè)

  副組長:曹玉柱

  成員:各班主任

  1.接到校長通知啟動(dòng)預(yù)案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級(jí)部門。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。

  2.工會(huì)、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級(jí)部門同意,由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。

  (五)家長接待和后勤支援:

  組長:

  副組長:

  成員:班主任

  1.級(jí)部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本級(jí)部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。

  2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長來訪,分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。

  3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。

  4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

  5.保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

  (六)事故調(diào)查:

  組長:

  副組長:

  成員:上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

  1.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報(bào)告。

  2.向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案3

  為進(jìn)一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政委任組長,局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長任副組長,交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室隊(duì)所主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由楊同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。

  二、工作原則

  (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

  (二)規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)管理。認(rèn)真調(diào)研,加強(qiáng)惡劣天氣條件下的道路交通安全應(yīng)急管理,針對(duì)天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應(yīng)的工作方案,做到規(guī)范化、制度化。

  (三)快速反應(yīng),預(yù)防為主。加強(qiáng)以轄區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。

  三、工作措施

  (一)做好天氣信息的預(yù)知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制,及早預(yù)知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對(duì)惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動(dòng),爭取工作主動(dòng)。

  (二)嚴(yán)密交通安全管控措施。對(duì)雨雪霧天,交警大隊(duì)要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車前導(dǎo)壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施,加強(qiáng)交通管控。對(duì)惡劣天氣嚴(yán)重影響行車安全的路段,要及時(shí)采取交通管制措施,并向社會(huì)公告,同時(shí)要注意做好管制路段車輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。

  (三)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育和培訓(xùn)。交警大隊(duì)要組織民警深入各有車單位,采取多種形式對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次惡劣天氣下安全行車知識(shí)教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強(qiáng)處理各種路面交通情況的能力,防止發(fā)生交通事故。

  (四)加強(qiáng)宣傳誘導(dǎo)。通過廣播電視等多種渠道播發(fā)實(shí)時(shí)路況信息,播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識(shí),為缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>

  (五)做好值班備勤和與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強(qiáng)值班備勤,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。對(duì)可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請(qǐng)交通局、公路局等有關(guān)部門及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時(shí)清掃路面積雪和碎冰。

  (六)事故現(xiàn)場(chǎng)處置。交警大隊(duì)要成立交通秩序疏導(dǎo)組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導(dǎo)組要快速出警,迅速到達(dá)位置,正確保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),快速勘查現(xiàn)場(chǎng),快速疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場(chǎng)。

  (七)做好民警自身安全防范工作。要配備配齊必要的安全防護(hù)器材,反光背心、頭盔等。并加強(qiáng)民警安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí),養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮,警笛常鳴。勘查現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。

  四、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全體民警要以對(duì)黨、對(duì)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足本職,發(fā)揮職能,切實(shí)把這項(xiàng)預(yù)防工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事來抓,確保全市道路交通安全。

  (二)落實(shí)責(zé)任,明確分工。各單位要明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責(zé)分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成一定后果和社會(huì)影響的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

  (三)加強(qiáng)值勤和報(bào)告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報(bào)。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案4

  一、目的

  為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí),能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失,減少對(duì)環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  二、適用范圍

  單位所屬車輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車場(chǎng)所。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。

  3.2職責(zé)

  1.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。

  2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報(bào),并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。

  3.企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應(yīng)急搶救工作。

  4.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報(bào)廢管理。

  5.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。

  6.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。

  7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)立即停車,迅速報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢(shì)較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場(chǎng)局面復(fù)雜的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,請(qǐng)求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

  8.車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。

  9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)協(xié)助司機(jī)迅速報(bào)警,及時(shí)報(bào)告上級(jí),并積極搶救傷亡人員。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置險(xiǎn)情,開展自救脫離險(xiǎn)境:

  ⑴當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。

  ⑵當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險(xiǎn)境,并迅速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

  ⑶當(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時(shí),駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢(shì)較大難以控制時(shí),應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護(hù),把車輛損失減少到最低程度。

  ⑷事故現(xiàn)場(chǎng)要做好保護(hù),必要時(shí)增設(shè)警戒。

  2、交通事故報(bào)告

  當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時(shí),當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容有:事故簡要經(jīng)過、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機(jī)姓名、車牌號(hào)碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實(shí)情況,更不得肇事后逃逸。

  3.公司的應(yīng)急救援

  ⑴總經(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財(cái)物損失大小等情況,決定采取何種級(jí)別的應(yīng)急救援措施,必要時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

  ⑵輕微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項(xiàng)事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。

  ⑶接到重大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理帶隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

  ⑷接到特大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

  ⑸財(cái)務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要及時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

  4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

  事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場(chǎng),疏通道路交通。

  五、事故調(diào)查處理

  1.車輛交通事故由公安交通警察對(duì)事故的調(diào)查處理。

  2.一般事故由事故發(fā)生后,報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理,對(duì)事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。

  3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司,對(duì)受損車輛評(píng)估,保險(xiǎn)公司派員或委托經(jīng)理部車管所對(duì)受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款及時(shí)恢復(fù)車輛;及時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作。

  4.發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交管部門并參與處理,對(duì)責(zé)任者按規(guī)定處理。

  5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定,提出對(duì)當(dāng)事人的處理意見。

  6.依據(jù)交通警察對(duì)事故的處置意見改進(jìn)和實(shí)施防范措施。

  六、應(yīng)急資源

  1.車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。

  2.每臺(tái)車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。

  3.取得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。

  4.對(duì)違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。

  5.組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機(jī)的應(yīng)急處理能力。

  七、相關(guān)記錄

  1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。

  2、對(duì)車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。

  3、車輛故障或事故記錄。

  4、車輛出勤報(bào)表。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案5

  一、指導(dǎo)思想

  建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  四、預(yù)案啟動(dòng)條件

  1、因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

  2、因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

  3、其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  1、指揮組織

  縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  組長:協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的副縣長

  副組長:縣 政府應(yīng)急管理辦公室主任

  靈丘縣環(huán)境保護(hù)局局長

  成員單位:縣 政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊(duì)、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動(dòng)通信集團(tuán)山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管應(yīng)急的副局長兼任。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

  3、有關(guān)部門職責(zé)

  (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

  (2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

  (3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對(duì)事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

  十、安全防護(hù)

  1、環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

  2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

  (1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

  (2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

  (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

  (5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。

  十一、應(yīng)急保障

  1、組織保障

  設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

  2、技術(shù)保障

  建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

  3、經(jīng)費(fèi)保障

  設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。

  4、培訓(xùn)與演練

  定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案6

  根據(jù)園林、市政、建設(shè)工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、交通安全等。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類事故。

  一、應(yīng)急處理原則

  1、項(xiàng)目工地發(fā)生安全事故時(shí),搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要冷靜沉著地對(duì)事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效地指揮所有人員在第一時(shí)間內(nèi)積極搶救傷員,安定人心,消除人員恐懼心理。

  2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

  3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對(duì)事故的性質(zhì),迅速作出判斷,切斷危險(xiǎn)源頭再進(jìn)行積極搶救。

  4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),使事故現(xiàn)場(chǎng)處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據(jù),這是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。

  5、發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度,遵循事故報(bào)告原則,用快速方法向有關(guān)部門報(bào)告。

  二、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

  應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

  1.應(yīng)急組織的分工職責(zé):

  ①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;

  ②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);

  ③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

  ④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);

  ⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

  ⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;

  ⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);

  ⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;

  ⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;

  ⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

  2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

  ①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);

  ②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;

  ③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);

  ④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;

  ⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

  ⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);

  ⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

  3、培訓(xùn)演練部的職能及職責(zé)

  ①根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),施工場(chǎng)區(qū)人員的構(gòu)成情況,以及施工場(chǎng)區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容,制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃;

  ②按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計(jì)劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃安排,按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),適時(shí)組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練;

  ③協(xié)助組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍,建立各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;

  ④通過培訓(xùn)和演練,及時(shí)修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷,獨(dú)步完善各項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施機(jī)制,培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施;

  ⑤收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息,及時(shí)反饋反應(yīng)操作副總指揮,作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。

  4、危險(xiǎn)源評(píng)估部的職能和職責(zé)

  ①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

  ②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;

  ③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);

  ④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;

  ⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;

  ⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

  5、工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)

  ①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;

  ②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

  6、善后工作部的職能和職責(zé)

  ①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;

  ②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;

  ③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;

  ④慰問有關(guān)傷員及家屬。

  7、事故調(diào)查部的職能及職責(zé)

  ①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

  ②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;

  ③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;

  ④按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

  8、后勤供應(yīng)部的職能及職責(zé)

  ①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;

  ②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);

  ③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;

  ④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。

  9、應(yīng)急人力管理部

  ①協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力配備計(jì)劃;

  ②按已制定的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力配備計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組;

  ③定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài);

  ④定期收集和整理各項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),作好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;

  ⑤應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊它分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。

  三、危險(xiǎn)源的確定

  1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

  2、腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事。

  3、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故(如火災(zāi))。

  4、自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等)對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

  5、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

  6、食物中毒。

  7、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

  四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

  1、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)前提

  施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為:

  (1)死亡數(shù)在1人以上;

  (2)直接財(cái)產(chǎn)損失在4萬元以上;

  (3)對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

  2、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

  當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織,

  按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性,執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng).

  根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

  五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

  (一)培訓(xùn):應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

  主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:

  1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;

  2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;

  3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);

  4、事故報(bào)警;

  5、緊急情況下人員的安全疏散;

  6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。

  (二)演練

  應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

  六、各類事故的處置程序和搶險(xiǎn)措施

  (一)處置程序

  施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織、指揮搶救排險(xiǎn),并根據(jù)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  公司及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時(shí),由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

  (二)報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

  一旦發(fā)生事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí),要以最快的速度通過電話進(jìn)行報(bào)警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報(bào)警電話;如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報(bào)警電話。

  (三)各類事故的搶險(xiǎn)措施

  1、觸電事故的搶險(xiǎn)措施

  一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。

  2、坍塌事故的的搶險(xiǎn)措施

  一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時(shí),就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。

  3、機(jī)械傷害事故的搶險(xiǎn)措施

  (1)對(duì)于微小傷,工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。

  (2)就近送醫(yī)院。

  4、中毒事故的搶險(xiǎn)措施

  施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

  5、火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)措施

  (1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

  (2)當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。

  (3)撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

  (4)氣焊中,氧氣軟管著火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí),應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

  (5)一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

  七、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備

  (一)應(yīng)急電話

  1、通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義

  在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用,對(duì)事故的及時(shí)急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用,發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報(bào)救電話。工傷事故現(xiàn)場(chǎng)重病人搶救報(bào)救撥打120救護(hù)電話,請(qǐng)醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故報(bào)救撥打119火警電話,請(qǐng)消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110,向公安部門報(bào)警救助。

  2、保證電話在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)用和暢通

  在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志,以便現(xiàn)場(chǎng)人員了解,在應(yīng)急時(shí)快捷地找到電話撥打報(bào)警報(bào)救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場(chǎng)通道的窗扇附近,以便節(jié)假日、夜間等,房內(nèi)無人、上鎖,有緊急情況無法開鎖時(shí)擊碎窗玻璃,就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警報(bào)救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)電話。

  3、電話報(bào)救須知

  救護(hù)電話號(hào)碼為“120”,火警報(bào)警電話為“119”,撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事:

  (1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

  (2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號(hào)、什么路口、附近有什么特征。

  (3)說明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號(hào)碼以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時(shí),隨時(shí)用電話通訊聯(lián)系。基本打完報(bào)救電話后,應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙及時(shí)給予清除,以利救護(hù)到達(dá)后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。

  (二)急救箱

  1、急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則,保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時(shí)可供急救使用。

  2、急救箱使用注意事項(xiàng)有專人保管,但不要上鎖。

  定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。

  放置要有一定的合適位置,使現(xiàn)場(chǎng)人員知道。

  (三)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

  由于在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,由于采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。

  由于現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)情況,在應(yīng)急處理時(shí)就需要有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。

  有時(shí)為了安全逃生、救生需要,最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案7

  一、基本原則

  (一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故地點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

  (一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

  (二)嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。

  (三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。

  (四)其他情況。

  三、情況報(bào)告

  (一)緊急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

  (二)街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)街道辦成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔(dān)任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故地點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

  (二)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組

  組長:

  成員:

  負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。

  2、事故搶險(xiǎn)組

  組長:

  成員:

  在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

  3、應(yīng)急救援組

  組長:

  成員:

  發(fā)生緊急情況后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),迅速展開人員救助以及善后工作。

  五、處置要求

  (一)緊急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應(yīng),第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。

  (二)接到村(社區(qū))報(bào)告后,根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)處置。

  六、其他事項(xiàng)

  (一)加大路面管控力度。派出所要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路安全。

  (二)加強(qiáng)交通安全宣傳。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用,動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

  (三)大力整治道路隱患。各村(社區(qū))要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實(shí)整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

  (四)各村(社區(qū))要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村(社區(qū))應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)街道辦指揮部備案。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案8

  低溫雨雪天氣,給道路運(yùn)輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急基本原則

  發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

  成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機(jī):xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

  成員單位職責(zé):

  市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

  市運(yùn)管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

  市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。

  各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。

  三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除

  啟動(dòng):雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。

  1、險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢。

  2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。

  3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:

  1、及時(shí)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。

  2、各級(jí)交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊(duì)伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù),難以及時(shí)修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援。

  3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊螅M建運(yùn)輸隊(duì)伍,落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。

  4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。

  5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對(duì)農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。

  6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。

  五、應(yīng)急行動(dòng)

  雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是:

  1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),做到人員齊整、裝備精良。

  2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn),按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車隊(duì)。救災(zāi)車隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國家重要財(cái)產(chǎn),調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。

  3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時(shí)因地制宜,對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。

  六、應(yīng)急工作要求

  各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

  一是加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

  二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊(duì)伍人員組成,儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

  四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的.值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案9

  為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況,制定如下預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  以建設(shè)“平安運(yùn)營”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)基本原則

  堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  二、適用范圍及工作原則

  本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

  (一)以人為本,減少損失

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

  (三)預(yù)防為主,常備不懈

  (四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)

  (五)依法辦理,合理處置

  三、指揮組織體系

  公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

  四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

  本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)處置方法:

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;

  如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

  3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

  4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報(bào)案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

  (二)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

  突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

  (三)指揮與協(xié)調(diào)

  1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

  2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。

  3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。

  4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  (一)總結(jié)評(píng)估

  公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估、匯總,并通報(bào)應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。

  (二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  (三)責(zé)任追究

  因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案10

  1.總則

  1.1編制目的

  快速、高效、安全實(shí)施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。

  1.4工作原則

  (1)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù),努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

  (2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹鳎瑢?shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(單位)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾芮信浜希浞职l(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

  (3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

  (4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關(guān)部門(單位)要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整體作戰(zhàn),在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省道路交通應(yīng)急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊(duì))、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設(shè)廳分管負(fù)責(zé)人任副指揮長,省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機(jī)局)、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

  省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊(duì),由省交警總隊(duì)隊(duì)長兼任辦公室主任。

  2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1省道路交通應(yīng)急指揮部

  領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。

  2.2.2省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室

  負(fù)責(zé)省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作;在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。

  2.2.3省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位省委政法委協(xié)調(diào)、指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置,督促做好事故責(zé)任倒查工作。

  省公安廳(省交警總隊(duì))負(fù)責(zé)組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工作,維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安工作,組織對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定等工作,對(duì)肇事者及其相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行控制處理。

  省交通廳參與對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工作;負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施,完善相關(guān)交通標(biāo)志;督促肇事道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理。

  省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復(fù)一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告,監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

  省政府新聞辦組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

  省監(jiān)察廳

  負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)道路交通事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政責(zé)任追究工作。

  省建設(shè)廳

  參與城市道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工作,負(fù)責(zé)維護(hù)、修復(fù)交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。

  省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機(jī)局)

  參與涉及低速汽車、農(nóng)用機(jī)械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機(jī)械發(fā)生的交通事故。

  省衛(wèi)生廳

  負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)道路交通事故中的傷員實(shí)施緊急救治。

  省財(cái)政廳

  負(fù)責(zé)督促落實(shí)道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。

  湖南保監(jiān)局

  負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險(xiǎn)理賠工作。

  省環(huán)保局

  負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè),指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。

  省通信管理局

  負(fù)責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。

  2.3專家組

  省道路交通應(yīng)急指揮部成立專家組,在道路交通事故應(yīng)急處置時(shí),為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。

  3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  3.1.1信息監(jiān)測(cè)

  各級(jí)交警部門應(yīng)及時(shí)收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。

  3.1.2公眾報(bào)告

  鼓勵(lì)單位和個(gè)人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時(shí)通過110、122報(bào)警。

  3.1.3信息分析與發(fā)布

  交警部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)與公眾報(bào)告的信息進(jìn)行分析處理,提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息,通過新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會(huì)公告。

  3.2預(yù)警行動(dòng)

  3.2.1接警

  交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實(shí)行24小時(shí)值班。

  3.2.2處警

  接到報(bào)警后,交警部門對(duì)情況進(jìn)行初步分析,及時(shí)出警。重大情況及時(shí)向本級(jí)人民政府及上級(jí)交警部門報(bào)告。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況,分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí),顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

  一般(Ⅳ級(jí)):一次死亡3—4人的道路交通事故;較大(Ⅲ級(jí)):一次死亡5—9人的道路交通事故;重大(Ⅱ級(jí)):一次死亡10—29人的道路交通事故;特別重大(Ⅰ級(jí)):一次死亡30人以上的道路交通事故。

  道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財(cái)產(chǎn)損失及存在其他重大險(xiǎn)情的,應(yīng)及時(shí)向市州、省交警部門報(bào)告,市州、省交警部門認(rèn)為有必要由市州、省道路交通應(yīng)急指揮部處置的,向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

  4.2事故報(bào)告

  發(fā)生Ⅳ級(jí)道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì),交警支隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告市州公安局,并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至省交警總隊(duì)指揮中心。

  發(fā)生Ⅲ級(jí)道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì),交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì),省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳,并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部交通管理局。

  發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì),交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì),省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳,省公安廳應(yīng)立即報(bào)告省人民政府,并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部。

  4.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  發(fā)生Ⅳ級(jí)道路交通事故的,啟動(dòng)縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級(jí)道路交通事故,由高速公路管理支隊(duì)所屬大隊(duì)負(fù)責(zé)處置,高速公路管理支隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  發(fā)生Ⅲ級(jí)道路交通事故的,啟動(dòng)市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由市州道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級(jí)道路交通事故,由高速公路管理支隊(duì)負(fù)責(zé)處置,省交警總隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通事故的,啟動(dòng)省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報(bào)指揮部有關(guān)成員單位,并及時(shí)報(bào)告國務(wù)院辦公廳或公安部。

  4.4應(yīng)急處置

  4.4.1應(yīng)急處置程序

  (1)道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)群眾應(yīng)立即報(bào)警,并及時(shí)救助受傷人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  (2)接警后趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護(hù)措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,維護(hù)正常的治安秩序。

  (3)發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急處置工作。

  4.4.2應(yīng)急處置指揮

  道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)秩序維護(hù)組、急救搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預(yù)留機(jī)動(dòng)力量。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)時(shí),省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報(bào)請(qǐng)指揮長,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險(xiǎn)、消防等相關(guān)部門(單位)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置救援。

  4.4.3應(yīng)急處置措施

  搶救傷者;疏散群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;設(shè)置警示標(biāo)志,封閉現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)路段或道路;排除險(xiǎn)情,嚴(yán)禁在險(xiǎn)情未消除前無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);控制交通肇事者,必要時(shí)將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防發(fā)生意外;及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)照相、現(xiàn)場(chǎng)錄相、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖和調(diào)查訪問,提取相關(guān)證據(jù);盡快清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。

  5.善后工作

  5.1善后處置

  道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后,及時(shí)將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對(duì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  5.2事故調(diào)查

  道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查,查明交通事故事實(shí),對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,認(rèn)定事故責(zé)任。特別重大(Ⅰ級(jí))交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

  5.3信息發(fā)布

  道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)會(huì)同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。

  6.應(yīng)急保障

  6.1人力資源

  各級(jí)人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。必要時(shí),各級(jí)人民政府可按規(guī)定和程序請(qǐng)求官兵參與應(yīng)急處置工作。

  6.2財(cái)力保障

  各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)保障應(yīng)對(duì)重、特大道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)。審計(jì)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

  6.3物資保障

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資,滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。

  6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生、紅十字會(huì)等部門(單位)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),指定緊急救治傷員的醫(yī)院。

  6.5交通運(yùn)輸保障

  根據(jù)應(yīng)急處置需要,依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)道路交通事故外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

  6.6治安維護(hù)

  公安等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的管制工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí),依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)。

  6.7人員防護(hù)

  在處置重、特大道路交通事故時(shí),應(yīng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)重、特大道路交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí),事發(fā)地人民政府和公安等部門應(yīng)及時(shí)疏散人群。

  6.8通信保障

  發(fā)生重、特大道路交通事故后,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。

  6.9公共設(shè)施

  省有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

  交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)充分考慮重、特大道路交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。

  6.10科技支撐

  依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳和培訓(xùn)

  加強(qiáng)道路交通安全知識(shí)的宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)。廣泛宣傳道路交通事故報(bào)警電話,以及自救、互救常識(shí)。

  強(qiáng)化對(duì)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證人員和機(jī)動(dòng)車車主的交通安全知識(shí)培訓(xùn)工作。

  組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮和救援人員,特別是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮人員、作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

  7.2預(yù)案演練

  適時(shí)組織不同類型的重、特大道路交通事故應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

  7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  對(duì)在道路交通事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.4監(jiān)督檢查

  省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)、省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室)會(huì)同省有關(guān)部門(單位)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。

  8.附則

  8.1預(yù)案管理與更新

  根據(jù)情況變化,由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  8.2預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由省人民政府辦公廳印發(fā),省道路交通應(yīng)急指揮部、省交警總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

  8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案11

  一、基本原則

  (一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

  (一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

  (二)嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。

  (三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內(nèi)死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴(yán)重,影響較大的道路交通安全事故。

  (四)其他情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸和火災(zāi)事故等。

  根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí),鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案,各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。

  三、情況報(bào)告

  (一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打中敖派出所電話023433xxxxx或向鎮(zhèn)政府報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120或者43721xxx)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場(chǎng)起火或交通事故傷員被卡在車內(nèi)需要切割車體的,要迅速向公安消防部門上報(bào)。

  (二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  (三)鎮(zhèn)政府文書室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應(yīng)急分隊(duì)等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

  (二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

  2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成,組長由中敖派出所所長擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;鎮(zhèn)交安辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

  3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由武裝部長擔(dān)任,副組長由人武部副部長(具體負(fù)責(zé)救援工作)及沿線各村主任擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,沿線各村要獨(dú)立成組。

  4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

  5、事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,公安部門應(yīng)及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任,由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。

  6、善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩(wěn)定思想情緒。

  五、預(yù)案啟動(dòng)

  (一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

  (二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。

  (三)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定,啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。

  六、應(yīng)急措施

  (一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。

  (二)派出所、綜治辦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。

  (三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。

  (四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  (五)如運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即報(bào)告交警大隊(duì)事故科派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí),上報(bào)治安、消防、救護(hù)、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門。現(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。

  七、其他事項(xiàng)

  (一)鎮(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

  (二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車上路行駛,確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。

  (三)加強(qiáng)交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

  (四)大力整治事故黑點(diǎn)。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)交安辦等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

  (五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

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