冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案(15篇)

　　在學(xué)校抑或是社會(huì)中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。

　　1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

　　1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。

　　1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

　　1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

　　1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。

　　1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

　　1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆�、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲(chǔ)備，避免不必要的浪費(fèi)。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。

　　(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

　　(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；

　　(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；

　　(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；

　　(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍與啟動(dòng)條件

　　本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào)，預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系

　　2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心

　　區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

　　(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

　　(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

　　(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

　　(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

　　(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

　　(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。

　　(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。

　　2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)

　　2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。

　　2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

　　(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

　　(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

　　(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。

　　(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。

　　(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。

　　(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

　　(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

　　(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。

　　2.3 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

　　3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

　　3.1 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

　　(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

　　(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。

　　(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

　　3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查

　　(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

　　(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

　　(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

　　3.2 預(yù)警級(jí)別

　　積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。

　　(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

　　(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

　　4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置

　　4.1 除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置

　　4.1.1 應(yīng)急要求

　　(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

　　出現(xiàn)白天降雪情況時(shí)，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí)，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。

　　(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。

　　4.1.2 處理辦法

　　(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位，組織搶險(xiǎn)人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。

　　(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

　　5、后期處置

　　5.1后期處理

　　5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。

　　5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。

　　5.2調(diào)查和總結(jié)

　　防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1 人員保障

　　6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。

　　6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

　　6.2 物資保障

　　6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。

　　6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。

　　6.3其它保障

　　在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。

　　7、宣傳、培訓(xùn)

　　7.1宣傳

　　區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。

　　8附則

　　8.1冰雪天氣

　　據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。

　　8.2監(jiān)督檢查

　　區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

　　8.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng)，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。

　　8.4實(shí)施時(shí)間

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞和交通事故，增強(qiáng)道路交通應(yīng)急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生大面積降雪、結(jié)冰及異常氣候時(shí)的道路交通保障應(yīng)急工作。

　　第三條大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、大竹河公安派出所具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，任河汽車站及有關(guān)村委會(huì)、社區(qū)密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。

　　第四條冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作本著“預(yù)防提前，準(zhǔn)備充分，部署周密，反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，處置果斷”的原則予以實(shí)施。

　　第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作，督促檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況，保證轄區(qū)內(nèi)冰雪天氣道路安全暢通。

　　指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)馮小華擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由賀信全、大竹河派出所負(fù)責(zé)人劉彬彬擔(dān)任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負(fù)責(zé)人易春連為成員。

　　第六條指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室內(nèi)，由賀信全同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急工作的組織實(shí)施以及匯報(bào)聯(lián)系工作。

　　第七條指揮部各成員單位應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室適時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯(lián)系銜接工作，服從指揮部統(tǒng)一安排。

　�。ǘ�）大竹河派出所負(fù)責(zé)維護(hù)冰雪天氣道路交通秩序，加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo)，保證交通安全。

　�。ㄈ�）任河汽車站必須配合搞好源頭管理，認(rèn)真執(zhí)行出站簽單，堅(jiān)持“五不出站”制度，把關(guān)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，禁止無(wú)牌無(wú)照車輛營(yíng)運(yùn)，無(wú)證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)轄區(qū)監(jiān)控職責(zé)，凡遇冰雪天氣，鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行，大臨公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云，大紫公路監(jiān)控責(zé)任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監(jiān)控責(zé)任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監(jiān)控責(zé)任人冉從術(shù)、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責(zé)任人張興讓、羅先德，在建村道路誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)安全工作。

　　第八條做好冰雪天氣前的準(zhǔn)備工作，責(zé)任單位及人員分工落到實(shí)處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對(duì)駕駛員、旅客安全行車常識(shí)的宣傳教育，動(dòng)員機(jī)動(dòng)車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設(shè)備。

　　第九條同時(shí)強(qiáng)化通訊暢通，站內(nèi)每天24小時(shí)有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險(xiǎn)時(shí)，指揮部（辦公室）及時(shí)作出禁止通行的決定，所涉路段責(zé)任人必須遵照?qǐng)?zhí)行。

　　第十條凡因工作責(zé)任不落實(shí)，工作措施不到位而導(dǎo)致工作失誤，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　為切實(shí)加強(qiáng)xx區(qū)冰凍災(zāi)害天氣的城市管理工作，確保全區(qū)道路暢通和交通安全，確保全區(qū)市民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面動(dòng)員全體干部職工樹立防災(zāi)、抗災(zāi)、保潔、保暢的思想，振奮精神、科學(xué)調(diào)度、落實(shí)責(zé)任，全力做好防冰凍工作，配合交警部門保障全區(qū)道路暢通和交通安全，確保城市正常秩序。

　　二、重點(diǎn)范圍

　　按照市城管委部署，區(qū)環(huán)衛(wèi)維護(hù)中心重點(diǎn)應(yīng)對(duì)防范全區(qū)橋梁：xx大道xx橋、xx大道xx橋、xx路xx橋。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立區(qū)環(huán)衛(wèi)中心應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣工作指揮部，指揮部設(shè)立在三一大道xx橋下機(jī)械作業(yè)車隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班指揮調(diào)度。

　　指揮長(zhǎng)：xx

　　副指揮長(zhǎng)：xx

　　組員：xx

　　四、明確任務(wù)

　　按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，明確區(qū)環(huán)衛(wèi)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和環(huán)衛(wèi)所、渣土事務(wù)所、運(yùn)輸標(biāo)段、機(jī)械車隊(duì)任務(wù)如下：

　�。ㄒ唬┲笓]長(zhǎng)：貫徹協(xié)調(diào)落實(shí)市、區(qū)相關(guān)精神和指示，全面負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)對(duì)極端天氣工作的整體部署，協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制；從人力物力上加強(qiáng)維護(hù)作業(yè)的鋪排調(diào)度，落實(shí)低溫禁灑的車輛管制；出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象組織運(yùn)輸車隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、標(biāo)段及時(shí)開展撒鹽除冰；爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，保障撒鹽除冰工作的順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）常務(wù)副指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)牽頭11個(gè)環(huán)衛(wèi)所、1個(gè)車隊(duì)、2個(gè)標(biāo)段的調(diào)度鋪排和檢查督查，隨時(shí)組織環(huán)衛(wèi)所、車隊(duì)、標(biāo)段對(duì)突發(fā)、緊急情況進(jìn)行處置；積極與xx市城管局對(duì)接，負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門撒鹽除冰任務(wù)的安排、調(diào)度、督辦和指導(dǎo)，加快撒播器的調(diào)試和投入使用，掌握撒鹽除冰工作的進(jìn)度和物資儲(chǔ)備（鹽、草袋、麻袋、鐵鏟等），確保工作有序和措施到位。

　�。ㄈ�）副指揮長(zhǎng)：分管機(jī)關(guān)后勤的副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)資金保障及信息匯總；分管渣土和垃圾收運(yùn)的副指揮長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)夜間突發(fā)情況處理和突擊隊(duì)的支援機(jī)動(dòng)，負(fù)責(zé)冰凍應(yīng)急物資（工業(yè)鹽、麻袋等）的采購(gòu)、儲(chǔ)備、分發(fā)和運(yùn)輸車輛調(diào)度。

　　（四）相關(guān)責(zé)任單位：

　　1、環(huán)衛(wèi)所：全力抓好主次干道的清掃保潔，減少灑水

　　車和路面養(yǎng)護(hù)車作業(yè)，保持路面潔凈暢通。同時(shí)重點(diǎn)落實(shí)好以下工作：

　　一是所負(fù)責(zé)人帶頭對(duì)轄區(qū)道路橋梁通道等積水、積雪、冰凍情況開展巡查，并根據(jù)指揮部要求通報(bào)轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；

　　二是安排車輛、人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)結(jié)冰路面開展撒鹽；

　　三是對(duì)橋梁匝道、人行天橋樓梯等易結(jié)冰地方鋪墊麻袋、草袋；四是環(huán)衛(wèi)所組織30人的突擊隊(duì)，機(jī)動(dòng)開展除冰鏟雪工作。

　　2、機(jī)械車隊(duì)：全力做好二環(huán)線的清掃保潔，減少灑水車和路面養(yǎng)護(hù)車作業(yè)，保證道路潔凈，同時(shí)落實(shí)好以下工作：

　　一是每臺(tái)灑水車均配備溫度計(jì)，堅(jiān)決執(zhí)行3℃以下（含3℃）不灑水的規(guī)定；

　　二是做好撒鹽除冰車撒鹽除冰的準(zhǔn)備工作；

　　三是車隊(duì)負(fù)責(zé)人帶頭對(duì)二環(huán)線道路和橋梁進(jìn)行巡查，并根據(jù)指揮部要求通報(bào)轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；

　　四是組織20人的突擊隊(duì)，機(jī)動(dòng)開展除冰鏟雪工作。

　　3、運(yùn)輸標(biāo)段：積極做好全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清運(yùn)輸，滿足市民生活需要，同時(shí)落實(shí)好以下工作：

　　一是按照市、區(qū)部署和局指揮部安排，做好鹽、麻（草）袋、工具等物資的運(yùn)輸和儲(chǔ)備；

　　二是為每個(gè)環(huán)衛(wèi)所配備2臺(tái)運(yùn)輸車，協(xié)助環(huán)衛(wèi)所開展好撒鹽工作；

　　三是組織20人的突擊隊(duì)，機(jī)動(dòng)開展除冰鏟雪工作。

　　4、渣土事務(wù)所：加強(qiáng)全區(qū)渣土管理，杜絕重大渣土污染，同時(shí)落實(shí)好以下工作：

　　一是氣溫1℃（含1℃）通知全區(qū)渣土工地停工（雨天禁運(yùn)）；

　　二是負(fù)責(zé)夜間道路冰凍情況的巡查并及時(shí)上報(bào)；

　　三是組織20人的突擊隊(duì)，機(jī)動(dòng)開展除冰鏟雪工作。

　　5、辦公室：及時(shí)收集圖片、影像等資料，做好宣傳報(bào)送工作；加強(qiáng)后勤保障，重大緊急情況下，按照上級(jí)要求，及時(shí)調(diào)度各科室人員開展集中行動(dòng)（人員以表格形式下所參與除冰鏟雪工作）。

　　6、督查科：加強(qiáng)對(duì)橋梁、天橋、地下通道、出入城口等重點(diǎn)區(qū)域的結(jié)冰狀況督查。

　　7、安全生產(chǎn)科：落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)人員、車輛、站廁等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)做好隱患排查及整改工作；做好溫度計(jì)的采購(gòu)、發(fā)放等準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)低溫天氣機(jī)械作業(yè)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)發(fā)布作業(yè)提示。

　　8、垃圾收運(yùn)科：做好應(yīng)急物資（工業(yè)鹽、麻袋）的采購(gòu)、入庫(kù)和發(fā)放等準(zhǔn)備工作。

　　9、智慧平臺(tái)：充分發(fā)揮“智慧環(huán)衛(wèi)”的監(jiān)管作用，對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、渣土工地、站廁進(jìn)行24小時(shí)全方位監(jiān)管和調(diào)度，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)；認(rèn)真處理12345等群眾舉報(bào)和投訴，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理，力爭(zhēng)回訪滿意率100%；高效處置城市管理數(shù)字化案卷，力爭(zhēng)整改率達(dá)100%。

　　10、財(cái)務(wù)科：做好財(cái)務(wù)資金保障工作。

　　11、基建科：做好鐵鏟、掃把等低值易耗品的采購(gòu)、入庫(kù)和發(fā)放等準(zhǔn)備工作。

　　五、工作安排

　　全中心實(shí)行班子成員、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人“定人到橋”，對(duì)全區(qū)橋梁實(shí)行責(zé)任巡查，直接調(diào)動(dòng)責(zé)任單位對(duì)冰凍、雨雪情況進(jìn)行處置。

　�。ㄒ唬┴�(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

　　略

　�。ǘ�）強(qiáng)化措施。

　　各單位要高度重視應(yīng)對(duì)極端天氣工作，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部署，保持24小時(shí)通訊暢通；運(yùn)輸標(biāo)段要在最快時(shí)間內(nèi)做好物資設(shè)備調(diào)運(yùn)，撒鹽車調(diào)試到位并保證性能良好，能迅速投入撒鹽除冰；機(jī)關(guān)人員隨時(shí)待命參加突擊活動(dòng)。

　　（三）落實(shí)責(zé)任。

　　中心班子成員按照職責(zé)實(shí)行靠前指揮和一線辦公，對(duì)應(yīng)對(duì)極端天氣工作進(jìn)行督查考核，對(duì)突發(fā)事件實(shí)行應(yīng)變處置；各單位負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)所轄責(zé)任范圍內(nèi)情況的檢查，出現(xiàn)冰凍、雨雪情況實(shí)行一小時(shí)一報(bào)告，高效、及時(shí)處理好突發(fā)事件；管理人員要加大巡查，加強(qiáng)道路兩旁雜物、垃圾和積水的清除；強(qiáng)化安全措施，保證一線工人生命安全。

　　（四）令行禁止。

　　落實(shí)信息報(bào)送、值班紀(jì)律等制度和各項(xiàng)措施，服從、服務(wù)大局，做到令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明，保障工作順利推進(jìn)。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定，鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長(zhǎng)魏文濤擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任，成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　黨政辦：加強(qiáng)預(yù)報(bào)，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。

　　民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　農(nóng)綜站：及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。

　　市管所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鎮(zhèn)場(chǎng)管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好鎮(zhèn)場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場(chǎng)供應(yīng)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。

　　派出所：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。

　　電管站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　　其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

　　五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

　　一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，各站所、各村居負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　(二)具體措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

　　（三）應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)應(yīng)急救援完成，災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì)穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。

　�。ǘ�）災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成書面報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。

　�。ǘ�）應(yīng)急支援與保障

　　1.救災(zāi)資金保障

　　鎮(zhèn)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭(zhēng)取工作，根據(jù)申報(bào)及上級(jí)批準(zhǔn)意見，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。

　　2.救災(zāi)物資保障

　　民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

　　3.救災(zāi)裝備保障

　　鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對(duì)因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

　　4.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對(duì)積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生院及其他村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。

　　6.社會(huì)動(dòng)員保障

　　鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。

　�。ㄈ�）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作；定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練，演練方案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。

　　九、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理 本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂、報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予有關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

　　（四）預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)省市、區(qū)有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。

　　二、成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣指揮機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮部

　　鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財(cái)政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。�學(xué)、衛(wèi)生院、村（居）委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　1．后勤保障及物資供應(yīng)組：

　　組長(zhǎng)：崔璨

　　成員：財(cái)政所、黨政辦

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資，確保保證搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足，搶險(xiǎn)保障到位。

　　2．應(yīng)急防控組

　　組長(zhǎng)：胡波

　　成員：應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)渡口的管理，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

　　3．現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：祁集派出所、應(yīng)急隊(duì)、綜治辦、司法所、綜治隊(duì)員及村居工作人員。

　　主要職責(zé)：針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財(cái)物，并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。

　　4．民政救助組

　　組長(zhǎng)：徐璞

　　成員：民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所及各村居

　　主要職責(zé)：主要針對(duì)困難戶進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時(shí)送救助站，加強(qiáng)敬老院的安全管理，及時(shí)清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時(shí)對(duì)五保戶、困難戶進(jìn)行慰問救助。

　　5．建筑物安全防控組

　　組長(zhǎng)：韓前進(jìn)

　　成員：城建辦、水利站

　　主要職責(zé)：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)公交站臺(tái)、廣告牌、塔吊的管理。

　　6．農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組

　　組長(zhǎng)：黃薪宇

　　成員：農(nóng)業(yè)辦、振興辦

　　主要職責(zé)：主要及時(shí)準(zhǔn)確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息，排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)防御措施，組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，對(duì)接民政辦做好困難對(duì)象的救助工作。

　　7．綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：陳韜徐智福

　　成員：紀(jì)委、黨政辦

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)貫徹指揮中心各項(xiàng)決定、指令；聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員；督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況；匯總、上報(bào)、反饋各類信息。

　　8．宣傳組

　　組長(zhǎng)：高瑩瑩

　　成員：黨建辦、組宣辦

　　主要職責(zé)：主要對(duì)群眾進(jìn)行應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作，當(dāng)好一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾，聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，消除安全隱患。

　　三、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急辦和城建辦對(duì)域內(nèi)所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　（二）加強(qiáng)值班值守。強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào)，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，確保隨叫隨到；各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)排查梳理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位，搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　四、工作要求

　　（一）務(wù)必高度重視。機(jī)關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi)；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。

　�。ㄈ�）務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險(xiǎn)人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害破損力降到最低。

　�。ㄋ模﹦�(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)抓好工作督查，對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我山應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》和省、市《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于九華山風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，對(duì)我山造成或者可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。黨工委管委會(huì)及各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在黨工委管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。

　�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。黨工委管委會(huì)及各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)根據(jù)各自職責(zé)，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由黨工委管委會(huì)決定成立九華山風(fēng)景區(qū)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。總指揮由管委會(huì)主任擔(dān)任，副總指揮由分管副主任擔(dān)任。成員為：黨工委管委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、文化旅游處、環(huán)境資源保護(hù)處、財(cái)政處、宗教分局、社會(huì)保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場(chǎng)監(jiān)管局、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)、九華山武警中隊(duì)、行政執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)、公路分中心、九華旅游股份公司、供排水公司、供電服務(wù)中心、電信、移動(dòng)、聯(lián)通的負(fù)責(zé)同志。

　　風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會(huì)的有關(guān)指示；督促檢查各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作；及時(shí)向黨工委管委會(huì)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，并視情請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門和駐山武警部隊(duì)給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止；承擔(dān)黨工委管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，為風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任。

　　風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；負(fù)責(zé)提請(qǐng)管委會(huì)對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，會(huì)同相關(guān)部門報(bào)請(qǐng)黨工委管委會(huì)進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責(zé)

　�。�1）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助管委會(huì)組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

　�。�2）政治處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織上級(jí)和本級(jí)主流媒體及時(shí)對(duì)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的所屬?gòu)V播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正能量

　�。�3）發(fā)展規(guī)劃處（交通局）：積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金，指導(dǎo)做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作；指導(dǎo)和督促開展災(zāi)區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)，保障災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定；按照黨工委管委會(huì)、應(yīng)急指揮部及辦公室指令緊急采購(gòu)救災(zāi)物品，按照風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部及辦公室計(jì)劃調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足；負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防范，切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全。

　　負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)教育部門根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)秩序。

　　及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路經(jīng)營(yíng)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全山公路交通暢通；指導(dǎo)沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告城鄉(xiāng)接合部公路和景區(qū)干道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數(shù)量；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門向公路干道和城鄉(xiāng)接合部上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實(shí)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

　　（4）文化旅游處：會(huì)同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，做好景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作。同時(shí)對(duì)景點(diǎn)設(shè)施開展安全檢查，督促旅行社、賓館、民宿做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，消除安全隱患。

　�。�5）環(huán)境資源保護(hù)處：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。

　�。�6）財(cái)政處：配合有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)全山企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。

　　（7）宗教分局：負(fù)責(zé)對(duì)全山的寺廟雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。

　�。�8）社保保障局：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　�。�9）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　�。�10）自然資源分局：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，并對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，提出應(yīng)急防治措施建議；組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�11）九華山氣象管理處：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；及時(shí)向九華山風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　�。�12）市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。�13）九華鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。

　�。�14）九華鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。

　�。�15）九華山武警中隊(duì)：在接到黨工委管委會(huì)用兵需求報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（16）行政執(zhí)法局：做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，對(duì)出現(xiàn)的安全隱患和可能出現(xiàn)的意外情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力排查險(xiǎn)情，做好鏟雪除冰工作，同時(shí)發(fā)揮好突擊救援力量。

　�。�17）消防救援大隊(duì)：組織綜合性消防救援隊(duì)伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好景區(qū)遇險(xiǎn)群眾救助。

　　（18）公路分中心：負(fù)責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備和必要的`融雪劑等裝備物資,及時(shí)組織對(duì)景區(qū)公路進(jìn)行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門實(shí)施交通管制,及時(shí)對(duì)在公路上發(fā)生故障的車輛實(shí)施救援;及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的道路及其設(shè)施，完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國(guó)石化、石油2座加油站做好的油料供應(yīng)。

　�。�19）九華旅游股份公司：全天候跟蹤監(jiān)測(cè)客流信息，6小時(shí)內(nèi)組織清理車站廣場(chǎng)、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作，保證公路暢通和運(yùn)送旅客安全；準(zhǔn)備組織公路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客，運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資.

　�。�20）供排水公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　（21）供電服務(wù)中心：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

　�。�22）電信、移動(dòng)、聯(lián)通：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行；組織災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　�。�23）其他單位按職責(zé)做好工作。

　　2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　（1）綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（應(yīng)急局牽頭，政治處、發(fā)展規(guī)劃處（交通局）、文化旅游處、氣象管理處為成員單位）

　�。�2）生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（應(yīng)急管理局牽頭，財(cái)政處、發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、社會(huì)保障局、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急等部門要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　�。�3）交通工作組：負(fù)責(zé)全山干線公路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)公路和國(guó)省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；做好公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調(diào)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（公路分中心牽頭，發(fā)展規(guī)劃處（交通局），公安局、環(huán)境資源保護(hù)處、九華山武警中隊(duì)、股份公司、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)為成員單位。）

　�。�4）油電氣保障組：負(fù)責(zé)電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（發(fā)展規(guī)劃處牽頭，環(huán)境資源保護(hù)處、財(cái)政處、供電公司為成員單位。）

　�。�5）市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處為成員單位。）

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。（發(fā)展規(guī)劃處牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局為成員單位。）

　　（7）宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(政治處牽頭，應(yīng)急管理局、文化旅游處、信息中心等為成員單位)

　　2.5專家組

　　風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，對(duì)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全山重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　合理規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。

　　3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。組織社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、能源等主管部門根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　　3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5社會(huì)動(dòng)員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。

　　必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　4預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　4.1預(yù)警級(jí)別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。

　　4.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天，并預(yù)計(jì)未來72小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

　　4.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　全山積雪深度已超過20厘米或1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積雪深度已超過30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

　　4.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　全山積雪深度已超過10厘米或局部積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　全山積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　九華山氣象處建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，應(yīng)急局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、自然資源分局、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，及時(shí)傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

　　廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，九華旅游股份公司、公路運(yùn)營(yíng)管理單位，應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　按照省、市《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。

　�。�1）基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

　　（2）城鄉(xiāng)建筑方面：針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

　　（3）交通運(yùn)輸方面：針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。

　　（4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對(duì)成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。

　�。�5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

　　5災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按規(guī)定調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室（啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)后由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，報(bào)本級(jí)相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向黨工委管委會(huì)和上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)向黨工委管委會(huì)和風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　6.1.1啟動(dòng)條件

　　九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)��?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）風(fēng)景區(qū)境內(nèi)2/3（里程）的公路和干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、車站、滯留人員2萬(wàn)人以上；

　　（2）死亡或可能死亡15人以上；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助5萬(wàn)人以上；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬(wàn)間或3000戶以上；

　　（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)關(guān)注度特別高。

　　6.1.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，按照黨工委管委會(huì)決定，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并向市減災(zāi)委報(bào)告。

　　6.1.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)（特別重大）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　　（1）管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。管委會(huì)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

　�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮（分管副主任）主持召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�3）應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會(huì)商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向黨工委、管委會(huì)和減災(zāi)委報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí)，組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估，向市政府及市有關(guān)局報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　�。�4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　（5）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　�。�6）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和市級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通、公路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　　（7）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)國(guó)家和市資金及物資支持。

　�。�8）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。有關(guān)部門根據(jù)九華山武警中隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。發(fā)展規(guī)劃處、壞境資源保護(hù)處、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司做好應(yīng)急通信保障工作。壞境資源保護(hù)處指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。供排水公司指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。發(fā)展規(guī)劃處及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自然資源分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。應(yīng)急局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告，組織開展跨縣區(qū)或全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配市內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物，會(huì)同社保局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。

　�。�9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重村社區(qū)可向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向黨工委管委會(huì)請(qǐng)示，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐山武警中隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�10）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)黨工委、管委會(huì)關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署，應(yīng)急局、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作。應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　　（11）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部向黨工委、管委會(huì)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，根據(jù)黨工委、管委會(huì)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　6.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　6.2.1啟動(dòng)條件

　　九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)��?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）風(fēng)景區(qū)境內(nèi)1/2（里程）的公路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、車站機(jī)場(chǎng)滯留人員1萬(wàn)人以上、2萬(wàn)人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡10人以上、15人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下；

　　（4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間或1000戶以上，1萬(wàn)間或3000戶以下；

　�。�5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　6.2.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，應(yīng)急指揮部總指揮（分管副主任）決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。

　　6.2.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）以下（含Ⅱ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。

　�。�1）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部及時(shí)向黨工委、管委會(huì)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會(huì)議，對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�2）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（3）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　（4）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　　（6）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)國(guó)家、省和市資金和物資支持。

　　（7）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自然資源分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。應(yīng)急局、民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

　　（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重村社區(qū)可向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向管委會(huì)請(qǐng)示，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警中隊(duì)、消防大隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　　（10）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　6.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　6.3.1啟動(dòng)條件

　　九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)��?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）境內(nèi)1/3（里程）的公路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬(wàn)人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助7000人以上，2萬(wàn)人以下；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上，3000間或1000戶以下。

　�。�5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)高度關(guān)注。

　　6.3.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。

　　6.3.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，重要情況由指揮部向管委會(huì)報(bào)告。

　　（2）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門及受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�3）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　�。�6）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)國(guó)家、省和市資金和物資支持。

　�。�7）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重村社區(qū)可風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，由應(yīng)急指揮部辦公室向管委會(huì)請(qǐng)示，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警中隊(duì)、消防大隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�9）災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。

　�。�10）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　6.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　6.4.1啟動(dòng)條件

　　九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)��?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）境內(nèi)1/5（里程）的公路和國(guó)省干道交通中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員2000人以上、5000人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡2人以上，5人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上，7000人以下；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間或100戶以上，1500間或500戶以下；

　�。�5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。

　　6.4.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副總指揮或委托分管負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。

　　6.4.3響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　�。�2）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�3）管委會(huì)有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。

　�。�4）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　�。�6）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)國(guó)家、省和市級(jí)資金物資支持。

　�。�7）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�8）相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　（9）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.4.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　6.5啟動(dòng)條件調(diào)整

　　對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的情況，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)本級(jí)冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

　�。�1）政治處應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及防御對(duì)策等相關(guān)信息；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)向黨工委、管委會(huì)和市委宣傳部上報(bào)信息。

　　（2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)應(yīng)急指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

　　8災(zāi)后恢復(fù)重建

　　8.1善后處置

　　（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。

　　（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級(jí)政府支持的，可向上級(jí)政府申報(bào)。

　　8.2社會(huì)援助

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

　　8.3調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。

　　8.4恢復(fù)重建

　　（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　�。�2）Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由黨工委管委會(huì)統(tǒng)籌安排，管委會(huì)有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)政府組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

　　9應(yīng)急保障措施

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　9.1人員保障

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役部隊(duì)和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　9.2財(cái)力保障

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或有關(guān)部門提出申請(qǐng)，上級(jí)財(cái)政按財(cái)政規(guī)定給予補(bǔ)助，財(cái)政處視情況積極爭(zhēng)取省級(jí)和市級(jí)財(cái)政支持，并會(huì)同應(yīng)急管理局等主管部門及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。

　　對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人，政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施，報(bào)當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn)后實(shí)施。

　　財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　9.3物資保障

　　應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　9.4基本生活保障

　　應(yīng)急部門應(yīng)會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9.5交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

　　9.6通信保障

　　文化旅游處、政治處等有關(guān)部門和各通信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　10表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（1）各級(jí)政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　10.2責(zé)任追究

　　對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　11附則

　　11.1預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是黨工委管委會(huì)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后應(yīng)急管理局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

　�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上管委會(huì)備案。

　　（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

　　11.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由應(yīng)急局會(huì)同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　11.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　為了加強(qiáng)施工安全工作，保障施工人員生命安全，防范冰雪天氣安全事故的發(fā)生，及時(shí)妥善處理突發(fā)事故，依照縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站的通知精神，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、成立防范應(yīng)對(duì)冰雪天氣安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：鄭文軍副組長(zhǎng)：汪士輝

　　組員：林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法

　　二、應(yīng)對(duì)冰雪惡劣天氣措施

　　1、做好冰雪惡劣天氣的預(yù)報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況，通過班前活動(dòng)告知施工人員，加強(qiáng)防雪防凍知識(shí)宣傳，提高施工人員自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全方位排查，有安全隱患及時(shí)整改。

　　3、冰雪天氣發(fā)生后，施工道路及施工現(xiàn)場(chǎng)有積雪時(shí)，要及時(shí)清理。特別是對(duì)在建工程的支模架進(jìn)行詳細(xì)檢查，當(dāng)積雪較厚時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)支模架上積雪進(jìn)行清理及對(duì)支模架進(jìn)行加固。停止一切室外作業(yè)，停止塔吊、施工電梯等作業(yè)，保證施工人員安全。

　　4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用水，檢查有無(wú)線路老化現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)用水是否進(jìn)行保護(hù)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)正常的臨時(shí)用電、用水。

　　5、冰雪惡劣天氣期間，要加強(qiáng)安全巡查力度，對(duì)于突發(fā)事故要及時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。

　　全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員要本著對(duì)施工人員、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全，切實(shí)做好次生、衍生災(zāi)害和事故的防范工作。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為進(jìn)一步完善全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高政府綜合應(yīng)急能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)極端天氣，最大限度地避免或減輕因冰雪災(zāi)害天氣造成的影響，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《西安市氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。

　　1.3分類分級(jí)

　　依據(jù)我縣氣候特點(diǎn)，按照冰雪災(zāi)害天氣的社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

　　1.4適用范圍

　　本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)，適用本預(yù)案。

　　1.5工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。

　　以人為本，預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn)，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到早準(zhǔn)備、早處置，最大程度降低對(duì)公眾造成的危害。

　　各司其職，密切配合�？h政府各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施，并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。

　　科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系，科學(xué)研判天氣形勢(shì)演變情況，提前發(fā)布預(yù)警信息，為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣。

　　信息公開，社會(huì)參與。完善信息公開制度，主動(dòng)公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

　　2.應(yīng)急組織指揮體系

　　2.1應(yīng)急指揮部的組成

　　成立藍(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一指揮各單位做好全縣冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員:

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局，辦公室主任由縣城管執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。應(yīng)急指揮部成員如有變動(dòng)，由成員單位自行調(diào)整，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，不再另行發(fā)文。

　　2.2應(yīng)急專家組

　　根據(jù)我縣冰雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)對(duì)工作實(shí)際，由相關(guān)專家組成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的專家組，或邀請(qǐng)市級(jí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣專家組，為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣提供決策建議，必要時(shí)參與相關(guān)應(yīng)急工作。

　　2.3工作制度

　　建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息，判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢(shì)，向縣政府提出啟動(dòng)或解除縣級(jí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。

　　建立部門應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素，綜合分析評(píng)估冰雪災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響，對(duì)可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估，并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)建議。

　　建立部門聯(lián)動(dòng)和信息共享制度，推動(dòng)多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。

　　建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由縣應(yīng)急指揮部各成員單位確定。縣應(yīng)急指揮部辦公室不定期召開會(huì)議，通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息，聽取各成員單位應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣有關(guān)需求，分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。

　　2.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.4.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作，研究決定有關(guān)重要事項(xiàng)；決定啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急程序；研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對(duì)措施。

　　2.4.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)聯(lián)合多部門召開新聞發(fā)布會(huì)，召開全體或部分成員單位會(huì)議，組織開展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作，負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。

　　各鎮(zhèn)街參照縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

　　2.4.3縣級(jí)有關(guān)部門職責(zé)

　　縣級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響，按照各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。

　　2.4.4應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管控、輿情引導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)宣傳。

　　縣政府辦：負(fù)責(zé)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)，掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作；承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　縣發(fā)改委：冰雪災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng)，提出相關(guān)建議；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。

　　縣教科局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作，就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。

　　縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)；配合做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作，整頓市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法打擊各類違法犯罪，做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的控制警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；實(shí)施交通疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布道路通行信息，適時(shí)實(shí)施交通管制措施，確保交通暢通。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，組織安置、救助、慰問災(zāi)民，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理、分配工作，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi)，做好監(jiān)督管理工作。

　　縣人社局：負(fù)責(zé)通過宣傳和引導(dǎo)，提高用人單位在冰雪災(zāi)害天氣下保護(hù)員工安全的意識(shí)。

　　縣資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援。

　　縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)采取有效措施，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作，負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)及相關(guān)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通；負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)城區(qū)道路的掃雪除冰，參與應(yīng)急處置工作。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣可能或者已經(jīng)對(duì)交通造成的影響，針對(duì)可能出現(xiàn)的客流激增，增加保障力量，增加車輛班次，確保群眾安全出行；負(fù)責(zé)修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，及時(shí)處置道路積雪，保障公路暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。

　　縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的監(jiān)控，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害，上報(bào)相關(guān)信息，制定相應(yīng)緊急處置措施，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

　　縣文旅體育局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳，組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

　　縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量，搶救傷病員，采取有效措施做好疫情防控工作，防止疫情的發(fā)生、蔓延，做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，做好安全防御工作；開展全縣安全生產(chǎn)隱患排查工作，防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管，防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息及時(shí)上報(bào)。

　　縣秦保局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的林業(yè)災(zāi)害，上報(bào)相關(guān)信息，制定相應(yīng)緊急處置措施，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

　　縣人民武裝部：負(fù)責(zé)組織武警、民兵及預(yù)備役部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

　　國(guó)網(wǎng)藍(lán)田供電分公司：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修，保障電力供應(yīng)。

　　縣電信局、中國(guó)移動(dòng)藍(lán)田分公司、中國(guó)聯(lián)通藍(lán)田分公司：負(fù)責(zé)在縣氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)后，通過預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

　　2.4.5各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。

　　2.4.6縣應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通，信息共享。

　　2.4.7各鎮(zhèn)街要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制，對(duì)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。對(duì)超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害，要及時(shí)請(qǐng)求縣政府或縣政府相關(guān)部門予以支援。

　　3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)

　　按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并參考暴雪預(yù)警信號(hào)（見附件）標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　3.1.1特別重大（Ⅰ級(jí)）

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)；或者，全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-8℃，本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過30厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

　　3.1.2重大（Ⅱ級(jí)）

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)；或者，全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-5℃，本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

　　3.1.3較大（Ⅲ級(jí)）

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)；或者，全縣出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計(jì)積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

　　3.1.4一般（Ⅳ級(jí)）

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；或者，全縣出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度超過5厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

　　各有關(guān)部門要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度，建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布源共享。

　　3.2.2信息共享

　　縣氣象局及時(shí)通過各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并與縣應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。

　　3.2.3災(zāi)害普查

　　縣氣象局建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制災(zāi)害防御規(guī)劃。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1發(fā)布制度

　　遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　3.3.2發(fā)布內(nèi)容

　　縣氣象局根據(jù)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合研判分析評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。

　　冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.3.3發(fā)布途徑

　　建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺(tái)等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門發(fā)布。

　　新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息；各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　公路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路、國(guó)道、省道、縣道和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，各鎮(zhèn)街要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所及山嶺地區(qū)建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　3.4預(yù)警準(zhǔn)備

　　縣氣象局負(fù)責(zé)編制冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。

　　3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　根據(jù)對(duì)我縣降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。

　　3.5.1縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮(zhèn)街的信息交流、分析研判和會(huì)商機(jī)制。在本縣進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前，召開有關(guān)部門參加聯(lián)席會(huì)議，多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，提出有效的應(yīng)對(duì)措施；在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后，召開分析總結(jié)會(huì)議。重要情況要及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府，并通報(bào)縣應(yīng)急指揮部各成員單位。

　　3.5.2縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，做好冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，認(rèn)真做好預(yù)防工作。

　　3.5.3各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少可能造成的損失。

　　3.6預(yù)警知識(shí)宣傳教育

　　各有關(guān)部門要認(rèn)真做好預(yù)警知識(shí)的宣傳教育工作，通過多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　4.1先期處置

　　縣氣象局發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，受影響區(qū)域的相關(guān)單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)動(dòng)干部、群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作，并及時(shí)向縣指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況，向縣應(yīng)急指揮部辦公室建議，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要，發(fā)布相應(yīng)指令。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間，對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會(huì)反應(yīng)時(shí)，根據(jù)專家組研判，提請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定，可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。

　　4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　　（1）各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置。

　�。�2）公安110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　�。�3）各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障縣城主干道安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì)同路政、公安交警部門視情況采取多種措施，合理分流疏散過往車輛；必要時(shí)，對(duì)境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。

　�。�4）縣公安局、縣民政局和縣城管執(zhí)法局重點(diǎn)加強(qiáng)縣城商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。

　�。�5）縣氣象局密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

　　（6）各成員單位及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，重要情況要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（2）縣應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組，到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（3）縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工，立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）縣應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，聽取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)縣委、縣政府。

　�。�2）縣應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

　�。�3）縣應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班值守，按照職責(zé)分工迅速開展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）縣應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害工作�？h氣象局匯報(bào)冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見；縣應(yīng)急指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出各自防御對(duì)策；縣應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害決策建議，報(bào)告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)向市級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　�。�2）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關(guān)要求，根據(jù)各自應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人專線，24小時(shí)值班，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

　　（4）根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，由縣政府根據(jù)市應(yīng)急指揮部的決定，實(shí)行錯(cuò)峰上下班和學(xué)校停課等措施。

　　4.3分部門響應(yīng)

　　各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，按照本部門本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，協(xié)助受影響的鎮(zhèn)街做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作，迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，實(shí)施防、抗、救、援工作。

　　縣教科局組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備，停止室外教學(xué)活動(dòng)，保護(hù)在校學(xué)生的安全。

　　縣公安局加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。

　　縣民政局根據(jù)需要開放緊急避難場(chǎng)所，并為受災(zāi)群眾和滯留人員提供基本生活救助。

　　縣資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　縣住建局加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

　　縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)工作，組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通，督促相關(guān)單位確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并組織開展城區(qū)道路的掃雪除冰工作，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作，參與相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　縣交通局負(fù)責(zé)全縣公路、縣城公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸，負(fù)責(zé)縣城公共交通、出租汽車行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣水務(wù)局分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作。

　　縣文旅體育局督促旅游景點(diǎn)疏散游客，協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。

　　縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　縣氣象局要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

　　縣電力、通信部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

　　水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時(shí)掌握降雪冰凍預(yù)警信息，采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。

　　4.4信息發(fā)布

　　災(zāi)情發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定，通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展等情況，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　4.5響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由縣政府或縣應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5.后期處置

　　5.1災(zāi)情報(bào)告、評(píng)估

　　各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要立即組織開展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作，由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)應(yīng)急指揮部。

　　5.2救濟(jì)救災(zāi)

　　縣民政局設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　5.3衛(wèi)生防疫

　　縣衛(wèi)健局做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。

　　5.4設(shè)施恢復(fù)

　　水務(wù)、城管、交通、供電、通信等部門盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

　　5.5保險(xiǎn)理賠

　　保險(xiǎn)監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作�？h氣象局等單位應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍

　　各鎮(zhèn)街和縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

　　6.2資金保障

　　要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害，縣財(cái)政局要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗擊冰雪災(zāi)害工作順利進(jìn)行。

　　6.3物資保障

　　各相關(guān)單位要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

　　6.4通信保障

　　縣通信部門要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。

　　7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　7.1.1各有關(guān)單位對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.1.2對(duì)因參與冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.2責(zé)任追究

　　凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。

　　8.預(yù)案管理

　　8.1宣傳和培訓(xùn)

　　開展應(yīng)急知識(shí)宣傳，普及自救、互救知識(shí)，提高市民的防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　　對(duì)各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。

　　8.2應(yīng)急演練

　　開展應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練，每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。

　　8.3預(yù)案修訂

　　本預(yù)案是縣人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，要根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題由縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)修訂。

　　8.4預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣應(yīng)急辦備案�？h應(yīng)急指揮部各成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案，并報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣應(yīng)急辦備案。

　　9.附則

　　9.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣政府辦、縣城管執(zhí)法局和縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.2預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《藍(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》（藍(lán)政辦發(fā)〔2019〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　一、組織指揮機(jī)構(gòu)

　　成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體執(zhí)行和落實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎兼任主任，成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。

　　二、成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)立各專項(xiàng)小組。

　　（一）五保戶、孤寡老人等困難群眾應(yīng)急指揮部

　　由副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭良任總指揮，成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在民政所。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部

　　由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎任總指揮，成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。

　　（三）交通安全等應(yīng)急指揮部

　　由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎任總指揮，成員為程波、程曉英及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在水利站。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村危房應(yīng)急指揮部

　　由武裝部長(zhǎng)蔣金松任總指揮，成員為葉祖剛及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在危改辦。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部

　　由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王效炎任總指揮，成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。

　�。�六）物質(zhì)保障應(yīng)急指揮部

　　由組織委員胡澄清任總指揮，成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在黨建辦。

　　（七）輿情應(yīng)對(duì)和宣傳指揮部

　　由宣傳委員陳媛任總指揮，成員為陳旸、董丹研，辦公室設(shè)在黨建辦。

　　三、實(shí)行“包保”制度，提高處置效率

　　為提高處置效率，迅速展開工作，發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部應(yīng)急處置能力，實(shí)行“包保制度”，成立12個(gè)村級(jí)應(yīng)急工作組。

　　四、工作職責(zé)：

　　1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

　　2、切實(shí)加強(qiáng)交通安全工作，各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。

　　3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。

　　4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。

　　5、切實(shí)安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。

　　6、各部門、各村加強(qiáng)應(yīng)急措施的宣傳。

　　7、各部門、各村切實(shí)做好應(yīng)急值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請(qǐng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

　　五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急處置能力，建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作應(yīng)急小分隊(duì)，成員如下

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　副隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會(huì)組織實(shí)施，堅(jiān)持就近安置原則，采取借住公房、投親靠友，必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。

　　1、撤離信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話、廣播、人力等多種通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。

　　2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長(zhǎng)組成的轉(zhuǎn)移安置小組，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

　　3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時(shí)安置，并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　低溫雨雪天氣，給道路運(yùn)輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

　　發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：xxxx

　　副組長(zhǎng)：xxxx

　　成員：xxxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機(jī)：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

　　成員單位職責(zé)：

　　市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

　　市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

　　市公路所：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。

　　各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。

　　啟動(dòng)：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。

　　1、險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。

　　3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：

　　1、及時(shí)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。

　　2、各級(jí)交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊(duì)伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，難以及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援。

　　3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊�求，組建運(yùn)輸隊(duì)伍，落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。

　　5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對(duì)農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是：

　　1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn)，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車隊(duì)。救災(zāi)車隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)，調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。

　　3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

　　一是加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊(duì)伍人員組成，儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案11

　　為最大程度減少雨雪冰凍等自然災(zāi)害可能造成的損失，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責(zé)，制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室內(nèi)，聯(lián)系電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。

　　城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建高效順暢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任共擔(dān)的壓力傳遞體系。

　　二、職責(zé)分工

　　為確保應(yīng)急工作有條不紊，經(jīng)研究，作如下具體分工：

　�。ㄒ唬┚洲k公室。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時(shí)通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣，及時(shí)組織局機(jī)關(guān)人員做好環(huán)城西路與國(guó)慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。

　　局分管負(fù)責(zé)人：吳溢群。

　　具體責(zé)任人：曹三林。

　　（二）局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

　　局分管負(fù)責(zé)人：于愷。

　　具體責(zé)任人：孫雪慶。

　　（三）局組織人事科。主要負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。

　　局分管負(fù)責(zé)人：吳溢群。

　　具體負(fù)責(zé)人：戴國(guó)成。

　　（四）城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)（大隊(duì)門前）鏟雪破冰工作。

　　局分管負(fù)責(zé)人:于愷。

　　1.鼓樓文化廣場(chǎng)周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場(chǎng)路口、府前街路口等）

　　具體負(fù)責(zé)人：嚴(yán)宏鑫

　　責(zé)任單位：機(jī)動(dòng)中隊(duì)、建筑垃圾管理中隊(duì)

　　2.國(guó)慶路與濟(jì)川路交叉口及文江路與國(guó)慶東路交叉口

　　具體負(fù)責(zé)人：葉力

　　責(zé)任單位：二中隊(duì)、四中隊(duì)

　　3.大慶路與濟(jì)川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

　　具體負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任單位：三中隊(duì)、五中隊(duì)

　　4.國(guó)慶路與江平路交叉口

　　具體負(fù)責(zé)人：肖波

　　責(zé)任單位：一中隊(duì)

　　5.文昌西路大樓南側(cè)（大隊(duì)門前）

　　具體負(fù)責(zé)人：楊宏

　　責(zé)任單位：辦公室、案件處置中心、考核組

　�。ㄎ澹┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人及責(zé)任區(qū)劃分表》）。

　　局分管負(fù)責(zé)人：吳溢群。

　　具體責(zé)任人：孫竹。

　　責(zé)任劃分：孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所

　　刁興無(wú)聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所

　　肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊(duì)（固管所）

　　印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所

　　張錦玉負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)北所

　　（六）路燈照明管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護(hù)、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應(yīng)急值班表》）。

　　局分管負(fù)責(zé)人：

　　具體責(zé)任人：

　　三、工作要求

　　1.各科室、單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關(guān)注天氣變化，相應(yīng)完善、及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

　　2.各科室、單位要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（各單位、科室主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須保證24小時(shí)開通），隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解災(zāi)情并在第一時(shí)間內(nèi)向局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

　　3.各科室、單位要服從局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到信息互通，相互配合。

　　4.各科室、單位要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)（包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無(wú)事故。

　　5.各科室、單位在啟動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進(jìn)。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實(shí)、有效的保障20xx年春運(yùn)工作甬，維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保證行車的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　聯(lián)系電話：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機(jī)械安排

　�。ㄒ唬�、人員分工

　　1、項(xiàng)目副經(jīng)理：xxx負(fù)責(zé)與上級(jí)相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系，根據(jù)上級(jí)單位工作思路及路面具體情況，作統(tǒng)一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時(shí)掌握各種情況。

　　2、綜合辦公室：xx負(fù)責(zé)收集氣象信息，及時(shí)了解天氣狀況，有情況及時(shí)上情下達(dá)，同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障工作，安排24小時(shí)值班人員，做好值班記錄，有情況及時(shí)匯報(bào)。

　　3、安全管理科：xx

　　負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實(shí)安全措施。對(duì)機(jī)械設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

　　4、工程科：xx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查，對(duì)“四高”及隧道、特大橋等危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)跟蹤觀測(cè)記錄，組織人員對(duì)冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作，保證公路的順利暢通。

　　5、機(jī)料科：xx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng)，保證施工車輛、機(jī)械設(shè)備正常工作，準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時(shí)租賃一批施工車輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力量，做到隨叫隨到，預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。

　　6、內(nèi)外場(chǎng)施工組：xx負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、員工居住房的加固，同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時(shí)使員工安全轉(zhuǎn)移；具體組織安排應(yīng)急救援小分隊(duì)的救援搶險(xiǎn)工作；預(yù)備40名沿線臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)員，作為后備力量，除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。

　　7、應(yīng)急救援小分隊(duì)

　　應(yīng)急救援小分隊(duì)在下雪季節(jié)工作由項(xiàng)目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配，無(wú)險(xiǎn)情時(shí)各自堅(jiān)守崗位職責(zé)。

　　第一小分隊(duì)：由xx負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃

　　隧道，其次為大中小橋梁。

　　第二小分隊(duì)：由x負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。

　　如遇強(qiáng)降雪，項(xiàng)目部將動(dòng)用后備力量，保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。

　　8、保潔組：xx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理，根據(jù)項(xiàng)目部工作安排，布臵具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。

　　（二）、應(yīng)急除雪專用車輛：

　　1、應(yīng)急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。

　　2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axx（輕卡）、廠內(nèi)裝載機(jī)（帶除雪清掃器）一輛。

　　（三）、應(yīng)急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運(yùn)距較短，如須調(diào)用，馬上可到現(xiàn)場(chǎng)）等。倉(cāng)庫(kù)已儲(chǔ)備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。

　�。ㄋ模�、除冰、雪的注意事項(xiàng)：

　　1、冬季來臨前，項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅(jiān)守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī)，及時(shí)投入除雪工作。

　　2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序，應(yīng)該先在路面地勢(shì)較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險(xiǎn)路段，且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺(tái)上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時(shí)，嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行使。

　　三、除冰、雪的具體工作措施、步驟

　　在下雪季節(jié)，及時(shí)收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，在接到天氣預(yù)報(bào)要下雪的情況時(shí)，進(jìn)入戒備狀態(tài)。

　　1、下雪前期準(zhǔn)備：檢修裝備器材，提高防備能力。對(duì)車輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng)；材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí)；組織落實(shí)，人員到位，隨時(shí)待命；加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標(biāo)一致，服從指揮。

　　2、冰、雪來臨之時(shí)：加強(qiáng)路況巡查，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命，根據(jù)路面情況，快速做出反應(yīng)，外場(chǎng)施工班組準(zhǔn)備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對(duì)重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據(jù)情況隨時(shí)待命。

　　3、冰、雪停止及封道后的工作：根據(jù)高速交警及管理處的指揮，項(xiàng)目部有計(jì)劃地安排各班組快速上路，根據(jù)預(yù)定方案，各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點(diǎn)路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險(xiǎn)路段，爭(zhēng)取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。

　　4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結(jié)冰，結(jié)冰對(duì)車輛運(yùn)行影響較大，根據(jù)路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時(shí)間清除結(jié)冰路段。對(duì)結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓，加速冰雪的融化，再實(shí)行人工清掃。

　　5、總結(jié)記錄。對(duì)本次工作情況進(jìn)行總結(jié)，不足之處提出整改措施，對(duì)所采取的各項(xiàng)措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案13

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長(zhǎng)：xx（分管領(lǐng)導(dǎo)）

　　成員：鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由程學(xué)飛同志兼任。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對(duì)道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

　　4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

　　3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。

　　5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。

　　7、做好避難場(chǎng)所（中心小學(xué)）、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門。

　　四、后期處置

　　1、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

　　2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。

　　3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

　　5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

　　2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保除冰物資儲(chǔ)備充足。

　　六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案14

　　為應(yīng)對(duì)降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學(xué)工作正常開展，特制定《溧陽(yáng)市頭埭高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員

　　二、安全預(yù)防工作

　　學(xué)校要認(rèn)真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實(shí)整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求，對(duì)各項(xiàng)防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要立即進(jìn)行整改，落實(shí)嚴(yán)密的防范措施，確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃�行政部門統(tǒng)一安排，采取停課措施。

　　三、優(yōu)化校園環(huán)境

　�。�1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內(nèi)及學(xué)校大門口交通暢通、安全。

　�。�2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。

　�。�3）嚴(yán)格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車輛進(jìn)入校園減速慢行，停放有序。

　　四、加強(qiáng)師生宿舍管理

　�。�1）完善學(xué)生宿舍管理制度，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配置的電器，嚴(yán)禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍，禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。

　�。�2）低溫冰雪天氣來臨前，應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識(shí)教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣被，做好保暖。

　�。�3）檢查取暖設(shè)備運(yùn)行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

　�。�4）加強(qiáng)夜間行政值班，值班人員要加強(qiáng)巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。

　　五、熱情關(guān)心學(xué)生

　　（1）正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問題。在交通困難情況下，可以適當(dāng)延遲上課、提前放學(xué)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知到家長(zhǎng)。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵(lì)學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。

　�。�2）及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，查明缺勤學(xué)生原因、去向，匯總學(xué)生出勤情況。

　　（3）提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應(yīng)，防止?fàn)C傷。

　�。�4）禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內(nèi)。

　　（5）在坡面、易滑地點(diǎn)放置安全警示標(biāo)志。教育學(xué)生不要奔跑，注意上下樓梯安全。

　　（6）體育等室外課程作適當(dāng)調(diào)整。

　　六、強(qiáng)化安全教育

　　全面增強(qiáng)師生安全意識(shí)，教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，提高自護(hù)自救能力，防止發(fā)生各種事故�？梢酝ㄟ^發(fā)放告家長(zhǎng)書、校訊通、家長(zhǎng)會(huì)等形式，提醒家長(zhǎng)做好子女冰雪天氣保護(hù)工作，不要讓子女乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛以及其他不符合客運(yùn)安全要求的車輛。

　　七、及時(shí)上報(bào)信息

　　校園內(nèi)及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門上報(bào)。各地教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話24小時(shí)暢通，確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)情況，報(bào)告、接受信息。

　　八、解除預(yù)警

　　根據(jù)氣象部門通知和上級(jí)教育行政部門指令，及時(shí)解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案15

　　為全面提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全市交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，通過媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全市交通運(yùn)輸?shù)陌踩�有序�?/p>

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對(duì)流等，同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

　　本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各專業(yè)安委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長(zhǎng)兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）

　　主要負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室）

　　主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)惡劣天氣造成的.損失及影響進(jìn)行評(píng)估；適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。

　　四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運(yùn)輸廳。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。

　　3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào)，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

　　4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。

　　5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　一般級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）

　　一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)市政府。

　　較大級(jí)響應(yīng)（黃色）

　　較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

　　重大級(jí)響應(yīng)（橙色）

　　重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng)，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

　　特大級(jí)響應(yīng)（紅色）

　　特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng)，全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

　　3、應(yīng)急處置措施

　　惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

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