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春運票價的應急預案（通用6篇）
在學習、工作乃至生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，總歸要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的春運票價的應急預案（通用6篇），希望能夠幫助到大家。
春運票價的應急預案1
為依法、妥善處置客運票價亂漲價事件，維護社會穩(wěn)定，保護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《藍山縣20xx年春運工作應急預案》（藍春運[20xx]2號）和藍山縣發(fā)展和改革委員會《關于印發(fā)<藍山縣20xx年春運價格監(jiān)管工作實施方案>的通知》（藍發(fā)改價監(jiān)[20xx]1號）文件規(guī)定，特制定本預案。
一、指導思想
堅持預防為主、教育引導、慎之又慎、依法處置、積極善后的原則，在縣春運辦的統(tǒng)一組織領導下，認真履行工作職責，加強部門配合，堅決、果斷、依法處置客運票價亂漲價事件，有效防止因票價引發(fā)群體性的事件，確保廣大人民群眾利益不受侵害，維護社會大局穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案所稱客運票價亂漲價事件，是指縣長途客運班車、城市公交、農(nóng)村客運班車、出租車（的士）違反客運票價政策，擅自提高價格標準、增設收費項目、擴大收費范圍，損害廣大消費者和經(jīng)營者利益的行為。
三、組織領導
成立客運價格巡查小組，人員主要由縣發(fā)改委價格監(jiān)督檢查局組成，由封木蘭同志具體負責巡查的組織實施工作。巡查小組的主要任務是負責客運票價亂漲價的查處，收集和掌握客運票價亂漲價事件的情況，綜合反饋信息，為委春運價格監(jiān)管領導小組決策提供依據(jù)。
四、常見客運票價亂漲價事件的處置辦法
（一）由客運票價亂漲價，引發(fā)的群眾舉報和上訪事件的處置。接到舉報，根據(jù)領導批示和分工安排，巡查小組趕赴現(xiàn)場。在事件的初始階段，一是向群眾和車主了解情況，對車主進行價格法律法規(guī)宣傳和教育，責令立即改正；對車主提出的問題和要求，依照法律法規(guī)和國家政策給予答復；二是及時向縣春運辦報告，根據(jù)需要，提請縣春運辦協(xié)調交通運管、公安、交警等部門的檢查執(zhí)法人員到位、到崗做工作；三是收集整理客運票價漲價的有關證據(jù)；四是完成縣春運辦交辦的其他工作。
對宣傳教育不服繼續(xù)漲價的，現(xiàn)場處置做好二方面的工作。一是根據(jù)情況，增派足夠的檢查執(zhí)法人員；二是提請縣春運辦安排有上路執(zhí)法權單位配合我委增加上路稽查頻率，依法查處亂漲價行為，責令當場清退多收旅客價款外，依法對違規(guī)單位處以罰款。必要時，提請縣春運辦協(xié)調交通運管、交警等部門扣車、扣照、吊照，直到車主改正為止。
如果車主對處罰不服，一是立即向縣春運辦匯報；二是參與現(xiàn)場處置的檢查人員繼續(xù)做好政策宣傳和解釋工作，全力控制現(xiàn)場局勢，密切關注事態(tài)發(fā)展；三是在縣春運辦的統(tǒng)一指揮下，迅速配合相關部門組織車輛參與運輸，疏導旅客；四是做好調查取證工作，為打擊處理亂漲價行為做好充分準備。
（二）由客運票價亂漲價，引發(fā)的車主與群眾沖突事件的處置。根據(jù)領導批示和安排，一是立即調集巡查隊伍趕赴現(xiàn)場進行調查，及時、準確掌握情況，分析事件發(fā)展趨勢，做好宣傳引導工作，全力控制現(xiàn)場局勢；二是立即向縣春運辦匯報，提請縣春運辦協(xié)調交通運管、交警等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對亂漲價的車主當場進行處罰，涉及人身傷害的，由縣公安機關依法處理。
春運票價的應急預案2
根據(jù)江華瑤族自治縣春運領導小組辦公室關于《江華瑤族自治縣2019年春運工作應急預案》（江春運辦[2019]4號）文件精神，為確保我縣春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行，積極應對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和各種突發(fā)事件，提高應急處置能力，切實做好春運期間客運票價防范工作和應急情況處理，結合我委實際，特制定本預案。
一、應急管理工作原則
為認真貫徹省、市關于穩(wěn)定春運期間客運票價的有關指示精神，春運突發(fā)性、群體性的事件應急總體上要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，認真履行工作職責，加強部門配合，堅決、果斷、依法處置客運票價亂漲價事件，有效防止因票價引發(fā)的群體性的事件，確保廣大人民群眾利益不受侵害，保證突發(fā)事件的有效控制和快速處理。
二、適用范圍
本預案所稱客運票價亂漲價事件，是指在我委監(jiān)管責任范圍內的公路客運企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主違反價格主管部門、交通部門制定的客運票價政策，擅自增設收費項目，擴大收費范圍，串通漲價，提高收費標準，損害廣大消費者和經(jīng)營者利益的行為。
三、組織領導及職責
成立客運票價亂漲價事件處置領導小組，由左華生同志任組長，朱國卿、張金泉、劉海華同志任副組長，王丹萍及價格監(jiān)督檢查局、辦公室、價格管理股、認證中心全體工作人員為成員。具體職責是在領導小組的統(tǒng)一調度下處置各類客運票價亂漲價群體的事件。
四、客運票價亂漲價事件的處置辦法
1、各線路客運票價亂漲價，引發(fā)群體上訪事件和車主與群眾沖突事件的處置辦法。接到舉報后，根據(jù)領導批示，迅速調集應急分隊趕赴現(xiàn)場，一是向群眾和車主了解情況，對車主進行價格法律法規(guī)宣傳和教育，指出其違法性，責令立即改正，對車主提出的問題和要求，依照法律、法規(guī)和國家政策給予答復，一時不能答復的，說明原因；二是及時向縣春運辦報告，根據(jù)需要，提請縣委、縣政府組織交通、交警、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，在車站（場）主要停靠點及上路稽查，依法查處亂漲價行為，責令當場清退多收旅客價款外，依法對違價企業(yè)或車主處以罰款，必要時，建議交通、交警、工商等部門扣車、扣照、吊照等，直到車主改正為止。三是收集整理客運票價漲價的有關證據(jù)。
2、車主對處罰不服。一是立即向縣委、縣政府和縣春運辦匯報，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，參與現(xiàn)場處置的工作人員繼續(xù)做好政策宣傳和解釋工作，全力控制現(xiàn)場局勢，密切關注事態(tài)發(fā)展；二是迅速配合相關部門組織車輛參與運輸，疏導旅客；三是做好調查取證工作，為打擊處理亂漲價行為做好充分準備。
3、善后階段：一是繼續(xù)做好群眾工作，依法依規(guī)幫助解決實際問題，取信于民；二是依照《行政過錯責任追究制》對工作失職人員進行處理；三是上報工作總結及相關材料。
春運票價的應急預案3
為認真貫徹落實上級有關20xx年春運有關會議精神,切實做好20xx年我鎮(zhèn)春運期間的各項工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定本應急預案：
一、組織機構
成立流口鎮(zhèn)20xx年春運應急工作領導小組，負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的春運應急工作
組長：陳志龍:鎮(zhèn)長
副組長:章躍偉:主任科員
曾冬琴:司法所長
項俊:流口派出所所長
成員：陳明:鎮(zhèn)政府辦公室主任
桂省友:鎮(zhèn)交通站站長
李堂華:鎮(zhèn)應急辦主任
楊威:鎮(zhèn)信訪辦主任
黃萍:鎮(zhèn)國土所所長
祝玲:流口派出所干警
領導小組下設辦公室，由章躍偉同志兼任辦公室主任，負責聯(lián)絡、綜合協(xié)調等具體工作。
二、預案啟動
春運期間，如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。
三、任務職責
鎮(zhèn)春運領導小組：負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調。督促各村、各生產(chǎn)單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況。
鎮(zhèn)交通站：負責要道和周邊道路的交通疏導，維護突發(fā)事件現(xiàn)場的交通秩序，及時處置交通堵塞或重大交通事故，保障道路暢通；加強道路安全隱患排查和整治，加大日常隱患排查和整治力度；加大對道路車輛的檢查力度，重點檢查面包車、摩托車、農(nóng)用車有無超載、超員等違法行為；特別注重冰雪天氣期間的安全檢查，做到時刻不放松警惕，警鐘長鳴，同時對道路交通隱患、整治情況及時上報八臺派出所及上級部門。
各村委會：負責組織人員維護各交通要道區(qū)域的治安、交通秩序，確保來往通道暢通和旅客生命財產(chǎn)安全。加強對機動車駕駛員的安全教育，預防交通事故的發(fā)生。在接到實施應急方案的指令時，要及時增派人員迅速到達指定區(qū)域。負責本轄區(qū)內春運突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的進行道路維修、搶險整治工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：在春運期間準備好醫(yī)療救護應急力量。在接到實施應急方案的指令時，要及時派遣醫(yī)療救護隊進駐緊急疏散點，搶救傷病人員，安排做好傷員救護工作。
鎮(zhèn)綜治辦：負責收集治安隱患、矛盾糾紛、不穩(wěn)定事端和突發(fā)事件動態(tài)信息，及時做好防范、化解工作，同時上報派出所及上級部門；依法采取有效措施，果斷處置突發(fā)事件，防止事態(tài)發(fā)展。
四、應急措施
1、鎮(zhèn)政府春運應急小組指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，其他鎮(zhèn)干部分別負責疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。
2、交通站維護突發(fā)事件現(xiàn)場的交通秩序，封閉主要交通道路，禁止除特種車輛（救護車、消防車、警車等）外的其它車輛通行。
3、綜治辦協(xié)助派出所維護突發(fā)事件現(xiàn)場和周邊的治安秩序，保護人民群眾的生命財產(chǎn)。
4、向市交通局要求調配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。
5、所在地村（居）委會協(xié)助做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的道路維修、搶險整治工作。
6、交通站及各村（居）委會在冰雪、大霧天氣，對轄區(qū)道路采取懸掛安全警示牌、勸解禁止通行、封路等措施，保證村民的生命財產(chǎn)安全。
春運票價的應急預案4
為確保春運及冰凍災害期間客運票價穩(wěn)定和社會安定，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等相關法律、法規(guī)及省市發(fā)改委關于加強春運及冰凍災害期間價格檢查相關文件精神，結合我縣實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于客運票價亂漲價(包括農(nóng)村客運、跨區(qū)客運、城市公汽、出租車票價)，造成運輸市場價格秩序混亂和旅客心理恐慌，對經(jīng)濟秩序、人民群眾生活、社會穩(wěn)定產(chǎn)生或有可能產(chǎn)生較大影響和危害的票價異常上漲事件的應急處置。
二、工作原則
(1)統(tǒng)一領導、分工負責。應對客運價格異常上漲工作，由局領導小組統(tǒng)一領導，價格監(jiān)督檢查局具體負責實施。
(2)快速反應、果斷處置。當客運價格出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)異常上漲時，必須立即報告情況、分析原因、判斷性質，在第一時間內果斷決策,啟動預案,采取措施,控制局面,平息事態(tài)。
(3)協(xié)調各方、綜合調控。綜合運用行政、經(jīng)濟、輿論等手段，統(tǒng)籌采取嚴格監(jiān)管、正確導向等措施，統(tǒng)一協(xié)調政府相關職能部門的行動，合理調配社會資源。
(4)依法行政、嚴格執(zhí)法。在春運及冰凍災害期間，集中力量,突出重點,持續(xù)開展客運市場價格監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊價格違法行為。
三、應急組織和職責
(一)為應對春運及冰凍災害期間可能出現(xiàn)的客運票價亂漲價現(xiàn)象，成立春運工作領導小組(以下簡稱領導小組)，負責領導和組織應急工作。領導小組成員如下：
組長：李仁高縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長
副組長：
成員：
(二)領導小組職責
(1)負責本預案的制訂、修改和完善；
(2)根據(jù)票價上漲事件的預警報告，分析判斷形勢，認定票價異常上漲事件等級，提出啟動本預案的建議，報局黨組批準后宣布并組織實施；
(3)決定事件的應對措施，統(tǒng)一協(xié)調、調動各方力量，迅速實施應急響應行動；
(4)及時向縣委、縣政府、縣春運辦報告有關情況，提出有關對策建議；
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，調整應對措施和工作部署，或決定終止應急響應。
四、應急措施
1、12358舉報熱線24小時值班，隨時接聽價格咨詢電話，掌握票價動態(tài)。
2、搞好輿論宣傳。以電視、網(wǎng)絡等形式及時向社會公布有關價格政策。
3、組織縣內客運企業(yè)簽定遵守票價政策承諾書，對所有客運經(jīng)營者送達遵守票價規(guī)定提醒告誡書。
4、實行重點監(jiān)控。將運輸公司客運票價列為主要監(jiān)控對象，實行全天候監(jiān)控，隨時通報情況，以便及時采取應對措施。
5、行政執(zhí)法車24小時待命，對客運市場價格進行全面檢查。領導小組指導相關部門及時對客運市場進行檢查、監(jiān)督、指導。
春運票價的應急預案5
為做好20xx年全區(qū)交通運輸春運工作，積極應對春運期間可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和各種突發(fā)情況，確保為廣大乘客提供安全、優(yōu)質的出行環(huán)境，按照各部門春運工作分工，結合工作實際，現(xiàn)制定20xx年春運工作應急預案如下。
一、指導思想
緊緊圍繞全面貫徹落實黨的十九大精神，充分認識和認真把握新時代人民對春運美好出行的新要求，以“新時代、新春運、新風貌”為工作主題，以“安全春運、有序春運、和諧春運”為目標，積極采取有效措施，主動應對可能出現(xiàn)的惡劣天氣、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲等各類突發(fā)事件，做到突發(fā)事件發(fā)生時指揮到位、人員到位、責任到位、物質到位、施救及時，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保春運期間交通運輸安全、有序、暢通、便捷。
二、組織領導
為及時處置春運突發(fā)事件，區(qū)交通運輸局成立春運突發(fā)事件應急處置領導小組，由胡佳東局長任組長，蔣寧東、高洪奎、王軍副局長任副組長，局辦公室、法制科、綜合科、路政科、區(qū)交通運輸、區(qū)公路運輸管理所、線路車客運管理所、出租車管理所及各交通運輸管理所負責人，兗州汽車站、兗州公交公司、兗州宏達公司主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)公路運輸管理所，具體負責春運突發(fā)情況的匯報、傳達、組織協(xié)調等工作，各成員單位分工負責職責范圍內突發(fā)事件的應急處置工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調處置。
三、突發(fā)事件預測
我區(qū)轄區(qū)內春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，客運場站、公交車輛人員密集，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急物資由局路政科負責落實;道路運輸應急運力由區(qū)公路運輸管理所、局線路車客運管理所協(xié)調有關運輸企業(yè)落實解決，其中，應急貨車5輛，應急客車10輛。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，局線路車客運管理所立即協(xié)調有關客運和公交企業(yè)，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。
責任單位：局線路車客運管理所、各有關運輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行，各單位應嚴格按照各自惡劣天氣應急預案執(zhí)行。如遇惡劣天氣影響不具備通行條件時，局線路車客運管理所通知相關運輸企業(yè)停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由局路政科組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。
責任單位：局線路車客運管理所、局路政科、各有關運輸企業(yè)
3.車輛發(fā)生安全生產(chǎn)事故或因肇事造成旅客滯留。由局綜合科及時了解事故情況、按相關要求及時上報，并組織協(xié)調相關單位做好事故處理工作。如事故造成旅客滯留由局線路車客運管理所負責安排運力，在短時間內趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。
責任單位：局綜合科、局線路車客運管理所、各有關運輸企業(yè)
4.個別客運線路或出租車經(jīng)營者出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由區(qū)公路運輸管理所組織運輸企業(yè)和相關人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，并及時向上級報告情況，確保道路運輸安全穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關運輸企業(yè)調用客車，必要時安排應急客車，應急疏運沿線旅客。區(qū)交通運輸局配合區(qū)公路運輸管理所維護行業(yè)秩序穩(wěn)定，各有關運輸企業(yè)做好相應的配合疏運工作。
責任單位：區(qū)公路運輸管理所、區(qū)交通運輸局、各相關運輸企業(yè)
5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時，要立即上報應急領導小組組長，應急領導小組在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下，具體組織恐怖襲擊事件應急處置有關行動，各部門及各運輸企業(yè)密切配合，按照上級要求，及時妥善地開展各項應急處置工作，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。
責任單位：領導小組相關成員單位
春運期間，各成員單位要按照責任分工，制定并細化相應的應急預案。節(jié)日期間要加強值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛安全生產(chǎn)事故，要第一時間報告本單位主要負責人，并向應急處置領導小組辦公室報備，同時要時刻關注事態(tài)走勢，保持通信聯(lián)絡和信息暢通，真正做到反應靈敏、反饋及時、措施得當、處置有力，盡快處置平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運工作安全有序暢通。
春運票價的應急預案6
一、總則
1.1編制目的
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行，提高應對各類春運突發(fā)事件的能力，維護我縣社會穩(wěn)定，特制定《乳源瑤族自治縣春運應急預案（2016修訂）》（以下簡稱《應急預案》）。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家和省、市有關行政法律法規(guī)。
1.3分類分級
本預案所稱春運突發(fā)事件是指在春運期間突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理，將春運突發(fā)事件主要分為以下五類：
一類：自然災害，主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
二類：事故災難，主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口（以下簡稱客運站場）發(fā)生火災等。
三類：公共衛(wèi)生事件，主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動物疫情，其它嚴重影響公眾健康的事件。
四類：公共安全事件，主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類：大規(guī)模旅客滯留事件，主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其它交通工具嚴重誤班、脫班，客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）。
1.4適用范圍
適用于縣各鎮(zhèn)和各部門在春運期間發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時的應對處置。以上五類突發(fā)事件應急啟動，可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負責、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、依法實施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、組織機構
2.1領導機構與職責
縣春運領導小組及其辦公室作為我縣春運期間的應急協(xié)調指揮機構，統(tǒng)一負責全縣春運突發(fā)事件的應急處置工作。主要職責是：貫徹執(zhí)行國家及省、市有關應急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運期間全縣預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見，統(tǒng)一領導各鎮(zhèn)、各部門的春運突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應急預案。
2.2辦事機構與職責
縣春運辦下設運輸保障、公路保障、維穩(wěn)保障和后勤保障四個應急工作小組。各應急工作小組成員組成為：
運輸保障小組：縣交通運輸局、縣旅游局、韶關市粵運集團有限公司乳源汽車客運站、韶關市汽車運輸有限公司乳源分公司。
公路保障小組：縣公安局交警大隊、縣公路局、縣地方公路管理站。
維穩(wěn)保障小組：縣委宣傳部、縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊、縣發(fā)展和改革局、縣工商行政管理局、縣市場與安全監(jiān)管局、縣人力資源和社會保障局、縣水務局、縣教育局。
后勤保障小組：縣經(jīng)濟促進局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣氣象局、縣民政局、廣東電網(wǎng)韶關乳源供電局、縣郵政局、中國移動乳源分公司、中國電信乳源分公司、中國聯(lián)通乳源分公司。
2.2.1運輸保障小組工作職責
（1）負責公路客運旅客的安全運輸保障，加強對進站客運車輛的安全檢查，落實交通部“三不進站”和“五不出站”要求，嚴把春運安全關。
（2）根據(jù)公路通行情況及班車運行時間，合理增開班線，科學調配運力，努力提高客運車輛的利用率；在客流高峰期間，通過增加班次密度，加開長、短途班線，提高運送效率。
（3）組織做好對應急運力的檢查、保養(yǎng)工作，隨時準備參加應急運輸任務，確保旅客及時運輸。
（4）因公路交通不暢通，車站旅客滯留超過300人以上時，應立即啟動相應應急預案，積極做好滯留旅客的安置工作，為滯留旅客提供必要的服務：一是客運站備足食品和飲用水，并保證開水充足供應，方便旅客保暖和飲食需要；中長途班車發(fā)班前要備好食品和飲用水，以備公路堵塞時應急需要。二是及時發(fā)布各地公路通暢情況。三是將各地春運辦電話印發(fā)到每臺客運班車上，以便在旅客遇到困難及時撥打當?shù)鼐仍娫捛缶龋_保困難旅客能夠得到及時救助。四是加強運力調配，及時疏導旅客。
（5）車站發(fā)生旅客滯留時，原則上由車站負責組織疏散，必要時，可以通過縣春運辦調用其他符合條件的社會車輛疏運旅客。
（6）根據(jù)市春運辦安排，京珠高速公路粵境北段粵北服務區(qū)和107國道老坪石的卸客轉運，以坪石汽車站為主，乳源汽車站作為補充運力；縣境其它路段由乳源汽車站負責。
（7）每天下午4點前向縣春運辦報送旅客發(fā)送情況和車站滯留旅客情況。
（8）交通運輸局和有關鎮(zhèn)政府重點加強對渡口渡船的安全監(jiān)管，落實安全措施，及時消除安全隱患，確保水上運輸安全。
2.2.2公路保障小組工作職責
2.2.2.1交警部門
（1）負責對車輛的安全檢查，加強治超執(zhí)法力度，從嚴、從重處罰客車超載、貨車載客、人貨混載、報廢車上路、超速等違法違章行為；與交通運輸局綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法，加大貨車超限超載打擊力度。
（2）負責對重點路段的巡查，防范道路安全事故的發(fā)生。
（3）負責對道路交通事故的調查處理、清障和車輛疏導，維護道路交通暢通。
（4）京珠北高速公路如因惡劣氣候或發(fā)生交通事故造成大量車輛擁堵時，應立即做好分流到地方公路車輛的疏導工作，確保地方公路暢通。
（5）每天下午4點前向縣春運辦報送國、省道公路車輛通行狀況和道路交通事故情況。
2.2.2.2公路管理部門
（1）負責對所管轄的國、省道和地方公路路面和公路設施的維護，確保車輛通暢行駛。
（2）做好融雪劑、防滑鏈等重要物資的儲備，加強破冰機械設備的配備和管理，嚴陣以待，隨時應對冰雪災害天氣可能對國、省道和地方公路造成的嚴重影響，確保國、省道和地方公路暢通。
（3）當公路氣溫低于零攝氏度，路面出現(xiàn)結冰，影響車輛通行時，立即啟動國、省道和地方公路春運應急預案，拋撒融雪劑，確保車輛安全通行；氣溫繼續(xù)下降，路面出現(xiàn)嚴重結冰情況時，立即調動破冰機械和設備對路面進行破冰清障，同時，配合交警部門有序引導車輛安全通行。
（4）每天下午4點前向縣春運辦報送國、省道和地方公路車輛通行狀況和公路破冰進度。
2.2.3維穩(wěn)保障小組工作職責
2.2.3.1公安、武警部門
負責維護春運期間社會治安和春運秩序。根據(jù)縣春運辦的指示，加強對汽車客運站等重點場所的治安防范，維護客運站春運秩序。負責對城區(qū)主要道路、人員密集場所的治安巡查，防范盜、搶等刑事犯罪的發(fā)生；要集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理，嚴防民族分裂分子、邪教組織和宗教極端勢力的各種破壞行為，嚴厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動。
2.2.3.2安全監(jiān)管部門
負責統(tǒng)籌轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，牽頭組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，落實重點行業(yè)安全生產(chǎn)措施，確保春運期間的`安全生產(chǎn)。
2.2.3.3宣傳、教育和人力資源和社會保障部門
負責宣傳國家春運政策。通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式進行廣泛宣傳，積極營造和諧的春運氛圍。人力資源和社會保障部門要引導各企業(yè)錯開放假時間，盡量避開春運高峰，動員大型企業(yè)安排員工提前返鄉(xiāng)。
2.2.3.4發(fā)改、城管、工商部門
負責對市場物價的監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價、囤積和亂漲價行為；加強對汽車客運站及出租車執(zhí)行國家春運票價情況的檢查，落實國家春運票價政策，保障旅客的利益。
2.2.4后勤保障小組工作職責
2.2.4.1經(jīng)促部門
負責組織春節(jié)期間重點物資的供應，滿足人民生產(chǎn)生活需要，同時配合交通部門組織公路融雪劑等物資的采購和供應，保證公路融雪劑的及時、足額供應。
2.2.4.2氣象部門
負責及時發(fā)布氣象信息，建立惡劣天氣的預警機制，為全縣春運工作提供可靠的氣象預測信息。氣象部門每天下午4點前向縣春運辦發(fā)送近期天氣預報情況。
2.2.4.3民政部門
出現(xiàn)旅客滯留情況時，民政部門要及時為滯留旅客提供基本的衣物、食物等生活必需品。
2.2.4.4衛(wèi)生部門
要及時向旅客提供醫(yī)療救助服務，并積極做好衛(wèi)生防疫工作，嚴防重大疫情發(fā)生。要制定切實可行的甲流防疫預案，密切關注甲流疫情動態(tài)。春運期間，一旦甲流疫情發(fā)生，各地要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署和“屬地管理”的原則，全力做好防疫工作。
2.2.4.5電力、通訊部門
負責電力、通訊設施的安全管理，加強對電力、通訊設施的維護和檢查，確保電力供應和通訊暢通。
2.2.4.6財政部門
保障春運工作經(jīng)費的落實。按照省春運辦的要求，為春運安全檢查提供經(jīng)費保障，確保春運安全檢查各項工作順利進行。
2.2.4.7公路沿線各鎮(zhèn)政府
負責對公路沿線滯留人員進行安置，必要時，應就近啟用公路沿線的學校等公共場所妥善安置滯留人員。
三、預警預防與信息報告
3.1信息監(jiān)測預測
3.1.1各鎮(zhèn)、各部門要充分開展春運突發(fā)事件隱患調查，監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2各鎮(zhèn)、各部門要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，組織相關單位和專家，對各類春運突發(fā)事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內容：
（1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
（3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。
3.1.3通過預測分析，若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大，各鎮(zhèn)、各部門要及早采取預防和應對措施，同時迅速報告縣春運辦。
3.2信息報告
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各鎮(zhèn)、各部門值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件，各鎮(zhèn)、各部門必須立即報告縣春運辦，縣春運辦接報后，立即報告縣政府應急辦，最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內容包括：事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告，基本情況報告要做到快速準確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關法律、法規(guī)對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行。
四、應急處置
4.1發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.1.1汽車客運站發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施。
（1）縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執(zhí)勤人員，維護汽車客運站、交通秩序，增派執(zhí)勤人數(shù)根據(jù)具體情況決定。
（2）指定轄區(qū)內學校、展館、體育館等場所作為異地候乘點，并及時啟用。
（3）交通運輸部門負責調配應急運力疏運旅客。調配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
（4）客運站點售票窗口立即停止預售票，避免旅客的過度聚集。
4.2自然災害應急處置
4.2.1受冰凍災害影響，出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
（1）縣春運辦協(xié)調氣象、地震等部門提供相關氣象、地質資料，情況嚴重時由中國電信乳源分公司、中國移動乳源分公司、中國聯(lián)通乳源分公司通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，通知相關信息，勸諭旅客暫停前往客運站場乘車。
（2）運輸保障小組迅速向全縣客運企業(yè)、汽車客運站、發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴重時，汽車客運站要立即停止預售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。
（3）公路保障小組應立即趕赴現(xiàn)場，全力投入公路交通搶修工作：交警部門要立即啟動春運交通事故應急預案，展開對交通事故傷員救助、交通疏導；公路部門立即啟動國、省道和地方公路春運應急預案，全力搶通中斷的公路交通。
（4）所在轄區(qū)的鎮(zhèn)政府要立即啟動沿途就近的學校、村委會作為應急安置點，做好沿途滯留旅客的安置工作；民政部門和當?shù)劓?zhèn)政府要將食品、御寒衣物等物資迅速送往滯留旅客安置點。
（5）道路冰凍頻發(fā)地區(qū)大橋鎮(zhèn)要提前做好應急預案，建立鎮(zhèn)政府與道班、各村委會的公路巡查機制，做好24小時值班，一旦發(fā)生災害立即向縣春運辦報告；地方公路管理站要協(xié)調各道班切實做好冰凍災害的物資儲備，一旦出現(xiàn)道路冰凍要立即開展破冰工作，打通道路、恢復交通。
4.3事故災難處置
4.3.1發(fā)生交通嚴重堵塞
當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時，如交通堵塞在1小時以上，交警執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置，同時向交通保障小組和縣春運辦報告。交警部門要盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通。公路部門對受損道路迅速進行搶修，盡快恢復通車。
4.3.2發(fā)生火災事故
當運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災事故時，現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門和縣春運辦報告。消防部門要迅速調派消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火。公安、交警等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序。衛(wèi)生部門實施緊急救護。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置
4.4.1發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件
當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，縣衛(wèi)生防疫、公安、武警等部門立即對疫病傳播區(qū)域進行警戒、隔離，對被傳染人群進行救護，做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感等嚴重傳染病病人或疑似病人，應立即向后勤保障小組和縣春運辦報告，并就近在當?shù)丶皶r隔離治療，切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導致疫情擴散。各運輸企業(yè)、客運站場要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，嚴禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品，要立即暫扣并請縣動物防疫部門按規(guī)定進行處理，必須做到及時、迅速、高效、有序地處理疫情。
4.5公共安全事件處置
4.5.1發(fā)生爆炸事件
（1）運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員（包括公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門，下同）要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告。縣公安局要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置。
（2）發(fā)生爆炸事件時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救，維持現(xiàn)場秩序，劃定警戒區(qū)域，搜捕兇犯，同時立即向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門要迅速調派力量前往現(xiàn)場處置，實施救護。當?shù)蒯t(yī)療部門立即派出足夠人員實行搶救，人員不足時，迅速向鄰近醫(yī)療單位申請增援。
4.5.2發(fā)生恐怖襲擊事件
（1）客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆贰⒙每偷饶繕耸艿娇植酪u擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現(xiàn)場秩序，及時向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門迅速調派力量前往現(xiàn)場組織處置，實施救護。
（2）當發(fā)生危害國家安全的恐怖襲擊事件時，縣公安局要立即向縣政府報告，由縣協(xié)調調集兵力、警力進行處置，迅速平息事件。
4.5.3發(fā)生群體性騷亂事件
（1）如運輸長時間受阻，滯留客運站場旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作，并立即向縣春運辦和有關保障小組報告。公安、武警、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關部門審查處理。
（2）當出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止，公安干警應將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。各客運站場所在地公安分局要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。
（3）當發(fā)生危害國家安全的暴亂時，縣公安局要立即向縣政府報告，由縣協(xié)調調集兵力、警力進行處置，迅速平息事件。
五、應急響應
5.1分級負責
5.1.1春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)和有關部門按照各自的職責，根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。
（1）發(fā)生四級（一般）春運突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)、各部門啟動本級預案并負責處理，縣春運辦做好指揮、協(xié)調工作。
（2）發(fā)生三級（較大）春運突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)、各部門啟動本級預案并負責處理，縣春運辦工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導。
（3）發(fā)生二級（重大）春運突發(fā)事件，由縣負責做好先期處置工作，再報市春運辦。
（4）發(fā)生一級（特別重大）春運突發(fā)事件，由縣負責做好先期處置工作，再報市春運辦。
5.1.2上級預案啟動后，相關的下級預案隨之啟動。
5.2先期處置
5.2.1發(fā)生或即將發(fā)生春運突發(fā)事件的信息得到核實后，在尚未劃定春運突發(fā)事件級別之前，由鎮(zhèn)負責先期處置。
5.2.2縣相關部門負責人接報后要立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織指揮有關應急救援隊伍進行先期處置。先期處置可采取如下應急措施：
（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。
（2）緊急調配轄區(qū)內的應急資源用于應急處置。
（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。
（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實情況。
（5）向社會發(fā)出避險警告或預警信息。
（6）有可能波及其他地區(qū)的，要及時相互通報。
（7）其他必要的先期處置措施。
5.2.3在采取以上措施的同時，縣要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，迅速向市春運辦報告。
5.3擴大應急
5.3.1在采取先期處置措施基礎上，達到三級（較大）春運突發(fā)事件標準的，報市春運辦后由市春運辦統(tǒng)一指導，采取進一步的措施進行處理。
5.4應急結束
春運突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由縣春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令，結束應急狀態(tài)。必要時，通過新聞媒體向社會發(fā)布結束應急的信息。
5.5后期處置
5.5.1善后工作
（1）縣政府負責按照國家有關規(guī)定，對轄區(qū)內發(fā)生的春運突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。
（2）縣政府應當依法對啟用或者征用的安置場所、應急車輛、應急物資的所有人給予適當補償。
（3）縣政府負責組織有關部門或專業(yè)機構進行春運突發(fā)事件現(xiàn)場清理工作，使事發(fā)現(xiàn)場恢復到相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)，防止發(fā)生次生事故。必要時對潛在的隱患進行監(jiān)測與評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（4）縣政府采取有效措施，確保受災群眾的正常生活，所需救濟經(jīng)費由縣財政安排。
5.5.2社會救助
建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應的救濟救助制度，積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助，要逐步加大社會救助的比重，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位和個人捐助。
由縣民政部門組織社會公益團體開展救助捐贈活動。
5.5.3保險
各保險公司要根據(jù)投保合同及損失情況，及時進行理賠。
5.5.4調查
縣政府根據(jù)有關法律、法規(guī)組成調查組，及時組織對春運突發(fā)事件進行調查，春運突發(fā)事件的責任單位和涉及的相關單位要予以配合。
春運突發(fā)事件調查組應及時、準確地查清事件性質，查明事件的原因和責任，提出防范和改進的措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的單位和個人提出處理意見；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
5.5.5總結
及時總結經(jīng)驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
六、預案演練與調整
6.1演練
春運重點單位應在春運前實施一次演練，按照預案要求排查隱患和演練報送、響應、處置內容。
6.2調整
對預案內容實際情況發(fā)生變化需調整的，應報縣春運辦公室統(tǒng)一修改后發(fā)布。
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