生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案范文（通用18篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案范文（通用18篇），歡迎大家分享。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案1

　　為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日常生活需求，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變，導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢，影響社會(huì)穩(wěn)定，需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。

　　二、保供措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng)，其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)（商超）主要負(fù)責(zé)同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng)，市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助執(zhí)行。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）

　　（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè)，對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格；全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位，對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū)）

　　（三）明確保供流程。

　　城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動(dòng)保供程序，商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng)，由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì)，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn)，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。

　　鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村（社區(qū)）生活必需品明細(xì)，對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn)，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。

　　（四）強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。

　　（五）做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻，按照“就近補(bǔ)位，全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí)，由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí)，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。

　　（六）啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局）

　　（七）規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng)，確保物資運(yùn)送暢通。（責(zé)任單位：市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局）

　　三、責(zé)任劃分

　　（一）城區(qū)保障

　　城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個(gè)網(wǎng)格。

　　網(wǎng)格一：大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國(guó)道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷量6.7噸，進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動(dòng)車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富）

　　網(wǎng)格二：佳樂(lè)家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸，日銷量4.8噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團(tuán)電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠）

　　網(wǎng)格三：萬(wàn)隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國(guó)道以南，仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇）

　　網(wǎng)格四：福樂(lè)多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸，日銷量3.6噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉）

　　網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國(guó)道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存12.3噸，日銷量3.7噸，進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動(dòng)車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉）

　　網(wǎng)格六：萬(wàn)隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國(guó)道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存量6噸，日銷量2.1噸，進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo)）

　　網(wǎng)格七：美佳樂(lè)超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來(lái)路以西，范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存13.2噸，日銷量3.7噸，進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元）

　　網(wǎng)格八：萬(wàn)隆超市開(kāi)發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國(guó)道以北，十八里街以南，仙客來(lái)路以西，玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存11.2噸，日銷量3.2噸，進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng)）

　　網(wǎng)格九：萬(wàn)隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存6.5噸，日銷量2.2噸，進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉）

　　網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸，日銷量1.2噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝）

　　網(wǎng)格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸，日銷量1.5噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群）

　　網(wǎng)格十二：佳樂(lè)家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸，日銷量5.6噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李愛(ài)花）

　　（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障

　　各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng)，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)，市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu)，供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案2

　　為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　　（一）組成人員

　　1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。

　　生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時(shí)更新備案。

　　（二）主要職責(zé)

　　2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

　　（三）啟動(dòng)和中止條件

　　3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)需要啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌物資保障各項(xiàng)工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

　　4.每日跟蹤監(jiān)測(cè)全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種，分析研判價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)預(yù)警提示苗頭性、傾向性價(jià)格問(wèn)題，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣級(jí)指揮部及相關(guān)部門匯報(bào)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）報(bào)告處置制度

　　6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報(bào)形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財(cái)政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

　　（七）糧油方面

　　10.落實(shí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲(chǔ)備。要加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日?qǐng)?bào)送糧油銷售庫(kù)存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）豬肉方面

　　11.城市豬肉常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）蔬菜方面

　　12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）水電氣方面

　　13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　（十一）抓好貨源生產(chǎn)

　　14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫(kù)存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購(gòu)糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場(chǎng)準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲(chǔ)氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)重要場(chǎng)站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護(hù)，上門換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護(hù)，對(duì)預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾�的欠費(fèi)額度，防止因無(wú)法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案3

　　為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲(chǔ)備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)生活必需品物資價(jià)格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　針對(duì)當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅(jiān)階段的焦灼期，特別是臨近xx，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費(fèi)需求旺季、國(guó)際疫情形勢(shì)日益嚴(yán)重、國(guó)內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購(gòu)物囤物現(xiàn)象。時(shí)下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場(chǎng)價(jià)格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案啟動(dòng)

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。

　　縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無(wú)法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　三、確定保供企業(yè)

　　我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點(diǎn)承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應(yīng)。各商場(chǎng)超市要互通有無(wú)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

　　四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施

　　一是精準(zhǔn)施策保儲(chǔ)備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲(chǔ)備定點(diǎn)企業(yè)，儲(chǔ)備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn)，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場(chǎng)資源，拓寬采購(gòu)渠道，加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接，積極組織貨源，保證庫(kù)存儲(chǔ)備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲(chǔ)量，需保證為期10天的生活必需品儲(chǔ)備。結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，積極爭(zhēng)取市上冷凍豬肉儲(chǔ)備投放，確保市場(chǎng)供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強(qiáng)配合。

　　二是落實(shí)責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅(jiān)持全天營(yíng)業(yè)9小時(shí)以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節(jié)蔬菜。縣醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測(cè)溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。

　　三是多措并舉穩(wěn)價(jià)格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與xx前商品價(jià)格持平，不得高于市場(chǎng)價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　四是細(xì)化舉措強(qiáng)管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強(qiáng)管理，通過(guò)臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動(dòng)員工工作積極性。

　　五是科學(xué)應(yīng)對(duì)防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測(cè)量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測(cè)量體溫和佩戴口罩。在每天營(yíng)業(yè)前后對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。

　　六是強(qiáng)化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場(chǎng)超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過(guò)板報(bào)、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識(shí)。引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案4

　　為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合中心實(shí)際情況制定本預(yù)案。

　　一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負(fù)責(zé)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

　　儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)糧食和應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配，儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，接到指令，負(fù)責(zé)具體物資調(diào)運(yùn)等工作，政糧和糧安公司負(fù)責(zé)本單位疫情防控，并接受物資儲(chǔ)備中心統(tǒng)一安排，協(xié)助

　　二、工作舉措

　　(一)積極做好糧食和物資儲(chǔ)備，確保突發(fā)事件糧食和物資應(yīng)急需求。

　　(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關(guān)配合工作，接到上級(jí)指示后，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，迅速開(kāi)展工作;

　　(三)做好單位干部職工疫情防控知識(shí)宣傳工作及防控工作；

　　(四)積極主動(dòng)做好流動(dòng)人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識(shí)宣傳工作;

　　(五)做好來(lái)本單位辦理事務(wù)人員體溫檢測(cè)、登記及其他防控措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

　　接到上級(jí)指令后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，第一時(shí)間開(kāi)展疫情防控工作。

　　四、應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)解除”的原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，提高站位。

　　各股室、各公司、城關(guān)庫(kù)及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。

　　(二)強(qiáng)化宣傳，做好防控。

　　充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識(shí)，提高干部職工和流動(dòng)人口對(duì)疫情防控知識(shí)的知曉率。

　　(三)認(rèn)真排查，聯(lián)防聯(lián)控。

　　積極主動(dòng)配合轄區(qū)做好做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作，動(dòng)員全體干部職工，實(shí)施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，堅(jiān)決防輸入、防擴(kuò)散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案5

　　為切實(shí)做好疫情期間城區(qū)群眾基本生活物資的保障供應(yīng)，最大限度的減少群眾外出感染病毒風(fēng)險(xiǎn)，從即日起在樊城主城區(qū)實(shí)施基本生活物資配送管理，現(xiàn)方案如下：

　　一、配送期間

　　從x月x日起至疫情管制結(jié)束（以省、市、區(qū)正式通知為準(zhǔn)）

　　二、配送范圍

　　xx辦事處所轄各類小區(qū)。

　　三、配送方式及流程

　　采取“200+6+11”的配送模式，即200家自營(yíng)小超市+6家規(guī)模電商平臺(tái)+11家大型超市，相互配合、互為補(bǔ)充。

　　（一）各小區(qū)物業(yè)公司聯(lián)系有配送能力的小型超市、門店就近配送。

　　配送流程為：

　　1、小區(qū)建業(yè)主群，在物業(yè)公司或熱心居民中推選1名小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人；

　　2、小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人與配送小超市專人進(jìn)行對(duì)接，由超市制定不同價(jià)格的套餐發(fā)業(yè)主群供業(yè)主選擇，小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人把超市聯(lián)絡(luò)人拉入小區(qū)業(yè)主群；

　　3、小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)在群里統(tǒng)計(jì)每戶的采購(gòu)需求（房號(hào)+電話+訂購(gòu)清單），整理匯總后，單獨(dú)私發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；

　　4、超市聯(lián)絡(luò)人按照每戶訂單進(jìn)行配貨（每戶一包，每包標(biāo)注小區(qū)+戶號(hào)+電話）；

　　5、超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購(gòu)物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。未及時(shí)付款的業(yè)主，由小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)主付款，在規(guī)定時(shí)間不付款的訂單將不予配送。

　　6、所有人付款完畢，超市按約定的時(shí)間將訂購(gòu)的物品配送至小區(qū)，由小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)通知業(yè)主領(lǐng)取采購(gòu)物品。

　　（二）電商平臺(tái)遠(yuǎn)程下單配送至小區(qū)地點(diǎn)，由小區(qū)信息員通知居民錯(cuò)時(shí)領(lǐng)取。

　　配送流程為：

　　小區(qū)與電商平臺(tái)聯(lián)系——平臺(tái)將B端鏈接下放給小區(qū)——小區(qū)居民上網(wǎng)登陸注冊(cè)并下單——平臺(tái)把所有訂單導(dǎo)出，把訂單地址同一個(gè)小區(qū)合并——專業(yè)人員進(jìn)行集中分揀打包、裝車——電商車輛送到小區(qū)門口——小區(qū)信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領(lǐng)取（所有人員相距2米以上）。

　　（三）轄區(qū)大型超市（武商各門店、好鄰居各門店、家樂(lè)福、沃爾瑪、中百倉(cāng)儲(chǔ)），按屬地由所在辦事處負(fù)責(zé)對(duì)接，以社區(qū)為單位建群下單，超市負(fù)責(zé)分揀、包裝，辦事處或社區(qū)派車取，再分發(fā)至各小區(qū)。

　　配送流程為：

　　1、由社區(qū)聯(lián)絡(luò)人和超市聯(lián)絡(luò)人共同建群，需要采購(gòu)的居民進(jìn)群并一名信息員；

　　2、超市聯(lián)絡(luò)人在群里發(fā)布不同價(jià)格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；

　　3、小區(qū)信息員負(fù)責(zé)在群里統(tǒng)計(jì)每戶的采購(gòu)需求（小區(qū)+門棟+戶號(hào)+電話+訂單），整理匯總后以小區(qū)為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；

　　4、超市組織員工按照各小區(qū)訂單進(jìn)行配貨（按小區(qū)裝箱，每個(gè)分裝箱內(nèi)每戶一包，每包標(biāo)注門棟+戶號(hào)+電話+訂單）；

　　5、超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購(gòu)物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。

　　6、所有人付款完畢，超市聯(lián)絡(luò)人通知社區(qū)聯(lián)絡(luò)人上門取貨，并運(yùn)送至各小區(qū)門口，由小區(qū)信息員通知業(yè)主領(lǐng)取采購(gòu)物品。

　　四、配送要求

　　（一）每戶居民每3天向所在小區(qū)信息員或社區(qū)聯(lián)絡(luò)人報(bào)送1次采購(gòu)申請(qǐng)。

　　社區(qū)每3天通過(guò)電話，對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資保障情況進(jìn)行全面了解，確保轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資供應(yīng)。

　　（二）城區(qū)居民生活物資配送工作在區(qū)防疫指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配送企業(yè)；辦事處負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)具體負(fù)責(zé)組織配送工作。

　　（三）各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)防控期間全轄區(qū)群眾所需必備生活物資配送進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每個(gè)社區(qū)組建一個(gè)生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負(fù)責(zé)包保，一名社區(qū)“兩委”班子牽頭，作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)配送工作；每個(gè)小區(qū)建立一個(gè)配送點(diǎn)，確定一名信息員（由小區(qū)志愿者或區(qū)直部門包點(diǎn)干部擔(dān)任）。

　　（四）配送企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)配送工作人員的管理，提高防控意識(shí)，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)禁有發(fā)熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案6

　　為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，根據(jù)上級(jí)部門及學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求，后勤保障部決定以“更嚴(yán)格、更嚴(yán)密、更嚴(yán)肅”的態(tài)度將常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施提檔升級(jí)，特修訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹教育部、學(xué)校有關(guān)通知要求，深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，結(jié)合我校后勤工作實(shí)際，深入排查當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期防控工作中可能存在的短板和隱患，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，切實(shí)增強(qiáng)防控意識(shí)，堅(jiān)決杜絕松懈心態(tài)。以秋季開(kāi)學(xué)為時(shí)間點(diǎn)，提前做好校園、社區(qū)、食堂、宿舍、教室、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共場(chǎng)所的疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，明確工作目標(biāo)、工作機(jī)制，任務(wù)分工和重點(diǎn)舉措，務(wù)必做到嚴(yán)防嚴(yán)控、不留死角，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)決維護(hù)師生生命安全和身體健康。

　　二、工作目標(biāo)

　　充分發(fā)揮后勤黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，堅(jiān)定站在疫情防控第一線，各單位要“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”，與學(xué)校各部門密切配合，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，全力維護(hù)校園環(huán)境，確保師生身體健康，生命安全。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　后勤保障部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員變更如下：

　　組長(zhǎng)：xxx、xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　成員：各中心、各科室、社區(qū)居委會(huì)（辦）主要負(fù)責(zé)人

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和學(xué)校防控疫情要求，把師生員工生命安全和身體健康放在第一位，把做好后勤保障部疫情防控工作作為首要的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，科學(xué)有序做好防控工作，務(wù)必把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)。

　　2、堅(jiān)決層層壓實(shí)工作責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)本分管工作的主體責(zé)任，各中心、科室負(fù)責(zé)人履行本單位疫情防控第一責(zé)任人，以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度完善工作方案，強(qiáng)化防控措施，責(zé)任到人。

　　3、堅(jiān)決強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予大力表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工

　　徐巖、xxx全面負(fù)責(zé)后勤疫情防控工作。

　　各帶班領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)帶班，負(fù)責(zé)處理帶班期間的各項(xiàng)工作，按照部領(lǐng)導(dǎo)分工具體負(fù)責(zé)以下工作：

　　徐巖：統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、發(fā)揮后勤黨組織作用和黨員干部的先鋒模范作用，負(fù)責(zé)人員調(diào)配、工作評(píng)價(jià)與分配、獎(jiǎng)懲、學(xué)校信息報(bào)送與宣傳工作；

　　xxx：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，食堂餐飲安全保障供給；

　　xxx：負(fù)責(zé)紀(jì)檢督察、工作檢查與監(jiān)督、水電供應(yīng)、房產(chǎn)分配與使用工作；

　　xxx：負(fù)責(zé)商業(yè)門面、東區(qū)社區(qū)生活服務(wù)中心疫情防控；

　　xxx：負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控物資運(yùn)輸，科教基地、漢口社區(qū)疫情防控等工作；

　　xxx：負(fù)責(zé)物資籌措保障，學(xué)校疫情集中隔離觀察點(diǎn)管理對(duì)接及其相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)地大社區(qū)疫情防控工作；

　　xxx：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)疫情信息收集、分析、預(yù)警、宣傳、“24小時(shí)”值班安排；負(fù)責(zé)南望山校區(qū)校園消殺、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生宿舍防疫、后勤應(yīng)急處理、后勤服務(wù)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)暢通及安全等工作。

　　四、各部門具體工作內(nèi)容

　　1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與人員管控。及時(shí)收集、分析、報(bào)告有關(guān)防疫信息，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)外出報(bào)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行“非必要不外出”的要求，按學(xué)校要求做好疫情防控期間后勤在外人員返漢、返校相關(guān)手續(xù)辦理及報(bào)備工作。切實(shí)加強(qiáng)餐飲、物業(yè)、商戶等服務(wù)保障人員、聘用人員、服務(wù)外包人員和建筑施工人員的管控，對(duì)服務(wù)師生的一線員工，要不折不扣地執(zhí)行定期核酸檢測(cè)等政府規(guī)定。要繼續(xù)鼓勵(lì)、督促符合接種條件的職工與家屬盡快接種新冠病毒疫苗，筑牢全民免疫屏障。

　　持續(xù)做好“24小時(shí)”值班制度，認(rèn)真落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。秋季開(kāi)學(xué)后，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施，提前做出科學(xué)研判，完善后勤各項(xiàng)工作防控措施。（責(zé)任單位：綜合辦公室、黨建人事科）

　　2、加強(qiáng)檢查督察力度。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)疫情防控措施落實(shí)到位。深入疫情防控第一線，了解人員到崗到位、重點(diǎn)人員居家觀察、流動(dòng)人員排查登記、聯(lián)防聯(lián)控和群防群治工作開(kāi)展情況，堅(jiān)決遏制形式主義、官僚主義行為，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)把黨員干部的精氣神調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。（責(zé)任單位：黨建人事科、質(zhì)量監(jiān)察科、社區(qū)居委會(huì)、各黨支部）

　　3、確保防護(hù)物資、居民生活物資供應(yīng)充足。統(tǒng)籌做好暑假、秋季開(kāi)學(xué)期間疫情防控藥品器械、個(gè)人防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備、分配，做到未雨綢繆。切實(shí)保障食堂、物業(yè)消殺、重要辦公樓、學(xué)生公寓、接待樓、住宅樓和教學(xué)樓等公共場(chǎng)所疫情防控所需。整理檢查現(xiàn)有庫(kù)存防疫物資，做好防霉變、防高溫、防火險(xiǎn)等工作。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市、門店的管理，做好協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作，保障居民生活必需品和物資貨源充足、供應(yīng)有序、價(jià)格穩(wěn)定，讓群眾安心放心。（責(zé)任單位：資產(chǎn)管理科、綜合辦公室、財(cái)務(wù)核算科、接待服務(wù)中心、勞動(dòng)服務(wù)中心）

　　4、嚴(yán)格食堂餐飲管理。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作。選擇具有合法資質(zhì)的供貨商采購(gòu)原料。原則上不購(gòu)買進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格落實(shí)食堂工作人員體溫檢測(cè)、健康檢測(cè)、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求，保持食堂餐廳空氣流通。嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》及餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)消毒和記錄等要求，嚴(yán)格執(zhí)行加工、售賣、儲(chǔ)存食品安全操作規(guī)范，確保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照學(xué)校防疫工作統(tǒng)一部署，做好暑期留校教職工、學(xué)生飲食保障工作，做好秋季開(kāi)學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：飲食服務(wù)中心、質(zhì)量監(jiān)察科）

　　5、持續(xù)做好校園消殺及環(huán)境衛(wèi)生管理。根據(jù)《社區(qū)消毒防疫工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格做好行政辦公區(qū)、居民區(qū)、電梯間、垃圾車、垃圾存放點(diǎn)等各類公共場(chǎng)所通風(fēng)和消殺處理工作。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范原則，定期對(duì)學(xué)校東區(qū)教職工住宅樓道進(jìn)行全面消殺，對(duì)疫情門棟進(jìn)行重點(diǎn)消殺。做好消殺人員等個(gè)人防護(hù)。各樓棟值守人員按照要求對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和登記，維護(hù)校園公共洗手設(shè)施設(shè)備，備足清潔防疫用品。開(kāi)學(xué)前做好校園專項(xiàng)集中消殺。（責(zé)任單位：物業(yè)服務(wù)中心）

　　6、加強(qiáng)屬地社區(qū)人員管理。加強(qiáng)與屬地政府、疾控、街道等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握、傳達(dá)最新疫情防控工作政策。做好校內(nèi)集中隔離點(diǎn)和居家隔離點(diǎn)入住人員的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、管理與服務(wù)工作。要充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)的作用，采用多種渠道強(qiáng)化疫情防控信息宣傳，及時(shí)發(fā)布中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)排查通知。加強(qiáng)疫情防控政策引導(dǎo)，對(duì)不經(jīng)常上網(wǎng)的居民住戶，可采取樓棟張貼公告的形式進(jìn)行宣傳普及。切實(shí)做好租戶、家屬和社區(qū)居民的離漢、返漢信息統(tǒng)計(jì)與管控工作。（責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)、漢口社區(qū)管理辦公室）

　　7、落實(shí)集中隔離觀察點(diǎn)服務(wù)保障工作。持續(xù)做好怡賓樓、北區(qū)學(xué)生宿舍集中隔離點(diǎn)的管理和服務(wù)工作。定期對(duì)隔離區(qū)進(jìn)行消毒殺毒、統(tǒng)一配送隔離人員飲食，做好隔離客房?jī)?nèi)電器維護(hù)、公共區(qū)域保潔和垃圾清理等工作，協(xié)助學(xué)校隔離觀察區(qū)專門工作組領(lǐng)取、保管、分發(fā)防護(hù)物資等工作。嚴(yán)格做好隔離點(diǎn)工作人員的個(gè)人防疫防護(hù)。（責(zé)任單位：接待服務(wù)中心、學(xué)生住宿服務(wù)中心、飲食服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心）

　　8、嚴(yán)格學(xué)生公寓管理。公寓管理人員要佩戴口罩上崗，對(duì)進(jìn)入公寓人員嚴(yán)格身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè)。做好學(xué)生公寓區(qū)、公寓樓門廳、樓道、公共洗手間和淋浴間等場(chǎng)所消毒及空氣流通，每日對(duì)公寓內(nèi)扶手、門窗等使用頻率較高區(qū)域進(jìn)行消毒。按照學(xué)生公寓住宿規(guī)模儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、體溫計(jì)、洗手液、消毒劑等防疫必備品。細(xì)致做好假期留校學(xué)生管理服務(wù)工作，掌握在校學(xué)生人數(shù)、當(dāng)日返校學(xué)生人數(shù)和離校學(xué)生人數(shù)、隔離及解除隔離學(xué)生信息等，做好工作記錄臺(tái)賬和學(xué)生“一人一檔”工作記錄。注重與本科生院、研究生院、國(guó)際教育學(xué)院的聯(lián)系，共同確保全體學(xué)生的安全穩(wěn)定。對(duì)體溫異常的學(xué)生要及時(shí)登記上報(bào)，并立即送往校醫(yī)院發(fā)熱門診隔離觀察治療，后期對(duì)相關(guān)公共區(qū)域要做到及時(shí)消毒處理。（責(zé)任單位：學(xué)生住宿服務(wù)中心）

　　9、強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急服務(wù)。物資配送突擊隊(duì)、老同志照護(hù)服務(wù)突擊隊(duì)、環(huán)境消殺突擊隊(duì)、密接隔離突擊隊(duì)在學(xué)校統(tǒng)一部署下按照工作分工進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。（責(zé)任單位：后勤保障部負(fù)責(zé)或參加的各突擊隊(duì)）

　　10、保障水電安全運(yùn)行。密切與武漢市水電管理部門聯(lián)系，加大對(duì)管網(wǎng)檢查力度，保證水電的正常供給與運(yùn)行。積極與信息化工作辦公室配合，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)關(guān)穩(wěn)定性，加強(qiáng)對(duì)圈存機(jī)自助繳納水電費(fèi)方式的宣傳力度。堅(jiān)持人員輪班值守，妥善安排宿舍、家屬區(qū)域、公共區(qū)域的水電上門維修，保障水電供給平穩(wěn)、安全有序。（責(zé)任單位：水電與節(jié)能管理中心）

　　11、做好防疫物資運(yùn)輸及防控工作相關(guān)人員接送工作。合理調(diào)配人員和用車，全力保證全校醫(yī)療物資、防控工作人員、疑似病人的運(yùn)輸工作。做好學(xué)校實(shí)習(xí)車輛、通勤車輛消毒工作，加大消毒防護(hù)力度和次數(shù)。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，確保空氣流通，保持車輛衛(wèi)生安全。（責(zé)任單位：實(shí)習(xí)實(shí)踐基地與運(yùn)輸服務(wù)中心）

　　12、嚴(yán)格商業(yè)店鋪管理。實(shí)行從業(yè)人員每天檢測(cè)體溫制度，凡有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工不得安排上崗，并督促其及時(shí)就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商鋪從業(yè)人員防疫知識(shí)培訓(xùn)，督促其佩戴口罩上崗。嚴(yán)格做好門店環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、送貨車輛等防疫消毒工作。加強(qiáng)開(kāi)窗通風(fēng)換氣。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)店鋪監(jiān)督，保價(jià)穩(wěn)供，杜絕哄抬物價(jià)。保證食品和其他防控用品來(lái)源合法，質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：勞動(dòng)服務(wù)中心）

　　13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭歸、巴東實(shí)習(xí)基地要按照疫情發(fā)展情況和屬地政府部門要求，適時(shí)調(diào)整學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐工作方案和具體安排，確保實(shí)習(xí)實(shí)踐安全有序進(jìn)行。必要時(shí)，可采取靈活方式確保學(xué)生能夠完成實(shí)習(xí)課程，可視情況緊急叫停某一地或所有實(shí)習(xí)實(shí)踐工作。相關(guān)具體安排按本科生院、研究生院和團(tuán)委發(fā)布的通知要求進(jìn)行。

　　在撤離基地時(shí)，按照按照“從快、從嚴(yán)、分批”的原則安全有序撤離。（責(zé)任單位：實(shí)習(xí)實(shí)踐基地與運(yùn)輸服務(wù)中心）

　　五、工作要求

　　一要充分發(fā)揮疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步充實(shí)力量、完善機(jī)制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)疫情防控的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，堅(jiān)決防止麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，用好抗疫大戰(zhàn)大考中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。

　　二要充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，各黨員干部要以身作則，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)。組織黨員干部下沉社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)作用，開(kāi)展志愿服務(wù)，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。要把疫情防控當(dāng)作鏡子、尺子、錘子，在疫情防控一線檢驗(yàn)干部。

　　三要按照“從嚴(yán)、從緊、從快”的要求，補(bǔ)漏洞、掃死角、織密網(wǎng)、抓落實(shí)，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取戰(zhàn)時(shí)措施，做到學(xué)校上下、各部門之間“一盤棋”，凝聚合力投入抗疫斗爭(zhēng)，以最快速度、最有力措施，在最短時(shí)間內(nèi)將疫情控制和解決在最小范圍。

　　四要強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不硬、措施不實(shí)，不折不扣貫徹落實(shí)學(xué)校工作部署，扛起疫情防控責(zé)任，堅(jiān)決捍衛(wèi)來(lái)之不易的疫情防控成果。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案7

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。

　　（二）工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)督促超市賣場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)

　　發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢； 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

　　糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備；建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。

　　交通運(yùn)輸：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù)，摸清x汽運(yùn)公司、福運(yùn)來(lái)物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè)，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。

　　市監(jiān)：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

　　公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。

　　城管：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

　　宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

　　教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作；

　　民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

　　財(cái)政：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。

　　應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)物資的'是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫(kù)。

　　統(tǒng)計(jì)：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案8

　　為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長(zhǎng)：xx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：xx發(fā)改委主任、xx經(jīng)信局局長(zhǎng)

　　成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

　　（二）主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

　　（一）啟動(dòng)和中止條件

　　根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

　　（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

　　1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

　　2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。

　　（三）報(bào)告處置制度

　　1.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

　　3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

　　（四）經(jīng)費(fèi)保障

　　統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

　　三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

　　（一）糧油方面

　　城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上（含15天）市場(chǎng)供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　　（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

　　四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　(一)抓好生產(chǎn)保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲(chǔ)中心、交通局配合）

　　2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）

　　3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對(duì)電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　　4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）

　　（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障

　　1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。（糧儲(chǔ)中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）

　　3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）

　　4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（三）做實(shí)貨源對(duì)接

　　1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對(duì)接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購(gòu)力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）

　　3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。（經(jīng)信局）

　　（四）組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

　　1.組織投放政府儲(chǔ)備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　（五）增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)

　　1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）

　　2.通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（交通局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運(yùn)輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）

　　2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。（交通局）

　　六、做好終端服務(wù)

　　（一）做好封閉小區(qū)終端配送

　　1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題，由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）

　　4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合）

　　6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息，統(tǒng)一下單代購(gòu)。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　七、維護(hù)市場(chǎng)秩序

　　（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

　　1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（二）暢通訴求反饋渠道

　　1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）

　　（三）嚴(yán)厲打擊違法行為

　　加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案9

　　根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。

　　（二）職責(zé)分工

　　1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。

　　3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

　　4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

　　5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。

　　7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問(wèn)題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。

　　8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。

　　二、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）貨源準(zhǔn)備

　　1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。

　　2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。

　　3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購(gòu)，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。

　　（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年 第 4 號(hào)），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。

　　三、應(yīng)急處置

　　（一）分級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）信息報(bào)告

　　大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。

　　（三）指揮協(xié)調(diào)

　　啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃

　　疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過(guò)流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。

　　（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送

　　各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問(wèn)，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。

　　（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里

　　指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民，安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購(gòu)買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　　（二）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。

　　（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

　　（四）治安保障。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。

　　（五）縣（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案10

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。

　　二、職責(zé)

　　各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn)，主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作：每天上、下班時(shí)，必須打開(kāi)全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作；準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識(shí)宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

　　3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生，實(shí)行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場(chǎng)門口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時(shí)清理垃圾。

　　4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上，堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃人員，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。

　　四、應(yīng)急對(duì)策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開(kāi)展疫情的控制工作。

　　3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。

　　4、疫情發(fā)生時(shí)，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過(guò)去。

　　五、應(yīng)急物資與裝備

　　儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。

　　六、責(zé)任追究

　　實(shí)行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓，本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的，將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案11

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)xxx委、政府決策部署，建立統(tǒng)一調(diào)撥、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的供應(yīng)保障體系。全面抓好重要醫(yī)療物資和蔬菜、水果、肉類等生活物資生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)備調(diào)度、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，滿足突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)處置需要，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假違法行為，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有序運(yùn)行，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。

　　二、工作原則

　　堅(jiān)持協(xié)同高效原則。各成員單位分工明確、信息通暢、響應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活物資保障任務(wù)順利完成。

　　堅(jiān)持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行造成的巨大沖擊，加強(qiáng)重要醫(yī)療物資實(shí)物儲(chǔ)備與產(chǎn)能動(dòng)員之間的銜接配套，關(guān)鍵時(shí)刻拿得出配得齊、調(diào)得快。做好生活物資市場(chǎng)價(jià)格和供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，提前進(jìn)行預(yù)判準(zhǔn)備，確保供應(yīng)穩(wěn)定。

　　堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合原則。統(tǒng)籌現(xiàn)有防控物資保障資源，做好儲(chǔ)備物資的保管及輪換，強(qiáng)化日常應(yīng)急演練，既要滿足“戰(zhàn)”時(shí)快速反應(yīng)和物資保障需要，又要充分考慮平時(shí)職責(zé)任務(wù)和運(yùn)行成本，切實(shí)提高資源利用效率。

　　堅(jiān)持依法處置原則。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序采購(gòu)落實(shí)保障物資，確保各類資金使用合規(guī)合法。依法查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

　　三、工作機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)xxx新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由xxx政府副旗長(zhǎng)羅偉任組長(zhǎng)，發(fā)展和改革委員、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、民政、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會(huì)、各蘇木鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的后勤保障組。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障購(gòu)置及發(fā)放工作；保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控工作經(jīng)費(fèi)的資金安排并及時(shí)撥付，加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)配應(yīng)急物資。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)交通局負(fù)責(zé)交通保障工作，確保疫情處置人員、防治藥品和器械等物資的運(yùn)送。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急備用車輛，保障醫(yī)療救援人員、物資運(yùn)輸暢通。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提出購(gòu)置和發(fā)放防治藥品、器械等急用物資清單；負(fù)責(zé)保障疫情處置人員、有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送安全。醫(yī)保局負(fù)責(zé)落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療保障和醫(yī)行救助工作；加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)院病人備案管理。民政局負(fù)責(zé)為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時(shí)救助。紅十字會(huì)負(fù)責(zé)廣泛動(dòng)員和接收社會(huì)捐贈(zèng)。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)強(qiáng)化應(yīng)急物資保障

　　1、加強(qiáng)應(yīng)急物資管理

　　（1）加強(qiáng)日常管理。要建立儲(chǔ)備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動(dòng)員能力清單管理制度，每月調(diào)度物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)掌握物資存儲(chǔ)總量、存儲(chǔ)地點(diǎn)以及運(yùn)輸能力。做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。

　　（2）建立儲(chǔ)備物資動(dòng)用機(jī)制。xxx本級(jí)單位使用防控物資，根據(jù)需要自行采購(gòu)，三級(jí)及以上疫情防控響應(yīng)期間，根據(jù)國(guó)家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組，統(tǒng)一調(diào)配呼倫貝爾市儲(chǔ)備醫(yī)療物資以及各級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備醫(yī)療物資，開(kāi)展保障工作。

　　（3）物資調(diào)撥程序

　　①由xxx新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請(qǐng)：

　　②呼倫貝爾市疫情防控指揮部研究批準(zhǔn)；

　　③呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組下達(dá)調(diào)用任務(wù)，呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)下達(dá)調(diào)用通知單；

　　④承儲(chǔ)企業(yè)接到呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)調(diào)用通知單后，確保調(diào)運(yùn)物資能及時(shí)調(diào)找到位。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)調(diào)出的醫(yī)療儲(chǔ)備物資質(zhì)量負(fù)責(zé)

　　⑤遇有緊急特殊情況，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調(diào)撥物資，再履行相關(guān)程序。

　　⑥調(diào)撥運(yùn)輸費(fèi)用遵循“誰(shuí)調(diào)入使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)調(diào)入和承擔(dān)費(fèi)用”原則。

　　（二)強(qiáng)化生活物資供應(yīng)保障

　　1、加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)控

　　（1）建立和完善生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。xxx外事口岸辦負(fù)責(zé)開(kāi)展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿腸、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場(chǎng)供求變化監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)、及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置。必要時(shí)，啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　（2）建立應(yīng)急商品監(jiān)測(cè)體系，xxx外事口岸辦負(fù)責(zé)建立和完善生活必需品應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，定期掌握應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)生產(chǎn)、庫(kù)存情況。必要時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)日?qǐng)?bào)告制度適時(shí)掌握應(yīng)急商品生產(chǎn)和庫(kù)存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

　　（3）定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，xxx外市口岸辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所，及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫(kù)存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購(gòu)能力)和銷售、價(jià)格變化情況，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，做好預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告制度。

　　2、加強(qiáng)生活必需品貨源組織

　　xxx外事口岸辦負(fù)責(zé)建立xxx生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)名單，及時(shí)掌握重要商品產(chǎn)銷情況、商品調(diào)動(dòng)渠道、供貨商基本情況，充分發(fā)揮其重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn)加工和調(diào)運(yùn)主渠道的作用，積極組織貨源，增加市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)衣貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)有針對(duì)性的開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展異地商品調(diào)運(yùn)，保障貨源。積極發(fā)揮大型電商平臺(tái)的作用，做好生活必需品無(wú)接觸配送，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各連鎖超市、商場(chǎng)增加補(bǔ)貨頻次，防止脫銷斷檔，滿足廣大居民購(gòu)物需求。

　　3、做好生活必需品緊急供應(yīng)

　　xxx發(fā)生特別重大疫情，局部地區(qū)生活物資供應(yīng)困難時(shí)，xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請(qǐng)，確保保障物資供應(yīng)。

　　（1）動(dòng)用生活必需品儲(chǔ)備。xxx外事口岸辦、發(fā)展改革委(糧食和物資儲(chǔ)備局)、工業(yè)和信息化局、供銷社等部門負(fù)責(zé)做好肉類、蔬菜、糧油、食鹽、邊銷茶等生活必需品儲(chǔ)備，當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的投放觸發(fā)條件時(shí)，依據(jù)相關(guān)程序組織投放儲(chǔ)備物資，并按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充。儲(chǔ)備動(dòng)用及補(bǔ)充情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組。當(dāng)xxx生活必需品儲(chǔ)備不足時(shí)，由各儲(chǔ)備單位申請(qǐng)呼倫貝爾市調(diào)撥物資支援，滿足市場(chǎng)供應(yīng)，保障人民群眾生活需求。

　　（2）加強(qiáng)生活必需品企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)，xxx外事口岸辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)周邊大型流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存，通過(guò)市場(chǎng)化手段，保障生活必需品供應(yīng)。由xxx工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局根據(jù)職責(zé)分工，聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。

　　（3）實(shí)施生活必需品閉環(huán)運(yùn)輸。xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)在周邊低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)建立生活物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，落實(shí)司乘人員隔離防疫以及不見(jiàn)面運(yùn)輸機(jī)制和消殺防疫措施，實(shí)施閉環(huán)管理。

　　（三）維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

　　1、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管

　　xxx市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)疫情防控期間加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊利用疫情哄拾物價(jià)國(guó)積居奇、原輔材料亂漲價(jià)等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法違規(guī)行為。

　　2、深入開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒行為

　　xxx市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法打擊防疫物資及非醫(yī)用防疫物資領(lǐng)域制售假冒偽劣商品、生產(chǎn)銷售和出口不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，生產(chǎn)銷售過(guò)期失效產(chǎn)品以及無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)廠名廠址、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等“三無(wú)”產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，結(jié)合“衣食住行”市場(chǎng)領(lǐng)域整治，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處食品等生活必需品侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為。

　　3、嚴(yán)厲查處野生動(dòng)物及其制品違法交易行為

　　xxx市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物或禁止使用的捕獵工具發(fā)布廣告和為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告的違法違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所為違法違規(guī)出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務(wù)的行為，以及集貿(mào)市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)交易野生動(dòng)物違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，對(duì)電商平臺(tái)銷售野生動(dòng)物等信息一律做下架、屏蔽、刪除處理。壓實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理和教育。

　　4、做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理及處理工作

　　暢通12315訴求渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，加大對(duì)全旗監(jiān)管力度，確保防護(hù)用品、食品藥品等疫情相關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)依法處置，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，維護(hù)疫情防控期間消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季節(jié)疫情防控物資供應(yīng)保障工作的極端重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署，切實(shí)履行工作職責(zé)

　　（二）加強(qiáng)溝通合作，健全物資保障體系。要推動(dòng)建立權(quán)威統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急需要的物資保障體系，強(qiáng)化部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。后勤保障組要認(rèn)真細(xì)化工作分工，做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。各成員單位要建立儲(chǔ)備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動(dòng)員能力清單管理制度，細(xì)化物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)用、輪換等具體工作方案(操作辦法)，報(bào)物資保障組備案后施行。各部門要加強(qiáng)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。

　　（三）落實(shí)分級(jí)保障，提升物資供給能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案，充分利用已安排的地方財(cái)政資金，地方政府一般債養(yǎng)、特別轉(zhuǎn)移支付等資金，在綜合考慮地區(qū)人口、醫(yī)療資源以及疫情常態(tài)化防控基礎(chǔ)上，以滿足局部地區(qū)突發(fā)疫情一個(gè)月的物資供應(yīng)為基礎(chǔ)，建立醫(yī)療物資儲(chǔ)備、要進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”旗市區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好生活物資穩(wěn)產(chǎn)保供，有效保障應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求。

　　（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到恪盡職守。疫情發(fā)生期間，后勤保障組工作人員要嚴(yán)守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。各成員單位聯(lián)絡(luò)人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，各單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題，確保工作順利推動(dòng)。

　　(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，抵制造語(yǔ)傳謠。后勤保障組各成員單位要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題，積極營(yíng)造良好氛圍，及時(shí)妥著處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情，對(duì)造謠傳謠行為依法予以處置，維護(hù)居民生活和諧、穩(wěn)定。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案12

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實(shí)好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護(hù)物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》要求，結(jié)合我辦實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號(hào)文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置”的原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》，進(jìn)一步提高專項(xiàng)應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對(duì)及防控工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

　　組長(zhǎng):張利俊 (黨工委書(shū)記)

　　吳志華 (黨工委副書(shū)記、辦事處主任)

　　副組長(zhǎng):蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長(zhǎng))

　　成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)

　　斯琴 (基層黨的建設(shè)辦公室)

　　馬郝強(qiáng) (基層黨的建設(shè)辦公室)

　　張豐 (基層黨的建設(shè)辦公室)

　　(二)工作職責(zé)

　　新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資，購(gòu)置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。

　　三、物資調(diào)配

　　領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫(kù)房領(lǐng)取，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測(cè)點(diǎn)，小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房，領(lǐng)取人馬郝強(qiáng)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別派人來(lái)辦事處領(lǐng)取，臺(tái)帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:斯琴、張豐。

　　四、物資庫(kù)存情況:工區(qū)庫(kù)房和四樓庫(kù)房清單附后。

　　社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。

　　五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

　　疫情緊急狀態(tài)下，居民通過(guò)撥打電話或微信群填報(bào)的方式提出購(gòu)買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購(gòu)單，統(tǒng)一報(bào)送至社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)，再由社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)將物資采購(gòu)單通過(guò)微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復(fù)款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案13

　　為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求，重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定，切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）基本原則

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合，壓實(shí)責(zé)任。

　　（二）適用范圍

　　本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系

　　按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)，銜接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。

　　三、預(yù)警狀態(tài)

　　生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。

　　四、應(yīng)急狀態(tài)

　　本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)的生活物資保障供應(yīng)。

　　（一）一般狀態(tài)（IV級(jí)）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　（二）緊張狀態(tài)（III級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu)；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　（三）緊急狀態(tài)（II級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　（四）特急狀態(tài)（I級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）一般狀態(tài)（N級(jí)）響應(yīng)程序和措施

　　1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。

　　3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

　　5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

　　（二）緊張狀態(tài)（皿級(jí)）響應(yīng)程序和措施

　　1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

　　5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

　　（三）緊急狀態(tài)（II級(jí)）響應(yīng)程序和措施

　　1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。

　　3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

　　5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

　　6．街道派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　（四）特急狀態(tài)（I級(jí)）響應(yīng)程序和措施

　　1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2．按照市縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求，對(duì)全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。

　　3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4．向省、市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用省、市級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

　　5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。

　　6．派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　六、應(yīng)急保障

　　按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。

　　（一）綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。

　　（二）生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場(chǎng)供應(yīng)需要。

　　（三）儲(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作，對(duì)接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。

　　（四）流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn)，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時(shí)通暢、正常營(yíng)業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購(gòu)?fù)〞场?/p>

　　（五）檢驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部對(duì)轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場(chǎng)。

　　（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會(huì)同相關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。

　　（七）經(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭，對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　（八）市場(chǎng)監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。

　　（九）獎(jiǎng)懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案14

　　疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。

　　一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對(duì)小區(qū)實(shí)施有效的封控管理，暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實(shí)施7日封控管理，并對(duì)小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實(shí)施交通管控。

　　二、預(yù)案實(shí)施步驟

　　朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開(kāi)保供工作會(huì)議，立即啟動(dòng)“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：

　　（一）明確任務(wù)分工

　　1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開(kāi)展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對(duì)接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場(chǎng)”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對(duì)接，落實(shí)好保供物資防疫安全。

　　2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲(chǔ)備量，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，對(duì)異常情況進(jìn)行研判，提前預(yù)警。要與重點(diǎn)保供應(yīng)超市做好對(duì)接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點(diǎn)保供應(yīng)單位，要求進(jìn)一步做好生活必需品儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作，確保市場(chǎng)物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會(huì)發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。

　　3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點(diǎn)，落實(shí)好對(duì)保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要為重點(diǎn)保供應(yīng)單位運(yùn)輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點(diǎn)，尤其是高速公路卡點(diǎn)，要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通。

　　各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí)，及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

　　（二）與保供單位對(duì)接

　　通知保供超市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對(duì)封控小區(qū)實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對(duì)接，超市因需備貨。

　　保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對(duì)性的向保供超市門店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動(dòng)對(duì)接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。

　　封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。

　　保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時(shí)間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作。

　　（三）保供單位運(yùn)輸物資

　　交通卡口值班員對(duì)保供超市運(yùn)輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測(cè)證明）予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗(yàn)人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。

　　朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗(yàn)數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運(yùn)物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對(duì)車輛消毒后，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　（四）社區(qū)配送物資

　　1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過(guò)電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號(hào)和單位號(hào)按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。

　　2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護(hù)服，按封閉管控居民實(shí)際定購(gòu)套餐情況運(yùn)送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開(kāi)門自取，實(shí)現(xiàn)配送零接觸。

　　三、其他事項(xiàng)

　　在物資供應(yīng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案15

　　為應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）制定配送流程。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀�本生活需求�?/p>

　　（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn)，如超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等，負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資；各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實(shí)際情況，每個(gè)村設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn)，負(fù)責(zé)分裝物資；各組合理配備志愿者數(shù)量。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　指 揮 長(zhǎng)：熊雨春 鎮(zhèn)黨委書(shū)記

　　副指揮長(zhǎng)：王 凌鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　羅朝飛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

　　成員：李吉松 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

　　金鑫 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

　　王永勝 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

　　王興宇 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

　　羅大雄 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員

　　宿華偉 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　袁端雄 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　陸昌麗 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　黃加建 鎮(zhèn)人大副主席

　　王文萍 羅悃衛(wèi)生院院長(zhǎng)

　　陳 英 羅蘇衛(wèi)生院院長(zhǎng)

　　楊光佐 溝亭衛(wèi)生院院長(zhǎng)

　　各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。

　　三、主要工作任務(wù)

　　（一）摸清人員情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村，以村為工作單元，通過(guò)網(wǎng)格摸排方式提前對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址（具體到門牌號(hào)）和聯(lián)系電話，提前摸清人員信息。

　　（二）規(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí)，生活保障物資由鎮(zhèn)儲(chǔ)存點(diǎn)（超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等）迅速運(yùn)往村里的集中配送點(diǎn)，再由集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝，志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資，進(jìn)行配送到戶。

　　1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)，合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量，用于臨時(shí)存放、分裝物資。

　　2.科學(xué)選取集中配送點(diǎn)。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等，選取配送點(diǎn)位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等，搭建臨時(shí)帳篷、備桌椅、設(shè)登記處，設(shè)置一米安全線，按要求對(duì)配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺，設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。

　　3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網(wǎng)格，用好聯(lián)戶長(zhǎng)和志愿者，按組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)村要根據(jù)實(shí)際情況，提前規(guī)劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對(duì)于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶，在實(shí)際分配配送人員時(shí)，要適當(dāng)予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實(shí)行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，并明確價(jià)格。按照足不出戶原則，物資送達(dá)配送點(diǎn)，由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記，并聯(lián)系戶長(zhǎng)和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶門口，配送員離開(kāi)后居民方可開(kāi)門領(lǐng)取，避免與配送人員直接接觸。

　　（四）提前做好動(dòng)員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實(shí)際配送效率，減少矛盾糾紛。

　　四、工作要求

　　（一）做好值班值守。要堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

　　（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會(huì)小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案16

　　為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活物資必需品異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證市場(chǎng)供應(yīng)，制定本預(yù)案。

　　一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)： 葉炳如 黨組書(shū)記、局 長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)： 羅東旭 黨組成員、副局長(zhǎng)

　　葛洋洋 黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師

　　姚 勇 黨組成員

　　程 剛 黨組成員

　　成 員：各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。

　　2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。

　　3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開(kāi)展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購(gòu)及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。

　　4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3 號(hào)文件執(zhí)行。

　　市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組：組長(zhǎng)：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

　　市場(chǎng)供應(yīng)保障組：組長(zhǎng)：羅東旭，成員：王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動(dòng)，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)，價(jià)格猛漲和商品脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后，應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。

　　一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢(shì)變化，及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析市場(chǎng)形勢(shì)，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。

　　二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí)，積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。

　　三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。

　　四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案17

　　一、開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作

　　(一)完善工作預(yù)案

　　1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)，做好物資貯備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，切實(shí)做好疫情防控工作。

　　2、成立xx學(xué)校疫情防控工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，德育、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室、少先隊(duì)部、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxx組員：xxx辦公室: xxx兼辦公室主任，xxx 班主任任成員。具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識(shí)宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日?qǐng)?bào)等工作。

　　3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組、年級(jí)組、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)與xxxxx醫(yī)院聯(lián)系，取得專業(yè)技術(shù)支持，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。

　　4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測(cè)量、身體狀況問(wèn)詢和登記、上報(bào)工作，每天辦公室人員對(duì)教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　　5、制定疫情防控時(shí)期嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進(jìn)入校園，對(duì)確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園，上課期間封閉管理，學(xué)生離校后要及時(shí)封閉校園，并對(duì)校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時(shí)進(jìn)行消毒、通風(fēng)。

　　6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號(hào)、班級(jí)QQ群等信息平臺(tái)，用好公示欄、LED電子屏、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理。

　　7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防控物資采購(gòu)和儲(chǔ)備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室，配備必要的防護(hù)用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費(fèi)，安排專人進(jìn)行管理，避免濫用和浪費(fèi)。

　　(二)建立信息臺(tái)賬

　　1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學(xué)生假期去向，全覆蓋、無(wú)遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺(tái)賬。對(duì)隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對(duì)存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。

　　2、加強(qiáng)信息報(bào)送管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。

　　(三)做好教學(xué)安排

　　1、結(jié)合實(shí)際制定延遲開(kāi)學(xué)的教學(xué)工作方案，調(diào)整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過(guò)微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務(wù)，對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開(kāi)展答疑輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。

　　2、根據(jù)教師身體健康情況，及時(shí)調(diào)配好師資，確保開(kāi)學(xué)后教學(xué)需要。針對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)下師生可能出現(xiàn)的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學(xué)校心理健康教師，有針對(duì)性地開(kāi)展師生心理健康教育。

　　(四)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

　　1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點(diǎn)，全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動(dòng)，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對(duì)電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開(kāi)展消毒工作。

　　2、做好健康衛(wèi)生教育。通過(guò)微博或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群、電話和致師生家長(zhǎng)一封信等方式，教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長(zhǎng)全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識(shí)。科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開(kāi)展適度的體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。

　　3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，不使用來(lái)源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁使用野生動(dòng)物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。提倡自帶餐具，分段錯(cuò)峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩，進(jìn)入食堂后先洗手后取餐。對(duì)公共場(chǎng)所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修，開(kāi)學(xué)前必須監(jiān)測(cè)合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。

　　二、開(kāi)學(xué)后具體工作

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案

　　1、加強(qiáng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員配備等組織管理工作，相關(guān)人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。

　　2、落實(shí)校園疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生，第一時(shí)間安排在留觀室進(jìn)行隔離，由副校長(zhǎng)立即上報(bào)屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和教育主管部門，依規(guī)進(jìn)行妥善處置。

　　3、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，按時(shí)、精準(zhǔn)報(bào)告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

　　(二)及時(shí)補(bǔ)充物資儲(chǔ)備確定總務(wù)處有計(jì)劃采購(gòu)補(bǔ)充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開(kāi)展。

　　(三)建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)通過(guò)QQ或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，督促家長(zhǎng)和學(xué)生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營(yíng)養(yǎng)和睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，做好自身防護(hù)。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛(ài)。

　　(四)加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理

　　1、全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容安排，可采取線下與線上相結(jié)合的授課方式，強(qiáng)化有針對(duì)性的輔導(dǎo)，實(shí)施分類教學(xué)，落實(shí)調(diào)整后的教學(xué)方案。

　　2、盡量不組織開(kāi)展校級(jí)間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，如因特殊情況必須開(kāi)展的，要上報(bào)教育主管部門，在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。

　　3、嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)，暫停升旗儀式、年級(jí)會(huì)議等大型聚集性活動(dòng)，安全第一課等需要全體學(xué)生參與的集會(huì)等活動(dòng)以廣播形式開(kāi)展，暫停校際間師生聚集活動(dòng)。堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

　　4、錯(cuò)時(shí)安排學(xué)生入校和離校時(shí)間，家長(zhǎng)須在校門外接送學(xué)生且不得占用公共通道，接送孩子的家長(zhǎng)佩戴口罩，接到孩子后及時(shí)離開(kāi)。

　　5、持續(xù)深入開(kāi)展健康教育，鼓勵(lì)師生加強(qiáng)體育鍛煉，保證正常作息，增強(qiáng)身體素質(zhì)。

　　6、原則上不召開(kāi)學(xué)校教職員工大會(huì)，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或?qū)W校廣播召開(kāi)會(huì)議。不組織開(kāi)展全校性、校際間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研，通過(guò)電話、視頻、微信等方式開(kāi)展校本和校際間教研活動(dòng)。如因特殊情況必須開(kāi)展的，要上報(bào)教育主管部門，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。

　　(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生

　　1、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所衛(wèi)生管理，各班級(jí)每天要對(duì)教室進(jìn)行清掃和消毒，經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)負(fù)責(zé)人積極進(jìn)行清掃與消毒。

　　2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等，衛(wèi)生保潔人員要定時(shí)對(duì)地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。

　　(六)加強(qiáng)校園安全工作嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入校園，確因工作需要來(lái)訪人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。疫情防控期間，校園場(chǎng)地一律暫停對(duì)外開(kāi)放，與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的聚集性活動(dòng)一律暫停。

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案18

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生“突發(fā)應(yīng)急事件”時(shí)物資調(diào)撥運(yùn)送，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)、處置有效”的基本原則，發(fā)生“突發(fā)應(yīng)急事件”達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，執(zhí)行本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為建立健全區(qū)級(jí)應(yīng)急物資保障體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范物資應(yīng)急調(diào)撥運(yùn)送行為，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步提高我區(qū)應(yīng)急保障能力和應(yīng)急管理水平，制定本預(yù)案。

　　1.編制依據(jù)

　　《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》《昆明市西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案》《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置規(guī)程（試行）》等。

　　2工作原則及適用范圍

　　（1）工作原則

　　①統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。西山區(qū)應(yīng)急物資保障工作由西山區(qū)應(yīng)急物資保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級(jí)，由區(qū)政府有關(guān)部門、街道分級(jí)負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。

　　②明確職責(zé)，分工合作。應(yīng)急物資保障工作在明確各部門職責(zé)的前提下，由區(qū)協(xié)調(diào)小組按部門職責(zé)對(duì)工作進(jìn)行分工布置和協(xié)調(diào)指揮。各部門要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，歸口管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。同時(shí)，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保物資能源的應(yīng)急供應(yīng)。

　　③資源整合，常備不懈。建立完善全區(qū)各級(jí)重要物資和能源的儲(chǔ)備、工作經(jīng)費(fèi)等制度，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制。整合物資能源應(yīng)急保障資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，確保應(yīng)急供應(yīng)。

　　④合理處置，依法行政。在實(shí)施突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動(dòng)干預(yù)措施、征集調(diào)用、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金和儲(chǔ)備物資，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

　　（2）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的，跨街道行政區(qū)劃或超出事發(fā)地街道處置能力，需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的一般以上突發(fā)應(yīng)急事件采取的物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。本預(yù)案所確定的物資能源類別包括搶險(xiǎn)類物資和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：

　　①搶險(xiǎn)類物資

　　應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品)，以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。

　　②抗災(zāi)類物資

　　生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品、發(fā)電機(jī)等；

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）協(xié)調(diào)小組

　　區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)府辦聯(lián)系副主任和區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、電信公司、區(qū)紅十字會(huì)等部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。區(qū)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

　　（二）協(xié)調(diào)小組主要職責(zé)

　　1.指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)重要物資和能源的市場(chǎng)供應(yīng)工作，確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工，制定突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障具體工作方案；

　　2.下達(dá)物資能源應(yīng)急保障任務(wù)，指揮、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)街道組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

　　3.負(fù)責(zé)提出物資能源保障工作建議，動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備商品的種類、數(shù)量；

　　4.執(zhí)行動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備的指令，指令有儲(chǔ)備任務(wù)的部門和單位按規(guī)定投放儲(chǔ)備物資，向上級(jí)政府或有關(guān)縣（市、區(qū)）請(qǐng)求緊急支持和援助；

　　5.指導(dǎo)有關(guān)街道應(yīng)急物資保障工作；

　　6.研究落實(shí)其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作的重大事項(xiàng)。

　　（三）區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　1.區(qū)應(yīng)急管理局：承接突發(fā)事件報(bào)告，協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急保障行動(dòng)；及時(shí)匯總應(yīng)急保障行動(dòng)有關(guān)信息，并向區(qū)委區(qū)政府或上級(jí)部門報(bào)告；傳達(dá)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)指示和批示精神。

　　2.區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局：牽頭制訂《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》；負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作，按要求組織召開(kāi)區(qū)協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，牽頭抓好區(qū)協(xié)調(diào)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；會(huì)同有關(guān)部門建立和完善重要物資和能源的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購(gòu)、應(yīng)急調(diào)用機(jī)制和體系，建立相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)建立生活必需品、成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好肉類、食糖等區(qū)級(jí)儲(chǔ)備工作和緊急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)能源物資的儲(chǔ)備管理，建立相關(guān)資源的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。

　　3.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則做好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道工作，指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)單位做好新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。

　　4.區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)全區(qū)物資能源保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查管理，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)建議采取價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織重要物資和能源的應(yīng)急加工，并參與調(diào)運(yùn)計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作的編制與落實(shí)。做好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧、油的監(jiān)管、投放，指導(dǎo)做好市場(chǎng)供應(yīng)工作，監(jiān)測(cè)分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場(chǎng)運(yùn)行情況，建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同有關(guān)部門編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃，組織糧食調(diào)運(yùn)。

　　5.區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生地的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。負(fù)責(zé)提供突發(fā)應(yīng)急事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。

　　6.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生地人員基本生活保障和救災(zāi)款物分配并監(jiān)督使用。

　　7.區(qū)財(cái)政局：按《昆明市西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，及時(shí)落實(shí)相關(guān)預(yù)算和資金。

　　8.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)挖掘、施吊等大型施救設(shè)備的調(diào)集保障。

　　9.區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源運(yùn)輸保障。

　　10.區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)，確保全區(qū)自來(lái)水的正常供應(yīng)工作。

　　11.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織動(dòng)物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，參與有關(guān)部門編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)設(shè)施和農(nóng)機(jī)物資的應(yīng)急保障。

　　12.區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，參與編制木材加工品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。

　　13.區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后的醫(yī)療衛(wèi)生保障，制定《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》。

　　14.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)交易行為，嚴(yán)格把好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開(kāi)展對(duì)食品安全事故的查處。負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計(jì)量違法等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動(dòng)。

　　15.區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)化肥、防汛草包的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備及農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、草包等農(nóng)資和抗災(zāi)物資的應(yīng)急供應(yīng)工作。

　　16.區(qū)供電局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。

　　17.電信公司：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)通信、通訊線路暢通和必要的通信設(shè)備保障。

　　18.區(qū)紅十字會(huì)：依法接受組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。

　　（四）街道突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組

　　各街道要成立相應(yīng)的物資能源應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急保障工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級(jí)分類

　　突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個(gè)等級(jí)：

　　I級(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍較大，事態(tài)嚴(yán)重，造成多個(gè)街道某些物資能源供求嚴(yán)重失衡，價(jià)格猛漲，商品脫銷或供應(yīng)阻斷，影響社會(huì)穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　Ⅱ級(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍集中，事態(tài)嚴(yán)重，造成1-2個(gè)街道某些物資能源供求失衡或供應(yīng)阻斷，由有關(guān)街道提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　Ⅲ級(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍集中，影響程度一般，造成個(gè)別街道某些物資能源在短時(shí)間內(nèi)供求失衡，價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，由各街道啟動(dòng)本級(jí)物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

　　（二）指揮協(xié)調(diào)

　　區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)及時(shí)主持召開(kāi)區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會(huì)議，研究部署物資能源應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。

　　情況緊急時(shí)，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可按本預(yù)案協(xié)調(diào)各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的職責(zé)分工，履行物資能源保障行動(dòng)職責(zé)。

　　應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源保障工作需要，主持召開(kāi)區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會(huì)議，研究、檢查、落實(shí)保障工作，相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加。

　　需要時(shí)，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織物資能源保障行動(dòng)。

　　四、保障措施

　　（一）物資保障原則

　　加快構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)一高效的物資儲(chǔ)備體系，明確物資儲(chǔ)備規(guī)模，豐富儲(chǔ)備品種。合理規(guī)劃全區(qū)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)突出自然災(zāi)害頻發(fā)的街道，統(tǒng)籌配置救災(zāi)資源，進(jìn)一步改善物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，建立健全物資應(yīng)急保障補(bǔ)償機(jī)制。

　　（二）應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)

　　一是建立應(yīng)急物資加工網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，掌握一批信譽(yù)度高、具備應(yīng)急物資加工能力的企業(yè)，作為應(yīng)急物資加工備選企業(yè)。二是建立應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。提前確定應(yīng)急物資運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具和臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)，確保在應(yīng)急狀態(tài)下按時(shí)完成物資調(diào)運(yùn)工作。

　　（三）通信和信息保障

　　區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)商務(wù)和投促局和區(qū)級(jí)協(xié)議代儲(chǔ)企業(yè)等有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，確保信息數(shù)據(jù)及時(shí)暢通。

　　五、預(yù)案管理

　　（一）培訓(xùn)演練

　　積極加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定應(yīng)急演練計(jì)劃并每年定期組織演練1次，不斷強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障能力。及時(shí)總結(jié)評(píng)估演練效果，進(jìn)一步完善應(yīng)急工作預(yù)案，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

　　（二）預(yù)案修訂

　　本預(yù)案涉及的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件修訂，部門職責(zé)發(fā)生變化，以及預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題時(shí)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　各街道救災(zāi)物資儲(chǔ)備部門可參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案。

　　（三）預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案在公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送昆明市西山區(qū)人民政府備案。

　　（四）預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　（五）預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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