冬季冰雪路面搶險應急預案

時間：2022-12-19 10:24:52 應急預案我要投稿

冬季冰雪路面搶險應急預案（通用7篇）

　　在現實生活或工作學習中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的冬季冰雪路面搶險應急預案（通用7篇），希望對大家有所幫助。

冬季冰雪路面搶險應急預案（通用7篇）

　　冬季冰雪路面搶險應急預案1

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立xx市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話（傳真）：xx，手機：xx

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、xx市交通局、xx縣交通局、xx景區交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

　　市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣（市、區）政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

　　解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現場搶救活動已經結束。

　　3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

　　四、應急準備

　　應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：

　　1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

　　2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

　　3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

　　4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

　　5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

　　五、應急行動

　　雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

　　1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的。安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。

　　3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

　　六、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

　　一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

　　二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。

　　五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　冬季冰雪路面搶險應急預案2

　　為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

　　二、組織領導機構

　　成立以xx局長為組長，xxx副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

　　局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

　　公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

　　公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

　　質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

　　各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。

　　各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

　　公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

　　四、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　冬季冰雪路面搶險應急預案3

　　為進一步提高轄區內應對防寒防凍工作，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業生產、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍領導小組

　　為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立xx鎮防寒防凍領導小組，統一領導、指揮和協調全鎮的防寒防凍工作。由鎮長林忠營擔任組長，鎮司法所長陳成法擔任常務副組長，各掛村領導擔任副組長，成員由鎮村干部組成。領導小組下設8個工作小組：

　　（1）工作督查組。

　　工作職責：負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協調各小組工作。

　　（2）交通保障組。

　　工作職責：加大巡查力度，及時組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作，及時開展除冰工作，保障道路安全通行。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。

　　（3）供水、電力通訊保障組。

　　工作職責：加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶、留守老人、貧困戶等的用電；加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。及時組織用水設施設備的巡查，做好應急搶修工作準備。

　　（4）農作物防寒指導組。

　　工作職責：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　（5）民生保障組。

　　工作職責：調查摸底居住在xx的貧困戶、低保戶、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，確保各村留守老人、貧困戶等特殊對象安全過冬。切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。

　　（6）安全生產、消防安全保障組。

　　工作職責：負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時間收集掌握災情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作；加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。

　　（7）醫療衛生保障組。

　　工作職責：組織防寒防凍期間醫療救助，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發生。切實履行衛生健康疫情防控職責，指導村各有關部門有效落實疫情防控措施。

　　（8）治安秩序維護組。

　　工作職責：負責防寒防凍期間社會治安的穩定。

　　各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全鎮群眾生命財產安全。

　　二、工作要求

　　為確保全鎮不發生防寒防凍事故，各村各部門要根據鎮防寒防凍應急領導小組統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要提高思想認識，壓緊壓實寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關部門要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領導，擰緊責任鏈條，落實落細工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要加強監測預警和宣傳引導。要加強監測預警，及時發布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估，宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

　　三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定，及時做好工作信息的報送，提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間，各村要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

　　冬季冰雪路面搶險應急預案4

　　一、工作目標

　　為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。

　　二、組織機構及其職責

　　成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。

　　指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。

　　指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：

　　（一）綜合協調組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯系。

　　（二）交通保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。

　　（三）勘災救助組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。

　　（四）生活保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區，與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發救災小常識，并進行生活自救；對鎮范圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。

　　（五）救災搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：計劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設辦全體工作人員

　　村鎮建設辦全體工作人員

　　工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。

　　（六）督查組

　　組長：

　　副組長：

　　工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

　　三、工作措施：

　　（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息

　　（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理

　　隊長：

　　隊員：計劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設辦全體工作人員

　　村鎮建設辦全體工作人員

　　（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災群眾的安置。

　　（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

　　（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。

　　（六）對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。

　　（七）發動各村群眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。

　　（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。

　　（九）對干部到位情況進行認真督查，發現干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。

　　冬季冰雪路面搶險應急預案5

　　為認真貫徹落實省、市、區一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區委、區政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發道路交通安全事故，創造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境，確保廣大群眾的生命財產安全，特制定本預案。

　　一、總體目標

　　針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩定，預防和減少道路交通事故的發生。

　　二、組織領導、強化責任

　　為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組，負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。

　　領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。

　　三、高度重視，提前應急準備

　　各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉黨委、政府的統一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。

　　四、加強部門協作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作

　　1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規則。

　　2、派出所、安監站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。

　　3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的安全監督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現象。

　　4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉及各路段實際，把主要人力放在事故多發路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的'發現率、查處率，形成嚴管態勢。

　　5、要加強協調配合，在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查，對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。

　　6、一旦發現凝凍現象，及時向區道路交通安全聯席會議匯報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。

　　五、工作要求

　　各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓，要結合我鄉實際，抓危險路段和薄弱環節，消除安全隱患，通過加強部門間協作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執法環境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。

　　冬季冰雪路面搶險應急預案6

　　一、工作原則及保通目標

　　為了切實做好惡劣天氣高速公路的保通工作，堅持“顧全大局、各司其責、溝通協調、安全暢通”的原則，路政、征收、養護、機電等多部門密切配合，采取聯合巡邏等方式，保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通，實現低事故率、低封閉率的總體保通目標。

　　二、建立高速公路氣象預警機制

　　路政科應主動與當地氣象部門取得聯系，在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時及時獲得氣象信息，為及早采取保通措施提供依據，同時要求各路政大隊每天收看中央、省、市電視臺天氣預報，以便早做準備，確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個及時”，即信息采集及時、路況掌握及時、各方協調配合及時、領導決策及時、采取措施及時，有效確保高速公路的安全暢通。

　　三、加強值班制度

　　各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度，保證帶班領導保持24小時通訊暢通。路況信息反饋及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監控中心匯報；特殊情況下及時匯報。

　　四、建立備勤制度

　　路政大隊、養護部門在惡劣天氣下做到負責人一線指揮，實行全員備勤；與此同時，對路況實行不間斷巡邏，隨時監控路況變化情況。

　　五、具體措施

　　（一）惡劣天氣的處置程序

　　1、路政巡邏隊員在發現高速公路具備封閉交通條件時，應立即向值班室匯報，值班室在詳細了解所反映的情況后，及時將該轄區內的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關詳細情況、信息迅速報告給監控中心，上報路警指揮中心。

　　2、當確定具備封閉交通條件時，洛陽管理處路警指揮中心應報請省路警指揮中心批準后實施封閉，并將封閉的具體時間、轄區路段、內容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室。

　　3、值班室接到封閉交通的命令后，應及時通知有關收費站、路政大隊和養護工區。

　　4、接到封閉交通命令的收費站應根據具體情況立即停止或實行間隔放行，值班站長在收費站上道口帶班工作，向過往司乘人員做出解釋。

　　5、接到道路封閉命令的所在養護工區應立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補等養護措施。

　　（二）雨天保通預案

　　1、當天降暴雨，能見度基本符合安全條件的情況下，可在收費站入口處設置“雨雪霧天，謹慎駕駛”或“減速慢行”警告標志牌，同時收費員口頭提示或發放警示卡，提醒駕駛員注意交通安全；監控中心在電子顯示屏上設置相同內容；同時路政人員加大巡邏密度，充分利用喊話器，控制車速，保持車距。

　　2、當暴雨天氣，能見度較低（在50M）以下時，難以保證安全通行的路段，應實行道路封閉措施。

　　（1）如遇全線符合封閉條件時，應由巡邏隊及時將詳細情況匯報上級，上級給予下達封閉指令，同時應不間斷路政巡查；停止對未中斷交通的施工作業路段的施工，對因局部開挖，無法及時撤離的，應增設各種警示標志和燈具，加強管理。

　　（2）如遇某一路段能見度極低，符合封閉條件，而其它路段行駛條件具備時，應將詳細情況匯報上級，上級下達區域封閉指令。在該區域兩端收費站實行車輛分流措施，禁止車輛通行該路段，以確保行車安全，此時應采取各種措施，充分利用電子顯示屏、警告標志牌、收費站的作用，同時加大巡邏密度，及時發現情況及時上報。

　　（三）霧天保通預案

　　1、高速公路能見度在100米—200米時

　　（1）高速交警大隊，路政大隊應派出聯合巡邏車進行不間斷巡邏，及時向路警指揮中心報告路面情況，利用可變信息板發布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

　　（2）在收費站入口處向司乘人員提示，利用可變信息板發布信息等方式，告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時60公里，開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，與同車道保持100米以上的距離。

　　（3）各收費站對進入霧區行駛的車輛應實行間斷放行，根據流量大小每通行30輛車后，間斷5分鐘再放行，并派出人員疏導車輛。

　　（4）停止對未中斷交通的施工作業路段的施工，對因局部開挖，無法及時撤離的，應增設各種警示標志和燈具，加強管理。

　　2、高速公路能見度在50米—100米時

　　（1）高速交警大隊，路政大隊應派出聯合巡邏車進行不間斷巡邏，及時向路警指揮中心報告路面情況，通過使用警報器，喊話，可變信息板發布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

　　（2）在收費站入口處向司乘人員提示，利用可變信息板發布信息等方式，告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時40公里，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險警報閃光燈，與同車道保持50米以上的距離。

　　（3）各收費站對進入霧區行駛的車輛應實行間斷放行，根據流量大小每通行15輛車后，間斷10分鐘再放行，禁止任何危險品運輸車輛及超限車輛駛入高速公路。

　　3、高速公路能見度低于50米時

　　（1）當出現能見度低于50米，采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全，確需關閉高速公路時，及時上報省路警聯合指揮中心，請求關閉高速公路，得到省路警聯合指揮中心答復后，及時下達關閉指令。由高速交警大隊，高速公路路政管理機構共同發布公告實施，下達關閉指令，收費站入口及沿線信息板及時發布高速公路封閉信息。

　　（2）各收費站在高速公路關閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求。

　　（3）路政大隊應向車流量較大的收費站派出巡邏車及路政人員，協助收費站維持站區秩序。

　　（4）停止對未中斷交通的施工作業路段的施工，對因局部開挖，無法及時撤離的，應增設各種警示標志和燈具，加強管理。

　　（5）可變信息板發布信息等方式告知其就近下路或到服務區停車，并關閉服務區出口，禁止滯留的車輛上路行駛，負責服務區內車輛有序停放。

　　（四）冰雪天保通預案

　　在下雪前路政大隊必須協調高速公路養護公司提前對橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準備。

　　1、雪天，但氣溫較高，未出現積雪、結冰狀況，不影響正常通行時；

　　（1）路政大隊應會同高速交警聯合實行雙向不間斷巡邏，重點查看橋面、通道上方等路段的路面狀況，及時向路警指揮中心匯報。

　　（2）當路面上出現交通事故時，交警、路政人員應對事故現場采取警戒措施，視情況延長警戒區域并增設各種指示標志。

　　（3）路警指揮中心應及時向養護處、高速養護公司、各收費站通報路況信息。養護公司應組織人員，做好養護工作，各收費站應向通行車輛發布雪天限速行駛的通告，利用可變情報板，發布路況信息、限速行駛等警告指令。

　　2、出現少量積雪、氣溫較低，橋面、通道上方等路段出現積雪、結冰跡象，已部分影響正常通行時；

　　（1）路警聯合指揮中心得到聯合巡邏車路況通報后，應立即將路況信息上報省路警聯合指揮中心。養護公司組織各人員對橋面、通道或積雪路段實施灑融雪劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

　　（2）路警指揮中心及時將路況信息通報收費站、監控中心，各收費站向通行車輛發布雪天限速行駛的信息。收費員在發卡時，告知司乘人員限速行駛，注意安全。

　　（3）路政大隊應在危險路段前設置限速、禁超、禁停、保持安全車距等警告標志和指示標志。

　　（4）為防止出現積雪、結冰現象，工程養護處應督促高速養護公司對全路段進行巡查，對出現積雪在1厘米以上、結冰的路段隨時采取措施，實行除雪、撒融雪劑等作業，是高速公路具備基本通行條件，保證車輛限速通行。

　　3、下雪或出現積雪、結冰現象，嚴重影響車輛通行時；

　　（1）聯合巡邏車應迅速將路況信息上報省路警指揮中心，路警指揮中心將封閉信息迅速傳達到各收費站，各收費站應關閉車道，并在進入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發不因冰雪封閉的通告，維持好站區的`秩序，同時向滯留的車輛提供便民服務，監控分中心應利用可變情報板向通行車輛發布道路封閉信息。

　　（2）路警指揮中心應將路況信息迅速通報養護科、高速養護公司，高速養護公司及時組織人員，對高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施，盡快使高速公路達到限速通行條件（單車道無冰、無雪，坡道、橋面無冰無雪）。

　　（3）各收費站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求。

　　（4）高速交警大隊、路政大隊應向車流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協助收費站維持站區秩序，利用擴音向司乘人員發布路況信息及封閉指令。

　　（5）高速交警大隊、路政大隊應對封閉路段實雙向不間斷聯合巡邏，及時向路警指揮中心匯報路況信息。高速交警大隊、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。各大隊必須協調一致，保證措施到位。監控分中心應利用可變情報板發布路況及交通管制信息，提示車輛駛離高速公路。

　　（6）對于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛，路政巡邏人員應引導其就近駛離或到服務區停車，并封閉服務區出口，禁止滯留車輛上路行駛，在接到開通指令后實施放行。

　　（五）其它措施

　　1、實行交通安全管制措施，都必須在各收費站設警告標志牌或發放宣傳卡，提醒司機注意安全。

　　2、出現惡劣天氣時，必須充分利用電子顯示屏的作用，充分發揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用，提醒司機減速慢行。

　　3、應不間斷巡邏，及時發現情況及時上報大隊。

　　4、以上方案實施中，所有人員必須一切行動聽指揮，以確保人員及交通安全。

　　5、要發揮移動標志牌的作用，將移動標志牌設置在路障或現場不少于100M處較明顯的地方，同時開啟閃爍標志和擴音器（警笛）。

　　6、路政大隊應敦促養護部門加大特殊路段的重點清除工作。如大、中型橋梁缺乏地溫支持，冰雪較難融化；因山坡遮擋冰雪不易融化的地方；路面出現彎坡，造成路基兩面高低不一，首先清除路基高面部分的積雪，以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道，造成夜間溫度降低繼續形成冰面、滑溜等情況。

　　7、雨雪霧天交通事故往往連續追尾，要求路政、交警人員快速反應，密切配合。遇到事故要動作迅速，派專人指揮交通，并用喊話器向來車方向喊話，提醒前方事故，避免車輛連續追尾造成嚴重后果。

　　冬季冰雪路面搶險應急預案7

　　一、總則

　　（一）目的

　　為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失，制定本預案。

　　（二）工作原則

　　冰雪天氣發生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災害工作。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規制定。

　　（四）適用范圍

　　轄區內出現影響交通的冰雪天氣。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　1、應急指揮機構

　　設立防御氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。

　　防御氣象災害性天氣指揮部職責：

　　（1）負責防御本項目氣象災害性天氣的統一指揮和組織協調；

　　（2）上報、收集、分析氣象災情及發展態勢，及時提出啟動或停止本預案的建議；

　　（3）組織、協調各部門落實本預案，并監督實施。

　　2、防御氣象災害性天氣指揮部辦公室

　　防御氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。

　　防御氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：

　　（1）開展氣象災害性天氣防御工作；

　　（2）做好災害性天氣的監測、預報和預警信號的制作發布工作；

　　（3）開展災情調查，對災情做出全面評估；

　　（4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監測設備、作業器材、交通及通訊工具等；

　　（5）評估災情防御及補貼所需資金，安排資金使用計劃。

　　3、防御氣象災害性天氣指揮部成員部門職責

　　（1）財務辦職責：調撥災情防御資金，確保防災儲備物資等經費足額到位，并監督資金使用。

　　（2）后勤辦職責：加強與氣象部門的聯系，及時了解災情信息，制定災害性天氣發生期間和發生后的衛生防疫措施，做好疾病防疫工作。

　　（3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質量、污染指數等方面的預報工作。

　　（4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯系與合作，溝通災情等信息，為防災減災等提供決策服務。

　　三、預警和預防機制

　　（一）災情信息監測

　　建立氣象災害性天氣信息監測網絡。

　　（二）預警支持系統

　　建立氣象災害性天氣預警系統，利用該系統對災害性天氣進行分析預測及預警信號的制作發布。對災情上報實行網絡化傳遞，確定專人、專機，一旦發生災情，通過網絡在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　（三）預警級別

　　雪災預警信號

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　一是雪災黃色預警信號

　　含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪。

　　二是雪災橙色預警信號

　　含義：6小時內可能出現對交通有較大影響的降雪，或者已經出現對交通有較大影響的降雪并可能持續。

　　三是雪災紅色預警信號

　　含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大影響的降雪并可能持續。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應程序

　　一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。

　　較重（Ⅱ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。

　　嚴重（Ⅰ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。

　　（二）常規和緊急災情信息處理

　　1、常規災情信息處理

　　防御氣象災害性天氣指揮部負責本區域災情的調查收集、分析處理，并按時向突發公共事件應急辦公室報送災情信息。

　　2、緊急災情信息的處理

　　對天氣形勢進行了認真的會商分析后，預測將有冰雪、天氣影響我區域時，應立即向防御氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發生后單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

　　災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網絡傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。

　　災情報告內容：冰雪天氣發生的時間、地點、強度及發展趨勢；預警信號發布情況；災害性天氣發生后造成的氣象災害情況；已采取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯系方式。

　　災情報告程序：發現氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內趕赴現場，并應在2小時內向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

　　（三）緊急處置

　　1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置

　　冰雪、冰雹天氣發生并造成氣象災害后，所在區域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規定迅速上報。有關部門要做好災區生產、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。

　　2、Ⅰ級災情的應急處置

　　防御氣象災害性天氣指揮部接到災情報告后，應迅速派員趕赴現場了解災情發生的時間、地點、受災程度，分析災情發展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規定上報。防御氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。

　　（四）及時預報

　　按規定程序及時發布預報及相關信息。

　　（五）應急結束

　　冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要信息已經采集，善后工作已有序展開，單位經研究報情指揮部門同意后，宣布應急結束。應急結束后，重新調整到應急準備狀態。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　在防御氣象災害性天氣指揮部的統一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。

　　（二）調查和總結

　　防御氣象災害性天氣指揮部及時做好突發氣象災害的技術調查和評估工作，總結經驗和教訓。內容包括突發災情的事件概況、現場調查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。

　　六、保障措施

　　（一）信息保障

　　各有關部門依據各自職責，根據災情處理的實際需要，積極做好相應的信息保障工作。