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公司極端寒冷天氣的應急預案

時間:2023-12-21 16:01:09 春鵬 應急預案 我要投稿

公司極端寒冷天氣的應急預案(通用16篇)

  在平凡的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編收集整理的公司極端寒冷天氣的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

公司極端寒冷天氣的應急預案(通用16篇)

  公司極端寒冷天氣的應急預案 1

  為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,預防為主,防抗結(jié)合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  二、組織領(lǐng)導機構(gòu)

  成立以xx局長為組長,xxx副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

  三、應急處置職責分工

  局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

  局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的.指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

  局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。

  公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

  公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設(shè),加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

  港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。

  質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。

  各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應督促加強安全防范。

  各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

  公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

  四、應急工作要求

  各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

  一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

  四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領(lǐng)導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 2

  為進一步提高轄區(qū)內(nèi)應對防寒防凍工作,最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。

  一、 建立防寒防凍領(lǐng)導小組

  為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導,成立xx鎮(zhèn)防寒防凍領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由鎮(zhèn)長林忠營擔任組長,鎮(zhèn)司法所長陳成法擔任常務副組長,各掛村領(lǐng)導擔任副組長,成員由鎮(zhèn)村干部組成。領(lǐng)導小組下設(shè)8個工作小組:

  (1)工作督查組。

  工作職責:負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。

  (2)交通保障組。

  工作職責:加大巡查力度,及時組織力量做好公路、交通設(shè)施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作,及時開展除冰工作,保障道路安全通行。加強警力調(diào)配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,確保交通運輸安全有序。

  (3)供水、電力通訊保障組。

  工作職責:加強電網(wǎng)運行調(diào)度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶、留守老人、貧困戶等的用電;加強輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。組織做好各村飲水安全和供水,尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。及時組織用水設(shè)施設(shè)備的巡查,做好應急搶修工作準備。

  (4)農(nóng)作物防寒指導組。

  工作職責:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導群眾及時采取針對性預防措施。

  (5)民生保障組。

  工作職責:調(diào)查摸底居住在xx的貧困戶、低保戶、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷,確保各村留守老人、貧困戶等特殊對象安全過冬。切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動,把御寒物資第一時間送到群眾手中,確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度,確保防寒及救災物資隨時調(diào)度使用。

  (6)安全生產(chǎn)、消防安全保障組。

  工作職責:負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的'宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作,嚴格落實在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時間收集掌握災情,做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作;加強值班備勤,做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應急處置救援準備。

  (7)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。

  工作職責:組織防寒防凍期間醫(yī)療救助,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,堅持防疫防災兩手抓兩手硬,落實預案措施、強化應急準備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監(jiān)管,堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責,指導村各有關(guān)部門有效落實疫情防控措施。

  (8)治安秩序維護組。

  工作職責:負責防寒防凍期間社會治安的穩(wěn)定。

  各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、工作要求

  為確保全鎮(zhèn)不發(fā)生防寒防凍事故,各村各部門要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。

  一要提高思想認識,壓緊壓實寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作,堅持“人民至上、安全第一”,加強組織領(lǐng)導,擰緊責任鏈條,落實落細工作措施,做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,做好宣傳工作,增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心,積極主動投入到防寒防凍工作中來。

  二要加強監(jiān)測預警和宣傳引導。要加強監(jiān)測預警,及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結(jié)冰預警信息和災害影響評估,宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

  三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定,及時做好工作信息的報送,提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間,各村要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 3

  為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實際,特制定本預案。

  一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組

  組長:xx

  副組長:xx、xx、xx、xx

  成員:各部門負責人、各主班教師

  二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工

  1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

  2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務。

  3、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

  三、災情匯報及處理

  防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

  1、通訊組

  組長:xx

  發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。

  2、鏟雪防凍組

  組長:xx組員:各部門負責人

  具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的.清除,保證道路的暢通、安全。

  3、搶救組

  組長:xx組員:xx、醫(yī)務室負責人

  負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 4

  一、目的

  為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領(lǐng)導小組,對主要設(shè)備做好保溫措施;做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全,結(jié)合本廠的實際情況,特制定本《防寒防凍應急處置預案》。

  他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進行了保溫處理;要求運行人員要在防寒期間加強對設(shè)備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理,并作好事故預想;檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的質(zhì)量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續(xù)處理,切實提高設(shè)備的運行效率,確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。

  二、使用范圍

  本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。

  三、應急指揮機構(gòu)及職能

  1、防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構(gòu)成

  污水處理廠的“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。

  防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成:

  在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時,由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

  2、防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責

  負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》,對相關(guān)人員進行培訓和《預案》演練;檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;安排受損設(shè)施搶修,恢復生產(chǎn)。

  四、防寒防凍應急反應程序

  1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的'領(lǐng)導下,各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進行一次詳細的檢查,同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

  2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協(xié)調(diào)解決。

  3、各部門的檢查重點應為:關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。

  4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護措施,一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設(shè)備進行可靠防護,避免設(shè)備遭受侵害。

  5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統(tǒng)一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。

  6、發(fā)生凍害事故后,各部門負責人要準確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。

  7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長,防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。

  8、若是設(shè)備受到侵害,領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現(xiàn)場搶修。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 5

  一、工作目標

  為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害,進一步提高對抗凍救災工作的認識,確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展,實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。

  二、組織機構(gòu)及其職責

  成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。

  指揮部職責:加強24小時值班;負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作;調(diào)配抗凍救災力量;及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災情和提供救災工作建議,協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力,對災區(qū)實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災工作。

  指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個工作小組:

  (一)綜合協(xié)調(diào)組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:負責編排督促災害期24小時值班的相關(guān)工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災情動態(tài);負責收集全鎮(zhèn)的災情,統(tǒng)計、上報災情和救災工作情況;編發(fā)防凍抗災工作簡報、信息;起草有關(guān)防凍抗災工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況,以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯(lián)系。

  (二)交通保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:掌握全鎮(zhèn)的`水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況;協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險路并樹立明顯標志;及時組織人力進行道路的除冰和救助。

  (三)勘災救助組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進行安置,并制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問,確保其生命安全和生活保障。

  (四)生活保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動員居民發(fā)揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識,并進行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。

  (五)救災搶險組

  組長:

  副組長:

  成員:計劃生育辦全體工作人員

  縣城建設(shè)辦全體工作人員

  村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

  工作職責:負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負責調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊;負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導;全天候在鎮(zhèn)政府機關(guān)待命。

  (六)督查組

  組長:

  副組長:

  工作職責:負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮(zhèn)機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

  三、工作措施:

  (一)加強鎮(zhèn)抗凍救災的值班,及時掌握情況和通報信息

  (二)成立應急分隊,隨時進行應急處理

  隊長:

  隊員:計劃生育辦全體工作人員

  縣城建設(shè)辦全體工作人員

  村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

  (三)切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置,切實做好受災群眾的安置。

  (四)及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。

  (五)對非法營運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。

  (六)對危橋險路設(shè)置安全標志,并派專人把守。

  (七)發(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災,發(fā)揮友愛互助精神,進行生活自救。

  (八)對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。

  (九)對干部到位情況進行認真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責任。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 6

  為認真貫徹落實省、市、區(qū)一些列關(guān)于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作,有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故,創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境,確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

  一、總體目標

  針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際,采取切實有效的措施,進一步加大預防、監(jiān)督、管理、控制力度,強化源頭治理,凈化路面環(huán)境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩(wěn)定,預防和減少道路交通事故的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導、強化責任

  為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領(lǐng)導,強化工作責任,成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應急管理工作領(lǐng)導小組 ,負責組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應急救援、資料收集等工作。

  三、高度重視,提前應急準備

  各村、各單位、各部門要高度重視,提前安排準備,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強協(xié)調(diào),提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設(shè)備等,確保緊急情況下快速反應、科學調(diào)配、確保安全的.目標。

  四、加強部門協(xié)作配合,強化道路巡邏管控,做好應急管理處置工作

  1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。

  2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合,集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序,切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題,要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況,對未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經(jīng)營的,堅決予以取締。要加強客運車輛安全監(jiān)管,對超員違法車輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關(guān)。

  3、農(nóng)業(yè)服務中心要進一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機設(shè)施的安全監(jiān)督力度,強化對駕駛?cè)说陌踩逃攸c解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。

  4、加大路面違法行為的整治,維護道路交通秩序。強化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點,針對本鄉(xiāng)及各路段實際,把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上,采取“定點與流動、定時與不定時相結(jié)合”的方法,組織開展公路重點交通違法行為專項整治,鞏固上路率,提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率,形成嚴管態(tài)勢。

  5、要加強協(xié)調(diào)配合,在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查,對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進行排查整治,做到及時排查,及時向上級有關(guān)部門匯報,提出整治意見或建議,及時消除安全隱患。

  6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象,及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報,迅速科學調(diào)配,派出人力疏導交通,及時設(shè)置臨時性交通標志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。

  五、工作要求

  各有關(guān)部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故,作為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓,要結(jié)合我鄉(xiāng)實際,抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,通過加強部門間協(xié)作配合,積極爭取社會各界理解和支持,共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 7

  低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應急預案。

  一、應急基本原則

  發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  二、應急機構(gòu)的組成和職責

  成立xx市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx

  領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、xx市交通局、xx縣交通局、xx景區(qū)交通局

  成員單位職責:

  市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

  市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

  市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

  各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。

  三、應急預案的啟動和解除

  啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應急預案。

  解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。

  1、險情排除,道路恢復通暢。

  2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

  3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

  四、應急準備

  應急預案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:

  1、及時與市、縣兩級應急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導應急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關(guān)事宜。

  2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。

  3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災工具滿足應急救援的需要。

  4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門的信息暢通。

  5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。

  6、需要其他單位支援的',向市、縣兩級人民政府申請。

  五、應急行動

  雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

  1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

  2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的。安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

  3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。

  六、應急工作要求

  各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。

  一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

  二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

  四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。

  五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 8

  為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發(fā)生,及時消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民政府辦公室《關(guān)于切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神,結(jié)合公司實際,堅持以人為本,安全發(fā)展,以保證公司員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,做好我司防寒防凍工作,確保我司道路運輸工作順利的進行,特制定本工作方案。

  一、主要目標:

  防御低溫凍害,杜絕重,特大事故,遏制較大事故,全面防止一般事故發(fā)生。

  二、組織機構(gòu):

  為確保安全工作落到實處,我公司成立了以總經(jīng)理為組長,分管安全負責人為副組長,各部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、實施辦法:

  1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實際的需要層層上報,并統(tǒng)一發(fā)放。

  2、加強惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗,值班人員應及時與GPS路監(jiān)控室、各運行車輛等取得聯(lián)系。及時了解和掌握惡劣天氣的程度,探明道路狀況,并摸清各區(qū)域情況,聯(lián)系各相關(guān)部門,做好配合工作后,再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。

  3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響,確保設(shè)備在冬季寒冷環(huán)境下,保持性能安全穩(wěn)定的運行,加強設(shè)備包機人的責任心,強化落實各項車輛的檢修作業(yè)標準,教育職工作業(yè)中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查,加強卡控。同時,對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設(shè)備加強防寒檢查和整修,對容易凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作,確保配件使用狀態(tài)良好。

  4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時,必須服從當?shù)亟煌ü芾聿块T和公安民警的管理。并要及時與單位取得聯(lián)系,保持通訊暢通,嚴禁盲目行駛。

  5、司機在使用車輛前,要對車輛進行預熱和“三檢”,按時加防凍液,并且使用冬季機油;車輛使用的.燃油,要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應的型號,冷車起步時,要先低速運行一段路程后再逐漸提高車速;冬季車輛啟動發(fā)動機前,嚴禁用明火對燃油系統(tǒng)進行預熱,以防止發(fā)生火災;每次行車前,司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點,嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑,行駛中要做好防滑工作,適當控制車速,不得任意打方向或緊急制動,以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過彎道時,除按規(guī)定減速、鳴號、靠邊行駛外,還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停,不得輕易使用緊急制動,并加強對道路情況的觀察,保持足夠的安全距離,嚴格控制車速,提前預防措施,禮讓三先,嚴禁急剎,防止測滑,謹慎駕駛,確保行車安全。

  6、押運員要監(jiān)督駕駛員安全行為,制止超速、強行超車等行為發(fā)生,聽取管理人員的冬季防寒安全告知,及時關(guān)注路況不良信息,告知駕駛員,確保安全。

  7、GPS監(jiān)控人員認真落實本職崗位的操作規(guī)程,實時記錄監(jiān)控數(shù)據(jù)。

  8、公司安管人員要扎實的做好安全教育管理工作,排查隱患,落實安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。

  8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責,應對嚴寒惡劣氣候的。準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設(shè)施,以防急需。

  9、場地管理人員要認真做好場地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內(nèi)停放車輛,確保通道暢通,防止造成混亂或堵塞安全通道。

  10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現(xiàn)場管理制度,認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作,并對每個駕駛員通過教育后要簽名,做到一個不漏。

  四、工作要求:

  各部們負責人,提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過下發(fā)通知的形式,組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內(nèi)容。利用早會、班前會及班組安全活動,廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性,充分發(fā)動廣大員工,以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點,對發(fā)現(xiàn)的問題要求當班立即解決、整改,絕不過夜,確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作,確保生產(chǎn)順利進行。

  五、實施日期:

  據(jù)上級領(lǐng)導部門的通知和市氣象臺預報,受近年最強寒潮影響,我市將出現(xiàn)明顯大風并大幅度降溫降雨天氣,現(xiàn)公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 9

  為做好今冬明春的掃雪防凍工作,把雪凍造成的影響降低到最小程度,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下:

  一、組織領(lǐng)導

  為統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作,區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領(lǐng)導小組,組長由xx、xx擔任,副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx擔任。(掃雪防凍工作領(lǐng)導小組人員名單見附件)。

  區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組主要職責是:在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作,確保師生人身安全,確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通、校舍安全,確保正常的教學秩序。

  二、工作任務

  1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預案;及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作,避免各種管線因低溫冰凍導致的破損和斷裂;學校醫(yī)務室(衛(wèi)生室)要做好各項醫(yī)療救護準備工作。

  2、及時清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍。白天下雪,遇有積雪,根據(jù)上級部門通知及時進行清掃;夜晚下雪,各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。

  3、全面排查各類建(構(gòu))筑物安全隱患。要對學校的各類建(構(gòu))筑物進行全面徹底的安全隱患排查,尤其是跨度大、輕鋼結(jié)構(gòu)的`建筑物,以及結(jié)構(gòu)體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構(gòu)筑物,及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的,要采取警示、停止使用等有效措施。

  4、切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學生上下學期間學校門口值勤、護導、組織工作。惡劣天氣情況下,可根據(jù)上級部門通知,適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習,學校應做好補課、個別輔導工作。

  5、加強學校自備(或租用)車輛和駕駛?cè)藛T的管理。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運行的應急預案。教育駕駛?cè)藛T嚴格遵守交通法規(guī),雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛,暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養(yǎng)工作,采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法,強化必要的安全防范措施。

  6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結(jié)合季節(jié)特點和學校實際,開展防凍防滑、用電等方面的安全教育,努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理,堅決杜絕在學生宿舍用內(nèi)使用大功率電器。

  三、工作要求

  (一)提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關(guān)系到師生生活、人身安全、學校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作,成立掃雪防凍工作領(lǐng)導小組,健全工作網(wǎng)絡(luò),一把手領(lǐng)導負總責,分管安全的領(lǐng)導具體負責,做到組織、人員、工具的三落實。

  (二)精心組織,切實落實掃雪防凍責任制。各單位要緊密結(jié)合自身實際,制定、完善掃雪防凍工作預案,并于本通知公布后一周內(nèi)報區(qū)教育局安全科。遇有雪情,要及時啟動掃雪防凍預案。

  (三)服從指揮,確保掃雪防凍工作落到實處。區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。各單位要保持通訊暢通,服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,做到政令暢通、組織有力,行動迅速、成效顯著,尤其是重點部位,一定要重點保障,確保萬無一失。

  (四)做好處置大雪、節(jié)假日下雪的準備工作。各單位要密切關(guān)注天氣和雪情變化,堅持節(jié)假日、雙休日值班制度,保證一定的掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。

  (五)建立監(jiān)督、考核問責制度。掃雪期間,局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組將組織檢查驗收,對行動遲緩,掃雪不力,造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人,將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評并依照程序追究主要領(lǐng)導責任。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 10

  據(jù)氣象部門預報,受強冷空氣影響,1月20日至24日,我鎮(zhèn)將會有一次低溫雨雪冰凍天氣過程,最低氣溫將會降到零度以下,部分地勢較高的村可能會有冰凍,為切實做好應對低溫雨雪冰凍工作,確保道路運輸安全,結(jié)合本地區(qū)冬季天氣的實際情況,特制訂本應急預案。

  一、應急救援組織機構(gòu)

  根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站,歐陽昆擔任辦公室主任。

  二、應急救援領(lǐng)導小組職責

  1、指揮監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題;掌握應急處置動態(tài),及時調(diào)整應急工作措施。

  2、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關(guān)文件精神。提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。

  3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關(guān)部門組織調(diào)整運輸車輛,確保因災滯留人員疏運轉(zhuǎn)和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。

  4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全;完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務。

  三、應急準備及保障

  為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:

  1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。

  2、加強與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關(guān)駕駛員和乘務員做好車輛繞行調(diào)整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班。嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調(diào)整情況。做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。

  3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的'準備,隨時準備執(zhí)行任務。

  4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。

  5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。

  6、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施,在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。

  四、應急救援

  1、進入應急狀態(tài)后,根據(jù)領(lǐng)導小組組長的指示啟動本預案,各救援小組及各部門要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關(guān)情況。

  2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報告后,應立即向領(lǐng)導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調(diào)度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。

  3、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校、長礦人員進行疏散。防止災害蔓延。

  4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,進快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫(yī)院,制定事故處理設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產(chǎn)秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,客服不良影響。

  5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。

  五、相關(guān)事項

  1、各部門、各救援小組隨時準備執(zhí)行救援任務。

  2、加強值班,保持24小時通訊暢通。

  3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 11

  為嚴格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署,建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應急管理體系,及時處置全旗因天然氣供應出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應出現(xiàn)重大缺口時,各相關(guān)單位各負其責、明確任務、夯實責任、強化協(xié)作、快速反應,妥善地應對天然氣供應突發(fā)事件,確保群眾溫暖過冬,特制定本預案。

  一、總則

  (一)指導思想

  結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對全旗經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來的不利影響。

  (二)工作原則

  按照安全高效、壓非保民的保障原則,優(yōu)先保民生、保公用、保重點,壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行,保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求,維護社會和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全旗由于上游供應緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡,供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場居民及民生用氣需求的應對防范。

  (四)壓非保民次序

  按照分層級簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷合同》,今冬明春天然氣供應按照“保民生、保公用、保重點”的原則,把燃氣公交車、出租車納入民生用氣保供范圍,緊急狀態(tài)下天然氣的應急保供次序如下:

  1.居民生活(含獨立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機關(guān)、職工食堂、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務設(shè)施用氣。

  2.載客、家用以及貨運等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣。

  3.重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設(shè)備嚴重損壞的安全負荷用氣。

  二、應急指揮機構(gòu)

  為加強預案實施期間全旗天然氣保供應急工作的組織領(lǐng)導,成立杭錦旗天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組,負責全面領(lǐng)導、指揮全旗天然氣應急處置工作;決定并發(fā)布旗級預案的啟動和終止指令;根據(jù)實際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應急響應措施;決定應急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容;決策與應急處置工作有關(guān)的其它事項。

  天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗能源局,負責向領(lǐng)導小組提出啟動或終止預案的建議;依照領(lǐng)導小組指令下發(fā)啟動、終止預案的通知;協(xié)調(diào)各職能部門的應急指揮調(diào)度,確保預案的順利實施;協(xié)調(diào)宣傳部門做好新聞材料的組織和發(fā)布工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  (一)應急保障領(lǐng)導小組成員

  組長:喬小軍旗委常委、政府副旗長

  副組長:趙建軍旗大數(shù)據(jù)應用保障中心主任

  李廣榮旗能源局局長

  成員:各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗網(wǎng)信辦、旗發(fā)改委、旗住建局、旗應急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市場監(jiān)督管理局,長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司、鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責任公司、內(nèi)蒙古萬瑞天然氣有限責任公司、內(nèi)蒙古興圣天然氣有限責任公司主要負責人。

  (二)各成員單位職責

  1.旗能源局

  (1)履行領(lǐng)導小組辦公室職責,對接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè),爭取上游增供氣量。督促指導上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應急額外氣資源,督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施;負責全旗天然氣長輸管道安全監(jiān)管及隱患整改,確保長輸管道供氣安全平穩(wěn)。

  (2)負責做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預測,指導轄區(qū)城市燃氣企業(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴峻情況下天然氣應急調(diào)配。

  (3)服從旗應急保障領(lǐng)導小組指揮調(diào)度,與有關(guān)部門緊密配合,協(xié)調(diào)處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導小組辦公室報告。

  (4)與供氣單位保持信息暢通,同時引導新聞媒體做好輿論宣傳報道,保證社會秩序和工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

  2.旗委網(wǎng)信辦

  負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,并指導全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導工作,維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全;組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置,及時跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài);根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息,開展迎峰度冬天然氣應急保供新聞報道,積極引導輿論。

  3.旗發(fā)改委

  負責全旗管道供應天然氣銷售價格的發(fā)布和監(jiān)督。

  4.旗住建局

  負責對全旗城燃企業(yè)居民供暖運行情況進行跟蹤督導;負責城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改,確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運行。

  5.旗應急管理局

  負責指導協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門做好天然氣長輸管道及城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門開展天然氣供應突發(fā)事故應急救援。

  6.旗公安局

  負責加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護;打擊破壞天然氣管道、燃氣設(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。

  7.旗市場監(jiān)督管理局

  負責天然氣壓力容器、管線、設(shè)備的法定檢驗監(jiān)督管理工作,以及應急預案啟動期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價格市場監(jiān)督管理工作。

  8.天然氣上下游供應企業(yè)

  (1)上游供氣企業(yè)

  長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負責嚴格按照供氣合同履行供氣責任;合同外保障用氣資源的落實及調(diào)配;在資源緊張情況下及時向天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組辦公室匯報,并協(xié)助解決氣量短缺問題;當天然氣供應出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導小組對天然氣供應的安排和調(diào)度,對直供用戶進行壓減,盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。

  (2)主要管網(wǎng)企業(yè)

  鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊,負責按應急預案要求壓減下游用戶氣量;負責引導用戶保障安全平穩(wěn)供氣;負責及時掌握市場動態(tài),當出現(xiàn)緊急狀態(tài)時全方位加強調(diào)度手段,千方百計穩(wěn)定管網(wǎng)運行壓力,積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應保障工作,服從領(lǐng)導小組對天然氣供應保障的臨時調(diào)度。

  (3)各地城燃企業(yè)及其下游用戶

  嚴格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導小組及上游供氣單位的調(diào)度指令;根據(jù)供氣量安排,針對不同預警狀態(tài)確定減限對象名單,明確“壓非保民”具體措施,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效,確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定;在特殊形勢下,針對供氣缺口多渠道采購氣源,保障居民及民生用氣氣源供應;嚴格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運行在安全壓力范圍內(nèi),確保民生用氣安全穩(wěn)定供應;做好供應形勢研判,對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情,及時向各地政府報告,并根據(jù)各自供氣情況及時上報啟動、調(diào)整、中止預案的請示;負責配合當?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。

  三、應急響應

  根據(jù)天然氣實際需求量及供氣合同月度供氣量,對天然氣供應失衡事件,進行預警。預警級別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),依次用I級(紅色)、II級(橙色)、III級(黃色)和IV級(藍色)表示。

  (一)預警等級

  1.I級(紅色,特別嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴重,當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生嚴重影響。

  2.II級(橙色,嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴重,當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生很大影響。

  3.III級(黃色,較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴重,當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的'5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。

  4.IV級(藍色,一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張,當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi),為用氣量相對緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。

  (二)應急響應

  各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實際情況務必優(yōu)先保障居民及民生用氣。

  1.I級應急響應

  (1)滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣。

  (2)根據(jù)天然氣供應缺口量,相應減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。

  2.II級應急響應

  (1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣;盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。

  (2)根據(jù)天然氣供應缺口量,相應減少不可中斷工業(yè)用戶用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。

  3.III級應急響應

  (1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱用氣;盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。

  (2)根據(jù)天然氣供應缺口量,相應減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。

  4.IV級應急響應

  (1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣;盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。

  (2)根據(jù)天然氣供應缺口量,相應減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。

  四、應急預案啟動及處置程序

  旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況,研究確定啟動旗級應急預案并明確相應預警級別后,經(jīng)請示旗人民政府批準實施。旗應急保障領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工抓好應急預案相應措施的執(zhí)行工作。

  五、應急狀態(tài)解除

  當供氣形勢得到有效緩解,涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障,導致衍生事件隱患消除后,經(jīng)旗應急保障領(lǐng)導小組確認后,相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時宣布解除天然氣應急狀態(tài)。

  六、保障機制

  (一)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

  旗應急保障領(lǐng)導小組實行聯(lián)席工作制度,由辦公室負責,不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協(xié)調(diào)解決具體事項,督促各成員單位積極落實。

  (二)建立新聞宣傳和輿論引導機制

  在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)事故以及其他與天然氣供應相關(guān)可能破壞社會穩(wěn)定的情況下,各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞輿情引導預案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號)相關(guān)要求,進一步擴展宣傳形式,通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負面影響,及時正面發(fā)聲,加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作,切實掌握引導輿情的主動權(quán)。

  (三)建立信息報送機制

  各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門及天然氣企業(yè)要加強天然氣保供運行調(diào)節(jié),強化天然氣供應預測預警,確定信息報送聯(lián)系人,在供暖期每日向旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室報送天然氣保供日報,實時掌握天然氣供需狀況,加強分析研判天然氣供應趨勢,提前做好應急保障準備。

  (四)建立督促檢查機制

  旗應急保障領(lǐng)導小組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。

  (五)預案修訂機制

  本預案在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時,由應急保障領(lǐng)導小組辦公室及時組織修訂。

  七、工作要求

  (一)本預案在旗應急保障領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下實施,各成員單位要以高度的政治責任感積極開展相關(guān)工作、參與應急處置;凡無故、借故不支持、拖延應急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的,依法依規(guī)追究責任。

  (二)各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員學習掌握本預案內(nèi)容,明確各自任務要求和處置措施。

  (三)各相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)按照本預案指導意見,根據(jù)應急響應等級,結(jié)合合同簽訂量,制定詳細的應急響應措施,按要求報旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (三)預案終止后,旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室要及時總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進措施,進一步提高應對處置能力。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 12

  1.總則

  1.1編制目的

  依法規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置,確保及時、有序、妥善、科學、有效地應對自治州范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急預案》(新政辦發(fā)〔20xx〕122號)、《自治州突發(fā)事件總體應急預案》(博州政發(fā)規(guī)〔20xx〕1號)等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,影響正常生產(chǎn)生活或危及公共安全,需要采取措施予以應對處置的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度減少城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡、人民財產(chǎn)損失作為首要任務。

  1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在自治州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應急處置工作由縣市人民政府具體負責,縣市住建局按照職責和權(quán)限具體組織指導轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應急管理和應急救援處置工作。

  1.4.3響應迅速、協(xié)同應對。充分發(fā)揮自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門和應急專家作用,建立州、縣市協(xié)調(diào)聯(lián)動應急處置機制。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

  1.4.4預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主的方針,把應急與預防工作相結(jié)合,完善住建系統(tǒng)應急平臺體系,健全重大危險源管理制度,實現(xiàn)信息互通、資源共享。

  1.4.5長效管理,落實責任。以保障城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應急響應程序,落實城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱事故應急責任機制。

  1.5突發(fā)事件分級

  根據(jù)國家相關(guān)標準,按照突發(fā)事件可能造成的損失,以及事件嚴重程度和影響范圍,城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  1.5.1符合下列情形之一的,為特別重大事件(Ⅰ級):

  ⑴造成30人以上人員死亡(含失蹤);

  ⑵危及30人以上人員生命安全;

  ⑶造成100人以上人員中毒(重傷);

  ⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;

  ⑸直接經(jīng)濟損失1億元以上;

  ⑹造成5萬戶以上城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且48小時以內(nèi)不能恢復。

  1.5.2符合下列情形之一的,為重大事件(Ⅱ級):

  ⑴造成10人以上、30人以下人員死亡(含失蹤);

  ⑵危及10人以上、30人以下人員生命安全;

  ⑶造成50人以上、100人以下中毒(重傷);

  ⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下;

  ⑸直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下;

  ⑹造成3萬戶以上、5萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復;

  ⑺超出自治州人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件;跨自治州行政區(qū)域的同類突發(fā)事件;

  ⑻自治區(qū)人民政府認為有必要響應,予以應對的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。

  1.5.3符合下列情形之一的,為較大事件(Ⅲ級):

  ⑴造成3人以上、10人以下人員死亡(含失蹤);

  ⑵危及3人以上、10人以下人員生命安全;

  ⑶造成30人以上、50人以下人員中毒(重傷);

  ⑷直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下;

  ⑸造成7000戶以上、3萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復;

  ⑹超出縣市人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件;跨縣級行政區(qū)域的同類突發(fā)事件;

  ⑺自治州人民政府認為有必要響應,予以應對的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。

  1.5.4符合下列情形之一的,為一般事件(Ⅳ級):

  ⑴造成3人以下人員死亡(含失蹤);

  ⑵危及3人以下人員生命安全;

  ⑶造成30人以下人員中毒(重傷);

  ⑷直接經(jīng)濟損失1000萬元以下;

  ⑸造成1000戶以上、7000戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復;

  ⑹縣市人民政府認為應響應的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱重大事故災難。

  (“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù))

  2.組織指揮體系及相關(guān)機構(gòu)職責

  2.1指揮部及職責

  2.1.1指揮部

  自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“州指揮部”)是自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置的領(lǐng)導協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),是自治州突發(fā)公共事件應急委員會(以下簡稱“州應急委”)領(lǐng)導下的專項應急指揮部,負責自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應對處置工作,其組成人員如下:

  指揮長:自治州分管副州長

  副指揮長:自治州人民政府分管副秘書長、自治州住建局、應急管理局主要領(lǐng)導

  成員:自治州黨委組織部、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、公安局、國資委、民政局、衛(wèi)健委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、氣象局、人社局、水利局、國網(wǎng)博爾塔拉供電公司、消防救援支隊、總工會、中國電信博州分公司、中國移動博州分公司、中國聯(lián)通博州分公司主要領(lǐng)導。

  2.1.2指揮部職責:

  ⑴統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的預防和應急準備工作;

  ⑵建立健全應急預案、應急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊伍體系;

  ⑶負責下達啟動和終止本預案的指令指揮、組織、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置、救援和善后處理,根據(jù)相關(guān)專家建議,決定應急處置、救援處置重大事項的決策;

  ⑷組織工作組及時趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,指導應急處置工作;

  ⑸組織相關(guān)安全生產(chǎn)、應急管理專家提供技術(shù)支持和科學咨詢;

  ⑹指導城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱類突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部應急處置及救援工作。

  2.2指揮部辦公室及職責

  2.2.1指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州住建局,為指揮部日常辦事機構(gòu),辦公室主任由州住建局局長兼任。成員根據(jù)需要由指揮部成員單位及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))派員組成。

  2.2.2主要職責:

  ⑴承擔州指揮部日常工作,完成州指揮部交辦的其他工作;

  ⑵負責突發(fā)事件處置的信息管理、通信聯(lián)絡(luò)工作,聯(lián)系各成員單位,貫徹執(zhí)行指揮部的各項決策和部署;

  ⑶組建專家組,開展綜合分析,提出應急處置措施建議,

  組織指導、督促檢查各縣市、相關(guān)企業(yè)建立健全應急預案、應急演練、預防預警信息報告、隱患排查、物資儲備、救援隊伍等體系建設(shè);

  ⑷事故發(fā)生后,負責匯總、核查,及時報告城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置、救援工作有關(guān)情況,事故應急處置信息上傳下達、相關(guān)文件起草和會議會務等工作,為州指揮部提供決策依據(jù)。

  2.3現(xiàn)場指揮部及職責

  2.3.1根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置需要成立現(xiàn)場指揮部,當發(fā)生一般事故時,現(xiàn)場指揮部由縣市組織。當發(fā)生較大事故時,現(xiàn)場指揮部由事發(fā)縣市人民政府主要領(lǐng)導任總指揮,州住建局、應急管理局分管副局長任副總指揮,成員由當?shù)叵嚓P(guān)部門及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))有關(guān)人員組成,自治州其他相關(guān)部門根據(jù)處置需要派員參加。當發(fā)生重大、特大事故時,現(xiàn)場指揮部由自治州人民政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任總指揮,并接受自治區(qū)、國家的指令。

  2.3.2主要職責:

  ⑴組織指揮事故現(xiàn)場所有應急處置和救援的隊伍;

  ⑵研判事故現(xiàn)場情況,作出現(xiàn)場應急處置決定;

  ⑶重大事項及時向州指揮部報告。

  2.4指揮部各成員單位職責

  州住建局:負責指導督促城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè)),建立安全生產(chǎn)體系和應急預案、應急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊伍等體系。事故發(fā)生后,組織調(diào)配本系統(tǒng)救援隊伍、相關(guān)專家、救援物資設(shè)備,開展搶險救援行動。收集、分析、評估事件原因,指導和協(xié)助縣市人民政府做好各類突發(fā)事件的預防、應急準備、應急處置及恢復重建工作,配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

  州應急管理局:負責向自治區(qū)人民政府應急管理局報送重大以上突發(fā)事件信息;根據(jù)州指揮部的要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援,監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))安全生產(chǎn)情況。參與組織、指導、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。

  州黨委宣傳部:負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的新聞報道,會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

  州國資委:參與組織協(xié)調(diào)由其直接監(jiān)管的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應急處置和救援工作。

  州公安局:負責事故現(xiàn)場及周邊危險區(qū)社會治安管理、交通管制、秩序維持、人員緊急疏散等工作。根據(jù)需要,聯(lián)合武警部隊等單位組織指揮抑爆、排爆工作。參與事故調(diào)查和案件偵破工作。維護道路交通安全和秩序,保障搶險救援人員和車輛通行順暢。

  州消防救援支隊:負責事故中的火災撲救工作,參與事故現(xiàn)場應急救援和排險。

  州民政局:負責動員社會力量積極參與救援工作,保障群眾基本生活和有關(guān)善后工作。

  州衛(wèi)健委:負責組織事故醫(yī)療應急救護、傷員轉(zhuǎn)運、現(xiàn)場防疾和心理危機干預等工作。

  州交通運輸局:負責人員疏散和應急物資運輸保障,調(diào)配救援車輛,保證道路暢通,為保證應急救援物資和人員及時運達、人員緊急疏散提供便利條件。

  州生態(tài)環(huán)境局:負責事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)等環(huán)境安全監(jiān)測,依據(jù)檢測數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提出污染源處置和污染區(qū)域防護措施建議,并協(xié)助相關(guān)部門處理。

  州市場監(jiān)管局:負責事故現(xiàn)場在用壓力容器、壓力管道的定期檢查,組織或者參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查,并參與相應應急處置工作。

  州氣象局:負責提供氣象監(jiān)測和災害性天氣預報預警等技術(shù)支持。

  州人社局:負責協(xié)調(diào)落實工傷(亡)人員相關(guān)工傷待遇。

  州水利局:負責提供相關(guān)河流、水源及水利工程的基礎(chǔ)資料。

  州黨委網(wǎng)信辦:負責互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控、網(wǎng)上輿論引導及積極協(xié)調(diào)指導相關(guān)單位。

  國網(wǎng)博爾塔拉供電公司:負責事故現(xiàn)場應急供電,組織開展事發(fā)區(qū)域損毀的公用電力設(shè)施搶險搶修。

  州總工會:依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,參與并監(jiān)督事故調(diào)查處理,配合做好善后處理工作。

  事發(fā)單位(企業(yè)):事件涉及的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè)),負責及時啟動本單位(企業(yè))應急搶險預案,在采取先期處置救援的同時,及時向業(yè)務主管部門上報突發(fā)事件情況。在上級行政主管部門負責事件處置時積極參與、主動配合,并協(xié)助做好城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件調(diào)查處理和善后工作。

  中國電信、移動、聯(lián)通公司:負責所管轄通信設(shè)施的運轉(zhuǎn)安全,并開展事故現(xiàn)場應急通信保障。

  2.5指揮部下設(shè)小組及職責

  應急處置組:較大以上事故發(fā)生后,根據(jù)應急需要,由州指揮部組織成立搶險搶修、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、善后處置、信息發(fā)布、事故調(diào)查等各工作組,由事發(fā)縣市人民政府牽頭,成員由州住建局及相關(guān)部門、事發(fā)地城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))主要負責人、技術(shù)負責人、應急救援隊伍、專家組成。各工作組工作職責(見附件3)。

  2.6專家組

  州指揮部根據(jù)實際需要,聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組(見附件2),主要職責:參與指揮部組織的應急處置及專題研究;應急響應時,研究分析突發(fā)事件發(fā)生原因和有關(guān)情況,為突發(fā)事件應急管理提供決策建議,必要時參加相關(guān)應急處置工作。

  3.預防和預警機制

  3.1預防和監(jiān)測

  3.1.1各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位應當按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)規(guī)定,建立安全隱患、危險源、風險點清單,明確安全監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,并配備必要的監(jiān)測設(shè)備,對可能發(fā)生的事故進行全天候24小時不間斷監(jiān)測。

  3.1.2各縣市住建局應當建立城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全隱患數(shù)據(jù)庫,實行分級分類管理,定期組織隱患排查治理。

  3.1.3州住建局應當定期對各縣市城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全生產(chǎn)體系、隱患排查體系、監(jiān)測體系建設(shè)的執(zhí)行情況進行督促檢查。

  3.2預警

  3.2.1各縣市住建局應在匯總分析歷年事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上,確定各類事故發(fā)生的高風險期。并在進入高風險期前,及時向城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位下達加強預防和監(jiān)測的預警指令。

  3.2.2各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位,通過監(jiān)測,對可能引發(fā)事故的隱患及險情,或因其他自然災害、事故災難、社會安全等原因可能引發(fā)的事故,應當立即組織排除和預防,并立即向各縣市住建局報告。

  3.2.3各縣市住建局接報后,應立即組織專家進行研判,判明可能發(fā)生事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,報上級行政主管部門同意后,向社會發(fā)布預警信息。事態(tài)嚴重時,應及時向州指揮部報告并經(jīng)同意,向社會發(fā)布預警信息。

  3.2.4預警信息包括:事故類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.5預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報紙、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車、組織人員通知等多種形式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式進行。

  4.信息報告

  4.1信息收集

  4.1.1州住建局應建立聯(lián)接各縣市住建局、城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))的應急信息報送體系。事故高風險期應當實行每日零報告制度。

  4.1.2各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應當通過媒體向社會公布事故應急報警電話,建立值守應急制度。

  4.2信息報告

  4.2.1任何單位和個人,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱事件時,均應第一時間向城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))報告。

  4.2.2事故發(fā)生后,城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應當立即向縣市住建局報告,情況緊急可越級上報。

  4.2.3縣市住建局應立即向縣市應急管理局、州住建局報告。縣市應急管理局應當在事發(fā)1小時內(nèi)向州應急管理局報告。

  4.2.4事發(fā)地縣市政府及相關(guān)主管部門要迅速到達突發(fā)事件現(xiàn)場,開展先期處置工作,及時控制局面,盡可能減少傷亡和損失,防止事態(tài)進一步擴大。

  4.2.5州應急管理局立即向州應急委主任、州指揮部指揮長報告。同時,立即組織起草相關(guān)信息,經(jīng)同意后,在事發(fā)2小時內(nèi)以自治州人民政府名義報自治區(qū)應急管理局,并根據(jù)實際情況及時續(xù)報。

  4.3信息報告的內(nèi)容

  4.3.1報告單位、報告人、聯(lián)系方式、報告時間。

  4.3.2事故發(fā)生的時間、地點、類別、級別、部位、造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失的初步估計。

  4.3.3事故簡要經(jīng)過、原因初步分析、采取的應急處置措施及控制情況。

  4.3.4需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處置的有關(guān)事宜。

  4.3.5城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))名稱、單位負責人、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模。

  5.應急響應

  城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位(企業(yè))應當迅速組織人員開展先期處置、搶險救援工作。事發(fā)地人民政府,城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門和有關(guān)單位,在保證安全情況下,組織專業(yè)應急搶險隊伍對事件進行先期處置,并加強監(jiān)測防止發(fā)生次生、衍生事件。同時,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時疏散受威脅群眾,必要時組織群眾開展自救互救工作。

  5.1Ⅳ級響應:應對一般事件。由事發(fā)地縣市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導,州指揮部給予指導。

  5.1.1事發(fā)地縣市人民政府啟動本級預案,開展先期處置,并向州指揮部報告事件處置及進展情況。

  5.1.2州指揮部立即召開會議,指導督促事發(fā)地縣市人民政府開展應急處置;根據(jù)需要和請求,給予人力、物力及政策的支持。

  5.1.3根據(jù)需要,州指揮部派出人員赴現(xiàn)場指導督促。

  5.2Ⅲ級響應:應對較大事故。由州指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導,接受自治區(qū)指揮部的指導。

  5.2.1事發(fā)地縣市人民政府啟動本級預案,開展先期處置,防止發(fā)生次生、衍生事件,避免事態(tài)擴大。

  5.2.2州指揮部立即通知成員單位和相關(guān)專家召開會議,研判事故發(fā)展形勢,部署應急處置工作,并向自治區(qū)人民政府報告。

  5.2.3派出人員趕赴事發(fā)地,與事發(fā)地縣市人民政府組建現(xiàn)場指揮部,采取措施做好應急處置工作,及時向自治州人民政府報告工作進展情況。

  5.2.4組建搶險搶修、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、事故調(diào)查、信息發(fā)布、善后處置等各工作組,立即分工開展工作。

  5.2.5立即建立應急通訊體系,開通與自治區(qū)指揮部、州指揮部成員單位、事發(fā)地縣市人民政府、現(xiàn)場應急指揮部等的通信聯(lián)系。

  5.2.6立即組織現(xiàn)場緊急處置:

  ⑴研究現(xiàn)場處置緊急措施,調(diào)集專業(yè)救援隊伍,調(diào)撥應急處置物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;

  ⑵劃定事故危險區(qū)域和重點防護部位;

  ⑶組織營救和救治受害人員;

  ⑷由現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況以及專家組建議,決定是否組織疏散。由現(xiàn)場指揮部發(fā)布群眾疏散指令,由事發(fā)地人民政府組織開展危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移疏散安置,提供避難場所;

  ⑸實施災民醫(yī)療救助、生活救助;

  ⑹迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,實行交通管制及其他控制措施;

  ⑺禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所;

  ⑻立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施;

  ⑼立即啟動環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等措施;

  ⑽必要時,商請部隊和武警參加應急救援。

  5.2.7應急人員防護:

  ⑴現(xiàn)場應急救援必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施;

  ⑵現(xiàn)場指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施,制定并嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序;

  ⑶參加現(xiàn)場應急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應按有關(guān)規(guī)定佩戴具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備。

  5.2.8社會力量動員:由州指揮部負責組織自治州行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應急救援工作。

  5.2.9調(diào)查分析、檢測與后果評估:由州指揮部成立現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故后果與趨勢。

  5.2.10信息發(fā)布:由州指揮部按照《自治州突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和其他有關(guān)要求統(tǒng)一組織。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。

  5.3Ⅱ級、Ⅰ級響應:應對重大、特大事故。州指揮部在自治區(qū)、國家指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。

  5.3.1州指揮部實施Ⅲ級響應措施,調(diào)集州、縣市相關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,開展先期處置;

  5.3.2及時向自治區(qū)指揮部報告事故基本情況和應急處置進展情況,落實自治區(qū)、國家指揮部相關(guān)指令;

  5.3.3自治區(qū)、國家相關(guān)工作組到達后及時向自治區(qū)、國家工作組報告工作進展情況,在自治區(qū)、國家工作組的指導下,開展應急處置、救援工作。

  5.4應急終止:

  5.4.1當事故處置滿足以下條件時,終止應急響應:

  ⑴人員搜救工作已經(jīng)完成;

  ⑵危險區(qū)域群眾已撤離、疏散;

  ⑶傷亡人員已得到妥善救治和處理,重要財產(chǎn)已進行必要保護;

  ⑷對事故現(xiàn)場、應急人員和群眾已采取有效防護措施;

  ⑸事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;

  ⑹事故現(xiàn)場的各種應急處置行動已無繼續(xù)的`必要;

  ⑺受影響的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱等設(shè)施已恢復正常運行;

  ⑻事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制,對環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等影響已降至最小程度。

  5.4.2應急終止經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認并提出申請,由啟動相應級別應急響應的指揮部宣布應急結(jié)束。

  6.后期處置

  6.1善后處置

  6.1.1應急終止后,協(xié)調(diào)督促事發(fā)地縣市人民政府實施以下措施:

  ⑴及時組織制訂損毀城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱設(shè)施及其他公共設(shè)施重建方案,實施恢復重建;

  ⑵制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因事故造成的矛盾和糾紛;

  ⑶對因事故救援負傷、致殘或者犧牲的,按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補助、補償和撫恤;

  ⑷對因事故傷亡、財產(chǎn)受到財失的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予賠償;

  ⑸緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,使用完畢后應及時返還。征用或征用后毀損、滅失的按規(guī)定給予補償;

  ⑹對因事故出現(xiàn)生產(chǎn)生活困難的群眾,按有關(guān)規(guī)定給予社會救助;

  ⑺協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促各保險企業(yè)快速介入,及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

  6.2調(diào)查與評估

  6.2.1按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,組織開展事故調(diào)查、形成事故調(diào)查報告、開展事故處理、追究相關(guān)法律責任。

  事故調(diào)查主體:一般事件由事發(fā)地縣市人民政府負責組織;較大事件由自治州人民政府負責組織;重大、特大事件由自治區(qū)人民政府、國務院負責組織,自治州、各縣市人民政府配合。

  6.2.2較大事件處置結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部組織在兩周內(nèi)完成事件處置整體評估,州指揮部辦公室提出改進工作建議,上報自治州人民政府。重大、特大件處置結(jié)束后,由州指揮部配合自治區(qū)、國家指揮部完成評估。

  整體評估的內(nèi)容包括:事件的基本情況、應急過程、善后處理、信息發(fā)布、事件原因調(diào)查分析、經(jīng)驗總結(jié)、改進措施等。

  7.保障措施

  7.1通信與信息保障

  7.1.1州、縣市指揮部辦公室應建立州、縣市指揮部成員單位通訊錄、專家組通訊錄、應急救援隊伍通訊錄,每年至少更新1次。

  7.1.2州、縣市指揮部、各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應購置必要的無線通訊設(shè)備和數(shù)字通訊集群,用于現(xiàn)場應急指揮通訊。

  7.2應急隊伍保障

  7.2.1各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應建立本單位(企業(yè))專業(yè)應急搶險隊,并配備必要的專業(yè)裝備。

  7.2.2各縣市住建局應建立市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合應急搶險隊,配備必要的專業(yè)裝備,定期進行專業(yè)技術(shù)訓練。

  7.2.3州住建局應加強市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)應急隊伍建設(shè)的指導和業(yè)務培訓,制定緊急情況下專業(yè)應急隊伍調(diào)配梯次方案。

  7.2.4州指揮部辦公室應與公安、武警、消防、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)控等專業(yè)救援隊伍加強日常聯(lián)絡(luò),建立應急聯(lián)動機制。

  7.3物資保障

  7.3.1州、縣市指揮部辦公室應結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項目,加強市政應急物資儲備庫建設(shè),儲備必要的應急物資和裝備。

  7.3.2州、縣市指揮部辦公室應對轄區(qū)可用于城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急救援搶險的物資裝備、通信器材、生活必需品、工程機械等進行普查登記,與有關(guān)企業(yè)和單位簽訂應急物資保障協(xié)議。建立應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,以備緊急情況下的快速調(diào)運。

  7.4經(jīng)費保障

  7.4.1城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急救援資金由事故責任單位先行承擔,事故責任單位暫無力承擔的,由事發(fā)地各縣市政府協(xié)調(diào)解決。

  7.4.2處置突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。

  7.5宣傳、培訓與演練

  7.5.1州、縣市住建局以及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè)),要有計劃、有針對性地開展安全生產(chǎn)和事故預防社會宣傳,提高公眾預防、避險、自救、互救能力。

  7.5.2州、縣市住建局要有計劃地對城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))管理人員、安全生產(chǎn)人員、應急救援隊伍進行培訓,增強預防城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的防范意識,提高防范能力和應急反應能力。

  7.5.3州、縣市指揮部辦公室應制訂應急演練計劃,每年至少組織1次事故應急綜合演練。演練結(jié)束后應當進行總結(jié)評估并提交書面總結(jié)評估報告。

  8.附則

  8.1管理與更新

  8.1.1隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或事件處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,由自治州住建局及時修訂本預案并報自治州人民政府批準、報自治區(qū)住建廳備案。

  8.1.2各縣市人民政府應參照本預案,制定本行政轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急預案,并報州應急管理局、住建局備案。

  8.2獎勵與責任追究

  8.2.1獎勵

  在城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置、搶險救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

  ⑴出色完成應急處置任務,成績顯著的;

  ⑵處置突發(fā)事件有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或減少損失,挽救群眾生命的;

  ⑶對應急處置工作提出重大建議,實施效果顯著的;

  ⑷有其他特殊貢獻的。

  8.2.2責任追究

  在應急管理工作中有下列行為之一的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  ⑴拒絕履行應急準備義務的;

  ⑵不按規(guī)定報告、通報城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件真實情況的;

  ⑶拒不執(zhí)行城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;

  ⑷盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;

  ⑸阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;

  ⑹散布謠言,擾亂社會秩序的;

  ⑺有其他危害應急工作行為的。

  8.3制定與解釋

  本預案由州住建局負責解釋。

  8.4預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施,有效期限5年。自治州人民政府辦公室于20xx年9月8日印發(fā)的《自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急預案》(博州政辦發(fā)〔20xx〕63號)同時廢止。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 13

  博物館突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,人身危害。文物的安全保障受到威脅。需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。博物館作為安全保衛(wèi)重點單位,必須重點防范,為提高博物館應對突發(fā)公共安全事件應急處置能力,防止和減少突發(fā)公共安全危害,確保我館文物藏品、工作秩序、設(shè)備設(shè)施及人身安全,結(jié)合本單位實際,制定本預案。

  (一)應急預案適用的范圍

  辦公區(qū)域、展廳、庫房。

  (二)應急救援工作的原則

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、自救與社會救援相結(jié)合;

  2、明確職責、落實責任、依靠科學、反應及時、措施果斷;

  3、應急救助中,要堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則,先人員、后物品;先重要物品、后次要物品;

  4、博物館所有工作人員都有責任和義務參加或配合應急救援工作,并服從統(tǒng)一指揮。

  (3)應急救援工作的組織領(lǐng)導

  為加強應急救援工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào),成立應急救援工作領(lǐng)導小組,加強對應急救援工作的組織領(lǐng)導。

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:負責應急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障;向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況、與有關(guān)部門協(xié)調(diào);組織單位職工的'日常安全教育及應急預案的演練。

  (四)報告程序

  實行24小時報告,所有人員手機必須保證24小時開機。工作時間內(nèi),自然災害、事故災難等突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員要在第一時間向單位領(lǐng)導匯報,同時積極組織自救。做好節(jié)假日、上下班期間,在館內(nèi)磕傷、摔傷、突發(fā)性急癥的預防處理,自然災害、事故災難等突發(fā)事件發(fā)生后,值班人員要在第一時間向帶班領(lǐng)導報告,帶班領(lǐng)導要及時向單位主要負責人匯報,并有效做好現(xiàn)場處置。

  (五)應急措施

  1、盜竊案件

  (1)遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時,值班人員要立即向帶班領(lǐng)導報告。

  (2)應急救援工作領(lǐng)導小組要組織人員保護好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道,爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復原狀。

  (3)應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。

  (4)應急救援工作領(lǐng)導小組組織對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存,交公安部門處理。

  2:恐怖襲擊安全事件。

  (1)如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時,發(fā)現(xiàn)人應立即向應急救援工作領(lǐng)導小組報告,并撥打報警電話。

  (2)應急救援工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員保護現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。

  (3)應急救援工作領(lǐng)導小組對附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時警戒線,禁止人員入內(nèi)。

  (4)應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。

  (5)應急救援工作領(lǐng)導小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。

  (6)如危險已經(jīng)發(fā)生,應急救援工作領(lǐng)導小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時組織人員安全撤離,保護好現(xiàn)場。

  4、公共安全人身安全事件。

  (1)節(jié)假日、大型活動中如有人群密集,預防擁擠踩踏事件,檢查電梯有無故障,通道是否堵塞。如有情況及時上報

  (2)辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應急準備。

  (3)小組成員及時疏散、引導勸阻,如遇特殊情況向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警,由警方負責解決。

  5、破壞性地震、洪水等自然災害

  (1)發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌下墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。

  (2)應急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全通道向室外安全地帶轉(zhuǎn)移。

  (3)應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救同時撥打“120、119”和“110”求救。

  (4)應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員維護現(xiàn)場,防止失竊。

  (六)培訓與演練

  1、加強對員工進行突發(fā)安全事故的宣傳教育,提高安全意識,明確安全工作在公共服務窗口單位的重要意義。

  2、積極采取外培和內(nèi)培的辦法,加強專、兼職消防人員的培訓教育,不斷提高業(yè)務技術(shù)水平,熟練掌握、使用消防器材。

  3、除晝夜巡查外,在重大節(jié)假日前進行安全大檢查。

  (七)本預案自公布之日起實施。

  濮陽市博物館

  公司極端寒冷天氣的應急預案 14

  1總則

  1.1編制目的

  全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力,保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)下應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規(guī)條例,《莒南縣突發(fā)事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統(tǒng)

  惡劣天氣應急預案》等應急預案,結(jié)合我局實際,特制定本預案。

  1.3分級分類

  全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素,原則上分為Ⅳ級(一般級)響應、Ⅲ級(較大級)響應、Ⅱ級(重大級)響應和Ⅰ級(特別重大級)響應四個等級。

  1.4適用范圍

  本預案適用于上級下達任務指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預警信息后,全縣交通運輸系統(tǒng)針對惡劣天氣的應急處置工作。

  1.5工作原則

  以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置,確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉(zhuǎn)高效。加強與其他部門協(xié)同合作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯(lián)動處置機制。

  2組織體系及職責

  2.1領(lǐng)導小組組成

  成立全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由縣交通運輸局局長任組長,縣交通運輸局各黨組成員為副組長,機關(guān)職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室),為日常辦事機構(gòu),設(shè)在局交通運輸管理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。

  2.2職責

  2.2.1領(lǐng)導小組職責

  惡劣天氣災害發(fā)生后,在縣應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災害對交通運輸?shù)挠绊懀皶r啟動應急響應;領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣災害應急處置行動;貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規(guī),交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。

  2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責

  主要負責傳達領(lǐng)導小組指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應急工作中的相關(guān)問題;組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的交通運輸系統(tǒng)損失進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  2.2.3主要成員單位職責

  辦公室:參與惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室工作,在啟動應急響應后,做好信息的上傳下達和與各級單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。

  宣教科:加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道,加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度,做好相關(guān)信息的對外發(fā)布工作。

  安全監(jiān)督科:負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護的安全生產(chǎn)工作;加強惡劣天氣下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

  局交通運輸管理指揮中心:負責監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況,對不按照應急工作領(lǐng)導小組指揮執(zhí)行的車輛,及時發(fā)現(xiàn)并第一時間抄送相關(guān)責任單位,由相關(guān)責任單位根據(jù)法律法規(guī)對車輛進行處理處罰。

  運輸管理處:負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》;應急響應期間啟用應急運力儲備,組織惡劣天氣緊急疏運,保障道路運輸需求。

  交通監(jiān)察站:負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導;加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度;保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。

  城市出租客運管理辦公室:負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》;加強惡劣天氣下出租車輛服務規(guī)范及管理力度。

  運輸管理處、公交公司:負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》,做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。

  公路處:負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》,負責重點農(nóng)村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責任路段的應急搶險處置工作,加強應急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)及應急搶險設(shè)備、應急物資的管理和使用。

  地方海事處:負責制定實施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。

  3應急響應

  3.1響應程序

  領(lǐng)導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警信息后,立即上報領(lǐng)導小組并按要求進行工作部署。領(lǐng)導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發(fā)的'次生、衍生災害類別進行分析評估,達到響應啟動級別的,及時啟動應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統(tǒng)可能造成的損失。

  3.2響應措施

  惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組根據(jù)響應級別啟動相應的響應措施,快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關(guān)人員迅速到位,實行24小時值班制度。

  (一)Ⅳ級響應措施

  1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息,提醒各單位根據(jù)各自職責做好預防措施;

  2、各單位做好應急值守工作,密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響,及時上報最新情況。

  (二)Ⅲ級響應措施

  1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息,領(lǐng)導小組召集相關(guān)成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責落實好處置措施;

  2、相關(guān)應急人員全部到位待命,各單位密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響,合理安排應急人員到現(xiàn)場開展應急處置,及時上報最新情況。

  (三)Ⅱ級響應措施

  1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息,領(lǐng)導小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責加強處置措施;

  2、領(lǐng)導小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)成員單位負責人趕赴現(xiàn)場進行指揮,相關(guān)單位根據(jù)職責組織應急人員到現(xiàn)場開展應急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。

  (四)Ⅰ級響應措施

  1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息,所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮,各單位根據(jù)職責持續(xù)強化處置措施;

  2、領(lǐng)導小組主要負責同志趕赴現(xiàn)場進行指揮,除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現(xiàn)場全面開展應急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。

  4信息報送

  惡劣天氣下全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息實行分級上報,各成員單位要切實做好報送工作,重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的`信息,應及時報送基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。報送內(nèi)容包括:惡劣天氣對全縣交通運輸系統(tǒng)的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。

  Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動后,領(lǐng)導小組辦公室按規(guī)定將響應級別及發(fā)布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內(nèi)容,按要求上報。

  5信息發(fā)布

  惡劣天氣全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息由領(lǐng)導小組統(tǒng)一管理,實行信息共享。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面,發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

  6應急人員的安全防護

  及時對現(xiàn)場安全進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

  7響應等級調(diào)整或終止

  領(lǐng)導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定調(diào)整響應等級或終止應急響應,及時向縣政府和市交通運輸局報告。

  8總結(jié)評估

  應急響應終止后,成員單位及時總結(jié)應急響應執(zhí)行情況,包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結(jié)果及遇到的新問題等,于次日12:00前上報領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室整理相關(guān)情況呈報領(lǐng)導小組。

  9應急保障

  9.1應急通信方式

  成員單位確保24小時通訊暢通,及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向領(lǐng)導小組辦公室上報備案。

  9.2人力保障

  各成員單位根據(jù)各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣,抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險隊,按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。

  9.3物資保障

  成員單位根據(jù)各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣,做好搶險救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準備工作,并明確應急類型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調(diào)用。

  9.4資金保障

  根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補償?shù)燃{入財務預算,列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監(jiān)管使用制度,確保資金合理有效使用。

  10獎勵與責任追究

  在防災、救災工作中,對做出突出貢獻的單位和個人,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對拒不履行職責,在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。

  11預案管理

  本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。

  本預案自印發(fā)之日起實施,原《莒南縣交通運輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應急預案》(莒南交政字(20xx)6號)同時廢止。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 15

  1、總則

  1.1為了有效預防、及時控制和消除由于惡劣天氣(如濃霧、冰凍、大風、龍卷風、暴雨、雷暴、冰雹、洪水等)引發(fā)突發(fā)生產(chǎn)事故(以下簡稱突發(fā)事故)的危害,及時組織搶修,保障電網(wǎng)的安全運行和電力可靠供應,特制定本預案。

  1.2公司成立惡劣天氣應急指揮部,負責對公司惡劣天氣應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。

  1.2.1惡劣天氣應急指揮部由總經(jīng)理擔任總指揮,其他公司領(lǐng)導擔任副總指揮,由生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、行政工作部、政治工作部、工會、調(diào)度通信中心、輸配電工作部、變電工作部、市場營銷部、農(nóng)電發(fā)展部、啟元公司、各供電所等部門的負責人組成。指揮部設(shè)在五樓應急指揮中心。

  1.2.2惡劣天氣應急指揮部下設(shè)惡劣天氣應急處理辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。

  1.3接到惡劣天氣預警信息后,應急處理辦公室宣布啟動本預案,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好突發(fā)事故的應急處理。

  1.4遇到惡劣天氣,公司所屬各單位應同時啟動本部門的應急預案,在應急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下處理突發(fā)事故。

  1.5惡劣天氣應急工作應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、安全高效的原則。

  2、組織機構(gòu)與職責

  2.1惡劣天氣應急領(lǐng)導小組

  公司惡劣天氣應急領(lǐng)導小組主要職責:

  (1)貫徹落實上級有關(guān)事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;

  (2)接受市公司應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,就公司應急處置工作請求當?shù)卣峁⿷痹?/p>

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導公司突發(fā)事件搶險及應急處理工作;

  (4)研究重大應急決策和部署;

  (5)宣布公司進入和解除預警狀態(tài);

  (6)宣布公司進入和解除應急狀態(tài);

  (7)決定實施和終止應急預案;

  (8)發(fā)布相關(guān)信息;

  2.2惡劣天氣應急辦公室

  (1)落實應急領(lǐng)導小組部署的各項任務;

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導公司突發(fā)事件搶險及應急處理工作;

  (4)研究重大應急決策和部署;

  (5)宣布公司進入和解除預警狀態(tài);

  (6)宣布公司進入和解除應急狀態(tài);

  (7)決定實施和終止應急預案;

  (8)發(fā)布相關(guān)信息;

  2.2惡劣天氣應急辦公室

  (1)落實應急領(lǐng)導小組部署的各項任務;

  (2)監(jiān)督執(zhí)行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令;

  (3)組織制訂應急預案,并監(jiān)督執(zhí)行情況;

  (4)掌握應急處理情況,及時向應急領(lǐng)導小組報告應急過程中的重大問題。

  2.3惡劣天氣應急專業(yè)工作組

  惡劣天氣應急辦公室下設(shè)電網(wǎng)調(diào)度(設(shè)在調(diào)度通信中心)、設(shè)備檢修(設(shè)在輸配電工作部和變電工作部)、事故調(diào)查(設(shè)在安全監(jiān)察部)、營銷服務(設(shè)在市場營銷部)、物資保障(設(shè)在物流分中心)、保衛(wèi)(設(shè)在保衛(wèi)部)、后勤保障(設(shè)在生活服務中心)、新聞發(fā)布(設(shè)在政治工作部)等突發(fā)事件應急專業(yè)工作組,負責落實應急領(lǐng)導小組的'指示,協(xié)調(diào)指揮專業(yè)應急工作。

  3、信息收集發(fā)布和報告

  3.1信息系統(tǒng)

  3.1.1公司建立惡劣天氣及惡劣天氣引發(fā)突發(fā)事故信息的收集、發(fā)布和報告系統(tǒng)。惡劣天氣信息的收集及構(gòu)成災害等級的確定、信息發(fā)布和報告的責任部門為調(diào)度通信中心。調(diào)度通信中心根據(jù)地調(diào)通知或XX市氣象臺發(fā)布的惡劣天氣預報通知后,及時通知發(fā)布惡劣天氣信息。

  3.1.2突發(fā)事故等級確定的責任部門為調(diào)度通信中心。

  3.1.3突發(fā)事故情況向上級(市公司、市委、市政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等)的報告由責任部門按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則向各自歸口部門匯報。

  向市公司、市委、市政府報告的責任部門為行政工作部。

  向市公司各專業(yè)部門(安監(jiān)、生技、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等)報告的責任部門為各專業(yè)對口部門。

  向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告的責任部門為安全監(jiān)察部。

  3.1.4可能對用戶造成影響或已經(jīng)造成影響的,向用戶傳送信息及解釋工作的責任部門為客服中心。

  市場營銷部應建立重要用戶聯(lián)系制度,明確聯(lián)系責任人,應聯(lián)系的用戶,并取得這些用戶的有關(guān)資料(如負責電力的領(lǐng)導或管理負責人)及聯(lián)系方式。

  在收到有可能引發(fā)停電事故的惡劣天氣信息時,由聯(lián)系責任人負責對聯(lián)系的用戶通報情況,做好發(fā)生停電的事故預想和防范措施。

  在發(fā)生事故造成重要用戶停電時,由聯(lián)系責任人負責對用戶聯(lián)系并作好解釋工作。聯(lián)系責任人在突發(fā)事故對用戶造成影響后應立即進行聯(lián)系解釋;在事故發(fā)生2小時內(nèi)應到達聯(lián)系的用戶(夜間發(fā)生事故應在6小時內(nèi)到達用戶)。

  對供電可靠性要求高的用戶,市場營銷部要對用戶的供電方式及措施進行檢查,必要時督促這些用戶采取相應的整改措施(如采用雙電源供電方式或配備備用發(fā)電設(shè)備等)。

  3.1.5可能對農(nóng)電系統(tǒng)造成影響或已經(jīng)造成影響的,向農(nóng)電系統(tǒng)傳送信息及解釋工作的責任部門為農(nóng)電發(fā)展部。

  建立農(nóng)電單位聯(lián)系制度,明確聯(lián)系責任人,取得這些單位的有關(guān)資料及聯(lián)系方式。

  在收到有可能造成突發(fā)事故的惡劣天氣信息時,市場營銷部聯(lián)系責任人負責對重要用戶單位通報情況,做好發(fā)生停電的事故預想和防范措施。

  在發(fā)生突發(fā)事故造成停電時,農(nóng)電發(fā)展部聯(lián)系責任人負責對各鄉(xiāng)所進行聯(lián)系并作好解釋工作。

  聯(lián)系責任人負責對聯(lián)系單位的供電方式及措施進行檢查,必要時督促用戶采取保電措施。

  3.1.6新聞的收集、向新聞媒體的信息發(fā)布及向社會發(fā)布信息的責任部門為政治工作部。

  由政治工作部負責建立新聞單位聯(lián)系制度。

  政治工作部應建立與新聞媒體的常態(tài)聯(lián)系機制,協(xié)調(diào)新聞媒體形成電力新聞報道前的通報制度。

  3.2信息的收集和發(fā)布

  3.2.2其他部門在取得惡劣天氣信息時,應及時向調(diào)度通信中心及應急辦公室報告。

  3.2.3當調(diào)度通信中心收集到惡劣天氣信息后應立即向應急辦及有關(guān)部門負責人發(fā)布預警信號。

  3.3信息報告

  3.3.1當惡劣天氣引發(fā)下列情形之一的突發(fā)事故時,調(diào)度部門(或發(fā)生事故的部門)應立即向公司主管領(lǐng)導及各有關(guān)單位負責人報告。

  重傷及以上人身事故。

  電網(wǎng)一類障礙及以上電網(wǎng)事故。

  設(shè)備一類障礙及以上設(shè)備事故。

  10千伏及以上線路倒桿(塔)、斷線。

  10千伏及以上主要電氣設(shè)備損壞。

  調(diào)度通訊中斷、干線通信中斷。

  對重要用戶造成停電。

  其他需要報告的事故。

  當惡劣天氣引發(fā)下列情景之一的突發(fā)事故達到電網(wǎng)大面積停電預警等級時,啟動相應的預警信息。

  3.3.3有關(guān)單位在接到突發(fā)事故時,應按照國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行即時報告。

  3.3.4任何單位、部門和個人對突發(fā)事故不得瞞報、緩報、謊報、漏報或者授意他人瞞報、緩報、謊報、漏報。

  4、預警系統(tǒng)

  4.1預警系統(tǒng)的建立

  設(shè)置標志牌。

  在線路桿塔上設(shè)置報警聯(lián)系方式等標志。由輸配電工作部負責實施。

  4.1.2設(shè)立獎勵基金。

  公司設(shè)立獎勵基金,由行政工作部制定獎勵標準,對及時報告或協(xié)助搶修的人員提出獎勵意見,報主管領(lǐng)導批準后實施。

  4.1.3發(fā)揮供電企業(yè)的巡線護線作用。

  將經(jīng)過農(nóng)村、城區(qū)的市公司所轄線路納入供電企業(yè)的考核內(nèi)容,簽定責任協(xié)議,明確維護內(nèi)容和考核方法。

  4.1.4采取技術(shù)措施。

  在變電站安裝準確度高的線路故障測距裝置等,提高故障測距的準確性。

  4.1.5建立通信系統(tǒng)。

  對管理及搶修人員配備必要的通信工具,如手機、手持(車載)對講機,并保持通訊暢通。

  4.2預警發(fā)布及預案啟動

  4.2.1在接到有可能造成突發(fā)事故的惡劣天氣信息后,調(diào)度通信中心應立即發(fā)出預警信號。

  根據(jù)惡劣天氣影響程度,將預警信號從輕到重依次分為黃、橙、紅三級。

  公司極端寒冷天氣的應急預案 16

  為切實做好雨雪冰凍災害突發(fā)事件防范與處置工作,確保安全穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)應急指揮部工作要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于鶴城區(qū)中心城區(qū)的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。

  二、組織機構(gòu)

  為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領(lǐng)導,成立鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  局應對雨雪冰凍災害天氣工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,丁勝武兼任辦公室主任,周青為專干負責日常工作。

  三、工作職責

  1、領(lǐng)導小組主要職責:發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,接到市、區(qū)應急指揮部指令后,決定啟動本預案;組建現(xiàn)場指揮部,部署本系統(tǒng)應對雨雪冰凍災害天氣工作,并按區(qū)應急指揮部、局黨組的指令,組織本系統(tǒng)人員趕赴受災現(xiàn)場進行搶險救災工作;向區(qū)委、區(qū)政府、局黨組及時報告本單位災害情況以及救災工作情況;貫徹有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。

  2、辦公室主要職責:上傳下達,協(xié)調(diào)調(diào)度;迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況;組織協(xié)調(diào)應急救援力量;協(xié)調(diào)后勤工作;處理應急辦日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。

  3、局機關(guān)各股室主要職責:協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調(diào)配等應急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室開展應對雨雪冰凍災害天氣活動。

  4、片區(qū)大隊主要職責:根據(jù)實際情況做好應急預案,時刻關(guān)注天氣變化,準備好相關(guān)抗擊冰雪災害的物資和器材,加強對轄區(qū)內(nèi)城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的日常巡查;城南執(zhí)法大隊重點負責高鐵南站區(qū)域的掃雪除冰工作,坨院執(zhí)法大隊重點負責城東片區(qū)橋梁的掃雪除冰工作;對發(fā)現(xiàn)險情的位置及時設(shè)置警示標志,并積極開展搶險救災工作,第一時間上報情況,完成上級領(lǐng)導交辦的'其它任務。

  5、機動大隊主要職責:作為局應急分隊(30人),實行24小待命,根據(jù)領(lǐng)導小組指令,迅速奔赴抗災第一線,隨時應對緊急、突發(fā)情況的處置工作。

  6、直屬中隊、二級機構(gòu)按各自職責完成工作.

  四、預案啟動程序

  1、當接到市、區(qū)應急指揮部指令后,局應對雨雪冰凍災害天氣領(lǐng)導小組立即啟動預案進入緊急狀態(tài),實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度,召開領(lǐng)導小組工作會議,部署全局搶險救災工作。

  2、當接到區(qū)應急指揮部有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣通知后,各執(zhí)法大隊隨時聽候區(qū)應急指揮部指令,全力以赴投入搶險救災工作。同時,深入城市管理工作第一線,掌握涉及城市管理方面的險情災情,做好搶險救災工作。

  3、災情過后,結(jié)合我局工作職責,做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的恢復工作,清除垃圾和雜物,維護城區(qū)市容環(huán)境。

  五、工作要求

  1、提高認識,落實責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性,樹立防大險、抗大災的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據(jù)職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作,做到定人、定崗、定責,并做好有關(guān)物資的準備、補充、修理和調(diào)配等工作。

  2、強化宣傳,增強意識。要切實做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作,提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識,增強搶險救災的意識和能力。根據(jù)工作實際,適時組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練,提高應急處置人員素質(zhì),增強應急處置的實戰(zhàn)能力。

  3、嚴明紀律,強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時輪流值班,全局人員要保持24小時通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進行督查,對違反工作紀律的進行嚴肅處理。

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