敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案范文（精選15篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案范文，希望能夠幫助到大家。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 1
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體老人營造一個(gè)溫暖、舒適、安全的生活環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：單位領(lǐng)導(dǎo)xxx；聯(lián)系方式：xxx
副組長：xxx；聯(lián)系方式：xxx
組員：xxx；聯(lián)系方式：xxx
職責(zé)：xxx；聯(lián)系方式：xxx
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的`安全防范意識。
3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。負(fù)責(zé)人：
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機(jī)）夜間：（座機(jī)）
2.地?zé)峁┡瘜W(xué)校：機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地?zé)峋S保單位（聯(lián)系人電話：）
3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話
聯(lián)系方式：xxx
《南片》負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系方式：xxx
《自燒鍋爐》負(fù)責(zé)人：
（二）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇），及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。
(三)應(yīng)急保障措施
1、電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。
2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4、及時(shí)聯(lián)系教委國資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象，準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2.嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
（一）編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的.原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
3、及時(shí)向上級部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫�巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪叮瞬榉纼霰亍⒓庸讨未胧龊脩?yīng)急準(zhǔn)備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加強(qiáng)旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強(qiáng)對文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等，加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。
六、信息報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 3
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的.緊急通知》精神，加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作，及時(shí)有效解決實(shí)際困難，確保學(xué)校師生安全。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求：
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校。
4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守，確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應(yīng)急行動(dòng)
（一）學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開工作。
（二）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。
（四）學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
（五）學(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 4
根據(jù)安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好強(qiáng)降溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》精神和上級有關(guān)文件要求，為切實(shí)保障龍湖街道境內(nèi)廣大人民群眾生命安全和正常生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)清除積雪積冰，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失，確保道路暢通，車輛行人安全，以及保證危房內(nèi)人員安全，維持社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，特制定防雪防凍工作應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹立防大雪，抗大災(zāi)的防范意識，按照“條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條抓塊保、以塊為主”的原則，以行業(yè)為主線，屬地管理為主體，各自組織安排，狠抓落實(shí)。全面動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、市民及村（居）廣大群眾，積極參與以掃雪為重點(diǎn)的防凍救災(zāi)工作。各單位進(jìn)一步落實(shí)防雪防凍工作責(zé)任制，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，顧全大局，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，切實(shí)把防雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
1、街道成立防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)防雪防凍工作。具體組成成員如下：
政委：
組長：
副組長：陳利強(qiáng)施昌軍周昌霞王克非孫烈龍徐秀秀馮利陽朱珍明
成員：徐書義陳嘉瑩胡兆霞季波陳之華劉楊苗荃楊良寶王立新程和平方基前楊飛俞家銀楊升陸毅菲潘尚林姚翼飛
各村和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在綜合保障辦公室，苗荃任辦公室主任，俞家銀任應(yīng)急搶險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員，李靜嫻任信息宣傳員，值班電話
主要職責(zé)：
街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組：在經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)防雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)掌握雪情、冰情、災(zāi)情，組織實(shí)施防雪防冰搶險(xiǎn)減災(zāi)工作，統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)度防雪防凍物資，協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)單位做好防雪防凍工作，第一時(shí)間及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防雪防凍工作決定；掌握氣象形勢、雪情和凍情，及時(shí)了解雪情凍情強(qiáng)度，發(fā)布預(yù)報(bào)和通知；開展檢查和督查，掌握險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)度；負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)及上報(bào)；開展防雪防冰宣傳教育，宣傳防雪防冰典型，樹立正能量。
街道相關(guān)科室（成員單位）：
綜合保障辦公室（人武部）：組織防雪防凍物資采購、儲備和發(fā)放，做好后勤保障等工作。同時(shí)，根據(jù)雪情冰情變化需要，組織落實(shí)民兵、預(yù)備役參與防雪防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
黨群工作辦公室：以黨建引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)基層黨組織動(dòng)員轄區(qū)單位、黨員、村（居）民積極參與防雪防凍工作，合力搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失。
城市管理辦公室：承擔(dān)街道抗雪防凍日常工作，組織協(xié)調(diào)做好道路交通、小區(qū)消防、物業(yè)管理、危房安全方面防雪防凍各項(xiàng)搶險(xiǎn)和保障工作，確保轄區(qū)道路、市政、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、消防、水電等公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施及人員的安全。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防雪防冰自救，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積損失等。
社會(huì)事務(wù)辦：關(guān)注農(nóng)村特困等困難人群、流浪乞討人群的居住、生活等情況，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，確保特困等困難人群安全過冬。
網(wǎng)格服務(wù)中心：做到轄區(qū)網(wǎng)格全覆蓋，全面掌握險(xiǎn)情災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)并做好應(yīng)急處置，積極做好防雪防凍期間災(zāi)情險(xiǎn)情上報(bào)和維穩(wěn)工作。
為民服務(wù)中心：熱情接待辦事群眾，高效服務(wù)，切實(shí)方便群眾辦事。辦結(jié)后提醒告知群眾出行安全，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)等。
駐街城管中隊(duì)：協(xié)助街道完成各類應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，做好戶外廣告等日常監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患，防止廣告牌因大雪跌落而導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
龍湖街道衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)防雪防凍期間搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)保障工作。
2、應(yīng)急分隊(duì)
指導(dǎo)員：
隊(duì)長：
副隊(duì)長：
隊(duì)員：街道干部30人，村（居）機(jī)干民兵33人，城管駐街中隊(duì)隊(duì)員16人
三、保障措施
（一）通信保障。駐街各單位、各村（居）要確保本單位值班電話、傳真等通信工具暢通，值班電話及主要負(fù)責(zé)人電話號碼，一經(jīng)更改，應(yīng)及時(shí)上報(bào)街道。防雪防凍值班期間不得關(guān)閉手機(jī)，不得擅離職守。
(二）信息保障。建立健全防雪防凍信息反饋機(jī)制，駐街各單位、各村（居）將收集、整理的各類信息，及時(shí)上報(bào)街道值班室，電話信息上報(bào)的內(nèi)容是路面（橋梁）積雪情況、防雪防凍事件中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及各類人員、物資投入情況。宣傳報(bào)道類信息與苗荃聯(lián)系，聯(lián)系電話，通過典型帶動(dòng)，引導(dǎo)和發(fā)揮社會(huì)力量積極參與。
四、目標(biāo)任務(wù)
要全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主次干道、重點(diǎn)路段、街巷、廣場的積雪清除，確保街巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場的掃雪任務(wù)完成，確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐街各單位（施工各工地）必須指定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)掃雪工作，20人以上單位都要相應(yīng)成立清掃積雪領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級的'有關(guān)精神要求積極做好清掃積雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好掃雪物資準(zhǔn)備和人員分工，熟悉本單位掃雪路程范圍，假日照此方案執(zhí)行。
五、災(zāi)情分析及工作應(yīng)急程序
(一)小雪。當(dāng)氣象臺預(yù)報(bào)有小到中雪(含小雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)，12小時(shí)降雪量0.5-1.9mm，凈積雪深度1cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng)，并安排專人值班。各村（社區(qū)）根據(jù)預(yù)案及時(shí)清掃積雪，街道市容督促沿街經(jīng)營業(yè)戶和小區(qū)物業(yè)管理等單位及時(shí)清掃積雪。白天降雪應(yīng)在下午五時(shí)前清掃完畢，夜間降雪應(yīng)在次日早上七時(shí)前清掃完畢。
(二)中雪。當(dāng)氣象臺預(yù)報(bào)有中到大雪(含中雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)，12小時(shí)降雪量1.0-2.9mm，凈積雪深度2cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)。街道實(shí)行24小時(shí)值班，對轄區(qū)道路上積雪冰凍情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情，督查落實(shí)預(yù)案及工作方案中的各項(xiàng)措施。各村和社區(qū)安排人員24小時(shí)值班，及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
(三)大雪。當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪,12小時(shí)降雪量3.0-5.9mm，凈積雪深度4cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班值守，及時(shí)準(zhǔn)確地向各村（社區(qū)）發(fā)布各種信息、指令，隨時(shí)掌握雪情和災(zāi)情，并上報(bào)區(qū)防雪防凍指揮部。各村和社區(qū)啟動(dòng)防雪防凍預(yù)案，組織專人負(fù)責(zé)危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移。同時(shí)，組織發(fā)動(dòng)全民清掃積雪，實(shí)行包片分段責(zé)任制，責(zé)任到人，確保在冰凍以前及時(shí)清掃各責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積雪。
(四)暴雪。當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪黃色及以上預(yù)警信號或已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪，12小時(shí)降雪量>6.0mm，凈積雪深度6cm以上時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署，積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各村（社區(qū)）組織人員清掃積雪，防止積雪凝冰，并組織危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移；應(yīng)急小分隊(duì)負(fù)責(zé)支持重點(diǎn)地段的積雪清掃工作。
(五)結(jié)冰。當(dāng)氣象臺發(fā)布雨雪冰凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息或當(dāng)路表溫度低于0℃時(shí)，各村（社區(qū)）要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好結(jié)冰道路應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
（六）當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時(shí)，各村和社區(qū)要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
六、善后工作
發(fā)生災(zāi)情后，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、村（社區(qū)）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、雪后修復(fù)等善后工作。針對當(dāng)年防雪防凍物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充到位。損壞的公共設(shè)施及時(shí)組織或協(xié)調(diào)上級部門修復(fù)。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，思想重視，狠抓落實(shí)。各單位和各村（社區(qū)）要克服一切麻痹思想，從思想上做好防雪防凍搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備。
2、明確分工，各盡其職，確保人員在崗、在位，通訊暢通，遇有特殊情況必須向街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組請假。
3、加強(qiáng)應(yīng)急值班，嚴(yán)守工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，服從指揮，積極組織和參加防雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 5
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長xx任組長，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的'溝通與協(xié)作，及時(shí)對災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動(dòng)應(yīng)急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 6
一、目的
為切實(shí)做好冬季除雪防凍工作，增強(qiáng)突發(fā)性雪災(zāi)處置能力，確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通，為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境，經(jīng)街道研究，制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的.除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作，檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建委，具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則，各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作，按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求，組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街轄區(qū)主要地段，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)主要場所，如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校，醫(yī)院。
四、預(yù)警機(jī)制
1、降雪為小雪時(shí)，啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。白天降雪應(yīng)在下午6：00前清除完畢，晚上降雪應(yīng)在次日上午9：00前清除完畢。
2、降雪為中雪時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警機(jī)制。白天降雪在晚上8：00前完成積雪清除，晚上降雪應(yīng)在次日上午10：00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時(shí)，啟動(dòng)橙色預(yù)警機(jī)制。街道全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)，并具體組織實(shí)施積雪清除。實(shí)行包片分段，確保責(zé)任到人，及時(shí)組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節(jié)點(diǎn)啟用機(jī)械清雪，園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時(shí)，啟動(dòng)紅色預(yù)警機(jī)制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上，防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機(jī)械并組織除雪突擊隊(duì)支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強(qiáng)道路安全防范，對部分路段適時(shí)視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責(zé)任單位要及時(shí)做好除雪防凍各項(xiàng)準(zhǔn)備，嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后，要立即投入積極除雪行動(dòng)，保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外，確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪，有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工，各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案；包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工，按照不同預(yù)警機(jī)制要求，隨時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案并及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)，造成一定影響的，要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討；因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位造成重大影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在全街道進(jìn)行通報(bào)。
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1.總則
1.1編制目的
做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作，提高城市管理水平，確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，最大限度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨沂城區(qū)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)降雪、結(jié)冰等突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)。實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府（管委會(huì)）為責(zé)任主體，街道辦事處為實(shí)施主體，各級各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、分頭行動(dòng)，共同組織實(shí)施清雪防滑工作。
（2）環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量相結(jié)合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動(dòng)、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪防滑工作。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。
（3）“三先、三后”。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運(yùn)”的原則，開展清雪防滑工作。
2.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
由市城管委辦公室負(fù)責(zé)市城市清雪防滑工作職責(zé)。
2.2市城市清雪防滑職責(zé)
2.2.1市政府分管副市長全面負(fù)責(zé)城市清雪防滑的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.2.2市城管委辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市清雪防滑工作。
（1）組織協(xié)調(diào)各區(qū)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位開展城市清雪防滑工作；
（2）及時(shí)掌握雪情信息并通報(bào)各有關(guān)單位；
（3）研究清雪防滑工作對策，組織會(huì)商研判，科學(xué)應(yīng)對雪情；
（4）對各區(qū)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位清雪防滑工作進(jìn)行監(jiān)督考核；
（5）承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.3成員單位職責(zé)
成員單位要嚴(yán)格實(shí)行城市清雪防滑值班制度，做到定崗、定責(zé)、定人、定時(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通，接到市城管委辦公室下達(dá)的任務(wù)后，要在30分鐘內(nèi)進(jìn)行安排落實(shí)，并將相關(guān)情況向市城管委辦公室報(bào)告。具體分工和職責(zé)如下：
（1）各區(qū)政府（管委會(huì)）是轄區(qū)清雪防滑的第一責(zé)任主體，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)宣傳、物資保障和督導(dǎo)檢查等工作。街道辦事處、居委會(huì)是轄區(qū)清雪防滑的實(shí)施主體，按照上級統(tǒng)一部署，組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍開展主次道路清雪防滑工作，動(dòng)員沿街單位、商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)開展內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作，并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開展清雪防滑工作。
（2）城管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作，督促有關(guān)部門、單位對違反本方案的行為進(jìn)行處理。
（3）氣象部門負(fù)責(zé)向市城管委辦公室及各責(zé)任單位及時(shí)、準(zhǔn)確提供天氣形勢預(yù)報(bào)和近期降雪氣象預(yù)警。
（4）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市暴雪等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，組織開展較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；銜接駐臨部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
（5）公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)處置交通事故，全力維護(hù)交通秩序，保障執(zhí)行緊急搶險(xiǎn)任務(wù)的車輛、運(yùn)輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項(xiàng)作業(yè)車輛、清運(yùn)積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行，并配合各級城市清雪防滑管理單位，做好其他相關(guān)工作。
（6）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)對建筑（道路）施工現(xiàn)場及其相鄰道路的清雪防滑工作；督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。
（7）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)國道、省道清雪防滑工作。
（8）教育部門負(fù)責(zé)組織中小學(xué)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。
（9）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
（10）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作；不在黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)辦公的機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關(guān)工作。
（11）財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排清雪防滑所需資金。
（12）宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作，普及相關(guān)防護(hù)知識，實(shí)施新聞輿論監(jiān)督，營造社會(huì)共同參與的濃厚氛圍；組織全市志愿者積極開展清雪防滑工作。
工作推進(jìn)過程中遇到職責(zé)分工不明確的問題時(shí)，由市政府分管副市長同意后，協(xié)調(diào)或指派有關(guān)部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調(diào)度等工作。
2.4辦事機(jī)構(gòu)
2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。
2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責(zé)
（1）執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)指令，并報(bào)告工作；
（2）具體負(fù)責(zé)市城管委辦公室日常調(diào)度、協(xié)調(diào)，研究部署城市清雪防滑工作；
（3）編制、修訂并組織實(shí)施城市清雪防滑應(yīng)急預(yù)案；
（4）組織開展城市清雪防滑檢查，建立城市清雪防滑督查組織，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市清雪防滑工作；
（5）通過相關(guān)媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。
2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)參照市城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方式成立各自城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu)，各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的清雪防滑應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，受市城管委辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。
職責(zé)：在市城管委辦公室的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本區(qū)域或本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門（單位）城市清雪防滑工作，并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
3.工作流程機(jī)制
3.1預(yù)警與響應(yīng)
3.1.1信息監(jiān)測與報(bào)告
（1）市城管委辦公室要密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài)，遇有雪情，根據(jù)氣象局確定的預(yù)警級別，及時(shí)通過各成員單位和各區(qū)政府（管委會(huì)）利用文件通知、新聞媒體、報(bào)紙倡議、微信微博等多種方式，向市區(qū)內(nèi)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預(yù)警信息，做到預(yù)先準(zhǔn)備、預(yù)先號令，樹立清雪防滑意識。
（2）遇有雪情預(yù)警，市城管委辦公室要落實(shí)值班制度，實(shí)時(shí)關(guān)注雪情動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警等級，各成員單位要按照責(zé)任分工科學(xué)合理安排好清雪人員和專用設(shè)備，在指定地點(diǎn)集中待命，大型清雪設(shè)備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段，融雪劑撒布機(jī)要裝車待命。
（3）各成員單位要制定切實(shí)可行的各類清雪防滑工作方案，組織操作人員培訓(xùn)，進(jìn)行預(yù)案演練，以適應(yīng)強(qiáng)降雪情況下的突發(fā)情況需要。
3.2預(yù)警級別
城市清雪防滑預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四個(gè)預(yù)警級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
3.2.1預(yù)警啟動(dòng)條件及響應(yīng)
藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）在小雪時(shí)啟動(dòng)。小雪是指下雪時(shí)水平能見距離等于或大于1000米，地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒有形成積雪，一般稱之為“零星小雪”。接到藍(lán)色預(yù)警，由市城管委辦公室主任決定啟動(dòng)。城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班，工作人員到崗，實(shí)行24小時(shí)值班，確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動(dòng)員社會(huì)力量開展清雪防滑工作。
黃色預(yù)警（Ⅲ級）在中雪時(shí)啟動(dòng)。中雪是指下雪時(shí)水平能見距離在500～1000米之間，地面積雪深度為3～5厘米。接到黃色預(yù)警，由市城管委辦公室主任決定啟動(dòng)。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動(dòng)員社會(huì)力量開展清雪防滑工作。
橙色預(yù)警（Ⅱ級）在大雪時(shí)啟動(dòng)。大雪是指下雪時(shí)能見度很差，水平能見距離小于500米，地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預(yù)警，由市城管委辦公室報(bào)告分管副市長決定啟動(dòng)。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)清雪防滑工作力度。
紅色預(yù)警（Ⅰ級）在暴雪、大暴雪或特大暴雪時(shí)啟動(dòng)。當(dāng)24小時(shí)降雪量（融化成水）達(dá)到10.0～19.9毫米時(shí)為暴雪，20.0～29.9毫米為大暴雪，超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預(yù)警，由市城管委辦公室報(bào)告分管副市長決定啟動(dòng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，視情況聯(lián)系駐臨部隊(duì)協(xié)助清雪防滑工作。重大雪情災(zāi)情及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
3.3預(yù)防與準(zhǔn)備
3.3.1物資準(zhǔn)備：各區(qū)（開發(fā)區(qū)）要根據(jù)道路面積及長度，由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實(shí)屬地責(zé)任，在日常環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用之外，進(jìn)行清雪防滑資金單獨(dú)預(yù)算，確保區(qū)域內(nèi)專業(yè)清雪隊(duì)伍清雪防滑設(shè)備、物資種類齊全、數(shù)量充足、滿足使用。
（1）所有除雪、清運(yùn)車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示，安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。
（2）每次降雪前，所有車輛設(shè)備必須認(rèn)真進(jìn)行檢修、安裝調(diào)試好；每次除雪工作后，要對設(shè)備出現(xiàn)的問題及時(shí)維修，確保設(shè)備功能完好。
（3）裝掛在其他車輛（或機(jī)械）上作業(yè)的清雪機(jī)械必須與配裝車輛連接牢固；配裝車輛的操縱、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)等均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）用于清雪的.裝載機(jī)要改安裝無鏟齒的平鏟，避免破壞路面、管線井蓋等設(shè)施。
（5）要按照標(biāo)準(zhǔn)要求備齊備足符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，并具有規(guī)范檢測報(bào)告的高效能環(huán)保型融雪劑。
（6）要根據(jù)雪情做好清雪設(shè)備的防滑措施，保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。
（7）要引導(dǎo)街道辦事處、居委會(huì)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資，確保清雪任務(wù)有效落實(shí)。社會(huì)力量清雪設(shè)備要做好存放和保養(yǎng)，確保正常使用，在清雪防滑時(shí)及時(shí)投入使用。
3.3.2清雪防滑檢查：
（1）各級城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作，依法加強(qiáng)對各類城市清雪防滑物資、設(shè)備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。
（2）市城管委辦公室成立督導(dǎo)檢查組，對全市清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，并充分發(fā)揮數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)作用，形成情況專報(bào)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府（開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)），檢查情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理綜合考核成績。
（3）各成員單位根據(jù)職責(zé)，對各自的清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場自查，對工作推進(jìn)緩慢、效果較差的及時(shí)督促整改，對因工作落實(shí)不到位造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，按規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)程序，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)市城管委辦公室。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）要及時(shí)對街道、社區(qū)除雪情況進(jìn)行檢查。
（4）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建立清雪防滑工作路長制。特別是對背街小巷、開放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進(jìn)行重點(diǎn)巡查，追蹤整改落實(shí)，督促問題有效解決。
3.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)雪情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況終止應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級以下清雪防滑應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由市城管委辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)公布。
Ⅱ級以上清雪防滑應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由市城管委發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
4.責(zé)任分工
4.1專業(yè)清雪隊(duì)伍負(fù)責(zé)開展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。
4.2社會(huì)清雪力量負(fù)責(zé)開展院內(nèi)、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。
4.3各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)各自內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
4.4飛機(jī)場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內(nèi)部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作，由各自管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.清雪作業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)
5.1清運(yùn)雪作業(yè)要求
5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應(yīng)保證車輛、行人正常通行。
5.1.2清雪作業(yè)堅(jiān)持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合的原則，以機(jī)械作業(yè)為主，使用融雪劑、防滑沙為輔。
5.1.3降雪發(fā)生時(shí)，各成員單位要按照職責(zé)分工，以雪為令，快速應(yīng)對，以“上下班時(shí)段確保道路暢通”為目標(biāo)，按照第一位防滑保交通，第二位清雪運(yùn)雪保環(huán)境的指導(dǎo)思想展開作業(yè)。
（1）無論白天夜間，只要降雪，要立即組織清雪防滑隊(duì)伍及設(shè)備20分鐘內(nèi)到達(dá)各責(zé)任路段展開作業(yè)。
（2）小到中雪。白天降雪，機(jī)動(dòng)車道要隨下隨清，到晚9點(diǎn)以前，都要保證路面基本暢通，溫度過低時(shí)，采取必要措施防止雪水結(jié)冰打滑；晚上降雪，各自靈活安排作業(yè)時(shí)間，第二天早7點(diǎn)前，要保證道路基本暢通。
（3）大到暴雪及以上雪情。預(yù)報(bào)白天降雪，設(shè)備和人員要提前到崗值守備勤，一旦降雪，立即開展作業(yè)，保證道路交通不堵塞；晚上降雪，要通宵作業(yè)，力求達(dá)到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強(qiáng)降雪，要保證人員、設(shè)備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè)，保證城市交通運(yùn)行正常。
（4）上下班高峰期。要根據(jù)降雪情況，提前對路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè)，所有防滑車輛和人員要堅(jiān)持以人為本的工作原則，隨時(shí)幫助打滑車輛順利通行，防止上下班高峰期間交通堵塞。
5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點(diǎn)區(qū)域后邊緣區(qū)域，先主要路段后次要道路，先快車道后慢車道，先坡段后平路的原則進(jìn)行組織，重要公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人群密集地段，要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開展清雪作業(yè)時(shí)堅(jiān)持先打開通道、再全面清理的原則。
5.1.5清雪作業(yè)時(shí)，融雪劑撒布應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)撒布、少量控制的原則。小雪時(shí)原則不撒融雪劑，必須使用時(shí)只對坡度較大的路段撒布，或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時(shí)，要先使用推雪鏟將積雪推至路邊，再根據(jù)降雪量、降雪趨勢和降雪時(shí)間，利用除雪滾刷清掃路面，確實(shí)需要時(shí)，再適量撒布融雪劑。融雪劑應(yīng)在清除表面積雪僅剩薄層時(shí)方可進(jìn)行撒布。融雪劑撒布后，為確保融雪效果，至少在45分鐘后方可組織機(jī)械化清理。
5.1.6清雪作業(yè)時(shí)，要根據(jù)降雪及路面積雪情況合理調(diào)用清雪機(jī)械與設(shè)備數(shù)量，鼓勵(lì)因地制宜采取效率較高的多種清雪機(jī)械與設(shè)備聯(lián)合作業(yè)的方式。實(shí)行清雪車輛及設(shè)備聯(lián)合編隊(duì)，各負(fù)責(zé)一片區(qū)域或幾條道路，每組編隊(duì)由滾雪刷、除雪鏟、撒布機(jī)、裝載機(jī)、自卸車組成。清雪作業(yè)時(shí)，對單條單向道路實(shí)行壓茬推進(jìn)、全面覆蓋、不留縫隙，根據(jù)雪情，確定來回清雪次數(shù)。
5.1.7清雪作業(yè)時(shí)，根據(jù)雪量從大到小依次使用的設(shè)備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預(yù)報(bào)為陣雪或小雪時(shí)，主要依靠清雪滾刷進(jìn)行清掃；天氣預(yù)報(bào)為中雪以上時(shí)，主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機(jī)械不間斷作業(yè)的方式，清除路面積雪。暴雪時(shí)，采用除雪鏟在前，滾雪刷在后，各類機(jī)械聯(lián)合作業(yè)，每臺機(jī)械負(fù)責(zé)半個(gè)車道的模式進(jìn)行作業(yè)。每個(gè)路口轉(zhuǎn)彎處向外延伸3米左右為作業(yè)距離，直行推雪形成的雪垅必須及時(shí)清理干凈。不得將積雪堆在道路轉(zhuǎn)彎處、其他單位門口或人行道上，不得向車行道揚(yáng)雪。
5.1.8清雪作業(yè)時(shí)要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，保證作業(yè)車輛、人員安全。
5.1.9市區(qū)道路積雪裝運(yùn)作業(yè)要避開交通高峰時(shí)段，各類裝卸機(jī)械與設(shè)備要盡量避免阻礙交通。先用機(jī)械設(shè)備將清理的積雪堆積至各路段預(yù)定地點(diǎn)，由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米，防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機(jī)械配合的作業(yè)模式，將積雪裝車。
5.1.10各預(yù)定地點(diǎn)的堆雪必須及時(shí)外運(yùn)，并傾卸至臨時(shí)指定地點(diǎn)。
5.1.11社會(huì)力量組織清雪，主要依靠小型車輛和人工結(jié)合的方式進(jìn)行，按照先通后清的原則，確保院內(nèi)和出入口暢通。中雪以上，對院區(qū)周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道，方便通行，再根據(jù)降雪和天氣情況逐漸全面清理。
5.2清運(yùn)雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
主干道、重點(diǎn)路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清，確保道路暢通。其他路段清運(yùn)雪執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：
5.2.1清雪時(shí)限
小雪：所有道路隨下隨清，保持暢通。
中雪：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后6小時(shí)內(nèi)具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時(shí)內(nèi)具備通行條件。
大雪：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后12小時(shí)內(nèi)具備通行條件，背街支路等其它道路雪后24小時(shí)內(nèi)具備通行條件。
暴雪以上：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后24小時(shí)內(nèi)具備通行條件，背街支路等其它道路雪后36小時(shí)內(nèi)具備通行條件。
5.2.2清雪標(biāo)準(zhǔn)
主次干道、重要區(qū)域道路通暢達(dá)90%，背街支路等其它道路通暢達(dá)80%，人行道道路通暢到70%。區(qū)間道路、物業(yè)小區(qū)主要道路按照背街支路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.責(zé)任追究
6.1各級各有關(guān)部門在城市清雪防滑工作中，有下列情形之一的，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任：
（1）清雪防滑責(zé)任制落實(shí)不到位的；
（2）不按規(guī)定制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門的清雪防滑應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施的；
（3）未組織清雪防滑工作自查檢查，清雪防滑風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不到位的；
（4）不服從市城管委辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度，工作任務(wù)落實(shí)不到位的。
6.2對未按照清雪防滑部署要求進(jìn)行清雪作業(yè)的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶，通過新聞媒體進(jìn)行通報(bào)曝光。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 8
為進(jìn)一步落實(shí)雪后清雪工作任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)做好冬季城區(qū)清雪工作，迅速清理道路積雪，以確保民眾出行安全，維護(hù)城區(qū)環(huán)境整潔，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)度，密切配合，機(jī)械為主，人工配合，突出重點(diǎn)區(qū)域，帶動(dòng)全面工作”原則，通過周密部署，強(qiáng)化措施，確保及時(shí)清除建城區(qū)內(nèi)的積雪，為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實(shí)做好，成立融雪清雪指揮部，負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個(gè)工作小組。具體職責(zé)分工為：
1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通，上傳下達(dá)相關(guān)文件精神，明確清雪任務(wù)，及時(shí)掌握和反饋清雪動(dòng)態(tài)。
2、積雪清運(yùn)組：負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的積雪清掃和運(yùn)輸工作，根據(jù)具體情況調(diào)動(dòng)、租賃車輛，按街道劃分責(zé)任區(qū)，配備保潔員。
三、職責(zé)分工
1、縣住建局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運(yùn)輸工作。
2、縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)對融雪、清雪車輛的引導(dǎo)，并對社會(huì)車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo)，維護(hù)和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。
4、縣公安局：負(fù)責(zé)在降雪天氣期間社會(huì)治安的防范和突發(fā)性社會(huì)公共事件的處置工作。
5、縣交通局：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)車輛運(yùn)行，城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn)：按照屬地管理原則，組織城中九村兩委干部發(fā)動(dòng)群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
（一）降雪后，融雪清雪指揮部立即啟動(dòng)清雪預(yù)案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場，開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的'清雪，然后向其它道路延伸。
（二）機(jī)械清雪組要提前完成清雪機(jī)械設(shè)備車輛全面檢修、維護(hù)、機(jī)油及輪胎更換等保養(yǎng)工作，完成雪鏟、撒布機(jī)等清雪設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試工作，備好防滑鏈，提前做好清雪準(zhǔn)備。
（三）在清雪作業(yè)中，各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故，應(yīng)立即組織人員車輛實(shí)施救助，并及時(shí)將傷者送往就近醫(yī)院治療。
（四）凡對除雪工作不利，造成不良社會(huì)影響的，進(jìn)行通報(bào)批評和處罰；對于除雪工作做得好的，給予通報(bào)表揚(yáng)。
（五）完善值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度，節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時(shí)了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）機(jī)械清雪作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處，影響交通。
3、清雪機(jī)械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)開啟警示燈、照明燈，以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應(yīng)運(yùn)送至指定傾倒區(qū)域。
（二）人工清雪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。
2、配合機(jī)械清雪時(shí)，應(yīng)及時(shí)將機(jī)械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 9
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則，劃定責(zé)任分工，及時(shí)處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰，確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。
（二）鎮(zhèn)經(jīng)委：指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
（三）鎮(zhèn)建委：負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè)，加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理，落實(shí)供排水、供熱、燃?xì)狻⑹姓缆泛蜆蛄旱然A(chǔ)設(shè)施的安全保障措施。
（四）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動(dòng)車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的保障工作，及時(shí)清運(yùn)已堆積起的積雪、積冰。
（五）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，組織動(dòng)員沿街商鋪、單位及時(shí)清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動(dòng)車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時(shí)做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
（六）派出所：負(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通，確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對發(fā)生的交通事故及時(shí)處置，確保交通暢通，避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
（七）鎮(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作，指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，防范積雪壓塌大棚，發(fā)生設(shè)施損壞等。
（八）鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
（九）其他各行業(yè)部門，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的`突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
（十）各服務(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理，開展除雪鏟冰工作，對社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機(jī)動(dòng)車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面，積雪堆放應(yīng)規(guī)范，避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響，強(qiáng)化底線思維，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人，早計(jì)劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時(shí)要建立健全應(yīng)急保障隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，做好人力、物力、財(cái)力保障。
（二）加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布，深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布，做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全意識，提升社會(huì)公眾的安全防范能力。
（三）及時(shí)會(huì)商研判，科學(xué)組織抓落實(shí)。突發(fā)雨雪冰凍天氣，黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會(huì)商研判，分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢，密切監(jiān)視天氣變化，及時(shí)處置。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 10
為高效有序應(yīng)對城區(qū)融雪清雪工作，最大限度預(yù)防和減少降雪等災(zāi)害性天氣對居民工作、生活的影響，確保雪后城區(qū)道路安全暢通和容貌整潔，根據(jù)石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作相關(guān)要求和《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立正定縣城區(qū)融雪清雪工作指揮部，縣委常委、常務(wù)副縣長郭建軍同志任總指揮，副縣長黃福成同志、劉斌同志任副總指揮，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部辦公室設(shè)在縣綜合執(zhí)法局，辦公室主任由柳瑞辰同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查城區(qū)融雪清雪工作。
指揮部成員單位包括：縣委辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委武裝部、縣政府辦、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣公安局、縣交通局、縣氣象局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣民政局、縣融媒體中心、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦。各成員單位一把手要親自安排部署，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施預(yù)案，根據(jù)全縣融雪清雪指揮部統(tǒng)一安排，及時(shí)組織、調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備和物資參與融雪清雪工作。
二、城區(qū)融清雪責(zé)任分工
（一）城區(qū)各部門、各單位、各駐正單位、企業(yè)、村街、社區(qū)、物業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，按照“屬地管理”和“門前三包”原則，積極清除本單位轄區(qū)內(nèi)和責(zé)任路段道路積雪；有下屬單位的，其主管部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)和督導(dǎo)檢查。沿街門店、住戶按照“門前三包”范圍，及時(shí)清理門前兩側(cè)至相鄰單位（或住戶）建筑物的分界線、縱深至道路中心線以內(nèi)范圍的積雪。
（二）縣委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)通知，并檢查縣委、縣政府各部門及駐正單位的清雪工作；市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)通知，并檢查沿街各門店的清雪工作。
（三）縣應(yīng)急管理局：及時(shí)掌握雪情，協(xié)同有關(guān)部門發(fā)布信息，組織指導(dǎo)各部門、單位有效防范應(yīng)對突發(fā)事件，做好綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
（四）縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)融雪清雪工作：負(fù)責(zé)提前做好融雪劑招標(biāo)采購、儲備，做好所轄道路、廣場、公園、花壇、綠地等處融雪清雪應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)加大執(zhí)法力度，對違反清雪規(guī)定的，依照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等予以處罰；負(fù)責(zé)組織恒山市場、油漆市場、三才市場、梅山商城及城區(qū)所轄市場實(shí)施融雪清雪工作。
（五）縣住建局：負(fù)責(zé)所轄新建、在建公園、綠地積雪的清理、外運(yùn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位對尚未竣工或已竣工但未向城管部門辦理交接手續(xù)的道路和施工工地的融雪清雪工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)物業(yè)管理小區(qū)清理小區(qū)內(nèi)及外圍道路責(zé)任段積雪；遇有大雪和暴雪時(shí)協(xié)調(diào)建筑企業(yè)出動(dòng)機(jī)械設(shè)備參加城區(qū)融雪清雪工作。
（六）縣公安局：負(fù)責(zé)對融雪、運(yùn)雪車輛的引導(dǎo)，并對社會(huì)車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo)，維護(hù)和保障城區(qū)主次干道交通秩序和暢通，避免交通事故的發(fā)生。同時(shí)，負(fù)責(zé)設(shè)有信號燈的路口清雪工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害性降雪天氣期間社會(huì)治安的防范和突發(fā)性社會(huì)公共事件的處置工作。
（七）縣交通局：負(fù)責(zé)城管局管轄范圍之外的國、省道正定段的融雪清雪工作；遇有大雪和暴雪時(shí)配合城區(qū)主干道的機(jī)械融雪清雪工作。
（八）縣氣象局：負(fù)責(zé)提供天氣降雪形勢預(yù)測和近期降雪氣象預(yù)報(bào)。
（九）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。
（十）縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的融雪清雪工作，做好傷病人員的應(yīng)急救助工作。
（十一）縣教育局：組織教職工和學(xué)生做好本系統(tǒng)的融雪清雪工作，并積極參加城區(qū)融雪清雪工作。
（十二）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)所轄綜合市場及本系統(tǒng)的融雪清雪工作，保障災(zāi)害性降雪天氣期間全縣生活必需品的正常供應(yīng)。
（十三）縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市生活無著流浪乞討人員的救助，協(xié)助做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。
（十四）供電公司：負(fù)責(zé)保障融清雪期間的供電任務(wù)，確保供電的持續(xù)性和安全性。
（十五）縣文旅局：負(fù)責(zé)所轄各文物、旅游景點(diǎn)及其外圍的融雪清雪工作。
（十六）縣委武裝部：根據(jù)雪情需要，統(tǒng)籌安排駐正部隊(duì)支援我縣的融雪清雪工作。
（十七）縣融媒體中心：負(fù)責(zé)災(zāi)害性氣象信息的及時(shí)發(fā)布及融雪清雪工作的宣傳、報(bào)道工作。
（十八）正定鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和組織城區(qū)各村街做好農(nóng)業(yè)街道融雪清雪工作。
（十九）城區(qū)街道辦：負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和組織城區(qū)居委會(huì)和社區(qū)做好各居民小區(qū)及小區(qū)外圍街道融雪清雪工作。
（二十）城區(qū)街道、村街、社區(qū)及公共場所主管部門要提前備足融雪物資，并做好融雪清雪車輛和人員的調(diào)配，雪后根據(jù)預(yù)案要求及時(shí)、迅速投入到融雪清雪工作中。
（二十一）各新聞媒體要加大宣傳力度，通過多種形式的宣傳，營造全民行動(dòng)，清除積雪，保障暢通的良好氛圍。同時(shí)，對組織不利、行動(dòng)緩慢，不按時(shí)清理積雪或違反清雪規(guī)定的單位或個(gè)人要予以公開曝光。
三、預(yù)警級別
城區(qū)融雪清雪指揮部根據(jù)氣象局災(zāi)害性降雪預(yù)報(bào)確定雪情預(yù)警。由低到高分為四級。Ⅳ級（小雪）、Ⅲ級（中雪）、Ⅱ級（大雪）、Ⅰ級（暴雪）四個(gè)預(yù)警級別，并分別采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍(lán)色預(yù)警為出現(xiàn)小雪天氣（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下），城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有所影響。
黃色預(yù)警為出現(xiàn)中雪天氣（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米），城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有較大影響。
橙色預(yù)警為出現(xiàn)大雪天氣（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米），城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行造成嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警為出現(xiàn)暴雪天氣（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城區(qū)主要道路交通已不能正常通行。
四、應(yīng)急響應(yīng)
城區(qū)出現(xiàn)降雪天氣后，根據(jù)降雪災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度，由城區(qū)融雪清雪指揮部適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
（一）Ⅳ級響應(yīng)：接到藍(lán)色預(yù)警，由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)。融雪清雪指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通。各成員單位進(jìn)入融雪臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員、車輛全部到位。
（二）Ⅲ級響應(yīng)：接到黃色預(yù)警，由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部，副總指揮決定啟動(dòng)。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班。全部專業(yè)融雪車輛2小時(shí)內(nèi)完成融雪劑（融雪液）加裝工作，其他人員在指定位置待命。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強(qiáng)道路的清掃，道橋、排水管理單位加強(qiáng)檢查巡視。各單位按清雪預(yù)案組織融雪清雪。
（三）Ⅱ級響應(yīng)：接到橙色預(yù)警，由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動(dòng)。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮部人員全部到崗，專業(yè)融雪單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)規(guī)定路段開始實(shí)施融雪。各成員單位組織人員、機(jī)械開展清雪工作。
（四）Ⅰ級響應(yīng)：接到紅色預(yù)警，由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動(dòng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮部組織動(dòng)員全縣所有單位、駐正部隊(duì)、居民群眾等社會(huì)各方面力量投入融雪清雪工作。
出現(xiàn)大雪和暴雪天氣后，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。
（五）應(yīng)急解除：啟動(dòng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后，縣融雪清雪指揮部根據(jù)災(zāi)情控制程度，適時(shí)通過廣播、電視等媒體宣布應(yīng)急解除。
五、標(biāo)準(zhǔn)和要求
冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令，雪下人動(dòng)，人動(dòng)雪清”。遇有大到暴雪，要全民動(dòng)員，迅速行動(dòng)，按照縣政府要求和“先橋梁和主干道，后次干道和支路”，“先快車道，后慢車道”，“先陰面，后陽面”，“先繁華區(qū)域，后邊遠(yuǎn)區(qū)域”的原則有計(jì)劃、有步驟的'組織融雪清雪工作。
（一）專業(yè)單位融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求
1.小雪天氣：對城區(qū)各主要路口、正定大橋、子龍大橋、恒山立交橋、車站立交橋?qū)嵤?4小時(shí)監(jiān)控，如有結(jié)冰現(xiàn)象立即實(shí)施撒布機(jī)融雪。
2.中雪天氣：對15條道路：常山路、府西街、華安路、燕趙大街、文化街、恒山路、中山路、鎮(zhèn)州街、旺泉街、成德街、恒州街、晨光路、107國道、東外環(huán)、河北大道、廣惠路、衛(wèi)前路；對4座橋梁：子龍大橋、恒山立交橋、正定大橋、車站立交橋，利用撒布機(jī)、灑水車播撒融雪劑、融雪液，進(jìn)行快速融清雪作業(yè)，確保3小時(shí)內(nèi)快車道暢通。
3.大雪和暴雪天氣：出動(dòng)所有融清雪車輛及人員對城區(qū)所有主次干道以及各類橋梁全部實(shí)施融清雪，確保5小時(shí)內(nèi)城區(qū)主干道快車道暢通。一次融雪后，如24小時(shí)雪不停并出現(xiàn)結(jié)冰，組織實(shí)施第二次融清雪作業(yè)。
4.融雪單位在保證完成本預(yù)案確定的各條路段的融雪清雪任務(wù)后，再對其他道路實(shí)施融雪清雪。
5.嚴(yán)禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內(nèi)。融雪后要做到隨掃隨清，及時(shí)清運(yùn)，確保不留雪堆。
6.各單位要充分利用中午氣溫回升，道路車輛、行人相對較少，便于清雪的有利時(shí)機(jī)加大融清雪進(jìn)度。
（二）社會(huì)力量融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求
凡居住在城區(qū)的單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、所有經(jīng)營門店）和個(gè)人均負(fù)有冬季融雪清雪的義務(wù)。
1.出現(xiàn)降雪后，各成員單位及環(huán)境衛(wèi)生管理單位要迅速組織本單位、社區(qū)、村街、沿街各單位門店及時(shí)清理“門前三包”及責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路積雪，保證市民出行安全。
2.清除積雪后的道路應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴(yán)禁堆放到綠化帶內(nèi)，各成員單位應(yīng)及時(shí)組織對轄區(qū)積雪進(jìn)行外運(yùn)。
3.任何單位和個(gè)人，不得使用污染環(huán)境的有害化學(xué)物品清除冰雪；不得向雪堆上傾倒垃圾污物；不得將含有垃圾和雜物的積雪排入下水井中；禁止將積雪倒入排水井以外的電力、自來水等市政設(shè)施的檢查井中；禁止向道路上鋪撒灰沙等雜物。
4.融雪清雪的完成時(shí)限：停雪后，大雪主干道3天內(nèi)、次干道4天內(nèi)將快車道積雪清理完畢；中雪主干道2天內(nèi)、次干道3天內(nèi)將快車道積雪清理完畢，一周內(nèi)將主次干道、慢車道積雪清理完畢。各單位、沿街門店、農(nóng)業(yè)村街、居民小區(qū)要以雪為令，白天雪停后立即行動(dòng)，晚上雪停后于次日早晨開始行動(dòng)，4小時(shí)內(nèi)保證轄區(qū)道路快車道暢通，4天內(nèi)將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區(qū)按照屬地管理責(zé)任，由正定鎮(zhèn)、街道辦、物業(yè)部門和產(chǎn)權(quán)單位分別負(fù)責(zé)組織清雪，中小雪3天內(nèi)將積雪清理完畢，大雪一周內(nèi)將積雪清理完畢。
六、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系城市公共安全和城市秩序正常運(yùn)行。各部門要加強(qiáng)組織，提高認(rèn)識，把融雪清雪工作作為保障城市正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作，納入城市突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理預(yù)案并列入城市管理考核評價(jià)體系，確保融雪清雪工作高效、快速、有序?qū)嵤?/p>
（一）建立通訊指揮網(wǎng)絡(luò)和值班制度。縣融雪清雪指揮部辦公室和成員單位要注意分析研判天氣走勢，遇有雪情要保證24小時(shí)專人值班，且手機(jī)、通訊保持暢通。
（二）建立信息反饋制度。各有關(guān)部門要在縣融雪清雪指揮部下達(dá)指令后，每日下午4點(diǎn)前向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動(dòng)態(tài)，上報(bào)融雪清雪工作信息，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。
（三）建立督導(dǎo)檢查制度。清雪融雪過程中，縣融雪清雪指揮部辦公室將員對城區(qū)融雪清雪工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對清雪不及時(shí)的單位和責(zé)任人按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評、效能問責(zé)和行政處罰，并通過新聞媒體曝光。
敬老院寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 11
一、寒冷天氣預(yù)警
1.當(dāng)天氣預(yù)報(bào)出現(xiàn)氣溫驟降或者寒冷天氣預(yù)警時(shí)，負(fù)責(zé)人員應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣變化情況，并向敬老院全體工作人員和居民發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。
2.對于即將到來的寒冷天氣，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作，包括檢查供暖設(shè)施、準(zhǔn)備好防寒物資等。
二、供暖設(shè)施檢查
1.在寒冷天氣來臨之前，負(fù)責(zé)人員應(yīng)對敬老院的供暖設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保供暖設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證室內(nèi)溫度能夠達(dá)到舒適的標(biāo)準(zhǔn)。
2.對于老舊供暖設(shè)施或者可能出現(xiàn)故障的設(shè)備，應(yīng)提前進(jìn)行維修或更換，以確保供暖設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、防寒物資準(zhǔn)備
1.在寒冷天氣來臨之前，應(yīng)準(zhǔn)備足夠的防寒物資，包括暖水袋、毛毯、暖寶寶等，以應(yīng)對突發(fā)情況。
2.對于居住在單獨(dú)房間的老人，應(yīng)提前為他們準(zhǔn)備好防寒物資，并告知他們在寒冷天氣中如何保暖。
四、應(yīng)急預(yù)案
1.當(dāng)出現(xiàn)供暖設(shè)施故障或者室內(nèi)溫度無法達(dá)到舒適標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)部門報(bào)告并尋求支援。
2.對于居民，應(yīng)及時(shí)提醒他們注意保暖，避免長時(shí)間在室外活動(dòng)，尤其是老年人和體弱者。
3.在寒冷天氣期間，應(yīng)增加對老年人的`關(guān)懷和照顧，確保他們的生活安全和健康。
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為提高全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對極端天氣緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立和完善防范應(yīng)對極端天氣應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據(jù)潛江市防汛抗旱指揮部關(guān)于《防范應(yīng)對極端天氣緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號），現(xiàn)制定全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）適用范圍：本預(yù)案適用于洪澇、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹等突發(fā)性極端天氣發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善應(yīng)對極端天氣預(yù)案的制定及措施的落實(shí)；深入受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的'組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立潛江市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副局長管宏華任組長，養(yǎng)老服務(wù)科科長李成莉任副組長，全市各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負(fù)責(zé)具體工作。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主。宣傳防范應(yīng)對極端天氣知識，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的防范意識。及時(shí)了解和掌握天氣情況，發(fā)現(xiàn)天氣異常及早采取有效的預(yù)防措施，嚴(yán)防有關(guān)應(yīng)對措施落實(shí)不到位等問題出現(xiàn)。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道民政辦成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，積極應(yīng)對極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。
(三)快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備，提高緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。保證轉(zhuǎn)移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。
四、應(yīng)急救災(zāi)流程
（一）極端天氣來臨前，應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防措施，加固好易發(fā)生事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。
（二）極端天氣產(chǎn)生后，及時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情初步報(bào)送，并做好災(zāi)情續(xù)報(bào)。
（三）災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極爭取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、社工、志愿者等社會(huì)力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。
五、救災(zāi)保障措施
（一）落實(shí)24小時(shí)值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害期間實(shí)行24小時(shí)值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。
（二）及時(shí)開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時(shí)收集災(zāi)害信息，向市委市政府和市局報(bào)告，與相關(guān)部門做好對接，深入受災(zāi)現(xiàn)場核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報(bào)告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實(shí)好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車輛保障。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急物資落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人員的安全。
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一、寒冷天氣預(yù)警
1.當(dāng)天氣預(yù)報(bào)顯示將有寒冷天氣來臨時(shí)，敬老院應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.敬老院應(yīng)建立與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，及時(shí)獲取天氣變化信息，并根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
二、加強(qiáng)保暖設(shè)施
1.在寒冷天氣來臨前，敬老院應(yīng)檢查暖氣設(shè)施、電熱毯等保暖設(shè)備的`運(yùn)行情況，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.對于老年人居住區(qū)域的采暖設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保老人們的居住環(huán)境溫暖舒適。
三、加強(qiáng)老人健康管理
1.對于患有心臟病、高血壓等慢性疾病的.老人，應(yīng)加強(qiáng)健康管理，及時(shí)調(diào)整藥物劑量，避免受寒氣影響而加重病情。
2.對于行動(dòng)不便的老人，應(yīng)加強(qiáng)關(guān)愛和照顧，確保其生活起居的便利和安全。
四、加強(qiáng)食品安全
1.寒冷天氣來臨前，應(yīng)加強(qiáng)食品儲備，確保老人們有足夠的食品供應(yīng)。
2.對于易腐爛的食品，應(yīng)及時(shí)清理和處理，避免食品變質(zhì)導(dǎo)致老人們的食品安全問題。
五、加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備
1.在寒冷天氣來臨前，應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急物資，包括毛毯、暖寶寶、防滑鞋等，以備不時(shí)之需。
2.對于老年人特殊需求的藥品和醫(yī)療器械，應(yīng)及時(shí)儲備，確保老人們在寒冷天氣下的健康安全。
六、加強(qiáng)應(yīng)急演練
1.敬老院應(yīng)定期組織應(yīng)急演練活動(dòng)，讓工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，并掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能。
2.在寒冷天氣來臨前，應(yīng)加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)和教育，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和應(yīng)變能力。
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一、背景介紹
隨著冬季的到來，寒冷天氣給敬老院的老人們帶來了一定的困擾。為了保障老人們的健康和安全，敬老院需要制定一份寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案，以便在寒冷天氣來臨時(shí)能夠及時(shí)有效地應(yīng)對。
二、預(yù)案內(nèi)容
1.溫度監(jiān)測：敬老院需要安裝溫度監(jiān)測設(shè)備，對室內(nèi)室外的溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，一旦溫度下降到一定程度，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.供暖設(shè)備檢查：在寒冷天氣來臨之前，對敬老院的供暖設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保障老人們的溫暖。
3.保暖用品準(zhǔn)備：提前準(zhǔn)備好足夠的保暖用品，如毛毯、暖寶寶等，以備老人們在寒冷天氣下使用。
4.老人們的生活照料：在寒冷天氣來臨之際，加強(qiáng)對老人們的生活照料，確保他們的飲食、穿著等方面得到充分的關(guān)懷。
5.應(yīng)急演練：定期組織敬老院的工作人員進(jìn)行寒冷天氣的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力和效率。
6.應(yīng)急聯(lián)系人員：建立應(yīng)急聯(lián)系人員名單，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)部門和人員，協(xié)調(diào)解決問題。
7.緊急疏散預(yù)案：制定緊急疏散預(yù)案，一旦出現(xiàn)供暖設(shè)備故障或其他緊急情況，能夠迅速有序地疏散老人們，確保他們的安全。
三、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
一旦寒冷天氣來臨，敬老院應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保老人們的生活和健康安全。同時(shí)，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告情況，尋求支持和協(xié)助。
四、總結(jié)
寒冷天氣對敬老院的.管理和服務(wù)工作提出了更高的要求，只有做好充分的應(yīng)急預(yù)案，才能更好地保障老人們的生活和健康。因此，敬老院需要不斷完善和優(yōu)化寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案，確保老人們在寒冷天氣下能夠得到充分的保障和關(guān)懷。
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一、總則
為了應(yīng)對冬季寒冷天氣，確保敬老院的安全和穩(wěn)定，本預(yù)案旨在明確應(yīng)急處置的流程和責(zé)任，提高應(yīng)對能力，減少惡劣天氣對敬老院的影響。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
敬老院應(yīng)成立寒冷天氣應(yīng)急指揮部，由院長任總指揮，副院長任副總指揮，成員包括值班人員、護(hù)理人員和醫(yī)務(wù)人員等。主要職責(zé)包括：
1.制定和實(shí)施寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案。
2.協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急處置的順利進(jìn)行。
3.對敬老院內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。
4.提供必要的物資援助和醫(yī)療救助。
5.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)情況，并接受指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
三、應(yīng)急響應(yīng)及處置措施
1.預(yù)防與準(zhǔn)備：在寒冷天氣來臨前，對敬老院內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保供暖設(shè)備、水管、電路等正常運(yùn)行。提前儲備足夠的食物、水和其他必需品。
2.巡查與記錄：定時(shí)對敬老院進(jìn)行巡查，特別是對廚房、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域。巡查內(nèi)容包括供暖設(shè)備是否正常運(yùn)行、老人身體狀況是否良好等。每次巡查都要做好詳細(xì)記錄，以便后續(xù)查看和分析。
3.應(yīng)急響應(yīng)：在寒冷天氣中，如果發(fā)生緊急情況，如設(shè)備故障、老人身體不適等，工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。對于設(shè)備故障，要及時(shí)聯(lián)系維修人員前來修理；對于老人身體不適，要立即通知醫(yī)生前來救治。
4.通報(bào)制度：建立通報(bào)制度，及時(shí)向相關(guān)部門和家屬通報(bào)天氣情況和老人的身體狀況。特別是在極端天氣下，應(yīng)提前通知家屬做好應(yīng)對措施，避免因信息不暢導(dǎo)致不良后果。
5.安全小組：成立由敬老院工作人員和院民代表組成的安全小組，由院長擔(dān)任組長。安全小組負(fù)責(zé)巡查敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、報(bào)修。同時(shí)，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報(bào)告敬老院安全工作相關(guān)事項(xiàng)。
6.緊急情況處理：如果發(fā)生火災(zāi)、地震等緊急情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序，組織老人進(jìn)行疏散。同時(shí)要撥打相關(guān)救援電話，等待專業(yè)救援隊(duì)伍的到來。
7.醫(yī)療救助：在寒冷天氣下，老人容易發(fā)生感冒、呼吸道疾病等病癥。敬老院應(yīng)備足常用藥品，并建立與附近醫(yī)院的緊密聯(lián)系，以便在必要時(shí)提供及時(shí)的醫(yī)療救助。
8.心理疏導(dǎo)：在寒冷天氣中，老人可能會(huì)出現(xiàn)情緒波動(dòng)和心理壓力。敬老院應(yīng)安排專業(yè)心理醫(yī)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)，幫助老人度過難關(guān)。
四、物資保障和人員培訓(xùn)
1.物資保障：敬老院應(yīng)提前儲備足夠的`防寒物資，包括保暖用品、食物和水等必需品以及應(yīng)急救援設(shè)備等。同時(shí)要確保物資的質(zhì)量和有效期。
2.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)工作人員的防寒知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括防寒保暖知識、應(yīng)急處置技能等。同時(shí)要開展模擬演練活動(dòng)，提高工作人員的實(shí)際操作能力。
3.值班制度：在寒冷天氣中，應(yīng)建立嚴(yán)格的值班制度，確保每班都有工作人員輪流值守。值班人員要時(shí)刻關(guān)注老人的生活狀態(tài)和環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.安全宣傳：通過宣傳欄、廣播等多種形式向老人宣傳安全知識和防寒保暖方法。引導(dǎo)老人合理安排作息時(shí)間，避免戶外活動(dòng)帶來的安全隱患。
5.與家屬溝通：及時(shí)與家屬溝通老人情況，指導(dǎo)家屬如何配合敬老院做好老人防寒工作。通過家院互動(dòng)的形式提高老人防寒效果和安全保障力度。
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