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危險廢物道路運輸專項應急預案

時間:2024-11-05 10:52:27 海潔 應急預案 我要投稿

危險廢物道路運輸專項應急預案范文(精選14篇)

  在日常學習、工作抑或是生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的危險廢物道路運輸專項應急預案范文,希望能夠幫助到大家。

危險廢物道路運輸專項應急預案范文(精選14篇)

  危險廢物道路運輸專項應急預案 1

  為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》,制定本應急預案。

  一、應急預案的指導思想和原則

  以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實施援救,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,單位自救與社會救援相結合的原則。

  二、事故類別及處置措施

  危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類型,應采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

  三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

  (一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學品貨物濃度指標高,易擴散,并伴有爆炸,火災發(fā)生,建筑物及設備損壞,人員急性中毒。

  (二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險化學品貨物濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員和物品傷害。

  (三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品貨物危害。

  四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責

  (一)成立縣危險貨物運輸事故應急救援指揮部,負責組織實施危險貨物運輸事故應急救援工作。總指揮:由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任;副總指揮:由安監(jiān)局、公安局負責同志擔任;成員單位:政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。

  (二)指揮部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場指揮,成立組織機構,制定現(xiàn)場救援方案,同時負責組織全縣危險貨物運輸事故應急救援演練。

  (三)成員單位職責:承接危險貨物運輸事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況;全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示;負責事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離;負責受傷人員的救護和治療;負責對環(huán)境的檢測;負責搶險救援物資的運輸?shù)取?/p>

  五、應急救援程序

  (一)發(fā)生危險貨物運輸事故,事故單位或責任人應當按照制定的應急救援預案。立即組織救援,并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關部門,要求立即趕赴現(xiàn)場。

  (二)接到事故報告后,立即按照我縣危險貨物運輸事故應急救援預案,做好指揮領導工作。負責危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關部門按照當?shù)貞鳖A案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。

  (三)當確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,立即向政府辦公室報告,請求市危險貨物運輸事故應急救援指揮部給予支援。

  六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的`建立及職責

  危險貨物運輸事故應急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:

  (一)危險源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險貨物的`性質(zhì),組織專用的防護用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成,人員由消防中隊和企業(yè)義務消防搶險隊組成。

  (二)傷員搶救組:負責在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負責和具有相應能力的醫(yī)療機構組成。醫(yī)療機構應根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預案。

  (三)滅火救援組:負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務消防隊組成,由消防中隊負責。

  (四)安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關部門人員組成,由公安局負責。

  (五)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負責。

  (六)物資供應組:負責組織搶險救援物資的供應,組織車輛運送搶險物資,由交通局負責。

  (七)環(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測,確定危險物質(zhì)成分的濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構組成,環(huán)保局負責。

  七、附則

  (一)本應急救援預案,可根據(jù)情況變化修改完善。

  (二)本預案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應急救援工作。

  (三)本預案從頒布之日起實施。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 2

  為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮,提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,現(xiàn)結合單位實際,特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。

  一、應急處置和救援的指導思想和原則

  指導思想:堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對轄區(qū)發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援,及時搶救和疏散人員,控制事故發(fā)展,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。

  處置原則:預防為主,快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結合,自救為主,局部服從大局,下級服從上級。

  二、組織領導

  1.為了做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作,確保轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組,組成人員名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  張x:現(xiàn)場救援工作總指揮

  施x:負責指揮應急救援分隊現(xiàn)場救援工作

  向x:負責事故現(xiàn)場外圍控制、傷員臨時救治工作

  周x:負責迅速聯(lián)系公安和衛(wèi)生部門、事故上報、后勤保障工作

  2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統(tǒng)一指揮,迅速進行現(xiàn)場救援工作

  第一小分隊:

  隊長:

  副隊長:

  成員:

  第二小分隊:

  隊長:

  副隊長:

  成員:

  三、危險化學品道路運輸事故的基本內(nèi)容

  1.危險化學品的種類及分布

  種類:爆炸物品,助燃氣體,易燃氣體,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品

  分布:江南、政捷危化品公司及外地通過我市區(qū)域危化品運輸

  2.事故的主要類別:爆炸、泄漏、著火。

  3.事故應急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

  四、各種危險化學品應急救援的具體措施

  1.銨油炸藥

  消防方法:燃燒或爆炸后著火可用水撲救。

  急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。

  2.導火索

  消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。

  急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。

  3.石油氣、液化氣

  泄露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時關閉閥門等措施,制止?jié)B漏,并用霧狀水保護關閉閥門的人員,對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。

  應急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體進入。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。

  滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。

  急救:皮膚接觸:若有凍傷,就醫(yī)治療。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

  4.汽油

  泄漏處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

  大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

  滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。

  急救:皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入:用水漱口,就醫(yī)。

  5.氧氣

  應急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗后再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,然后根據(jù)著火原因選擇適當滅火劑滅火。

  急救:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進行人工呼吸,就醫(yī)。

  6.氯氣

  應急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏是隔離150m,大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗后再用。

  滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風向滅火。切斷火源,噴水冷卻容器,可能的.話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉。

  應急:皮膚接觸,立即脫去污染衣物,用大量流動清水沖洗,就醫(yī)。眼睛接觸,提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗,就醫(yī)。吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術,就醫(yī)。

  7.氫氧化鈉(液體堿)

  泄漏處置:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。應急處理人員戴防塵面具(全面罩),可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免楊晨,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

  滅火方法:用水、沙土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。

  急救:皮膚接觸,立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘,就醫(yī)。眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘,就醫(yī)。食入,用水漱口,就醫(yī)。

  五、危險品道路運輸事故報告

  1、發(fā)生事故后,事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告,聯(lián)系電話:xx,聯(lián)系人:周xx,然后再以書面形式及時補報。

  2、做好事故的有關續(xù)報工作。

  3、書面事故報告應包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間和地點;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因的初步判斷;事故搶救的進展情況和措施;報告單位和時間。

  六、應急救援現(xiàn)場組織

  1、事故發(fā)生后,事故單位應迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施,防止事故擴大,并保護好現(xiàn)場。

  2、交運局接到報告后,應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速開展事故救援工作。

  3、應急救援指揮部應做好以下工作:

  (1)組織有關單位按照應急救援預案,根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。

  (2)統(tǒng)一安排部署應急救援的各項工作。

  (3)根據(jù)事故情況變化及時修改、調(diào)整和補充應急預案。

  (4)負責緊急調(diào)集各類救援物資、設備、人員和占用場地。

  (5)負責事故地點的人員、物資疏散工作。

  (6)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

  七、有關要求

  1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性,加強組織領導,明確專人負責。

  2、根據(jù)行業(yè)特點、單位性質(zhì),配備必要的救援設施。

  3、加強宣傳,積極采取有效措施,提高交通行業(yè)預防意識。

  4、局屬各單位要成立應急救援領導小組,制定應急救援預案,報市交運局辦公室備案。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 3

  一、指導思想

  建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

  四、預案啟動條件

  1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

  2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

  3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。

  五、組織領導和職責分工

  1.指揮組織

  縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

  組長:縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

  副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任

  縣環(huán)境保護局局長

  成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

  2.領導小組職責

  統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。

  3.有關部門職責

  (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員;根據(jù)相關指令,結合事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

  (2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。

  (3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

  (4)衛(wèi)計部門:負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導,組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

  (5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別,協(xié)調(diào)有關部門及當?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應急裝備器材,包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。

  (6)環(huán)保部門:負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測,及時提供確切的`環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

  (7)水務部門:配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進行污染治理,及時提供有關水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價,并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

  (8)市場監(jiān)管部門:負責危險化學品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進行相關的技術鑒定。

  (9)氣象部門:及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

  (10)發(fā)展和改革部門:組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。

  (11)民政部門:做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

  (12)通訊管理部門:負責應急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。

  (13)新聞宣傳部門:負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。

  (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。

  六、預警與響應

  1.預警

  縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。

  (1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后,將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表,移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。

  (2)加強職責部門的監(jiān)管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關,嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關,進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

  (3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志,通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批,并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。

  (4)縣政府應急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證,有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”,保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

  2.應急響應

  (1)應急程序啟動

  ①危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

  ②縣應急領導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案。接到應急報告或指令后,各有關成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。

  (2)現(xiàn)場指揮與控制

  環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

  ①掌握引發(fā)事件危險化學品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志;

  ②對已發(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施,予以消除,并防止擴散、蔓延;

  ③指令環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

  ④調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作;

  ⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關部門的聯(lián)動應急,確保應急處置工作有序進行。

  (3)信息發(fā)布

  環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會,將分析結果及時報告應急領導小組及通報當?shù)卣0凑諊液唾F州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定,及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。

  七、應急終止

  1.應急終止

  污染事故的環(huán)境應急終止由應急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應急領導小組同意后實施,并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。

  2.現(xiàn)場恢復

  污染事故應急處置終止后,配合當?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

  八、信息報告

  1.信息受理

  縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限,逐級上報,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。

  2.信息報告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

  3.報告方式

  突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式,避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

  九、后期處置

  1.總結與評估

  突發(fā)事件處置結束一周內(nèi),參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時,縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。

  2.結案歸檔

  全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。

  十、安全防護

  1.環(huán)境應急人員的安全防護

  現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。

  2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

  (1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

  (2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備;

  (4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

  (5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。

  十一、應急保障

  1.組織保障

  設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構,確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

  2.技術保障

  建立危險化學品應急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

  3.經(jīng)費保障

  設立環(huán)境應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預算。

  4.培訓與演練

  定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 4

  為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和通行秩序,確保現(xiàn)場處置高效、有序進行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號令)、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預案。

  一、現(xiàn)場處置原則

  統(tǒng)一指揮、分級負責;部門配合、加強協(xié)作;快速反應、高效運轉(zhuǎn);依靠科學、安全處置。

  二、預案適用范圍

  危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預案執(zhí)行。

  三、危險化學品運輸車輛事故分級

  根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別:

  (一)Ⅰ級事故:是指事態(tài)非常嚴重,事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實施跨區(qū)域交通組織分流。

  (二)Ⅱ級事故:是指事態(tài)嚴重,事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹肌⒁妆kU化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

  (三)Ⅲ級事故:是指事態(tài)一般,事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難,有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。

  四、應急指揮體系

  (一)地市級指揮部:市政府設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部,由市政府分管領導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關事宜。

  (二)市、區(qū)(縣級)級指揮部:各地設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部,由當?shù)厥小^(qū)政府分管領導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關成員單位及應急保障單位領導參與處置工作,負責處置Ⅱ級事故相關事宜。

  (三)現(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的`交警大隊或其上級公安機關領導,或上級公安交通管理部門領導擔任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領導擔任副指揮官,指揮開展應急處置工作,交通運輸、城管(燃氣辦)等部門領導參與處置工作。

  發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任,如達到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報所屬地段的轄區(qū)政府;如達到Ⅰ級事故,則需報江門市政府。

  五、部門分組及主要職責

  為使現(xiàn)場應急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔2005〕14號的要求和結合我市工作實際,各級指揮部設置以下相應工作組:

  (一)現(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等;組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員;設置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

  (二)搶救治療組:由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時,根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

  (三)安全評估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦)領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場,對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

  (四)交通拯救組:由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、公路管理等部門組成,交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

  (五)環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結果,為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

  (六)現(xiàn)場保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級)政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級)政府領導任組長,負責事故現(xiàn)場應急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關電力線路(設備)安全隱患;根據(jù)安全評估的情況,當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關部門做好其他事宜。

  六、應急響應

  根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別,對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應:

  (一)Ⅰ級響應:發(fā)生Ⅰ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府、公安局,由當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府、公安局報告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

  (二)Ⅱ級響應:發(fā)生Ⅱ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級)級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。現(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

  (三)Ⅲ級響應:發(fā)生Ⅲ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作,同時報告當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府和公安局,并視情況及時通知相關的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

  七、現(xiàn)場處置工作安排

  (一)現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區(qū)域,維護秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時向上級部門報告情況。

  (二)交通組織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務各種車輛通行;要根據(jù)實際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

  (三)安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析,對安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

  (四)環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

  (五)施救拯救。指揮人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救;危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。

  (六)群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案,對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

  (七)現(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場,必要時放置相應的安全提示設施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。

  八、落實預案的相關要求

  (一)要落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責,制定自身的應急處置預案或方案,明確和細化落實的人員、做法和責任,并適時組織相關職能部門開展實戰(zhàn)演練,提高應急處置水平。

  (二)要切實保障聯(lián)絡體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯(lián)系方式為準,因分管領導調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應急反應的,由相關部門承擔相應責任。

  (三)要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關部門必須迅速響應及行動,落實應對工作措施或方案。各部門領導或?qū)<业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應急處置結束后,指揮部應就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結,向政府及相關部門反饋。

  (四)要建立技術專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理,保證能夠調(diào)度相關專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

  (五)要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力,配備必要的搶險救援器材等裝備,保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 5

  為規(guī)范高速公路危化品運輸事故應急處置程序,明確各聯(lián)動單位在應急管理體系中的職責,及時、高效、有序地組織實施危化品運輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》,結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實際,制定本預案。

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序的進行。

  二、本預案適用范圍

  1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴重后果的;

  2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

  三、組織領導及職責

  (一)為加強對危險化學品運輸事故應急處置工作的領導,總公司成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開發(fā)經(jīng)營部、財務審計部、總工辦、工程養(yǎng)護部、人事勞資部、監(jiān)察室、機務管理部、工會等相關業(yè)務處室主要負責人為成員。

  領導小組全面協(xié)調(diào)和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,辦公室的主要職責是負責領導小組的日常工作,協(xié)調(diào)、實施應急救援、處置預案,匯總報告事故救援、處置進展情況。

  (二)事故的應急處置以事故發(fā)生單位應急響應為主,各單位要加強與當?shù)卣⒔痪⒙氛脖O(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組,具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作,各單位行政主要負責人為本路段應急處置領導小組的第一責任人。小組的主要職責是:

  1、按照當?shù)卣畬本仍⑻幹霉ぷ鞯囊蠛筒块T職責分工,制定應急救援、處置預案,建立相關部門之間的有效協(xié)調(diào)機制。

  2、及時向政府和上級主管部門匯報應急救援、處置的進展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂、補充意見。

  3、做好事故現(xiàn)場的安全防護、現(xiàn)場保護、交通疏導和交通管制工作;對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生的交通事故,及時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作,協(xié)助有關部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。

  4、協(xié)助政府和有關部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護社會穩(wěn)定。

  5、組織應急隊伍適時開展危險化學品運輸事故的處置演練、培訓工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。

  6、做好本單位危險化學品應急處置相關設備、工具、防護用具的準備工作,協(xié)助當?shù)卣陀嘘P部門做好各類物資、設備和人員的緊急調(diào)用工作。

  (三)為保證應急救援、處置等工作及時、有序的進行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護和交通疏導組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責是:

  1、指揮協(xié)調(diào)組:負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應急救援工作情況的匯報。

  2、交通疏導組:協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。

  3、事故調(diào)查組:協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。

  4、信息聯(lián)絡組:負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

  5、危險品處置組:協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險區(qū)域,疏散無關人員,進行現(xiàn)場施救,處理、清理危險化學品。

  6、后勤保障組:協(xié)助當?shù)卣⑨t(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的`轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。

  四、應急救援處置程序

  (一)事故發(fā)生初期

  1、應急辦值班室實行24小時值班制度,及時受理交警、路政等相關部門的事故通報,詳細了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況,并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況,也應認真做好記錄。

  2、應急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應急隊伍趕到處置現(xiàn)場,并迅速報告單位主要負責人。

  3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當?shù)卣脖O(jiān)局、消防等相關單位和部門報告,請求政府啟動應急救援預案,并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

  4、應急辦應做好先期處置時與各聯(lián)動單位的聯(lián)絡工作,及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機關趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導應急救援工作。

  (二)現(xiàn)場處置

  1、先期到達的應急隊伍到達事故現(xiàn)場后,要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌,停放好警車,劃定警戒區(qū),同時迅速查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、危化品的種類及損失等情況),并向公司上報事故情況,在確認中心現(xiàn)場無安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。

  對于危險化學品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向公司報告,按指令啟動應急預案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

  2、現(xiàn)場應急處置領導小組應迅速按預案要求分工,迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

  3、各聯(lián)動部門應急處置小組應按照分工,各司其職:

  (1)現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導組以民警為主,對現(xiàn)場進行警戒或管制,應按照下列要求進行:

  ①根據(jù)人民政府、應急指揮部或者有關負責部門的指令,協(xié)同有關部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關人員、車輛進入現(xiàn)場。同時,根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施,并安排民警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。

  ②確保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應當開啟警燈,夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

  ③指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。

  (2)危險品處置組原則上以當?shù)卣脖O(jiān)、消防部門為主:

  ①及時向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時向應急指揮部報告;盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

  ②對流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導有關部門或有關人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關部門或有關人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。

  ③會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險區(qū)域,疏散無關人員,進行現(xiàn)場施救,處理、清理危險化學品。

  ④在警戒區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風口位置站立,避免吸入有毒氣體。

  ⑤除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔,民警予以協(xié)助。

  (3)事故調(diào)查組以民警為主,現(xiàn)場調(diào)查應注意:

  ①對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生交通事故的,民警應當立即按規(guī)定穿防護服、佩戴防護用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進入警戒區(qū)域,待險情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

  ②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場,拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像,繪制現(xiàn)場圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄。

  ③對確定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時注意查找相關證人。

  (4)信息聯(lián)絡組:負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達、請示報告工作。同時,及時聯(lián)絡現(xiàn)場的新聞記者,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

  (5)后勤保障組:做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。

  (三)現(xiàn)場撤除及其它善后工作

  1、現(xiàn)場勘查完畢后,大隊應當組織清理現(xiàn)場,登記、保存當事人遺留物品和有使用價值的物品,并根據(jù)環(huán)保部門對危化品遺留及危害情況的監(jiān)測,確定恢復交通。

  2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況,視情通知當事人家屬及單位。

  3、詢問當事人,查找證人,進行檢驗鑒定,展開事故調(diào)查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。

  4、綜合事故救援、調(diào)查等情況,按照要求寫出事故書面報告,在24小時內(nèi)上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領導小組辦公室和當?shù)卣畱本仍I導小組。

  五、其它要求及注意事項

  1、各單位應主動與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),依托當?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀;愤\輸事故應急救援、處置小組,制定切實可行的預案,并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。

  2、各單位要時刻保持通信暢通,服從命令,聽從指揮,接到重特大事故報案或者接到啟動預案指令后,立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作;所有應急搶險人員穿著反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現(xiàn)場防護設施,夜間要攜帶必要的照明設備。

  3、要落實安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場上風位置,一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。

  4、處置過程中要以大局為重,不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生磨擦,導致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

  5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報,未經(jīng)領導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關材料必須經(jīng)領導小組審核通過后方可上報。

  6、嚴格宣傳制度。重特大事故和危化品運輸事故的新聞報道,由應急領導小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關突發(fā)事件新聞報道的有關發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時機,向社會和媒體通報有關情況。未經(jīng)許可,任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關信息,發(fā)生問題從嚴追究有關責任。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 6

  為了提高對道路交通事故的應急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,及時、有效地組織開展救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結合我公司道路運輸管理實際,特制訂本預案。

  一、指導思想和基本原則

  (一)指導思想

  公司以建設“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導思想,認真落實道路交通事故的應急救援工作,堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路交通事故道路運輸應急處理指揮體系,以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門應以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點。

  (二)基本原則

  快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、依靠科學的原則。

  二、預案適用范圍

  (一)應急處置定義

  道路運輸應急處置是對道路交通事故導致人員傷亡和健康危害,需要道路運輸做出應急處置,從而最大限度地減少人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。

  (二)適用范圍

  本預案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應急救援支援指令的,需要公司各部門共同實施救援和處置的道路運輸事故。

  當車輛在運輸過程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災、爆炸、壓力容器等事故,其應急救援工作執(zhí)行公司的《危險化學品事故應急救援預案》和《普通貨物事故應急救援預案》。

  三、應急預案體系

  (一)指揮組織

  公司成立道路交通事故應急領導小組,領導小組負責組織實施道路交通事故的應急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務,開展道路交通事故救援的應對工作。

  領導小組組成:

  組長:

  副組長:

  成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務科、財務室的主要負責人。下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。

  (二)領導小組職責

  統(tǒng)一領導全公司道路交通事故有關應急保障和救援工作。負責道路交通事故預案的.制定及預案演練,負責道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

  根據(jù)突發(fā)事故情況,領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)有關救援工作。

  (三)辦公室職責

  負責交通運輸事故的應急保障和救援的具體工作,是道路交通事故應對工作的日常工作部門,具體負責對道路運輸應急救援的業(yè)務基礎管理、臺帳的建立、監(jiān)督檢查,人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),并負責突發(fā)事件中人力處置和救援預案的實施。

  四、報告程序

  (一)報告內(nèi)容

  1、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

  2、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  3、經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

  6、相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等;

  7、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

  (二)報告程序

  當車輛在運輸貨物過程中遇突發(fā)道路交通事故時,車輛駕駛員或押運人員必須立即將有關具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車輛發(fā)生道路交通事故,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應同時向當?shù)卣嘘P部門報告(道路運輸管理機構)。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理,需報總經(jīng)理的應立即將其有關情況上報至總經(jīng)理。

  五、預案啟動程序

  總經(jīng)理根據(jù)所報告的事件情況決定是否啟動公司《道路交通事故應急救援預案》。當需要立即啟動公司級預案時應立即啟動。當公司總經(jīng)理接到有關政府、部門應急救援支援指令時,總經(jīng)理也可直接啟動公司應急救援預案,對有關突發(fā)道路交通事故進行救援。預案啟動后,公司各應急救援部門應立即組織人員、車輛和搶險物資奔赴救助現(xiàn)場進行搶險工作。

  我司是一個專業(yè)從事貨物運輸?shù)钠髽I(yè),按照國家事故管理原則,當公司運輸車輛在運輸過程中發(fā)生道路交通事故時,除立即上報公司和當?shù)剡\輸管理部門外,還應積極配合當?shù)卣陀嘘P部門的搶險救援工作。

  六、應急救援保障(車輛和設備儲備)

  1、應急處置隊伍。公司各科室主要負責人和有關人員為公司的應急救援人員(共8人),在日常的工作中應加強應急專業(yè)知識的培訓。

  2、物資準備。公司指定1臺長安車和2臺貨車作為事故搶險使用,隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時,準備部分事故搶險所必須的設備設施。

  3、指揮調(diào)度權。發(fā)生道路交通事故,應急預案啟動后,指揮長有權指揮、調(diào)度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。

  4、應急資金保障。公司財務室必須加強應急資金的管理,確保搶險工作中各項費用的支出。

  5、通訊和信息報告:充分利用現(xiàn)代信息技術,加強對道路交通事故有關信息的收集、風險分析判斷,各應急人員應保證準確、及時報送信息,以便于事故應急救援工作的開展。

  七、應急救援措施

  (一)駕駛員、押運員現(xiàn)場處理措施

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

  4、保護方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應如實記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。

  5、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向本公司領導或有關部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  (二)現(xiàn)場施救

  應急救援人員到達現(xiàn)場,應快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,事先到達事故現(xiàn)場的應急救援人員(或事故中未受傷人員)應當按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員,必要時可征用過往車輛。

  2、現(xiàn)場保護。應急救援人員要注意保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關證據(jù),因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的必須如實記錄并標明位置。

  3、醫(yī)療救護。立即將受傷人員送當?shù)蒯t(yī)院救治。

  (三)支援政府搶險

  當政府需要公司提供事故搶險時,公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c,并接受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。

  八、應急救助結束

  當?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y束時,應急救助工作也基本結束,公司應立即組織有關部門和人員對本次救援工作情況進行總結和講評。以便對預案進一步修改和完善。

  九、預案演練

  公司道路交通事故道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練,編制演練方案,明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,普及運輸安全知識和技能。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 7

  為了加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度。根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),制定《危險化學品道路運輸事故應急救援預案》。

  一、指導思想和基本原則

  1、指導思想

  以建設“平安運輸”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護運輸安全與保護環(huán)境。

  2、基本原則

  快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、依靠科學。

  二、事故定義及事故類型

  1、事故定義

  危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

  2、事故類型

  危險化學品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災爆炸兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(爆炸)。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險化學品發(fā)生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。

  三、應急預案體系

  縣運輸管理所在縣交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險化學品道路運輸事故應急救援指揮組織。

  1、指揮組織

  建立領導小組:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  2、領導小組職責

  統(tǒng)一領導危險化學品道路運輸事故有關應急救援工作。負責參加重大危險化學品道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責縣交通局交辦的應急救援其他事項。

  危險化學品道路運輸事故發(fā)生后,領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。

  四、等級設定

  為有效處置危險化學品道路運輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

  (一)特別重大事故(Ⅰ級)

  是指一次事故死亡10人以上;或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成10輛車以上毀環(huán);或需1000人以上疏散:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

  (二)重大事故(Ⅱ級)

  是指一次事故死亡3-9人;或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成5輛車以上毀環(huán);或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。

  (三)較大事故(Ⅲ級)

  是指一次事故造成1-2人死亡;或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成2輛車以上毀環(huán);或有可能造成一定的`環(huán)境污染。

  (四)一般事故(Ⅳ級)

  是指一次事故無死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故。或無危險品泄漏但車輛受損嚴重。

  五、應急預案啟動條件

  當事故符合Ⅲ、Ⅳ級時,由縣危險化學品道路運輸事故應急救援機構啟動應急預案。事故現(xiàn)場所在市、縣應急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導致重大社會災害的,或事故影響范圍跨市、縣的,可提請省危險化學品道路運輸事故應急救援領導小組啟動應急預案。

  六、事故應急響應

  (一)駕駛員、乘務人員事故應急處理方案

  現(xiàn)場處置方法:

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即組織搶救。危險物品泄漏時,根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時,應及時組織搶救轉(zhuǎn)移,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險化學品泄漏有爆炸、火災、中毒可能危及安全時,勸導阻止無關人員和車輛進入現(xiàn)場。

  4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T和交通主管部門報案,然后向本企業(yè)或有關部門報告。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  (二)應急預案啟動

  1、危險化學品道路運輸企業(yè)發(fā)生危險化學品道路運輸事故,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,與前方取得聯(lián)系,并組織人員趕赴事故現(xiàn)場。

  2、縣道路運輸管理機構接到事故報告后,立即按照危險化學品道路運輸事故應急救援預案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

  當確定危險化學品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果時,縣道路運輸管理機構應立即向省危險化學品道路運輸事故應急救援領導小組報告,請求上級增援。

  (三)現(xiàn)場指揮與控制

  1、危險化學品道路運輸事故應急救援領導機構應組織專業(yè)應急救援隊員,協(xié)同當?shù)卣M織現(xiàn)場救援。

  2、服從應急救援現(xiàn)場指揮,按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開展救援工作。

  3、及時向現(xiàn)場應急救援指揮部和上級危險化學品道路運輸事故應急救援領導小組報告現(xiàn)場情況,聽取指導意見。

  七、現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查

  (一)現(xiàn)場恢復

  事故得到控制后,積極參與救援組織進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復道路。

  (二)事故調(diào)查處理

  參與由各有關單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。

  八、應急救援保障

  (一)應急處置專業(yè)隊伍保障

  建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應急處置專業(yè)人員,組織演練,提高處置能力。

  (二)建立健全應急資金保障制度

  各有關部門(企業(yè))要建立健全和落實應急處置專項預備金制度,列入年初財務預算。

  (三)加強通訊和信息報告

  加強信息發(fā)布制度建設,公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

  (四)治安維護

  突發(fā)事應急救援組織要及時聯(lián)絡公安、交警、武警按照有關規(guī)定,爭取他們參與應急處置和治安維護工作。

  九、預案演練

  各級危險化學品道路運輸事故應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。

  十、應急救援聯(lián)絡

  運政96520

  公安110、122

  消防119

  醫(yī)院120

  危險廢物道路運輸專項應急預案 8

  為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合企業(yè)實際制定本預案。

  一、突發(fā)事件報告程序

  (一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

  (二)應急事件報告范圍、時限

  發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。

  (三)突發(fā)事件應急報告內(nèi)容

  (1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

  (2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。

  (3)事件發(fā)生的`原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。

  二、突發(fā)事件應急指揮

  發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。

  三、應急車輛和設備儲備

  公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。

  四、應急事件處理原則

  (一)救人高于一切。

  (二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。

  (三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。

  (四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。

  五、應急事件處理職責、措施

  總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。

  副總指揮:在總指揮的領導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。

  應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

  應急搶險組:負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救,配合有關部門對事件原因調(diào)查處理。

  應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

  應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。

  應急電話:

  危險廢物道路運輸專項應急預案 9

  運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災害,即會引起更嚴重的火災爆炸事故,給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失,為預防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應變能力,沉著靈活應對各種突如其來的事故(災害),以最大限度減少人員傷亡,財產(chǎn)損失,保護環(huán)境為目標,根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運輸陪送特點,特制定以下事故(災害)搶險應急預警方案。

  一、蘇州市元聯(lián)運輸有限公司事故(災害)應急處理指揮機構及工作小組事故(災害)搶救應急指揮部指揮

  組 長:

  小 組 成 員:

  后勤保障組長:

  小 組 成 員:

  二、預警級別

  一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);

  二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;

  三級警別:指一般交通事故(災害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

  三、預警控制范圍及應急防范措施:

  (1)預警控制范圍包括:油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

  (2)應急防范措施

  1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時,駕駛?cè)藛T應在進庫前,檢查車輛及罐體各個卸油口是否關閉,排氣管防火帽是否關閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災害)發(fā)生,應立即進行自救和報警求救,詳細說明事故(災害)地點、人員傷亡和損失情況,以及事故(災害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

  2、公司安全應急機構接到事故(災害)報警后,應在最短的時間內(nèi)按原先制定的應預案和應急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時間感到事故(災害)現(xiàn)場,同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。

  四、根據(jù)不同的事故(災害)現(xiàn)場,采取不同的應急處理措施。

  1.道路交通事故(災害)應急措施:

  如發(fā)生道路交通事故,應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門,保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。

  如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車,應在消防部門的配合下,對車輛進行罐體表層冷卻,和四周的空氣進行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁,卸空受損車輛的重載油品后,方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行稀釋,挖溝填埋,嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

  2.運行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:

  油罐車在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災害導致罐體破裂,閘閥失控,運載的油品引發(fā)火災和爆炸,駕駛員應果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災害,在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車上自備的消防器材,進行滅火自救。同時應向當?shù)氐娜罕姡瑥S礦企業(yè)單位進行呼救支援,設置安全警戒線,勸阻無關群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者,把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

  3.油庫裝油臺裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:

  ①、 車輛在裝油時發(fā)生漏、溢事故時,駕駛員應立即關緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場,從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛,應等現(xiàn)場油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

  ②、 車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時,通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。

  ③、 油庫發(fā)生火情,應迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫,通知有關人員配合施救,并看護車輛。

  ④、 油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災而一時無法撲救時,駕駛?cè)藛T應按照一級警報撥打119報警電話,拉響油庫警報系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領導報告。分公司領導向運管等相關部門報告。

  ⑤、 油車雖然著火,但火勢不大,未危及人身安全時,駕駛?cè)藛T應迅速做出反應,將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報警。

  4.油罐車在加油站卸油作業(yè)時,駕駛?cè)藛T在車輛進站熄火后,應做好車輪壓護防滑措施。卸油前,應連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時,加油站“三員”不到位,現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應立即采取以下處理措施:

  ①、迅速關閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

  ②、汽油起火撲救程序:

  A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場車輛;

  B:迅速向119報警,并通知應急小組,同時配合消防人員就地施救;

  C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。

  5.行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:

  ①、交通事故,立即撥打122報警,保護現(xiàn)場并通知分公司應急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。

  ②、途中油品外漏,立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶,通知分公司應急指揮組,保護現(xiàn)場,設立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

  ③、途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應急指揮組報告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。

  6.油罐車在停車場停放應整齊有序,以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

  7.駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修,整改到位。

  駕駛員應嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

  8.防臺風、防汛應急處理措施

  ①、分公司應建立健全各類天氣、地質(zhì)預報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風或汛情預報,應立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會發(fā)生災害地區(qū)的加油站點)共同制定應急供油方案,確保各站點的油品供應。

  ②、要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能,即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將油品送達各加油站,來不及配送的,應立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通,及時與分公司應急指揮部聯(lián)系。

  ③、災情到達之前,應急小組人員應深入現(xiàn)場指揮,對災情的.發(fā)生要提出有效的防范措施,及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險,待災情接觸后方可上路行駛。

  ④、遇到強臺風時,所有車輛都不許冒險上路行駛,應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

  ⑤、遇到汛情時,應選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

  五、職責分工

  1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

  2、現(xiàn)場指揮組:主要負責泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護送搶救和現(xiàn)場保護工作。

  3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現(xiàn)場清點,做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。

  4、預警防范期間,所有從業(yè)人員對預警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權在第一時間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關報告。

  六、設備器材保障

  1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。

  2、預備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機一臺,相機一部。

  3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

  七、工作程序

  各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。

  現(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴大的搶險救災工作。

  后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。

  八、事故(災害)報告

  發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的,運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時,立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的,應在得到信息30分鐘內(nèi)報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應在6小時內(nèi)報告省公司應急指揮中心。

  九、善后處理

  事故(災害)搶險結束后,后勤保障組應對現(xiàn)場周圍進行認真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時內(nèi)按規(guī)定向上級報告事故,提出處理意見。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 10

  近年來,道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時的應急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領域工作多年,在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應急處理的方法,供相關單位參考。

  一、爆炸品

  (一)滅火方法

  用水冷卻達到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時,滅火人員應佩戴防毒面具。

  (二)撒漏處理

  對爆炸物品撒漏物,應及時用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

  二、壓縮氣體和液化氣體

  (一) 滅火方法

  將未著火的氣瓶迅速移至安全處;對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

  (二) 撒漏處理

  運輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時,特別是有毒氣體,應迅速將氣瓶移至安全處,并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應的防護,人站在上風處,將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時,可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時通知相關部門處理。

  三、易燃液體

  (一) 滅火方法

  消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

  (二) 撒漏處理

  及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時,要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。

  四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

  (一) 滅火方法

  根據(jù)易燃固體的.不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火,但必須注意:遇水反應的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救;有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會轉(zhuǎn)化為黃磷,變成自燃物品,處理時應謹慎。

  撲滅自燃物品火災時也要注意:此類物品滅火時,一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃,所以現(xiàn)場應有專人密切觀察,同時撲救時應穿防護服,戴防毒面具。

  撲滅遇濕易燃物品時也應注意:此類物品發(fā)生火災時,應迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離,用干砂、干粉進行撲救;與酸或氧化劑等反應的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救,應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救;鋰的火災只能用石墨粉來撲救。

  (二) 撒漏處理

  上述三類貨物撒漏時,可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時不能用水,但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。

  五、氧化劑和有機過氧化物

  (一) 滅火方法

  有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時應佩戴防毒面具。

  (二) 撒漏處理

  在裝卸過程中,由于包裝不良或操作不當,造成氧化劑撒漏時,應輕輕掃起,另行包裝,但不得同車發(fā)運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。

  六、毒害品和感染性物品

  (一) 滅火方法

  撲滅毒害品及感染性物品火災時應注意:氰化物發(fā)生火災時,不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災時應根據(jù)其性質(zhì)采取相應的滅火方法。撲救時盡可能站在上風方向,并戴好防毒面具。

  (二)撒漏處理

  固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。

  七、腐蝕品

  (一) 滅火方法 無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時,除具有與水反應特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

  (二) 撒漏處理 液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時,要防止發(fā)生劇烈反應。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時,只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 11

  第一章總則

  一、危險化學物品在運輸途中及裝卸過程中,有不可預見的危險性,如交通事故、車輛機械事故、自然災害等情況,我們應盡力避免。采取各種防范措施,力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故,也應該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險化學品事故時能及時、有效地進行應急救援,減少化學事故對生命、財產(chǎn)和社會的危害程度,保障危險化學品運輸?shù)捻樌M行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全運輸條例》等有關規(guī)定,結合本公司實際,特制定本方案。

  二、危險化學品應急救援是指危險化學品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災及其他較大社會危險時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導職工防護和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動。

  三、危險化學品事故應急救援應在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結合的原則。

  四、危險化學品應急救援應堅持分級管理的原則,在事故狀況下公司應動用一切力量實施現(xiàn)場救護和組織工作恢復。

  五、實施本預案堅持以下原則:

  1、以人為本,救人高于一切。

  2、施救與報告同時、逐級報告,首先接報,就近施救。

  3、局部服從全局,下級服從上級。

  4、分級負責,密切配合。

  5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。

  6、實施屬地管理,在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制,接受同級有關主管部門和上級交通主管部門的領導。

  六、市內(nèi)從事交通運輸?shù)臓I業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸事故,應當按照公安交警部門和有關主管部門的統(tǒng)一布置。

  七、交通運輸業(yè)戶應當堅持人道主義,必須無條件服從調(diào)度。

  第二章應急處理機構

  一、成立事故應急處理工作領導小組,并立即奔赴現(xiàn)場。

  二、應急處理領導小組主要的職責:

  1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應急處理工作的批示,提出救援具體措施,負責相關情況上報工作。

  2、親臨指導應急處理,協(xié)調(diào)解決應急處理工作中的重大問題。

  3、掌握應急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整布置應急工作措施。

  4、完成上級主管部門交辦的其他業(yè)務。

  三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組,明確責任人、聯(lián)絡人。

  第三章應急處理程序

  一、應急處理工作中,當事方應主動開展工作。

  二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關部門呼救,并開展自救。

  三、當?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應立即啟動本預案。

  四、通訊聯(lián)絡組人員應當堅持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調(diào)度安排應急處理工作。

  1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的`任務。

  2、迅速收集、匯總事故應急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況及時報告并提出應急處理工作建議。

  3、協(xié)調(diào)做好應急處理工作。

  4、完成上級交辦的其他工作。

  五、緊急報告。緊急報告須應急處理領導小組同意批準后上報上級部門。

  六、趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后應立即趕赴現(xiàn)場組織施救協(xié)調(diào)有關部門處理善后工作事宜。

  七、現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救工作人員應當本著“救人高于一切”的原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

  八、善后處理。善后處理人員應當從快處理善后事宜,盡快轉(zhuǎn)運裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

  九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應當做好事故調(diào)查取證工作,察勘現(xiàn)場,調(diào)查分析原因,對其他目擊證人做好登記工作。

  十、運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定人員應當做好思想穩(wěn)定工作,維護正常的生產(chǎn),生活程序,保證日常工作有序進行。

  十一、后勤保障。后勤保障人員應當根據(jù)應急處理需要調(diào)集有關物資設備,為應急處理人員提供工作生活保障。

  第四章獎懲

  一、公司根據(jù)參與應急處理工作實際情況與救助效果,從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金,專項用于獎勵應急處理先進單位、先進個人。

  二、經(jīng)查實在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的,給與全公司通報批評;性質(zhì)嚴重的,按黨紀政紀追究有關單位及負責人的責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

  第五章危險貨物分類

  一、爆炸品

  二、壓縮氣體和液化氣體

  三、易燃液體

  四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

  五、氧化劑和有機過氧化物

  六、毒害品和感染性物品

  七、放射性物品;

  八、腐蝕品。

  九、雜類。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 12

  為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,結合我縣道路運輸安全實際,制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運輸事故應急預案》。

  一、指導思想和基本原則

  (一)指導思想

  以建設“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系,確保一旦發(fā)生危險化學品道路運輸事故,能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護運輸安全與保護環(huán)境。

  (二)基本原則

  快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同應對,措施果斷。

  二、事故定義及事故類型

  (一)事故定義

  道路危險貨物運輸事故是指危險品在道路運輸過程中因交通事故危險品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

  (二)事故類型

  道路危險品運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(爆炸)。危險品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險品發(fā)生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。

  三、應急預案體系

  (一)指揮組織

  成立鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組,領導小組負責組織實施道路危險品運輸事故應急救援工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在縣運管所,樊xx任辦公室主任。

  (二)領導小組職責

  統(tǒng)一領導全縣道路危險品運輸事故有關應急救援工作。負責監(jiān)督指導涉及危險品運輸?shù)钠髽I(yè)制定道路危險品運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路危險品運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

  (三)領導小組辦公室職責

  縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組辦公室是全縣道路危險品運輸突發(fā)事故應對工作的日常工作機構,具體負責對道路危險品運輸突發(fā)事故的`業(yè)務基礎管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素信息的匯總、分析協(xié)調(diào)、事故處置和救援預案實施。

  四、等級設定

  為有效處置危險化學品道路運輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

  (一)特別重大事故(Ⅰ級)

  是指一次事故死亡30人以上;或造成100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成20輛車以上毀壞;或需500人以上疏散:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

  (二)重大事故(Ⅱ級)

  是指一次事故死亡10—30人;或造成50—100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成10輛車以上毀壞;或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。

  (三)較大事故(Ⅲ級)

  是指一次事故造成3—10人死亡;或造成10—50人受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成5輛車以上毀壞;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

  (四)一般事故(Ⅳ級)

  是指一次事故造成3人以下死亡,10人以下受傷(中毒、灼燙及其它傷害)的事故。或無危險品泄漏但車輛受損嚴重。

  五、應急預案啟動條件

  當事故符合Ⅳ—Ⅰ級時,由縣道路危險貨物運輸事故應急救援機構啟動應急預案。

  六、事故應急響應

  (一)駕駛員、乘務人員事故應急處理方案

  現(xiàn)場處置方法:

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即與縣醫(yī)療急救中心聯(lián)系施救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。危險物品泄漏時,根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時,應及時組織搶救轉(zhuǎn)移,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險品泄漏有爆炸、火災、中毒可能危及安全時,勸導阻止無關人員和車輛進入現(xiàn)場。

  4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向縣公安、交通主管部門報案。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  (二)應急預案啟動

  1、涉及危險品運輸企業(yè)發(fā)生道路危險品運輸事故,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

  2、縣運管所接到事故報告后,立即按照危險化學品道路運輸事故應急救援預案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。縣交警大隊做好交通管制,嚴防事態(tài)擴散。

  縣運管所接到事故報告后,確定危險品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果時,符合本預案啟動條件的應立即向上一級危險化學品道路運輸事故應急救援領導小組辦公室報告事故情況,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。

  (三)現(xiàn)場指揮與控制

  1、道路危險貨物運輸事故應急救援領導機構協(xié)同縣公安、交警、消防大隊、當?shù)卣M織現(xiàn)場救援。

  2、服從應急救援現(xiàn)場指揮,按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開展救援工作。

  3、及時向現(xiàn)場應急救援指揮部和上級道路危險品運輸事故應急救援領導小組報告現(xiàn)場情況,聽取指導意見。

  七、現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查

  (一)現(xiàn)場恢復

  事故得到控制后,積極參與救援組織進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復道路暢通。

  (二)事故調(diào)查處理

  參與由各有關單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。由上級政府、有關部門開展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。

  八、應急救援保障

  (一)應急處置專業(yè)隊伍保障

  建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應急處置專業(yè)人員,并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。

  (二)完善物資、裝備、技術保障

  要建立健全應急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機制,做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

  發(fā)生道路危險貨物運輸事故,縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組啟動應急救助時,有權指揮、調(diào)度本縣應急救援人員和設備、車輛。

  (三)建立健全應急資金保障制度

  要建立健全和落實應急處置專項預備金制度,支持應急機制建設和保障應急處置工作。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督制度,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

  涉及道路危險品運輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)生危險化學品道路事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任。

  (四)加強通訊和信息報告

  利用現(xiàn)代信息技術,建立準確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設,公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

  九、預案演練

  縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 13

  為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預案。

  一、適用范圍

  凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預案。

  二、組織領導

  公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

  組長:由總經(jīng)理擔任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

  三、事故報告制度

  (一)道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的.道路管部門報告。

  (二)事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內(nèi)容有:

  1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;

  2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;

  3、事故發(fā)生的初步原因;

  4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

  5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

  (三)事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應及時補報。

  四、現(xiàn)場處置程序

  (一)事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

  (二)事故發(fā)生單位要想方設法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。

  (三)安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應急善后工作。

  五、事故處理制度

  (一)危險貨物運輸事故發(fā)生后,公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。

  (二)危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結案處理外,企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關規(guī)定作出相應處理。

  (三)危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責任追究規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

  本預案未盡事宜,按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。

  危險廢物道路運輸專項應急預案 14

  1.總則

  1.1編制目的

  為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制,進一步增強政府應對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案》、《承德市危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關法規(guī)制定。

  1.3工作原則

  (1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,切實加強應急處置過程中的安全防護。

  (2)統(tǒng)一指揮,分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關部門按照分級分類管理的原則,負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全應急救援體系。

  (3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。

  (4)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持突發(fā)事件應急與預防相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實提高應急處置能力。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

  本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

  本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。

  2.組織機構及職責

  2.1指揮機構設置與職責

  2.1.1應急指揮部

  建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱縣危化品運輸應急指揮部),作為全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構,統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

  2.1.2縣危化品運輸應急指揮部人員組成

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領導組成。

  2.2機構職責

  2.2.1縣危化品運輸應急指揮部的主要職責

  (1)負責啟動本預案;

  (2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;

  (3)向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進展情況;

  (4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系;

  (5)組織協(xié)調(diào)開展危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備;

  (6)決定其他重要事項。

  2.2.2縣危化品運輸應急指揮部成員單位的主要職責

  (1)縣公安局:負責受理事故報警;負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣危化品運輸應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議;負責調(diào)用相關救援設備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預防和應急處置工作;實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實施警戒區(qū)域內(nèi)無關人員的緊急疏散;維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關責任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

  (2)縣消防救援大隊:負責事故現(xiàn)場撲救火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關容器,防止爆炸,災情控制后實施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。

  (3)縣應急管理局:指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調(diào)查處理;負責聯(lián)系危險化學品應急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

  (4)縣環(huán)境保護分局:負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測,測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關環(huán)保技術支持,做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

  (5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。

  (6)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;負責調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛;加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運輸、倒罐車輛設備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護工作,確保應急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

  (7)縣水務局:負責水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關案件調(diào)處。

  (8)縣市場監(jiān)督管理局:負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置方案,提供技術支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

  (9)縣住房和城鄉(xiāng)建設局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

  (10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運送水源的保障。

  (11)縣氣象局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場周邊的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預報,為應急救援提供氣象技術支持。

  (12)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

  (13)縣發(fā)改局:負責組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應急采購,組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

  (14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,進行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估,并配合做好有關善后工作。

  (15)縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動;指導有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

  (16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)):協(xié)助縣危化品運輸應急指揮部,負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫(轉(zhuǎn))存。

  2.3辦事機構

  縣危化品運輸應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公安局,主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室作為縣危化品運輸應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負責承擔縣危化品運輸應急指揮部的日常工作。

  其主要職責:

  (1)修訂縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急預案,檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實;

  (2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議;

  (3)組織或參與危險化學品突發(fā)事件災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作;

  (4)根據(jù)危險化學品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度,及時向縣危化品運輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息;落實縣危化品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作;

  (5)承辦縣危化品運輸應急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

  縣危化品運輸應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構,具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的總指揮由縣危化品運輸應急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責:

  (1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施;

  (2)綜合專家組等各方面的信息,科學制定應急救援處置方案,并組織實施;

  (3)研究判斷危險化學品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;

  (4)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應急處置工作;

  (5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn);

  (6)向縣危化品運輸應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況;

  (7)向縣危化品運輸應急指揮部提出現(xiàn)場應急結束的建議,經(jīng)縣危化品運輸應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。

  現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣危化品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

  3.突發(fā)事件分級

  按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品道路運輸事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據(jù)。

  3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)

  危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。

  3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級)

  危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會影響等。

  3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級)

  危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元,或較大社會影響等。

  3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級)

  危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元,或一定社會影響等。

  4.預防預警

  4.1預防管理

  負有監(jiān)督管理職責的部門,應按職責加強對轄區(qū)危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,并定期進行演練和預案修訂,完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

  4.2預測預警

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設,動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息,做好對已知突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布突發(fā)事件預警信息,通知有關方面采取相應預防和應對措施。

  5.信息報告

  5.1報告程序和時限

  各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后,按突發(fā)事件信息報送相關規(guī)定報告縣危化品運輸應急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室。縣危化品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣危化品運輸應急指揮部總指揮報告。縣人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關領導,并按相關規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

  5.2報告內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關事項。

  6.應急響應

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應急響應。

  Ⅳ級應急響應:適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,按本應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報請市政府牽頭處置。

  Ⅲ級應急響應:適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的,超出我縣應急救援能力的危險化學品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,啟動本預案進行先期處置,然后報市政府,由市政府牽頭進行后續(xù)處置。

  Ⅰ、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,啟動此預案進行先期處置,報市政府、省政府,請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置,縣政府全力配合。

  6.1先期處置

  危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動本應急預案,調(diào)度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置,控制災情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災害鏈。

  如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向市政府報告,要求啟動更高級別響應:

  (1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學品道路運輸突發(fā)事件的;

  (2)超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的;

  (3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)事件的。

  符合上述條件的,縣政府認為須啟動更高級別響應的,向市政府進行報告。

  6.2預案啟動

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時間進行研判,認為事態(tài)已達到啟動預案條件,向縣危化品運輸應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

  預案啟動的決定:預案啟動建議按上述方式提出后,縣危化品運輸應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

  6.3指揮調(diào)度

  經(jīng)批準啟動預案應急響應,縣危化品運輸應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令。縣危化品運輸應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,應當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣危化品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,進行應急處置。

  6.4現(xiàn)場處置

  根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作的需要,設立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實的緊急措施,開展應急處置與救援行動。

  (1)突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情,在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然后救災。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的.應急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,制定應急處置方案,公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應急專家的現(xiàn)場指導下,采取相應的科學的應對方案實施處置。

  搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關設備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、應急、公安部門負責向相關單位調(diào)用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設備工具,由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實施倒罐過駁作業(yè)。

  搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

  搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

  (2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制,警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關證據(jù)。

  (3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療。

  (4)人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣坝嘘P單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應選擇安全的路線,盡可能從上風側(cè)離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內(nèi),視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險消除。對人員疏散區(qū)域,應組織實施治安巡邏。

  (5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場、交通等部門參與,負責做好應急處置的后勤保障工作。

  (6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估,會同相關部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣M織實施。

  6.5擴大應急

  危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣危化品運輸應急指揮部辦公室應及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時,縣政府應按規(guī)定立即通報鄰縣政府。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時,縣政府視情及時報告省政府、市政府,請求應急支援。

  6.6安全防護

  6.6.1應急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場所等)。

  6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

  突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統(tǒng)一、準確、及時的原則,由縣委宣傳部會同縣危化品運輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息,具體按有關規(guī)定執(zhí)行。

  6.9應急結束

  突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結束,終止應急響應。

  7.應急保障

  7.1通信信息保障

  縣危化品運輸應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話,保證能夠與有關人員隨時取得聯(lián)系。

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應急指揮機構、應急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護。

  縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關機構的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

  7.2技術裝備保障

  相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等),滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

  危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關規(guī)定配備危險化學品突發(fā)事件應急救援裝備。

  7.3應急隊伍保障

  以消防救援大隊為依托,充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘本仍犖榈淖饔茫⒁恢нm應全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

  7.4交通運輸保障

  縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制,開設應急救援通道;為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要。縣交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

  7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫(yī)院,配備相應藥品和器材。

  7.6社會治安保障

  公安部門負責組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

  7.7資金物資保障

  突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。各級財政應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,應遵循“服從調(diào)動、服務大局”的原則,保證應急救援的需求。危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資。縣本級常備物資相關經(jīng)費由縣財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時,依據(jù)有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

  7.8人員安全保障

  現(xiàn)場應急救援人員應當根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關規(guī)定。

  8.后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地政府負責組織善后處置工作,縣直有關部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

  8.2賠付補償

  突發(fā)事件應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時,縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經(jīng)費,然后向突發(fā)事件責任單位追討;突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的,按有關法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。

  8.3調(diào)查評估

  縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對突發(fā)事件進行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見,按程序報縣政府。

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進行總結評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進措施,并將應急處置評估報告提交縣政府。

  9.宣傳、培訓和演練

  9.1宣傳

  各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動,廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度,從業(yè)人員要熟悉危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急程序,掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

  9.2培訓

  縣危化品運輸應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關事宜。每年須組織一次有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的應急培訓,提高危險化學品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。

  9.3演練

  縣危化品運輸應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應急演練(可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演),及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。

  10.附則

  10.1監(jiān)督檢查

  縣危化品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

  10.2獎勵與責任追究

  突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制,按有關規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

  縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  10.3預案管理

  每三年或必要時由縣危化品運輸應急指揮部辦公室對預案進行評審、修訂,報縣人民政府批準后實施,同時送有關部門備案。有關部門按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。

  10.4預案有關解釋

  本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  10.5預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

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