社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-04-25 10:07:10 海潔應(yīng)急預(yù)案我要投稿

社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案（精選16篇）

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案（精選16篇）

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 1

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，進(jìn)一步維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　顧問：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。

　　（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　　4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　2.落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。

　　3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。

　　4.在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。

　　5.督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。

　　三、響應(yīng)機(jī)制

　　（一）應(yīng)急啟動(dòng)

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。市指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，我街道將針對(duì)性地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）響應(yīng)調(diào)整

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　（三）響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。

　　四、責(zé)任部門和應(yīng)對(duì)措施

　　（一）電力保障組

　　組長(zhǎng)：盧義兵

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。

　　荷花供電所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作

　　荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。

　　工作重點(diǎn)：

　　1.加強(qiáng)觀測(cè)，密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測(cè)。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù)，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動(dòng)融冰預(yù)案。

　　2.保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲(chǔ)備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)正常；加快對(duì)居民小區(qū)、大型商場(chǎng)、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

　　3.政企聯(lián)動(dòng)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（二）交通保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市交警大隊(duì)一中隊(duì)

　　主要職責(zé)：

　　綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備；最大限度保障國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運(yùn)行通暢。

　　市交警大隊(duì)一中隊(duì)：負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時(shí)向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分道路實(shí)行封閉或車輛分流，因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí)，對(duì)運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時(shí)組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點(diǎn)高速的分流、管制。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1.保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來的負(fù)面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2.加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案，重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通，尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通。

　　（三）供水保障組

　　組長(zhǎng)：厲昶

　　副組長(zhǎng)：葉建

　　成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責(zé):

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負(fù)責(zé)制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機(jī)，確保水廠的正常供電。

　　工作重點(diǎn)：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

　　（四）能源保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤⿷?yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按最大儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗９?天，瓶裝燃?xì)獗９?5天）。

　　（五）生活必需品保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責(zé)：

　　荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，保障用量在2個(gè)月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　1.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。要強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油日常管理，確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、運(yùn)作合規(guī)。

　　2.提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí)，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

　　3.抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴(kuò)大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。

　　4.加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障。要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

　　5.加大儲(chǔ)備采購(gòu)物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備，針對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場(chǎng)、賣場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6.加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷有效銜接和監(jiān)測(cè)體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。

　　（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、荷花城管中隊(duì)、荷花供電所

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1.抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。

　　2.抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，在確保運(yùn)輸安全的前提下，及時(shí)組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍，暢通運(yùn)輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3.幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4.持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

　　（七）城市管理保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花城管中隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　荷花城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理；組織和督促對(duì)主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實(shí)掃雪除冰工作；適時(shí)組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)城市管理，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。

　　1.加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2.加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場(chǎng)、城市低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。

　　3.加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作，確保污水處理廠正常運(yùn)行。

　　（八）通信保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽(yáng)電信、瀏陽(yáng)移動(dòng)、瀏陽(yáng)聯(lián)通、荷花供電所

　　主要職責(zé)：

　　瀏陽(yáng)電信、瀏陽(yáng)移動(dòng)、瀏陽(yáng)聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　1.保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強(qiáng)銜接，主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

　　2.做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

　　3.做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。

　　（九）醫(yī)療保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。

　　工作重點(diǎn)：

　　1.做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個(gè)月的.醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲(chǔ)備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2.加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警，開通救治綠色通道。

　　（十）社會(huì)秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花派出所、社會(huì)治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù)；對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，公安派出所要就近救援。

　　工作重點(diǎn)：

　　1.加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。

　　2.加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門的絕對(duì)安全，及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　（十一）其他保障

　　1.特殊群體保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　2.輿論引導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位

　　主要職責(zé)：

　　基層黨建辦公室：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作

　　3.機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各部門機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位；及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。

　　4.綜合督查組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　紀(jì)檢辦加強(qiáng)督查督辦，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案，以“四不兩直”方式，對(duì)各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查，確保工作要求落實(shí)到位。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，督促有關(guān)單位抓好整改。

　　五、工作原則

　　（一）堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　（二）堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)整個(gè)轄區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報(bào)請(qǐng)辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

　　（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　六、恢復(fù)重建

　　相關(guān)工作部門、相關(guān)村（社區(qū)）及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　　七、獎(jiǎng)懲制度

　　（一）有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；

　　2.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；

　　3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；

　　4.其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。

　　（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　1.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；

　　2.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

　　3.截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；

　　4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

　　5.對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；

　　6.阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　7.其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

　　八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實(shí)施。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 2

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立花園路街道應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員單位：街道黨政辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊(duì)、花園路巡防中隊(duì)、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資調(diào)運(yùn)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等7個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

　　二、各小組職能職責(zé)和人員組成

　　1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任部門的要求，做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的匯報(bào)和協(xié)調(diào)。

　　成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)

　　2、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況上報(bào)和宣傳簡(jiǎn)報(bào)的編寫、上報(bào)；負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

　　成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)

　　3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊(duì)，保潔保暢，各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。

　　成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊(duì)、各社區(qū)

　　4、物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，確保物資充足，儲(chǔ)備充足油、米等，準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強(qiáng)光手電20支、掃把100個(gè)等物資；聯(lián)系準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛、推土機(jī)、挖機(jī)等材料設(shè)備。

　　成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室

　　5、后勤保障組。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的'準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、財(cái)政所、區(qū)域發(fā)展辦公室

　　6、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會(huì)治安，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局

　　7、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、加強(qiáng)轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。

　　2、加強(qiáng)轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。

　　3、加強(qiáng)老舊小區(qū)的安全排查。

　　4、加強(qiáng)訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。

　　5、加強(qiáng)值班備勤工作，確保通信工具暢通。

　　6、加強(qiáng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。

　　四、工作保障

　　1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊(duì)、巡防隊(duì)員按照應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時(shí)處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。

　　2.防范措施到位。街道及時(shí)掌握天氣變化，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，報(bào)送相關(guān)信息；動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對(duì)轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。

　　五、工作要求

　　1.高度重視，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，要以對(duì)轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上高度重視，措施上切實(shí)加強(qiáng)，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責(zé)。

　　2.積極動(dòng)員，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來抓。動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實(shí)行門前地段責(zé)任包干，開展自救；要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對(duì)災(zāi)害，避免恐慌情緒。

　　3.嚴(yán)肅紀(jì)律，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的要事來抓。對(duì)街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)提出明確要求，對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 3

　　為提高管理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實(shí)際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告，應(yīng)急處置與救援等工作。

　　二、氣象災(zāi)害

　　1、特別重大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;

　　(2)1個(gè)或多個(gè)省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程，并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;

　　(3)在其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　2、重大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;

　　(2)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;

　　(3)因各種氣象原因，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。

　　3、較大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)因?yàn)?zāi)死亡人口3至10人;

　　(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;

　　(3)因?yàn)?zāi)倒塌房屋1000至5000間;

　　(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;

　　(5)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬的。

　　4、一般氣象災(zāi)害:

　　受災(zāi)損失未達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　2、以人為本，減少危害、及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項(xiàng)工作，分級(jí)管理，上下聯(lián)動(dòng)，相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任到位。

　　4、各級(jí)分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū)，按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　5、多方協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠社會(huì)各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。

　　四、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

　　公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量

　　2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍

　　健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會(huì)力量，組建具有一定救援知識(shí)和技能的`志愿者隊(duì)伍，以在第一時(shí)間減少損失。

　　對(duì)志愿者隊(duì)伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動(dòng)人身保險(xiǎn)等問題，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助

　　3、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)

　　一般(Ⅳ級(jí))和較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。

　　4、應(yīng)急隊(duì)伍演練

　　各類應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。

　　根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。

　　（四）財(cái)力保障

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財(cái)政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費(fèi)，作為公共財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時(shí)，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金并建立快速撥付機(jī)制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門納入年度計(jì)劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報(bào)解決。

　　鼓勵(lì)自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購(gòu)買財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并為其員工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人及其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供資金援助。

　　（五）物資保障

　　行政辦是應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

　　藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

　　（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，準(zhǔn)確掌握急救資源狀況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專長(zhǎng)等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。

　　當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，根據(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科治療等階段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　（七）人員防護(hù)保障

　　人防站要結(jié)合公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場(chǎng)所。

　　各級(jí)各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

　　街道辦事處和有關(guān)部門，要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　（八）基本生活保障

　　街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　（九）治安保障

　　區(qū)公安分局、交警大隊(duì)要建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定維護(hù)治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。

　　五、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　街道辦事處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)或部門預(yù)案演練方案并組織實(shí)施。

　　應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、檢驗(yàn)協(xié)同能力、熟悉指揮機(jī)制和處置程序，了解資源需求情況，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案。

　　（二）宣傳和培訓(xùn)

　　1、宣傳教育

　　全面加強(qiáng)制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。

　　街道辦事處、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)，負(fù)責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育工作。

　　各學(xué)校負(fù)責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

　　要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展應(yīng)急宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

　　2、培訓(xùn)

　　全面深入推廣對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的知識(shí)水平和能力。

　　3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、實(shí)施錯(cuò)數(shù)

　　1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)的安全穩(wěn)定。全面加大對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位對(duì)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和監(jiān)察力度。

　　從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進(jìn)行全方位、無死角的大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，及時(shí)做出整改處理。

　　2、加大宣傳廣度，營(yíng)造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動(dòng)。

　　3、加大責(zé)任強(qiáng)度，加強(qiáng)特殊時(shí)期安全值守。做到安全責(zé)任到人，在做好平時(shí)安全防范值守工作的同時(shí)，在重點(diǎn)時(shí)間點(diǎn)，全面做到全天24小時(shí)全面值守，保持通訊暢通，做到及時(shí)排查安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改安全隱患。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證正常生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)有關(guān)要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、成立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣指揮機(jī)構(gòu)

　　（一）應(yīng)急指揮部

　　政委：

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)

　　（二）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　1、后勤保障及物資供應(yīng)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：財(cái)政所、行政辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資，確保搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足，搶險(xiǎn)保障到位。

　　2、安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　職責(zé)：針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾，并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。對(duì)受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。

　　4、災(zāi)情救助組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區(qū)

　　主要職責(zé)：針對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時(shí)慰問救助，保障基本生活物資。對(duì)災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問題要第一時(shí)間處置，確保群眾用水用電。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：城建辦、征收辦

　　主要職責(zé)：主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。

　　6、通行安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：交管站、水利站

　　主要職責(zé)：及時(shí)組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設(shè)置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。

　　7、督查督辦組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：督查室

　　職責(zé)：督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況，嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。

　　二、應(yīng)急措施

　　1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急站對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　2、加強(qiáng)值班值守。街道、社區(qū)強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào)，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長(zhǎng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的`社區(qū)值班備勤情況。

　　3、加強(qiáng)排查梳理。對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位，搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　三、工作要求

　　1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi)；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。

　　3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險(xiǎn)人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害降到最低。

　　4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；督查室及時(shí)抓好工作督查，對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和居民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。

　　（三）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全

　　（二）防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)社區(qū)居民生活和交通運(yùn)輸造成的重大影響，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委書記、公共服務(wù)中心主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委副書記、公共服務(wù)中心副主任擔(dān)任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個(gè)工作組。

　　（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　　4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　（三）各工作組工作職責(zé)

　　1.交通工作組：負(fù)責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動(dòng)居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排；

　　2.困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作；

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作；

　　4.安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作；

　　5.宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作；

　　6.綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。

　　四、預(yù)警預(yù)報(bào)

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。

　　暴雪預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或者已達(dá)到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)與終止

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)

　　按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對(duì)人的`居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。

　　（二）應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　六、應(yīng)急保障

　　（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊(duì)伍4個(gè)，具體為：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急支援小分隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。

　　（二）應(yīng)急物資保障

　　用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦、綜合辦負(fù)責(zé)調(diào)配。

　　七、災(zāi)害評(píng)估

　　對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。

　　八、恢復(fù)重建

　　認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。

　　九、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 6

　　為了及時(shí)妥善處理雨雪災(zāi)害天氣的安全緊急事件，提高雨雪災(zāi)害天氣來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要，特制定文化旅游行業(yè)雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、指揮有關(guān)人員立即到達(dá)指定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　2、安排相關(guān)科室人員開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

　　3、根據(jù)需要督促文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、景區(qū)（點(diǎn)）、文物古建筑負(fù)責(zé)單位（個(gè)人）對(duì)人員進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。

　　4、根據(jù)需要對(duì)文化旅游及文物事故現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

　　二、應(yīng)急措施

　　1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí)，提高系統(tǒng)內(nèi)人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護(hù)意識(shí)。及時(shí)獲取氣象部門對(duì)暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的.預(yù)防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

　　2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警，切實(shí)做好人員的安全和疏散工作。

　　3、督促文化旅游企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急工作投入，切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險(xiǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　4、各文化旅游企業(yè)在暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等惡劣天氣期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話，及時(shí)與氣象部門取得聯(lián)系，及時(shí)通知廣大游客，景區(qū)（點(diǎn)）停止運(yùn)行。

　　5、在文旅局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各科室（部門）迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。

　　6、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所、文物建筑物、旅游景區(qū)（點(diǎn)）建筑設(shè)施、游樂設(shè)備設(shè)施和景區(qū)（點(diǎn)）樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

　　7、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度，發(fā)生災(zāi)情后，要在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況，各旅游景區(qū)（點(diǎn)）要做好游客及的穩(wěn)定工作。

　　三、預(yù)警級(jí)別

　　雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的降雪或強(qiáng)降溫。

　　2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。

　　3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般（Ⅲ級(jí)），上報(bào)局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

　　2、較重（Ⅱ級(jí)），上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　3、嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)），領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

　　五、工作要求

　　1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。

　　2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。

　　3、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 7

　　根據(jù)最新氣象資料監(jiān)測(cè)分析，1月25日起，我區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴(yán)重低溫冰凍等極端天氣將對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、電力、市場(chǎng)供應(yīng)、民生保障等方面產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為此鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。

　　二、應(yīng)急預(yù)案遵循的.原則

　　1、保安全。針對(duì)寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對(duì)特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷。

　　2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的準(zhǔn)備，及時(shí)組織做好鏟冰除雪等工作。

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害，鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的救助。民政辦要積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶，各行政村要采取臨時(shí)安置措施，確保災(zāi)民得到妥善安置。

　　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為明確責(zé)任分工，確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)順暢，特成立如下指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　（一）組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各行政村、鎮(zhèn)屬各單位要于每天上午9：30前向鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員報(bào)告，有事報(bào)事，無事報(bào)平安；聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，要第一時(shí)間向辦公室主任報(bào)告，辦公室主任接到報(bào)告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，24小時(shí)值班電話：xxx。

　　（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　副隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：

　　（三）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 8

　　根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定此預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組　長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成　員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄒意堅(jiān)同志擔(dān)任辦公室主任。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　（三）辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（四）各成員單位職責(zé)

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道，對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　民政所：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　農(nóng)辦：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　集鎮(zhèn)土地辦：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。

　　水務(wù)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

　　自來水公司：負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

　　網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　動(dòng)物防疫檢疫站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。

　　交警部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

　　養(yǎng)路隊(duì)：負(fù)責(zé)奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。

　　學(xué)校：負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責(zé)任到位，專人負(fù)責(zé)，確保師生安全。

　　林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　敬老院：負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

　　移動(dòng)和電信等通訊部門：負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。

　　各村蹲點(diǎn)鎮(zhèn)干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊(duì)，輪流上路，加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　　（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　　（二）加強(qiáng)值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實(shí)做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系電話：xx。

　　各村、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律，負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　　（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　　（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域（路段），對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　（四）搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)（險(xiǎn)）情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的.安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)（險(xiǎn)）情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成危脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　（七）信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　　（二）社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委，鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 9

　　在冬春季節(jié)，寒潮大風(fēng)天氣常常對(duì)農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風(fēng)災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點(diǎn)。

　　一、高度重視

　　及時(shí)做好各項(xiàng)防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動(dòng)，采取有力應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)、負(fù)責(zé)地組織好防御工作。同時(shí)，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機(jī)短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會(huì)發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時(shí)開展防御工作。

　　二、采取措施

　　確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣(市、區(qū))和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導(dǎo)和幫助群眾采取各項(xiàng)防御和補(bǔ)救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點(diǎn)，認(rèn)真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強(qiáng)圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

　　三、立即行動(dòng)

　　切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，對(duì)大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點(diǎn)部位，認(rèn)真排查，對(duì)可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防，采取強(qiáng)有力的措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、交通安全

　　大風(fēng)對(duì)海、陸、空交通的運(yùn)營(yíng)影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺(tái)等措施;加強(qiáng)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場(chǎng)巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作;密切關(guān)注天氣變化，嚴(yán)格執(zhí)行抗風(fēng)等級(jí)的規(guī)定，嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。加強(qiáng)值班，保持正規(guī)?望，謹(jǐn)慎駕駛;加強(qiáng)船岸聯(lián)動(dòng)，企業(yè)的主要管理人員積極、主動(dòng)、全面地掌握船舶狀況，及時(shí)消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強(qiáng)的情況下，應(yīng)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)和高速公路，特殊情況下，客運(yùn)列車也要停運(yùn)，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。

　　五、品種培育

　　植物凍害是在強(qiáng)冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時(shí)引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟(jì)果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強(qiáng)度。防御凍害的有效措施主要有：

　　1、培育耐寒品種，提高抗凍能力。

　　2、對(duì)于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟(jì)果木，選育耐寒性強(qiáng)的`品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。

　　六、冬前管理

　　加強(qiáng)冬前管理，增強(qiáng)抗凍能力。栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

　　七、利用環(huán)境

　　利用局地小氣候環(huán)境，實(shí)時(shí)避凍栽培。在中國(guó)亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 10

　　據(jù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強(qiáng)度高、雨雪范圍廣，屆時(shí)，降水、大風(fēng)、降雪形成天氣主角。為此，現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。

　　一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：

　　1、做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作。要加強(qiáng)水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，做好保暖防凍等準(zhǔn)備工作;

　　2、做好物料采購(gòu)準(zhǔn)備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等;

　　3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設(shè)施設(shè)備的巡查維護(hù)、搶修等預(yù)防工作。

　　4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，明確分工和責(zé)任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現(xiàn)緊急情況及時(shí)按照預(yù)案處置。

　　5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全，建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業(yè)主出行注意安全，防止滑倒。

　　二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作：

　　1、做好防滑工作:及時(shí)清理道路、出入口、臺(tái)階積雪，在大堂、過道等地鋪設(shè)防滑地墊，設(shè)置“小心摔倒”提示標(biāo)志。

　　2、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫(kù)出入口、車位等部位要加強(qiáng)循環(huán)保潔，及時(shí)清理積雪、積水和污跡。

　　3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的`過程中，一定要參考說明書處理積雪、積水，防治破壞環(huán)境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強(qiáng)小區(qū)巡視，尤其是公用設(shè)施設(shè)備、房屋本體、小區(qū)圍墻等公共部位，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

　　4、做好信息通報(bào)工作:根據(jù)氣象部門的最新預(yù)報(bào)，要及時(shí)在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業(yè)主出行提供參考條件。

　　請(qǐng)各區(qū)工作委員會(huì)將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會(huì)員單位，各物業(yè)企業(yè)要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備，對(duì)員工加強(qiáng)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障，避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。

　　三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業(yè)主(住戶)：

　　您好!根據(jù)市氣象臺(tái)x日x時(shí)發(fā)布“強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)天氣過程，從而導(dǎo)致道路結(jié)冰在此，物業(yè)服務(wù)中心溫馨提示您：

　　1、注意保暖，預(yù)防感冒，請(qǐng)您注意防寒，外出及時(shí)添衣保暖，帶好雨具，預(yù)防感冒。近期空氣干燥，注意經(jīng)常補(bǔ)充水分，以保身體健康。

　　2、注意居家設(shè)施，做好防風(fēng)措施，可能起大風(fēng)，注意出行前關(guān)好門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開;請(qǐng)對(duì)容易墜落之物體(如空調(diào)、空調(diào)架、花盆等)進(jìn)行檢查，確保不會(huì)墜落;及時(shí)收取陽(yáng)臺(tái)晾曬的衣物和物品，以免發(fā)生丟失;風(fēng)暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。

　　如有大風(fēng)，請(qǐng)不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請(qǐng)您做好出行途中的防風(fēng)措施。

　　3、注意防火，請(qǐng)您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關(guān)好燃?xì)忾_關(guān)。在使用燃?xì)鉄崴鲿r(shí)，請(qǐng)注意按說明書操作，保持浴室內(nèi)通風(fēng)。

　　4、進(jìn)出車庫(kù)、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結(jié)冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時(shí)注意過往車輛。

　　5、騎車上路不要搶機(jī)動(dòng)車道，即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象，也應(yīng)該在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。

　　6、雪地路面附著系數(shù)非常低，車輪容易打滑，行車的危險(xiǎn)性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 11

　　根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好降溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作的通知》（辦〔20xx〕163號(hào)）精神，為做好低溫雨雪冷凍天氣物業(yè)管理區(qū)域安全防范工作，保障冬季和“兩節(jié)”期間廣大群眾正常生產(chǎn)生活，現(xiàn)就做好全市物業(yè)管理區(qū)域低溫雨雪冰凍天氣安全防范工作作出以下方案：

　　一、高度重視防雪防凍安全工作

　　縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)物業(yè)主管部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣安全防范工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)組織開展檢查防范工作，處理物業(yè)管理區(qū)域各類緊急事務(wù)。督促轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開展低溫雨雪冰凍天氣房屋及各類設(shè)施設(shè)備安全防范工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序正常，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、明確安全防范責(zé)任

　　縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)物業(yè)主管部門要充分認(rèn)清雨雪和持續(xù)低溫天氣對(duì)居民生活可能帶來的不利影響，主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮調(diào)度，明確工作分工，落實(shí)責(zé)任到人，形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的責(zé)任系統(tǒng)。各物業(yè)企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和檢修維護(hù)，確保正常運(yùn)行。同時(shí)，要充分考慮雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣天氣可能造成的影響，重點(diǎn)排查人流集中區(qū)域和建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)的危舊房屋、校舍、沉降區(qū)域房屋和棚戶區(qū)，以及室外廣告、玻璃幕墻、高圍墻、陡護(hù)坡等設(shè)施，提前防范，落實(shí)防控雨雪和霜凍的各項(xiàng)措施，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或危險(xiǎn)因素，必須立即采取防范措施，必要時(shí)應(yīng)組織人員撤離。

　　三、落實(shí)安全防范措施

　　（一）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警

　　為了提高群眾應(yīng)急防范意識(shí)和能力，盡早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電子顯示屏、小區(qū)宣傳欄等，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)措施，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警宣傳，提醒廣大業(yè)主做好御寒和防滑防凍準(zhǔn)備。

　　（二）完善應(yīng)急措施

　　針對(duì)今年冬季可能出現(xiàn)的`災(zāi)害性天氣，要有針對(duì)性地制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，細(xì)化各項(xiàng)防控措施，做到有記錄有檔案。一旦發(fā)生緊急情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置，確保緊急情況下能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化員工安全教育，熟練掌握防寒、防凍、防滑的各項(xiàng)工作措施和技能。遇強(qiáng)降雪天氣，要組織員工清除房頂和地面積雪，提前防范低溫造成凍裂供水管道，凍壞水、電、氣設(shè)施。對(duì)電梯、消防等設(shè)施設(shè)備，要嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)測(cè)維護(hù)保養(yǎng)等制度，確保正常運(yùn)行。

　　（三）及時(shí)掃雪防凍

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要配置足夠人員，確保每天24小時(shí)受理、處理業(yè)主或使用人的物業(yè)報(bào)修。提前準(zhǔn)備鐵鏟、麻袋和草墊等抗雨雪冰凍物資，遇降雪天氣，迅速組織人員對(duì)小區(qū)的出入口、雨棚、車庫(kù)上下坡道等處的積雪進(jìn)行清掃，方便業(yè)主出行。

　　四、強(qiáng)化督查確保工作落實(shí)到位

　　縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)物業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各物業(yè)管理項(xiàng)目低溫雨雪冰凍天氣防范工作檢查，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保工作部署和應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位。對(duì)在工作中重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩的單位要予以通報(bào)批評(píng)和公開曝光。全體工作人員要保持手機(jī)聯(lián)系暢通，遇緊急情況第一時(shí)間向有關(guān)主管部門匯報(bào)，并及時(shí)妥善處置，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 12

　　為積極應(yīng)對(duì)冰雪惡劣天氣災(zāi)害，動(dòng)員全社會(huì)力量參與市城區(qū)清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對(duì)居民工作、生活秩序的影響，根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《濮陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門落實(shí)、門前自包、全民參與”的原則，轄區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)人都要牢固樹立“濮陽(yáng)是我家，清雪靠大家”的觀念，切實(shí)履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù)，將其提高到鞏固創(chuàng)建成果、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、樹立濮陽(yáng)形象的高度來認(rèn)識(shí)，做到以雪為令、見雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立濮陽(yáng)市城區(qū)清雪除冰指揮部，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管城建的副市長(zhǎng)和中原油田石油勘探局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員為市政府協(xié)調(diào)城建工作的副秘書長(zhǎng)、市委市政府督查局局長(zhǎng)、市城市管理局局長(zhǎng)、各區(qū)（管委會(huì)）區(qū)長(zhǎng)（主任）、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局，辦公室主任由城市管理局局長(zhǎng)兼任（具體名單見附件）。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公。同時(shí)，動(dòng)員全市社會(huì)各界（含市轄區(qū)、中原油田）立即開展清雪除冰工作。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市清雪除冰預(yù)案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)等工作。

　　（二）市應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指令下達(dá)工作。

　　（三）市委市政府督查局負(fù)責(zé)對(duì)全市清雪除冰各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。

　　（四）市城市管理局負(fù)責(zé)市城區(qū)城市道路主次干道機(jī)動(dòng)車道的清雪除冰工作；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的統(tǒng)籌調(diào)度并根據(jù)我市清雪除冰需要，購(gòu)置、租賃清雪除冰設(shè)備、材料和物資。

　　（五）市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市城區(qū)道路兩側(cè)（機(jī)動(dòng)車道以外區(qū)域）各企事業(yè)單位、門店清雪除冰邊界、范圍的劃定、確認(rèn)，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　（六）市財(cái)政局負(fù)責(zé)除雪機(jī)械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障，負(fù)責(zé)特大雪災(zāi)所用資金的籌措，保證及時(shí)足額撥付到位。

　　（七）市公安局負(fù)責(zé)清雪除冰期間的交通疏導(dǎo)，必要時(shí)對(duì)橋梁和道路實(shí)施局部封閉，對(duì)運(yùn)雪車輛開放禁行路段，保障清雪除冰車輛安全暢通。

　　（八）市住建局負(fù)責(zé)組織對(duì)建筑工地及出入口（含對(duì)應(yīng)責(zé)任路面）的清雪除冰工作。

　　（九）市房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。

　　（十）市氣象局負(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報(bào)，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。

　　（十一）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)汽車站站內(nèi)及人流、車流出入口的清雪除冰工作。

　　（十二）市公路局負(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國(guó)道、省道的清雪除冰工作。

　　（十三）市工商局、市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)的清雪除冰工作。

　　（十四）市文廣新局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公園綠地、廣場(chǎng)游園等區(qū)域的清雪除冰工作。

　　（十五）市高速公路管理部門負(fù)責(zé)收費(fèi)站出入口（含對(duì)應(yīng)路面）的清雪除冰工作。

　　（十六）市鐵路管理部門負(fù)責(zé)火車站站內(nèi)、廣場(chǎng)、人流出入口等管轄范圍的清雪除冰工作。

　　（十七）市直各企、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體要根據(jù)路段責(zé)任分工，負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。

　　（十八）華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲(chǔ)備工作。

　　（十九）城區(qū)街道辦事處（鄉(xiāng)）在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店的清雪除冰工作。

　　（二十）濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)會(huì)同市清雪除冰指揮部辦公室及時(shí)向全市播報(bào)清雪除冰通知及宣傳報(bào)道。

　　四、區(qū)域劃分

　　（一）華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的'清雪除冰工作（環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍以主次干道機(jī)動(dòng)車道為主）。

　　（二）中原石油勘探局負(fù)責(zé)大慶路以東（不含大慶路）除華龍區(qū)目前承擔(dān)的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。

　　（三）市城區(qū)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校及所有沿街門店，按照“門前自包”的原則，根據(jù)所處位置及責(zé)任路段相應(yīng)長(zhǎng)度開展清雪除冰工作（主干道的人行道、慢車道，次干道自墻角線至路側(cè)石，背街小巷全部路面）。

　　（四）過街天橋、廣場(chǎng)、公園、游園等場(chǎng)所的清雪除冰工作分別由各管理單位負(fù)責(zé)。

　　（五）市城區(qū)已征用尚未建成使用地段，由用地單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處（鄉(xiāng)）組織行政村做好清雪除冰工作。

　　五、工作要求

　　（一）中到大雪按照“機(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。

　　（二）要做到隨掃、隨清、隨運(yùn)，不積堆、不留底。

　　（三）充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。

　　（四）禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。

　　（五）清雪后，主次干道和背街小巷通行基本順暢。

　　六、保障措施

　　（一）健全工作機(jī)制

　　各責(zé)任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全清雪除冰工作機(jī)構(gòu)，并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預(yù)案，一式三份報(bào)市指揮部辦公室。

　　（二）強(qiáng)化指揮調(diào)度

　　降雪期間，各責(zé)任單位第一責(zé)任人要親自組織、靠前指揮，保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務(wù)按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)通報(bào)情況，確保通訊暢通。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

　　各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，協(xié)作配合，統(tǒng)一行動(dòng)，有效做好清雪除冰工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道清雪除冰工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識(shí)。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)

　　市清雪除冰指揮部辦公室要會(huì)同市委市政府督查局，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，對(duì)完成任務(wù)較好的單位及時(shí)給予表彰，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 13

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級(jí)：

　　①向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。

　　②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。

　　③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

　　辦公室：

　　①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。

　　②根據(jù)實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　　①平時(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。

　　②通過園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒，辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

　　辦公室：

　　①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。

　　③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師掃雪。

　　④嚴(yán)重積雪冰凍的路段，一時(shí)清除有困難的'，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　　①園醫(yī)隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故。

　　②根據(jù)實(shí)際情況，通過廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。

　　③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。

　　④對(duì)部分班級(jí)開展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。

　　三、放學(xué)后

　　通知家長(zhǎng)接送、組織教師護(hù)送學(xué)生，并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長(zhǎng)組織教師對(duì)各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問題教師及時(shí)上報(bào)園長(zhǎng)，及時(shí)處理。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 14

　　為認(rèn)真落實(shí)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)措施，及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)工作，把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會(huì)議》的要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　切實(shí)按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念，提升防災(zāi)減災(zāi)能力；狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控；積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、基本原則

　　（一）準(zhǔn)備充分，預(yù)防為主原則

　　局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取措施投入到防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則

　　成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的`原則，局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對(duì)工作。

　　（三）依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)施策原則

　　按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，規(guī)范防范應(yīng)對(duì)行為，堅(jiān)持以人為本，充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實(shí)施防范應(yīng)對(duì)工作。

　　（四）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)原則

　　局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后，及時(shí)報(bào)告局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)要與有關(guān)部門及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

　　（一）成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話0772-6865128。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。

　　（二）防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)小組。

　　為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，對(duì)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置，結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情，負(fù)責(zé)開展好防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　由辦公室全體成員組成，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計(jì)劃；收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息；向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級(jí)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，通報(bào)工作動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組：

　　組長(zhǎng)：朱彥斌局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求，參加防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　3.生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組：

　　（1）種植業(yè)指導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　（2）養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)，為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　4.農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動(dòng)預(yù)案

　　局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài)，靠前指揮，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報(bào)并妥善處置，并根據(jù)縣防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指令，部署做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作，調(diào)動(dòng)一切力量投入防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任，加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮，聽從安排，科學(xué)救災(zāi)，想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。

　　（二）加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對(duì)政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話：xxx。

　　（三）加強(qiáng)氣象信息預(yù)報(bào)和災(zāi)情信息上報(bào)。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防范應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實(shí)上報(bào)。

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，及時(shí)采購(gòu)和補(bǔ)充應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實(shí)行專人專管。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 15

　　一、預(yù)案背景與目標(biāo)

　　為了有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣對(duì)社區(qū)居民生活帶來的不利影響，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)的正常秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在確保社區(qū)在面對(duì)低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，能夠迅速、有序、高效地組織應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失。

　　二、組織指揮體系

　　成立社區(qū)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)社區(qū)的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和信息報(bào)送。同時(shí)，建立與各相關(guān)部門、企事業(yè)單位、居民自治組織的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享、資源互補(bǔ)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)

　　加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取雨雪冰凍天氣的預(yù)警信息，確保信息暢通、準(zhǔn)確。

　　利用社區(qū)廣播、微信群、短信平臺(tái)等多種渠道，及時(shí)向居民發(fā)布預(yù)警信息，提醒居民做好防范措施。

　　建立社區(qū)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　人員安全保障：加強(qiáng)社區(qū)巡邏力度，確保居民在雨雪冰凍天氣下的安全。對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，提供必要的幫助和照顧。

　　交通疏導(dǎo)與管制：加強(qiáng)社區(qū)道路交通管理，及時(shí)清理積雪積冰，確保道路暢通。對(duì)可能出現(xiàn)擁堵的路段進(jìn)行提前疏導(dǎo)，避免交通事故的發(fā)生。

　　公共設(shè)施維護(hù)：對(duì)社區(qū)的供水、供電、供暖等公共設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保在雨雪冰凍天氣下能夠正常運(yùn)行。對(duì)出現(xiàn)故障的`設(shè)施及時(shí)搶修，保障居民的正常生活。

　　物資儲(chǔ)備與調(diào)配：提前儲(chǔ)備足夠的防寒保暖物資、食品等應(yīng)急物資，確保在雨雪冰凍天氣下能夠滿足居民的基本需求。建立物資調(diào)配機(jī)制，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配物資到最需要的地方。

　　信息報(bào)告與溝通：建立社區(qū)雨雪冰凍天氣信息報(bào)告制度，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)作，及時(shí)發(fā)布社區(qū)動(dòng)態(tài)和居民需求信息，引導(dǎo)居民理性應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

　　五、災(zāi)后恢復(fù)與總結(jié)

　　災(zāi)后恢復(fù)：雨雪冰凍天氣結(jié)束后，及時(shí)組織力量進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)工作，包括清理積雪積冰、修復(fù)受損設(shè)施等。同時(shí)，關(guān)注居民的生活需求，提供必要的幫助和支持。

　　總結(jié)評(píng)估：對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的能力。

　　通過以上措施的實(shí)施，社區(qū)可以更好地應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣帶來的挑戰(zhàn)，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)的正常秩序。