物業防凍防雪的應急預案（通用19篇）
在日常的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，往往需要預先進行應急預案編制工作。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的物業防凍防雪的應急預案，希望對大家有所幫助。
物業防凍防雪的應急預案 1
為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發生，及時消除冬季低溫季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關于切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實際，堅持以人為本，安全發展，以保證公司員工生命和公司財產安全為根本出發點，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進行，特制定本工作方案。
一、主要目標：
防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發生。
二、組織機構：
為確保安全工作落到實處，我公司成立了以總經理為組長，分管安全負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。
組長：
副組長：
組員：
三、實施辦法：
1、公司所需防寒防凍物質由各部門根據實際的需要層層上報，并統一發放。
2、加強惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗，值班人員應及時與GPS路監控室、各運行車輛等取得聯系。及時了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區域情況，聯系各相關部門，做好配合工作后，再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。
3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實各項車輛的檢修作業標準，教育職工作業中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時，對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的.風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態良好。
4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時，必須服從當地交通管理部門和公安民警的管理。并要及時與單位取得聯系，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。
5、司機在使用車輛前，要對車輛進行預熱和“三檢”，按時加防凍液，并且使用冬季機油；車輛使用的燃油，要根據環境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程后再逐漸提高車速；冬季車輛啟動發動機前，嚴禁用明火對燃油系統進行預熱，以防止發生火災；每次行車前，司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據各種氣候變化的特點，嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車速，不得任意打方向或緊急制動，以免引起車輛橫滑側翻等事故。通過彎道時，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動，并加強對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車安全。
6、押運員要監督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車等行為發生，聽取管理人員的`冬季防寒安全告知，及時關注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。
7、GPS監控人員認真落實本職崗位的操作規程，實時記錄監控數據。
8、公司安管人員要扎實的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。
9、場地管理人員要認真做好場地內車輛的按位、按序停放。按公司調度協調在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作，并對每個駕駛員通過教育后要簽名，做到一個不漏。
四、工作要求：
各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關作業安全的教育。通過下發通知的形式，組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內容。利用早會、班前會及班組安全活動，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發動廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點，對發現的問題要求當班立即解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業安全、穩定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產順利進行。
五、實施日期：
據上級領導部門的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風并大幅度降溫降雨天氣，現公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。
物業防凍防雪的應急預案 2
一、工作目標
為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯系。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
（三）勘災救助組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區，與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發救災小常識，并進行生活自救；對鎮范圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。
（五）救災搶險組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的'業務指導；全天候在鎮政府機關待命。
（六）督查組
組長：
副組長：
工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息
（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災群眾的安置。
（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
（六）對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。
（七）發動各村群眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
（九）對干部到位情況進行認真督查，發現干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。
物業防凍防雪的應急預案 3
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩定，預防和減少道路交通事故的發生。
二、組織領導、強化責任
為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉黨委、政府的統一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。
四、加強部門協作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的'安全監督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉及各路段實際，把主要人力放在事故多發路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發現率、查處率，形成嚴管態勢。
5、要加強協調配合，在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查，對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。
6、一旦發現凝凍現象，及時向區道路交通安全聯席會議匯報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓，要結合我鄉實際，抓危險路段和薄弱環節，消除安全隱患，通過加強部門間協作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執法環境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。
物業防凍防雪的應急預案 4
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的'巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
物業防凍防雪的應急預案 5
1、目的
提高對突發冰凍、暴風雪災害的應對能力，確保在突發災害發生時，能采取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區域內物資、財產安全所造成的災害影響，確保正常的服務環境和秩序。
2、范圍
適用于發生的各級冰凍、暴風雪災害。
3、職責
3.1物業社區微信：管理處經理負責指揮、協調防雪、防凍應急處理預案的實施及監督、檢查工作。
3.2管理人員負責落實本崗位應急處理方案的相關措施。
4、工作程序
4.1 發生冰凍、暴風雪災害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時間通過電話、網絡及氣象咨詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實后，及時把相關信息通報職能班組。
4.1.2管理處經理迅速召集管理人員碰面，細化研究應急方案，布置落實準備措施，會議內容形成會議紀要。
4.1.3管理處工程領班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固，必要時應采取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發生，及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，并及時采取相應措施予以防護。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的.門及時上鎖，并做好加固、防護等臨時措施。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作，確保災害到來前，各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業鹽50斤。
4.2 發生冰凍、暴風雪災害期間
4.2.1物業社區微信：管理處經理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應急事件的處理，發現問題及時向管理處經理匯報。
4.2.1.1注意做好相應的防護工作，加強各類安全措施，確保管理區域內人身及設施設備安全。
4.2.1.2管理處經理對人員進行統籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區域主干道的暢通無阻;重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2 管理處工程領班留守現場，定時對公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保小區發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。
4.2.3 外聘保安人員負責管理區域的整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發生，協助管理人員做好臨時突擊搶險工作。
4.3 冰凍、暴風雪災害后
4.3.1管理處工程領班及時檢查區域內窗戶、門有無破損;檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內部電氣裝置是否外露，并及時對發現問題進行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸攏、入庫，檢查應急設備是否齊全、完好，以備來年使用;同時檢查室外區域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象，及時處理或聯系外包單位進行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進行檢查，拆除臨時設施;配合做好受影響部分的清理恢復工作。
5、記錄
對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況應詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應對策及結果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。
物業防凍防雪的應急預案 6
一、組織安排
成立冬季防凍應急小組。
組長：項目經理。
副組長：秩序維護部經理、工程部經理、保潔部經理、客服經理等。
組員：各部門員工項目。
非工作時間，值班經理負責現場牽頭，工程值班人員、安保值班人員及安保備勤人員作為應急小組成員。項目各級管理人員保持手機24小時暢通，如遇突發事件按照應急預案及時組織應對。
二、采暖及空調系統防凍管理（工程部）
進入冬季確定樓宇自控系統工況轉換正常，確認選擇“冬季”位置，值班運行人員應隨時根據室外溫度變化，及時調整熱力二次水供水溫度及調整機組送風溫度。
1.每班檢查新風機組供回水溫度是否正常，若條件許可用點溫槍測試水管表面溫度（避免溫度計顯示錯誤）；
2.如新風機組有旁通閥設置，保持開啟10-30%，避免水閥執行器故障關閉形成死水現象；
3.定期現場新風機組開關機試驗檢查：停機時風機停止運轉，水閥執行器按設定保持10-15%的開啟度，確保系統水流循環正常；風閥執行器應關閉；
4.定期檢查新風機組進風風道風閥執行器及風門聯動裝置，開啟/關閉時通暢無阻滯，檢查加油潤滑，以保證當機組停止運行時，風門處于完全關閉狀態；
5.定期進入機箱內檢查防凍開關測溫銅絲是否斷裂或折斷，以保證防凍開關探測正常；
6.降溫增加夜間巡視測溫頻次。
三、消防系統防凍管理（工程部、秩序維護部）
1.開啟車庫消防管路電伴熱并正常工作；
2.車庫區進出口熱風幕風機開啟，出風效果正常；
3.車庫進出口附近消火栓根據環境溫度情況，在栓頭處加裹保溫棉被，消火栓箱玻璃完好，關閉到位。如車庫區噴淋系統未設立干式系統，應根據車庫進出口溫度較低，中心部位溫度較高的特點，適當關閉車庫進出口附近區域分段截門并泄水，但天氣正常后一定恢復正常；
4.檢測車庫內溫度，結合現場測試溫度適時關閉車庫進、出口卷簾門；
5.增加對低溫區域（有消防噴淋設置的）夜間測溫，必要時適時開啟該區域供暖設備；
6.對于有屋面獨立設置高區消防水箱間，應加裝或開啟供暖設備。
四、給排水系統防凍管理（工程部、秩序維護部）
1.定期檢查室外入戶水表井，清除積水、不泄漏，并根據井深及環境溫度加蓋保溫棉被；
2.定期檢查室外消火栓井、卸下悶蓋、清除管內存水、確保不泄漏，不存水。并根據井深及環境溫度加蓋保溫棉被；
3.定期檢查綠植噴灌井，保證進水截門關閉，泄水閥保持開啟，讓管路余水排空；
4.檢查車庫污水井排水管路保溫，對有破損的`保溫進行修復；夜間定時啟動排水泵，避免管路內結冰；
5檢查車庫集水坑，上凍前盡量排空坑內及管路積水，避免凍裂管路；
6.檢查樓頂冷卻塔補水管線保溫正常，管線內積水排放干凈，無積水。并將保持冷卻塔塔體無積水并將塔體泄水閥門、并聯塔平衡管泄水閥門保持開啟狀態；
7.樓內衛生間、開水間等部位，異常天氣時保持取暖設備正常開啟，如無供暖設備設置，應通知客戶根據情況關閉進水截門并停用。
五、公共區域防凍管理（工程部、秩序維護部、保潔部、客服部）
1.關閉樓內所有通道門，避免冷空氣進入；
2.及時檢查辦公區域的門窗，如有破損及時修復，提醒辦公人員下班后關閉窗戶，夜間巡視人員如發現有未關閉的窗戶，通知值班經理啟用備用鑰匙及時關閉；
3.極至天氣導致防凍開關報警機組停機時，為保證供暖區域溫度正常，應及時采取手動方式，關閉進風風閥，開大回風風閥，以保證機組送風正常或由樓控系統設定隨時調節。
4.出現極端惡略天氣時，協調熱力供暖人員隨時調整供暖溫度，以保證供暖需求。
六、外圍設備設施防凍管理
室外水池、景觀噴泉上凍前應抽空池內積水、排空進水及出水管路積水，保持進水補截門關閉，如進水管路有暴露部分應保持保溫無破損，最好將上端進水截門關閉，以避免管路凍裂。
七、其他準備
1.相關文件資料準備
消火栓系統圖、噴淋系統圖、給排水系統圖、消火栓、噴淋系統閥門位置分布表、生活進水系統閥門位置分布表、空調系統分支管路截門位置分布表、衛生間、開水間進水閥門位置分布表。要求：對截門位置熟悉、了解，截門開啟關閉正常。
2.搶險設備準備
吸水機、潛水泵、電纜盤、雨鞋、平車等。
要求：放置位置知曉、會使用、會操作。
物業防凍防雪的應急預案 7
冬季供水、消防管道防凍處理，是物業設備管理的重要工作，在冬季0℃以下用水管道及消防管網容易凍裂，因為水的膨脹系數大于各類管道、管件，每年冬季來臨，作為物業設備管理，應及早部署安排。
一、檢查范圍
1、檢查室外消防栓、水泵接合器、計量水表、閥門。
2、檢查室外裸露供水管道、消防管道。
3、檢查車庫出入口處供水、消防管網。
4、檢查走廊臨近窗戶位置消防管道及供水管道、噴淋頭。
5、檢查大廈頂層供水、消防管道、消火栓、噴淋頭。
二、處理措施
1、屬檢查范圍內的消防栓、水泵接合器、計量水表、閥門需要每年入冬前進行保溫處理，采用合適管徑的保溫棉進行保溫包裹，外層玻璃絲布纏裹后用油漆刷面。
2、消防管網用紅色油漆處理，供水管網用天藍色油漆處理，閥門用孔雀藍色油漆處理，傳動機構防護罩用紅色處理，消防管道水流方向指示用色標記，供水管道水流方向指示用紅色標記。
三、檢查要求
1、由各項目安排每周進行重點檢查，做好檢查記錄，發現問題應及時處理。
2、對存在防凍安全隱患部位應重點關注，增加檢查頻次。
3、檢查因外部條件存在的防凍安全隱患，如：走廊窗戶夜間必須關閉、告知客戶夜間關閉窗戶，保證室內溫度，起到防凍效果。
三、應急措施
1、如發現管道凍裂，應盡快關閉最近控制閥門并將電梯升至漏水點以上樓層。防止因漏水造成次災害，并對相應樓層采取防水措施，隔絕漏水通過轎門進入電梯井道。
2、對凍裂管道進行檢查，確定維修方案及所需材料，并組織人員安排維修，維修完畢試壓正常后，對維修區域管道進行保溫處理。
3、做好維修記錄，對維修的`位置及維修事項進行記錄入檔。
物業防凍防雪的應急預案 8
為有效預防和應對低溫天氣期間突發環衛領域相關事故，確保全縣低溫天氣期間環衛工作安全，根據國家有關法律法規，特制定本預案。
一、指導思想和編制目的
以《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《溫州市突發事件應急預案管理辦法》為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，全面提升全縣低溫天氣期間環衛行業應急處理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災害損失。
二、工作原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、專業處置與社會動員相結合的原則。
三、應急響應標準確定
（一）四級應急響應
日最低氣溫低于8℃高于3℃時，啟動四級應急響應。
（二）三級應急響應
日最低氣溫低于3℃高于0℃時，啟動三級應急響應。
（三）二級應急響應
日最低氣溫低于0℃無極端天氣時時，啟動二級應急響應。
（四）一級應急響應
日最低氣溫低于0℃時且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時，啟動一級應急響應。
四、各級應急響應應對措施
（一）啟動四級應急響應時
及時通知各環衛作業單位做好防寒防凍應對準備，加強環衛工作人員安全作業教育工作，提高防寒防凍意識。
（二）啟動三級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，避免出現道路結冰，適當調整環衛作業時間，提高日間高溫時段作業時間和降低夜間低溫時段作業時間，并分發手套等保暖物資，切實做好作業人員保暖工作。
（三）啟動二級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，身體不適的、年齡在70歲以上的.環衛人員禁止作業。對環衛作業車輛檢修保養，保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設施的防凍保溫工作。中轉站工作人員及時對中轉站內的壓縮設備做好保養維護工作，確保中轉站安全運轉。
（四）啟動一級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，及時分發棉衣、防滑靴、手套等保暖物資，嚴禁環衛工人未著防寒服一線工作。合理調整環衛作業時間，提高日間高溫時段作業時間，夜間禁止作業。降雪前及時做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調整收運時間、提高清運頻次、調整作業班次，開展好安全垃圾清運工作，保障全縣生活垃圾日產日清。各環衛作業單位配備融雪劑等除冰物資，對結冰嚴重的城市道路及時開展除冰工作。嚴格落實24小時值班帶班制度，領導干部帶班，值班人員堅守崗位，加強信息報告工作，對因災害性天氣造成的損失或事故，要及時按照有關規定上報。
五、響應的解除
氣溫回暖時響應自動解除。
物業防凍防雪的應急預案 9
為進一步規范和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害，做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據區委、區政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。
總指揮：
副總指揮：
成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛組、醫療救護組等7個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協調；負責向區級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協調。
成員單位：黨政辦公室、各社區
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區
3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區
4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室
5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。
成員單位：社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室
6、安全保衛組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區安全生產工作；負責轄區安全維穩和社會治安，確保社會安全穩定。
成員單位：城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局
7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衛生防疫工作。
成員單位：社區治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。
2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強安全監控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體干部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排，隨時處理好轄區內發生的`各類突發事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區居民高度負責的態度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。
2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態面對災害，避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
物業防凍防雪的應急預案 10
為了及時、有效預防和應對可能發生或已經發生的安全生產事故，全面提高應對各種突發安全生產事故和風險的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，促進淮河社區行管中心轄區內安全生產工作順利進行，結合轄區實際，特制定本預案。
一、指導思想
在接到安全生產事故災難發生報告后的第一時間，在社區中心的領導和指揮下，由淮河社區中心安全生產事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產事故災難應急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態發展，消除險情，將國家和人民生命財產損失降低到最低程度。
二、組織領導
淮河社區中心成立安全生產事故災難應急救援指揮部，指揮部政委由社區中心主任陳龍同志擔任，指揮長由社區中心黨工委委員張術根同志擔任，副指揮長由社區中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室，辦公地點設在淮河社區中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話：
三、雨雪冰凍應急救援職責分工
（一）平安辦：負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作；負責事故情況的上報，協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導；負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導。
（二）航華派出所：負責組織、協調、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現場，監控事故單位的主要負責人和責任人。
（三）區消防大隊：負責組織、協調和指導現場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。
（四）醫療衛生機構（社會事業科）：負責組織、協調指導醫療機構實施醫療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。
（五）建設和環境保護部門（城管科）：負責及時匯報并配合上級組織建筑技術專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策；負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導，提出相應措施并組織實施。
（六）事故單位：負責疏散人員，關停設備，組織技術人員研究應急措施，并配合有關部門工作。
四、雨雪冰凍天氣事故（險情）報告和應急救援現場組織
（一）事故災難的報告
1、發生事故災難后，事故單位負責人必須立刻向淮河社區平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關續報工作。
雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內容：事故（險情）發生的單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的`初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發人和報告時間。
2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后，應立即上報社區中心，由社區中心上報到省、市、區等有關上級部門或政府。
3、事故災難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關部門報告前，應向社區中心平安辦報告，平安辦負責向上級安全生產部門上報事故災難由社區中心報告上級政府。
（二）應急救援現場組織
1、事故災難發生后，事故單位和現場人員在迅速報告事故的同時，應迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現場。
2、淮河社區行管中心有關部門接到安全生產事故災難報告后，應立即派人趕赴事故現場，指導事故應急救援工作。
3、淮河社區行管中心在接到安全生產事故災難報告后，淮河社區行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現場開展搶險救援。
4、現場搶險救援分組同時進行
（1）現場管理協調組：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。
小組成員：由徐珊珊牽頭，社會事業科、城管科等部門組成。
（2）醫療救護組：負責現場傷員搶救和治療工作。
（3）善后處理組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。
小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業科等部門組成。
（4）后勤保障組：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
（5）信息新聞組：負責事故的收集、整理、報告和新聞發布等工作。
小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。
五、工作要求
（一）淮河社區中心各有關部門、各類生產經營單位、學校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產事故災難應急救援工作的重要性，明確專人負責，選配專門力量，并對參加人員進行培訓、演練；配備必要的設備設施，積極配合和服從辦事處安全生產事故災難應急救援總指揮部及各專業指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。
（二）各單位應根據社區中心應急救援方案，結合本行業特點，認真制定本行業安全生產事故災難應急救援方案。
（三）各現場搶險救援組，應由牽頭單位負責，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。
（四）各生產經營單位，應結合自己的特點，制定特大事故應急救援預案，組織人員積極參與應急救援。
（五）任何單位和個人都有參加安全生產事故災難應急救援的義務。
（六）本《預案》于發布時間起開始實施。
物業防凍防雪的應急預案 11
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產安全，保證正常生產、生活秩序，根據有關要求，特制定本應急預案：
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
（一）應急指揮部
政委：
指揮長：
副指揮長：
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區
（二）應急指揮部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長：
成員單位：財政所、行政辦
職責：負責購買相關搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、安全防控組
組長：
成員單位：應急站、有關科室及各社區
職責：負責對轄區內的建筑工地、倉儲場所、生產經營單位、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場處置組
組長：
成員單位：城管執法中隊、綜治辦、司法所、各社區及應急救援搶險隊伍
職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾，并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長：
成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區
主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置，確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長：
成員單位：城建辦、征收辦
主要職責：主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長：
成員單位：交管站、水利站
主要職責：及時組織農村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業。
7、督查督辦組
組長：
成員單位：督查室
職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區內有關生產經營單位發放通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制和領導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，有關部門和社區必須在15分鐘內進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯系社區組長每天巡查聯點的社區值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的`路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。
4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發事件，街道現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、社區所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
物業防凍防雪的應急預案 12
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮：
成員：
四、職責
（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任范圍的清雪工作
（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；
及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪，降雪量達到3-10為中雪，降雪量超過10為大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
（二）中雪
1、晝間降雪的`，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
（三）大雪或路面結冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
2小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。
（三）周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
八、責任區域及負責人
1、xx公館坡道及1、2號樓區域以及車庫出入口責任區域由秩序部負責。責任人：xxx
2、xx公館17、18、19號樓、噴泉處責任區域由客服中心負責。責任人：xxx
3、xx公館11、12、15、16號樓區域工程維修部負責。責任人：孫xx
4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號樓責任區域由客服環境部負責。責任人：xxx
物業防凍防雪的應急預案 13
隨著入冬降雪季節的到來，為了及時清理小區道路積雪，保證道路暢通和出行安全，避免因積雪而發生安全事故，創造良好的小區生活環境，結合公司實際情況，特制定此應急預案。
一、清雪工具配備及數量
推雪板20把，鐵鍬20把，大掃帚20把，清雪小推車3輛，工業鹽5袋。以上工具、物品于下發本預案3日內由物業管理部門準備完備，統一放置庫房。
二、清雪小組組成
1.總指揮：xx（經理）副指揮：
2、一組：組長：xx（保安主管）； 組員：全體保安部成員；
二組：組長：（保潔主管）； 組員：全體保潔部成員
三組：組長：（工程主管）；組員：全體工程成員及客服部成員。
辦公室：隨機性，同時補充主干道路掃雪力量。
3.職責
總指揮：負責降雪預警前落實各部門清雪準備工作，清雪總體策劃安排及組織實施。
副指揮：除受總指揮委托行使職責權利之外，組織清雪期間，負責全面安全工作、區域劃分及任務受領。組 長：負責組織本組成員一同清掃積雪，達到要求標準。
三、雪情標準
降雪量在3Cm以下為小雪，降雪量達到3cm-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。
四、清雪工作程序
（一）、小雪、中雪
1.晝、夜間降雪的，雪停即刻組織清掃，當值人員組織在崗保安、保潔成員按照區域劃分進行清掃。
2.按小區出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進行清掃，積雪可就近堆放草坪或樹穴。
3.中小雪無特殊情況不得灑鹽水，被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。
（二）、大雪或路面結冰
1.以雪為令，各部門盡快組織所有成員進行清雪，鏟除路面結冰，必要時噴灑適量鹽水。
2.遇有特殊情形，決定調動機械設備進行清除，噴灑過鹽水的'積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。
3.公司對責任區清掃工作驗收后，清雪工作完畢。
4.清雪工作講評、表彰、總結。
五、責任區域劃分
1.一組責任區：出入口干道——橫主路
2.二組責任區：各樓棟門出入道——與主干道路相接
3.三組責任區：入戶大堂前后，物業總公司門前及物業停車場
4.工程部及客服部工作不忙時補充其他部門掃雪工作力量。
5.根據實際情況具體分工
六、工作要求
小雪、中雪12小時，大雪24小時完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
1、夜間下雪，物業全體上班人員在第二天早晨提前半小時到崗，保潔部到崗后先在各單元門口鋪設防滑地墊、擺設防滑警示牌，聽從上級領導的工作安排進行緊急清掃。
2、夜間下雪天氣保安總值班員統一指揮，并隨時性清掃主要位置（崗亭主干道，各樓棟門出入道），保證門口臺階無積雪、無結冰。
3、掃雪工具應謹慎使用，現場不得打鬧以防出現安全事故。
4、清理完畢后由物業管理部對掃雪工具進行統一回收，并放置制定地點。
物業防凍防雪的應急預案 14
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區交通運輸、生產生活和居民生命財產安全，制定本預案。
（二）適用范圍
本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全
（二）防災與救災并舉、預防為主的原則。各有關單位，社區各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責任人和責權范圍。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統一指揮的原則。各有關單位，社區各辦站按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立人民社區處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱社區應急領導小組），統一領導指揮社區低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區黨工委書記、公共服務中心主任擔任，副組長由社區黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任，成員由社區綜治辦、民政辦、綜合辦、創建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由社區分管副主任兼任。社區應急領導小組負責組織、協調、檢查本轄區低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
（二）應急領導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的'應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5.研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責
1.交通工作組：負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩定的協調安排；
2.困難群眾生活救助組：負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作；
3.醫療衛生救助組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作；
4.安全生產工作組：負責房屋、簡易棚和企業安全生產監督管理等工作；
5.宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作；
6.綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
四、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，做好災害性天氣氣候監測、預測、預報，及時提供警報、災況和氣象災害信息。
暴雪預警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。
五、應急響應與終止
（一）應急響應
按照《自然災害救助應急預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫療救治等出現緊急情況下，應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態，區委辦公室、區政府辦公室（區應急辦）的統一領導下有力有序地開展工作。
（二）應急終止
由發布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、應急保障
（一）應急隊伍保障
社區現有應急處置隊伍4個，具體為：應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫療服務隊、志愿者隊伍等。
（二）應急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。
七、災害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區民政局、區建設局、區應急指揮中心。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產自救的幫扶。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
物業防凍防雪的應急預案 15
隆冬季節，易出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣。為此，加強公司安全工作及員工安全教育至關重要。為此特整理冬季防雪、防滑、防凍等安全小知識，避免安全事故的發生，平安出行。
一、注意防寒保暖
適時增加衣服、穿好棉鞋棉襪，戴好手套，帽子、圍巾，防止凍壞身體、凍傷手腳，防止感冒。
二、注意防滑
1、首先雪天穿鞋要講究。路面容易結冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地較好的運動鞋，而且應盡量穩步前行，以防發生事故。
2、各種樓梯和門口遇到雨水或積雪易結冰，應注意及時清掃樓梯口、車間門口的雨水或積雪，不讓出口結冰。天氣寒冷時，不在以上地方擦地，防止結冰，可在天氣回暖時再擦。
3、防止將積雪帶入室內，增加發生滑倒的幾率，同時增加衛生清掃的難度。
4、在入口處鋪上墊子或紙殼，把防滑措施落到實處。
5、及時掃雪，防止路面凍冰。
6、如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請求他人幫助或報警，盡快送醫院治療。
三、要注意防止交通事故
1、出家門的時間要比平常提前，留出等車、堵車或其他意外情況所需的`時間。
2、注意騎自行車、摩托車、電動車安全。在雨雪、霧天，騎車時，一定更加小心，自行車輪胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面的摩擦，不易滑到；走自行車道；精力集中，慢騎車，與前面的行人、車輛保持較大距離，以便應對突發情況；盡量穿顏色鮮艷的外套，引起司機的注意；過路口時下車，推車過馬路；選擇雪層淺的平坦路面，不要急剎車、急拐彎，防止因慣性摔倒。能夠乘坐公司班車回家的盡量坐車回家，避免騎車滑倒。
物業防凍防雪的應急預案 16
為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保解放路轄區安全穩定，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，根據山東省減災委員會辦公室發布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》文件要求，結合解放路轄區實際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”：
一、適用范圍
本預案適用于管理處置轄區總體氣象災害應急救援預案，包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告，應急處置與救援等工作。
二、氣象災害
1、特別重大氣象災害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區域，造成30人以上死亡，或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;
(2)1個或多個省(區、市)范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;
(3)在其他國家和地區發生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;
(2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下擊暴流等氣象災害;
(3)因各種氣象原因，造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上的。
3、較大氣象災害包括:
(1)因災死亡人口3至10人;
(2)因災緊急轉移安置人口5000人以下的;
(3)因災倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區行政區域內農作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災害:
受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，全面提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物質和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時幫助受災群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導，責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災害防范領導小組，統一領導處置相關各項工作，分級管理，上下聯動，相關職能部門聯動，明確責任到位。
4、各級分工，協助配合。相關部門、科室、社區，按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
5、多方協同，社會聯動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發揮在應對低溫雨雪冰凍災害防范中的作用，共同完成應急救援減災任務。
四、應急隊伍保障
1、應急隊伍建設
公安、消防、市政、醫療急救等專業隊伍，是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業應急隊伍，是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的`骨干力量；駐區部隊和民兵預備役部隊是突發突發公共事件以及低溫雨雪冰凍災害處置的后備力量
2、社區和志愿者應急隊伍
健全社會動員機制，充分發揮機關、企事業單位、社區、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍，以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助
3、應急隊伍調動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發公共事件發生時，由街道辦事處按照預案調動相應的應急隊伍進行處置。
4、應急隊伍演練
各類應急隊伍要結合本單位的工作和生產積極開展專業技能培訓和演練，并根據應急預案進行短期脫產訓練。
根據上級應急領導機構的要求，辦事處應急領導機構要定期組織跨部門、跨行業的應對突發公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協調配合和現場處置能力，實現對突發公共事件管理的制度化和規范化。
（四）財力保障
根據有關規定，辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費，作為公共財政應急儲備資金，優先用于突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的處置工作。同時，設立應急專項資金并建立快速撥付機制，確保突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經費，由相關部門納入年度計劃投資和預算，按規定程序申報解決。
鼓勵自然災害易發地區的公民、法人單位和其他組織購買財產和人身意外傷害保險。從事高風險經營活動的企業應當購買財產保險，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發公共事件提供資金援助。
（五）物資保障
行政辦是應急物資儲備的綜合管理部門，具體負責重要物資及群眾生活必需品的應急儲備和供應工作。
藥品(含醫療器械)的應急儲備和供應由區衛生局負責。
（六）醫療衛生保障
由社區衛生服務中心負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，準確掌握急救資源狀況，建立動態數據庫，明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛生管理和緊急救治能力。
當發生突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害時，根據“分級救治”原則，按照現場搶救、院前急救、專科治療等階段，由社區衛生服務中心負責調動醫療衛生應急專業技術隊伍，及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
（七）人員防護保障
人防站要結合公園、廣場等公共設施建設，規劃足夠的突發公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
街道辦事處和有關部門，要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
（八）基本生活保障
街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
（九）治安保障
區公安分局、交警大隊要建立警力分布動態數據庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
五、監督管理
（一）預案演練
街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案并組織實施。
應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練，培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協同能力、熟悉指揮機制和處置程序，了解資源需求情況，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性，進一步完善和改進預案。
（二）宣傳和培訓
1、宣傳教育
全面加強制定應急突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害宣傳教育規劃，編印各類突發公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業單位、社區居委會，負責組織本單位、本地區人員的法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體，開展應急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責任意識，學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內容主要是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協調等，以提高管理人員應對突發公共事件的知識水平和能力。
3、責任與獎懲
突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對突發公共事件應急以及突發低溫雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、實施錯數
1、加大巡查力度，保障轄區在遇到低溫雨雪冰凍災害時的安全穩定。全面加大對轄區企事業單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發低溫雨雪冰凍災害的應對能力和監察力度。
從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業人員持證上崗情況，到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規范管理等進行全方位、無死角的大排查，對發現的安全隱患問題，及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營造社區安全氛圍。利用社區黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品，結合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”開展各類相關活動。
3、加大責任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發現安全隱患，及時整改安全隱患。
物業防凍防雪的應急預案 17
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區委、區政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括：京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩定。
（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。
（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長：梁月宇（街道黨工委書記）
常務指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）
副指揮長：
成員單位：處直各部門、各社區（村）、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。
指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。
五、工作職責
（一）指揮部主要職責：
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的.情況下，負責聯系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與辦事處領導保持密切聯系，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發應急事件時，負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。
5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
（二）成員單位職責
處直各部門、社區（村）在辦事處指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：
1、各社區（村）：發生突發應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關，負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。
4、安監科：負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩辦：在指揮部的領導下，聯系派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件；聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。
7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發展辦：負責災前及災后的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。
10、紀檢監察室：負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
（一）任何部門和社區（村）在接到突發應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
（二）接突發應急事件報警后，所在社區（村）為第一出動層面，在5分鐘內趕到現場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因，城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。
（三）處直各部門，在接到突發應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報，并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
（四）本預案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。
（五）事故發生地的社區和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
（六）救援隊伍到達事故現場后，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。
（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑒定后，協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。
物業防凍防雪的應急預案 18
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保我街道經濟社會健康、穩定發展，特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
（一）組織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：
顧問：
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各村（社區）主任
領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
（二）應急領導小組職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5.研究解決其他有關重大問題。
（三）應急領導小組辦公室職責
1.負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
2.落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
4.在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5.督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
（一）應急啟動
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。
（二）響應調整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
（三）響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
（一）電力保障組
組長：
副組長：
成員單位：城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
工作重點：
1.加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2.保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3.政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的'儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1.保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2.加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
（三）供水保障組
組長：
副組長：
成員單位：農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊
主要職責：
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
（五）生活必需品保障組
組長：
副組長：
成員單位：荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責：
荷花市場監督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。
1.加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2.提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3.抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4.加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5.加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6.加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
（六）工業生產保障組
組長：
副組長：
成員單位：城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1.抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2.抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3.幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4.持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（七）城市管理保障組
組長：
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
荷花城管中隊：負責制定本區掃雪除冰具體工作方案，配合主城區掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1.加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2.加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3.加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
（八）通信保障組
組長：
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1.保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2.做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3.做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫療保障組
組長：
副組長：
成員單位：社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心
主要職責：
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1.做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2.加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責：
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1.加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2.加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。
（十一）其他保障
1.特殊群體保障組
組長：
副組長：
成員單位：荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
荷花教育發展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
2.輿論引導組
組長：
副組長：
成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責：
基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作
3.機關應急保障組
組長：
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
4.綜合督查組
組長：
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村（社區）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區）及各轄區單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村（社區）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1.處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2.及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4.其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1.在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2.在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3.截留、挪用救災資金、物資的；
4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5.對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6.阻礙工作人員依法執行公務的；
7.其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發布之日起開始實施。
物業防凍防雪的應急預案 19
第一章服務方案（管理制度）
1.總則
1.1編制目的
建立健全清運冰雪工作機制，提高對暴雪災害清運冰雪工作的組織指揮能力和應急處置能力，確保城區冬季道路暢通，交通安全和環境整潔，最大限度地減少雪災造成的損失。
1.2工作原則
堅持統一領導、部門管理、全面發動、人人有責、以雪為令、科學組織、全社會參與，最大限度地減少雪災對生產、生活和經濟建設的不良影響為原則。
2.組織指揮體系
設立清運冰雪指揮部(以下簡稱清雪指揮部），統一領導應急清運冰雪工作。
3.應急響應
3.1先期準備
根據應急辦和市氣象局發布的雪災預警信息，做如下工作;
(1)在收到天氣預警災情后，指揮部應立即分析雪災的程度、后果，及時向區清雪指揮部提出處理建議，清雪指揮部進行決策，并啟動本預案；
(2)清雪指揮部實行24小時值班，主要負責人和管理人員保證能隨時聯系，所有人員應堅守工作崗位、待命；
(3)清雪指揮部要做好清運冰雪物資的充足儲備和清運冰雪機器設備、車輛的全面維修、養護和準備；
(4)清雪指揮部啟動暴雪災害清運冰雪工作應急預案后，清運雪責任單位應做好人員、車輛，設備的準備工作，積極做好應急響應。
3.2應急響應
災害性降雪發生時，按照職責分工，以雪為令，快速反應，迅速實施；機械化清運與人工清運相結合，以機械化清運為主；主要街路以夜間清雪和實時清雪為主的清運冰雪原則。
1、Ⅳ級響應
由清雪指揮部下達命令，實施本方案，具體措施：
(1)清雪指揮部成員按職責分工指揮調度清運冰雪工作；
(2)清雪指揮部辦公室實行24小時值班，及時掌握暴雪災害氣象信息、發展趨勢和災情，督察落實預案措施；
(3)組織檢查城區清運冰雪情況并進行電視通報；
(4)掌握清運冰雪情況動態，做好信息收集、整理、下發簡報，總結城區清運冰雪工作情況；
(5)各成員單位所有人員通訊工具全部開通，保持通訊暢通；
(6)環衛專業隊伍全部到崗，采取機械和人工作業的方式，對城區專業化清雪:視氣溫條件，當降雪覆蓋達到1厘米時，4小時內對城區主要街路實現機械化實時清雪作業；
2、Ⅲ級響應
由清雪指揮部下達指令，實施本方案具體措施：
(1)清雪指揮部副總指揮具體組織所有成員單位按職責分工指揮調度清運冰雪工作；
(2)清雪指揮部辦公室實行24小時值班，及時掌握暴雪災害氣象信息、發展趨勢和災情，督察落實預案措施；
(3)組織檢查城區清運冰雪情況并進行通報；
(4)掌握清運冰雪情況動態，做好信息收集、整理、下發簡報，總結城區清運冰雪工作情況；
(5)清雪所有人員通訊工具全部開通，保持通訊暢通；
(6)環清雪專業隊伍全部到崗，采取機械和人工作業的方式，對城區專業化清雪:視氣溫條件，當降雪覆蓋達到1厘米時，1小時內對城區主要街路實現機械化實時清雪作業；
3、Ⅱ級響應
由清雪指揮部下達指令，實施本方案，具體措施：
(1)清雪指揮部副總指揮具體組織所有成員單位按職責分工指揮調度清運冰雪工作；
(2)清雪指揮部辦公室實行24小時值班，及時掌握暴雪災害氣象信息、發展趨勢和災情，督察落實預案措施；
(3)組織檢查城區清運冰雪情況并進行通報；
(4)掌握清運冰雪情況動態，做好信息收集、整理、下發簡報，總結城區清運冰雪工作情況；
(5)各成員單位所有人員通訊工具全部開通，保持通訊暢通；
(6)清雪指揮部辦公室、成員全部上崗，遇有緊急情況時，負責對清運冰雪中發生的各類事件組織處置工作并及時向清雪指揮部上報；
(7)清雪專業隊伍全部到崗，采取機械和人工作業的方式，對城區專業化清雪:視氣溫條件，當降雪覆蓋達到8厘米以上，所有清雪機械要在1小時內到達作業現場，對城區主要街路實現機械化實時清雪作業；
4、Ⅰ級響應
由清雪指揮部下達指令，實施本方案，并下發暴雪災害清運冰雪指揮部電話通知各成員單位，具體獵施:
(1)清雪指揮部總指揮要召開專題會議，并同副總指揮集中一線辦公，具體組織所有成員單位按職則分工指揮調度清運冰雪工作；
(2)清雪指揮部辦公室實行24小時值班，及時掌握暴雪災害氣象信息、發展趨勢和災情，督察落實預案措施；
(3)組織檢查城區清運冰雪情況并進行通報；
(4)掌握清運冰雪情況動態，做好信息收集、整理、下發簡報，總結全區清運冰雪工作情況；
(5)清雪所有人員通訊工具全部開通，保持通訊暢通；
(6)清雪指揮部辦公室、成員全部上崗，遇有緊急情況時，負責對清運冰雪中發生的各類事件組織處置工作并及時向清雪指揮部上報；
(7)清雪專業隊伍全部到崗，采取機械和人工作業的方式，對城區專業化清雪:視氣溫條件，當降雪覆蓋達到8厘米以上，所有清雪機械要在1小時內到達作業現場，對城區主要街路實現機械化實時清雪作業；
3.3應急結束
(1)應急響應的結束，由發布啟動應急預案的區清雪指揮部根據清運冰雪工作完成情況決定是否終止應決定終止應急響應。應急響應決定終止，應當及時向鎮政府應急委員會報告；
(2)應急響應結束后，清雪指揮部應發布結束應急狀態的公告，按照責任區域內清運冰雪任務完成情況進行考評、檢查。
4.信息發布
清雪指揮部會同宣傳部按照有關規定和要求，對城區暴雪災害清運冰雪工作進展和完成情況及時、準確向社會公布。
5.應急保障
5.1資金保障
根據暴雪災害清運冰雪應急工作的需要安排專項資金，為暴雪災害清運冰雪應急處置工作提供資金保障。
5.2裝備保障
各單位應當加強對暴雪災害清運冰雪工作的專用物料、機器、設備、車輛的儲備。
5.3應急隊伍保障
各級暴雪災害清運冰雪指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由清運冰雪保障人員、人工清運冰雪人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。
5.4宣傳、培訓與演練
(1)單位應當向社會公眾宣傳災害性降雪預警信號及暴雪災害清運冰雪工作指南的相關知識；
(2)暴雪災害清運冰雪應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。
第二章安全管理制度
為了保證職工在工作過程中的安全健康，促進生產發展，根據國家勞動、安全法律、法規、方針政策和本行業實際情況，制定本制度。
一、安全生產獎懲實施規則
1、對于有下列事跡的部門和個人，給予獎勵。
1）部門負責人落實了安全生產責任制，做到計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作的；
2）無違章指揮；
3）能發現事故隱患，及時避免的；
4）杜絕了輕傷以上事故；
5）職工因工負傷歇工時間控制在指標以內；
6）安全教育率100％；
7）事故發生后，按程序、實事求是及時報告的；
8）職工安全意識強，未發生個安全行為，主動消除不安全狀態（事故隱患）的；
9）職工對改進安全生產管理，提合理化建議，效果良好的。
2、對于有下列事跡的部門和個人，給予處罰或移交有關部門處理。
1）違反安全制度規定安排員工工作發生重大事故的；
2）發生事故后，隱瞞不報、虛報、漏報、拖延時間的；
3）職工安全教育率未達指標；
4）職工因工負傷歇工時間超過指標規定的；
5）職工在工作中，發生重大未遂事故；
6）職工安全意識淡漠，在“不安全狀態”時，不報告上級部門，或未抵制安排，仍繼續工作，造成他人或自己發生事故的；
7）職工安全意識淡漠，在同事處于“不安全狀態”時，不報告
上級部門，不告知同事，發生事故的。
8）其它對安全工作造成隱患和導致事故的部門、個人的行為。
二、安全工作條例
1、安全教育規定：
1）質安部門在新入員工參加生產之前，對其進行安全教育。
2）新入員工安全教育培訓后考試合格；安全教育培訓后考試不合格的，繼續參加培訓。
3）清掃部門每月安排時間不少于1小時，對員工進行安全工作全員再教育，繃緊安全工作這根弦。
4）員工變換工作部門，應對其進行相應崗位安全教育。
2、安全教育主要內容：
1）新入員工安全教育講述環衛安全工作情況，介紹部門特殊危險地帶及危險情況種類和一般安全知識，以及意外事故的應急措施。
2）安全教育講述安全工作一般知識應講述典型事例（如有時〕 。
3）安全教育應重點培養員工安全工作意識。
3、安全知識：
1）清雪員工上崗前必須穿由項目部統一制作的環衛工作服或標志性的熒光反光背心，并在右胸上方佩戴工號牌。
2）清雪員工作業使用工具應選用短小貼身種類。
3）清雪員工，遇運輸車輛裝載的強腐蝕、有毒、易燃、易爆、高溫的化學物品發生泄漏時，應采取防范措施保護自己，并通知有關部門，以利于泄漏事件的迅速處理。
4）清雪清掃員工在作業中如遇街面和人行道上下水道蓋破損或丟失，作業人員應立即在洞口前后設立警示標志或圍欄，并迅速報告有關部門，以免因此發生行人或車輛的傷害。
5）清雪員工崗前嚴禁飲酒。
6）清運三輪車要緊靠路邊停放，收盡垃圾后按交通規則行車靠右騎駛，橫街面時應下車推行。
6.附則
6.1術語說明
機械清雪:采用機械清除路面積雪的過程。
人工清雪:人工使用簡易工具清除路面積雪的過程。
實時清雪:降雪與清雪同步的作業方式。
氣象災害預警信號:是指氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災善的符號語言。
一般按四個級別發布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，與災害事件的四個級別相對應。本預案有關量級的表述中，“以上”均含本級別在內。
6.2責任與獎懲
暴雪災害清運冰雪應急工作實行行政領導負責制和責任追究制，由清雪指揮部對清運冰雪應急工作情況實施監督；清雪指揮部負責對在清運冰雪工作中表現突出的個人及時給予表彰和獎勵；暴雪災害清運冰雪指揮部對不按規定和任務及時完成清運冰雪工作的班組和個人處以罰款。
第三章清雪應急預案
一）主要應急處置程序：
1.降雪厚度低于1CM時，可用人工清除的辦法除雪防冰，在降雪過后，立即組織工人，對彎道、路面等積雪進行人工快速清除，并把路面堆雪推到路肩至邊坡處；
2.當厚度達2cm以上時，啟用鏟雪車除雪，鏟雪車除雪時以行車方向同向運行除雪，時速保持30KM/h，鏟雪機后面以人工輔助清除鏟雪車留下的雪埝，靠近綠化帶邊的殘雪人工就近將雪埝翻入綠化帶，但注意不能過多堆積、其余雪埝全部堆向路肩再移至邊坡處，清除道內側積雪時應將全部積雪推至邊坡外側處，整個路面不能存雪，防止氣溫回升后融化的雪水橫流反復結冰。在除雪時要注意人機密切配合，主線以鏟雪機或其它機械為主。
3.大雪或暴雪時，結合交通管制情況，利用機械除雪，并同時組織人工、車輛對路面及結冰路段進行除雪。
4.對于路面濕滑、易積水結冰的路段，采取人工除冰的方法進行除冰，保證路面暢通。
5.在降雪期間還應掌握除雪的質量，如當溫度在下雪后升為正溫，此時殘留積雪會很快融化，此時應抓緊搶時除雪，防止夜晚降溫形成冰面。當溫度降為零下時，除雪時間應控制在上午10時到下午2時之間，積雪清除后，要及時使殘雪加快融化和防止結冰。
二）除雪工作其他細節要求
1.項目部應設置專職人員收聽氣象預報，與氣象部門建立密切聯系，及時獲取氣象信息，并及時匯報領導小組；
2.冰雪天氣時，全體項目部人員堅守崗位，晝夜值班，抓住降雪初期雪層松散時機，按照除雪方案的分工，要積極投入除雪工作，要保證清除道路的積雪、積冰；
3.冬季來臨前，項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。應急處置小組在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作；
4.實行除雪值班制度，填寫好除雪工作日記，包括參加人員、機具設備使用情況，為核定除雪費用積累資料；
5.對除雪工作人員進行安全教育，認真遵守安全作業規程；
6.做好除雪前的各項物資準備工作；
7.按質按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個工種的設備車輛，以及使用前后的清洗保養工作，以便清除冰雪時正常使用；
8.在路段設置臨時警示標志和安全設施，并不要引起阻雪。
三）除雪防滑作業要點
除雪防滑是一項系統性工作，需要多方面、各部門的配合協作。
1、當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要人工清雪、防凍。
2、當雪量達到5cm左右時，就要開始用機械除雪。機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪非常重要。
在降雪量較大的`情況下，當雪天停止后，如果室外溫度在0℃以上，機械推掉積雪后，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。
當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存的積雪，但為了讓雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時掃除、防凍。
3、除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道，最佳方案兩部除雪車同時清一邊車道。
4、防滑作業要點：
路面防滑的重點路段是:急彎、陡坡、引道等
積極防止延流水，撒鋪防滑料。
除雪標準
5、其他具體要求：
春節期間項目部安排人員值班，確定聯系人，并保證每天24小時手機處于開機狀態。
所有的路面積雪、中央分隔帶上的積雪全部清除干凈，以免夜晚路面積冰造成交通安全。
四）檢查與驗收
除雪保暢領導小組將在除雪作業前對道路除雪防滑準備工作進行檢查，領導小組相關人員在每場雪過后，對各路段的除雪情況進行檢查驗收。
清雪標準：應達到無雪道、無冰包、露路面、見道線、見界石；禁止往分車島綠化帶內堆放冰雪，分車島綠化帶的路牙石上不能存雪，也不能向路面及綠化帶內揚雪。
對由于除雪組織不力，除雪效果差，引發重大交通事故并對社會造成不良影響的責任人，依法追求其相關責任。
質量要求：優
質量標準：合格
為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度的減輕災害造成的損失，依法保障施工生產過程中人身安全與健康，促進冬季施工生產安全。
應急處置方針原則
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則，在項目經理統一領導下、分工明確、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。
第四章事件類型和危險程度分析
1、事件類型
雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現，這種氣象災害主要是由降雪或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會對作業人員生命財產安全和設備正常運行造成危害。
2、危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外機械設備損壞、房棚坍塌，甚至引發人身傷害事故。
雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災害可能導致室外供水、供氣管路凍結，造成生產和生活供水、供氣中斷。
事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級：
1、Ⅰ級特大雨雪冰凍災害
出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量達到15毫米以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；現場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
2、Ⅱ級大雨雪冰凍災害
出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；現場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。
3、Ⅲ級較大雨雪冰凍災害
出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結冰，發生跳閘；現場生產設備因冰凍發生損壞事故。
4、Ⅳ級一般雨雪冰凍災害
出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現結冰現象；現場生產設備因冰凍發生損壞事故。
預防與預警
(1)預警分級按國家統一標準劃分為四級：
Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害
Ⅲ級：較大雨雪冰凍災害
Ⅱ級：大雨雪冰凍災害
Ⅰ級：特大雨雪冰凍災害
預警發布后的應對措施
a.加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
b.建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構件冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。
c.提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設任務，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
d.各分部要及時落實本單位的防御雨雪冰凍災害應急預案。
e.按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。
f.充分利用通信網絡，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
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