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突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-11-11 12:18:06 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

突發(fā)道路運(yùn)輸事故專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

  在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的突發(fā)道路運(yùn)輸事故專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),歡迎閱讀與收藏。

突發(fā)道路運(yùn)輸事故專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

  突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案1

  為了加強(qiáng)對道路危險貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運(yùn)輸事故。道路危險貨物運(yùn)輸事故指在道路危險貨物運(yùn)輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運(yùn)輸車輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

  二、主要任務(wù)

  (一)協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運(yùn)輸保障;

  (二)協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障;

  (三)協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時,由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1.負(fù)責(zé)全縣道路危險貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作;

  2.啟動道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;

  3.對全縣道路危險運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);

  4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力,完成道路危險貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù);

  5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險貨物運(yùn)輸事故的施救等工作;

  6.承辦上級交辦的其他工作。

  四、運(yùn)輸裝備、人員保障

  我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案,并上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛,車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級,并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。

  五、報告制度、程序和內(nèi)容

  全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運(yùn)輸事故報告制度,明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運(yùn)輸事故時,要按報告程序及時逐級上報。

  (一)報告程序:

  1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門報告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向市交通運(yùn)輸局報告。

  2.車籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報告,企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時向市交通運(yùn)輸局報告。

  3.在外省發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報告。

  4.外省車輛在我縣發(fā)生事故:縣交運(yùn)局要及時向市交通運(yùn)輸局報告。

  (二)報告內(nèi)容:

  1.事故時間、地點(diǎn)、車輛牌號、車輛類型、運(yùn)輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。

  2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。

  3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,本地運(yùn)力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

  4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要,急需調(diào)整的。

  5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),求援車輛遇到突發(fā)事件時。

  6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門,根據(jù)實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

  (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級有關(guān)部門指令后,立即啟動道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

  (三)事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時,應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無法直接解決的要向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告,請求運(yùn)力支援。

  七、值班制度

  應(yīng)急預(yù)案啟動后,及時將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,值班電話必須24小時開通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。

  八、責(zé)任追究

  執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

  突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案2

  1 總則

  1.1 編制目的

  為進(jìn)一步完善我市高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)制,確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,提高應(yīng)急處置能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,確保高速公路運(yùn)輸安全,制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于全市高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故,當(dāng)發(fā)生此類突發(fā)事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置工作。

  1.4 工作原則

  (1)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)各部門應(yīng)急聯(lián)動,確保高速公路的安全和暢通。

  (2)以人為本,科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全預(yù)警和預(yù)防體系,做到早預(yù)測、早預(yù)警、早防御。

  (3)快速反應(yīng),果斷施策。著眼快速處理事故,各相關(guān)單位要及時響應(yīng),迅速開展工作,全力化解事故,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。

  (4)整合資源,信息共享。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員作用,有效整合資源,采用先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施,加大信息共享力度,全面提高監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防能力。

  2. 組織指揮體系及其職責(zé)

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立嘉興市高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織指揮高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作。

  指揮長:市政府分管副市長

  常務(wù)副指揮長:市政府分管副秘書長,市應(yīng)急管理局局長

  副指揮長:市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)。

  成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司等單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)應(yīng)對工作需要,必要時增加市級有關(guān)部門(單位)為成員單位。

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,辦公室實(shí)行24小時值班。值班電話:0573-82130915

  2.1.2 指揮部職責(zé)

  (1)建立健全危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案體系。

  (2)確定危險化學(xué)品運(yùn)輸事故等級和啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

  (4)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。

  2.1.3 指揮部辦公室職責(zé)

  (1)組織編制、修訂和評審高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。

  (2)分析研判高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)展態(tài)勢,為指揮部提供決策服務(wù)。

  (3)指導(dǎo)督促高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。

  (4)指導(dǎo)開展高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。

  (5)協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。

  (6)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。

  (7)完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。

  2.1.4 成員單位職責(zé)

  (1)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)做好社會救援力量組建、訓(xùn)練和演練工作;協(xié)調(diào)市道路危險化學(xué)品救援專業(yè)骨干隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)指揮危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。

  (2)市公安局:負(fù)責(zé)事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作,適時疏散事故周邊人員,對高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護(hù)等。

  (3)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質(zhì)量;對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監(jiān)督;對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議。

  (4)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指令120做好事故中受傷人員的救護(hù)工作,配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。

  (5)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的管理教育工作,配合有關(guān)部門做好危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的救援、資質(zhì)的認(rèn)證和事故后期處理等工作。

  (6)市市場監(jiān)管局:做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作,配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。

  (7)嘉興市高速交警支隊(duì):做好事故先期應(yīng)急處置,實(shí)施交通管制和外圍交通疏導(dǎo),收集匯總現(xiàn)場情況,并逐級上報,及時發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件,及時移交相關(guān)主管部門。

  (8)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)高速公路危化品運(yùn)輸事故消防救援工作;做好危險化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作;負(fù)責(zé)事故得到控制后相關(guān)人員、車輛的洗消工作。

  (9)各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū):負(fù)責(zé)搜集事故具體情況并及時上報;組織開展一般高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。

  (10)滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)管轄區(qū)域事故信息的收集和上報;協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作,協(xié)助開展對事故的調(diào)查取證;協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。

  2.2專家咨詢機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  2.2.1專家咨詢機(jī)構(gòu)

  組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組。專家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)有關(guān)專家及外聘專家組成,市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人兼任專家組組長。

  2.2.2專家組職責(zé)

  專家組負(fù)責(zé)開展危險化學(xué)品重要信息研判,參與事故處置、評估等工作,為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。

  3 應(yīng)急處置

  3.1事故分級。

  一般(Ⅳ級)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下受傷的事故。

  較大(Ⅲ級)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受傷的事故。

  重大(Ⅱ級)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受傷的事故。

  特別重大(I級)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上受傷的事故。

  上述表述中,“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  3.2 分級處置

  (1)對于一般(Ⅳ級)危險化學(xué)品運(yùn)輸事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并組織指揮轄區(qū)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處置。對于死亡人數(shù)未達(dá)到較大級別但出現(xiàn)危險化學(xué)品嚴(yán)重泄漏或爆炸起火的危險化學(xué)品運(yùn)輸事故,市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作。當(dāng)確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時,事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請求支援,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

  (2)對于較大(Ⅲ級)危險化學(xué)品運(yùn)輸事故,由指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,組織各方面力量開展應(yīng)急處置及救援工作。

  (3)對于重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)危險化學(xué)品運(yùn)輸事故,由市政府報請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),同時指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,啟動應(yīng)急響應(yīng),組織各方面力量進(jìn)行先期處置,并配合上級做好應(yīng)急處置工作。

  3.3處置程序

  (1)在發(fā)生一般危險化學(xué)品運(yùn)輸事故后,各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理(安監(jiān))交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

  (2)及時收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學(xué)品運(yùn)輸事故,由各地應(yīng)急管理(安監(jiān))部門負(fù)責(zé)人向指揮部辦公室報告。

  (3)指揮部辦公室接報后,根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息,及時通知相關(guān)成員單位,相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。

  (4)各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)各自的職責(zé),做好詳細(xì)的應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急救援工作。

  (5)在應(yīng)急救援過程中,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。

  3.4 處置要點(diǎn)

  (1)找準(zhǔn)事故發(fā)生的具體位置,了解造成事故發(fā)生的危險化學(xué)品類別、特性等,以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響;探查周圍環(huán)境,確定處置辦法。

  (2)處置過程中,在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下,要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響,避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。

  3.5 后期處置

  (1)應(yīng)急處置結(jié)束后,由當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)組織人員安置、補(bǔ)償、保險理賠等工作。

  (2)事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。

  (3)參加應(yīng)急救援的各成員單位負(fù)責(zé)做出相關(guān)的書面總結(jié)報告,及時報指揮部辦公室。

  (4)指揮部辦公室總結(jié)和評價應(yīng)急救援實(shí)施情況、保障情況等,對應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進(jìn)行評估。

  4 應(yīng)急保障

  4.1 應(yīng)急隊(duì)伍

  市消防救援支隊(duì)、市道路危險化學(xué)品救援骨干隊(duì)伍作為高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的主要力量,平時應(yīng)加強(qiáng)訓(xùn)練和裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。

  4.2 資金保障

  按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實(shí)施。

  5附則

  5.1 預(yù)案修訂

  指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際,及時會同各成員單位對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  5.2 預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。《嘉興市高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔2015〕2號)即行廢止。

  突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案3

  一、前言

  危險化學(xué)品在運(yùn)輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故,會引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴(yán)重的災(zāi)害,為提高本公司危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援能力,最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國和國安生產(chǎn)法》和《道路危險貨物運(yùn)輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,特編制本公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  1、目的

  為最大限度地減少因危化品運(yùn)輸過程中突發(fā)性事故帶來的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  2、依據(jù)

  (1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

  (2)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;

  (3)《中華人民共和國消防法》;

  (4)《中華人民共和國道路交通安全法》;

  (5)《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(2005年6月3日頒布);

  (6)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號);

  (7)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院食第373號);

  (8)《危險化學(xué)品名錄》(國家安全監(jiān)局人告2003第1號);

  (9)《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603);

  (10)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6720);

  (11)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》

  3、適用范圍;

  本預(yù)案適用于本公司運(yùn)輸危化品車輛可能發(fā)生的翻車、危險品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車、墜河等事故。

  4、 意義:

  遵循“以防為主,防消結(jié)合”,追求最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。

  二、公司概況

  有限公司位于。企業(yè)負(fù)責(zé)人。現(xiàn)有危化品運(yùn)輸車輛5輛,日運(yùn)輸能力200噸,現(xiàn)有危貨運(yùn)輸從業(yè)人員25人,其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

  三、術(shù)語

  1、危化品

  是指有危險的化學(xué)品。

  2、危化品事故

  是指危化品其量意外釋放造成的人身傷亡,其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。

  3、應(yīng)急救援

  是指以發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

  4、預(yù)案

  是指預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

  5、危險目標(biāo)

  指危化品 性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場所和車載貨物。

  6、直接經(jīng)濟(jì)損失

  指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。

  7、間接經(jīng)濟(jì)損失

  指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值。

  四、危險目標(biāo)

  1、危害種類。本公司確定運(yùn)輸?shù)奈kU貨物種類有:

  (1)環(huán)氧樹脂、對氨基苯甲醚、對硝;

  (2)氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳;

  (3)汽油、柴油、油漆;

  (4)碳化鈣(電石)硫磺;

  (5)氫氧化鈉(液態(tài))硫磺、鹽酸共五大類。

  2、 危險目標(biāo)的危險特性及周邊的影響

  (1)a、環(huán)氧樹脂

  危險性類別:第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體;危規(guī)號:32197;UN編號:

  1866;包裝分類:II;包裝標(biāo)識:

  危險特性:受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物,當(dāng)達(dá)到一定的濃度時,遇火星會發(fā)生爆炸。

  對周邊的影響:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

  (1)b、對氨基苯甲醚

  爆炸危險:本品可燃,有毒,具刺激性,具致敏性。

  危險特性:遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑接觸可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。受高熱分解放出有毒的氣體。

  (1)c、對硝

  危險性類別:第6類有毒品;危規(guī)號:61713;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:有毒。

  危險特性:遇明火、高熱可燃。受高熱分解,放出有毒的煙氣。 對周邊的影響:該物質(zhì)對環(huán)境有危害。

  (2)a、氧氣

  危險性類別:第2.2類不燃?xì)怏w;危規(guī)號:22001;UN編號:1072;包裝分類:(Ⅲ)Ⅰ;包裝標(biāo)志:5和Ⅱ。

  危險特性:無色;無臭氣體;氣體比重1.1,微溶于水,強(qiáng)烈助燃,接觸油脂即劇烈氧化燃燒,與可燃?xì)怏w混合形成爆炸性混合物。

  (2)b、溶解乙炔

  危險性類別:第2.1類易燃?xì)怏w;危規(guī)號:21024;UN編號:1001;包裝分類; Ⅱ;包裝標(biāo)志:

  危險特性:易燃、易爆,與空氣混合形成爆炸混合氣體,遇高熱、

  明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限:空氣中2.5%~80.7%(100%)(vd),氧氣中2.8%-93%(100%)(vd)。與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性,吸入20%濃度時頭暈;40%濃度時人會失神,但無局部癥狀。

  對周邊的影響:乙炔泄漏后,對周圍人群、建筑物有很大的危害。

  (2)c、 氫氣(瓶裝)

  危險性類別:第2.1類易燃、易爆氣體;危規(guī)號:2001;UN編號:1049;包裝分類:Ⅱ;包裝標(biāo)志:

  危險特性:極易燃、易爆極限4.1%~74.1%,與空氣混合形成爆炸性氣體,遇明火即會發(fā)生爆炸,比空氣輕,在室內(nèi)使用和儲存時,漏氣上升滯留屋頂不易排出,遇明火會引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會劇烈反應(yīng)。

  對周邊的影響:氫氣泄漏,遇火既炸,遇鹵素等發(fā)生激烈的反應(yīng),對周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運(yùn)輸過程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運(yùn)輸氫氣瓶的車輛不能在室內(nèi)停車。

  (2)、d、二氧化碳(瓶裝)

  危險性類別:第2.2類不然氣體;危規(guī)號;22019;UN編號:1013;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:

  危險特性:不然、無毒,若遇高熱,鋼瓶有開裂和爆炸的危險,吸入高濃度二氧化碳會窒息,出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。

  對周邊的影響:二氧化碳泄露,泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處,

  盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災(zāi)可用武裝水冷卻貨場中的二氧化碳容器,禁用沙石壓蓋。

  (3)a、汽油

  危險性類別:第3.1類閃點(diǎn)易燃液體;危規(guī)號:31001;UN編號:1203;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:

  危險特性:易燃、易爆,爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。汽油在受到震動、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動時,會產(chǎn)生靜電。汽油對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用,輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀,液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎,濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明,皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。

  對周邊的影響:易揮發(fā)性液體。一旦遇火源,引發(fā)燃燒、爆炸,對周圍人群、建筑物有很大危害,會把災(zāi)害傳到很遠(yuǎn)的地方,同時壞會污染地面及水體。

  (3)b、柴油

  危險性類別:第3.3類高閃點(diǎn)液體(二級易燃液體);危規(guī)號:T33502;UN編號: ;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:

  危險特性:褐色稍粘稠油狀液體,有一定氣味,不溶于水,比重小于

  對周邊的影響:一旦泄露會污染地面及水體。

  (3)c、油漆

  危險性類別:第3.2類中閃點(diǎn)液體(一級易燃液體);危規(guī)號:32198;UN編號:1139、1263、1293;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:7。

  危險特性:各種顏色的粘稠液體或透明氣體,有芳香或特殊氣味,易揮發(fā)和燃燒。燃燒時放出有毒的氧化氮?dú)怏w。

  對周邊的影響:油氣泄漏后,能在空氣中迅速擴(kuò)散,對周圍人群有很大危害。

  (4) a、碳化鈣(電石)

  危險性類別:第4.3類遇濕易燃物品(一級遇濕易燃物品);危規(guī)號:43025;UN編號:1402;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:10和14。

  危險特性:無色或黑色固體,比重2.22,遇水放出易燃、易爆的乙炔,受撞擊、震動或遇明火易爆炸。遇酸反應(yīng)劇烈,含有硫磷等雜質(zhì)時與水作用,易引起自燃爆炸。

  對周邊的影響:電石遇水燃燒后,能在空氣中迅速擴(kuò)散,一遇火源,引發(fā)爆炸,對周圍人群、建筑物有很大危害。

  (4)b、硫磺

  危險性類別:第4.1類二級易燃固體;危規(guī)號:41501;UN編號:1350、2448;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:8。

  危險特性:黃色粉末或硬塊,粉狀比重1.96,塊狀比重2.05,燃點(diǎn)232℃,不溶于水。易燃、燃燒時放出有毒和刺激性氣體,粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。

  對周邊的影響:遠(yuǎn)離有火源的地方。

  (5)a、氫氧化鈉(液態(tài))

  危險性類別:第8.2類一級堿性腐蝕品;危規(guī)號:82001B;UN編號:1824;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:20。

  危險特性:遇酸發(fā)生中和反應(yīng),并放出熱。與潮濕對鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒,遇水會放熱,形成腐蝕性溶液,有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕性,皮膚直接接觸會引起灼傷。

  對周邊的影響:液堿泄漏對生物灼傷不可逆。

  (5)b、硫酸

  危險性類別:第8.1類一級酸性腐蝕品;危規(guī)號:81007;UN編號:1830;包裝分類:I;包裝標(biāo)志:20。

  危險特性:硫酸不燃,有強(qiáng)烈的化學(xué)腐蝕性,遇水大量放熱,兵發(fā)生沸濺,遇苯、糖和纖維素等碳?xì)浠衔锝佑|會發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng),甚至?xí)鹑紵捅āζつw、粘膜等人體組織有強(qiáng)烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷,進(jìn)入眼中有失明的危險。

  對周邊的影響:硫酸泄漏后,對地面產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染。

  (5)c、鹽酸(氫氯酸)

  危險性類別:第8.1類一級酸性腐蝕品;危規(guī)號:81013;UN編號:1789;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:20。

  危險特性:無色或微黃色透明液體,有刺激性氣味,比重

  1.12-1.19,凝固點(diǎn)-62-17℃,有腐蝕性,蒸汽刺激粘膜,有毒。

  對周邊的影響:鹽酸泄漏后,對周圍環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染,有毒。

  五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)

  1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和組成人員

  公司成立危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)公司危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。承擔(dān)危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v和駕駛員積極配合用車單位危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

  公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部:

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成員:

  應(yīng)救援指揮部下設(shè)辦公室:

  主任:

  成員:辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話:

  2、職責(zé)

  (1)應(yīng)急指揮部職責(zé):

  a、負(fù)責(zé)公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急處理總體工作,是應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu);

  b、平時負(fù)責(zé)、檢查各車輛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí);

  c、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后的重要事項(xiàng)的決策及向上一級部門匯報事宜;

  d、負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備,指揮應(yīng)急處理

  工作;

  e、負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻(xiàn)突出人員或違紀(jì)人員的獎勵;

  (2)辦公室職責(zé)

  a、掌握從事危貨運(yùn)輸作業(yè)的種類、人數(shù)、地點(diǎn);

  b、危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后,迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀,及時向指揮部匯報;

  c、傳達(dá)指令,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。

  六、預(yù)案的啟動

  發(fā)生事故時駕駛員在第一時間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵馈⑦\(yùn)管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間、人員傷亡等情況,公司“危險化學(xué)品運(yùn)輸過程事故應(yīng)急救援運(yùn)營方(預(yù))案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動預(yù)案。

  1、事故發(fā)生后駕、押運(yùn)員應(yīng)采取的緊急處理措施

  (1)駕駛員立即拉緊手制動器,固定車輪,熄滅發(fā)動機(jī)關(guān)報警。押運(yùn)員根據(jù)所載貨物的性質(zhì),釆取相應(yīng)的急救措施,防止事故擴(kuò)大。

  (2)指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵,現(xiàn)場隔離50米范圍

  禁止明火,防止事態(tài)擴(kuò)大;

  (3)疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生;

  (4)立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志,并迎接救援車的到來。

  2、人員緊急疏散、撤離

  駕駛員和押運(yùn)員在緊急救援時,要按危險品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析,決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式;在當(dāng)?shù)鼐仍块T到來后,人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。

  3、危險區(qū)的隔離

  事故發(fā)生后,駕押人員應(yīng)對事故現(xiàn)場周圍實(shí)行警戒,對無關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散,駕駛員要在危險區(qū)域放置“前方危險,車輛繞行”警示牌,協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。

  4、檢測、搶救、救援及控制措施

  (1) 駕、押人員應(yīng)落實(shí)危化品污染事故監(jiān)測工作。

  (2)搶險、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。

  a、運(yùn)輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。

  關(guān)閉鋼瓶閥門,如果無法擰緊閥門,迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動時應(yīng)向氣瓶大時澆水,使其冷卻并移出危險區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶,逐個卸車,嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車,注意防止氣瓶安全帽脫落,氣瓶豎放時必須穩(wěn)妥。

  b、運(yùn)輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式

  輕裝容器,有滲漏現(xiàn)象時,應(yīng)及時將滲透部位朝上,并移至安全通風(fēng)處,進(jìn)行粘補(bǔ)和更換包裝,已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈,

  發(fā)現(xiàn)中毒,應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。

  c、運(yùn)輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。

  d、運(yùn)輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式

  腐蝕品貨物發(fā)生泄露時用砂土覆蓋吸收,對遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的,不得用水直接噴射撲救,以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護(hù)用品,對散發(fā)腐蝕性蒸汽的危化品,必須使用防毒面具。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處,應(yīng)立即用大量水沖洗,必要時送醫(yī)院就診。 事故預(yù)案

  (3) 翻車的應(yīng)對措施

  a、發(fā)生 翻車事故,駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即自救,離開駕駛室。

  b、根據(jù)車輛翻車點(diǎn)的地形和車輛重心,就地取材穩(wěn)定車輛重心,防止車輛繼續(xù)滾滑,擴(kuò)大險情。

  c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報警求援,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。在消防人員未到達(dá)前,做好保護(hù)現(xiàn)場看護(hù)工作,警告閑雜人員離開,現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火;

  d、公安、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,聽從指揮,協(xié)調(diào)調(diào)查處理,若有傷員立即設(shè)法搶救。

  (4)、泄漏的應(yīng)對措施

  a、盡快駛離(拖主)人群密集地,到空曠區(qū)域。將發(fā)生動機(jī)熄火,并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè),并向公司領(lǐng)導(dǎo)報告泄漏原因、泄漏數(shù)量。

  b、泄漏量較大時,立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報警求援;現(xiàn)場隔離,要在泄漏點(diǎn)50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域,禁止車輛駛?cè)耄骰疬M(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè);119、110、122到現(xiàn)場后,服從指揮,配合搶險;

  c、因交通事故造成的泄漏,待交警到場后,要主動接受事故據(jù)調(diào)查。

  (5)、火災(zāi)、爆炸事故的.應(yīng)對措施

  a、當(dāng)火勢可以控制的情況下,應(yīng)迅速將車輛駛離(拖離)至空曠區(qū)域,以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大;

  b、火災(zāi)初始,押運(yùn)員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對準(zhǔn)火焰根部滅火,或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢猛烈滅火無效時,應(yīng)立即撤離人員中斷交通,并立即向消防119、交通122、治安110報警,同時向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報;

  c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒,所有人員應(yīng)立即撤離,如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心;

  d、事故救援人員到場后,做好配合并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。

  (6) 撞車的應(yīng)對措施

  a、發(fā)生撞車事故后,應(yīng)迅速撥交通事故122,協(xié)助調(diào)查;

  b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險或貨物劇烈反應(yīng)的(污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等),駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報警請求救援,同時保護(hù)現(xiàn)場,請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險,已造成危化泄

  漏的按“泄漏預(yù)案”執(zhí)行;造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行;

  c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離;

  d、救援人員到來后,報從指揮,配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。

  (7)車輛墜落的應(yīng)對措施

  a、當(dāng)發(fā)生車輛墜落公路(墜河)時,駕駛員、押運(yùn)員要迅速逃生。

  b、逃生后及時向相關(guān)部門報告,請求急救。

  5、 現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測

  事故發(fā)生造成的污染,要通知環(huán)保部門,由環(huán)保部門決定采取應(yīng)急對策。

  6、受作人員救治

  在事故中受傷的人員,視情況施以急救措施,同時向120急救中心救援,電話中要說清楚,事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因,并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒有到達(dá)時,可攔截汽車將傷員送往醫(yī)院,用手機(jī)與120急救中心保持聯(lián)系,并聽從救援指令。

  7、現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消

  (1)現(xiàn)場保護(hù)

  在事故發(fā)生后駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)設(shè)立警報,劃定安全區(qū)。疏散周圍人群,保護(hù)好現(xiàn)場。

  (2)現(xiàn)場洗消

  洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對泄漏危化品的特性,及時搞好好現(xiàn)場洗消,車輛和設(shè)備的洗消,填寫事故現(xiàn)場記錄。

  七、事故善后處理 事故應(yīng)急救援終止程序 待事故解除后,終止救援。

  (1)駕、押員工保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查,單位主管人員根據(jù)事故等級的大小及時向上級有關(guān)部門匯報。

  (2)組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

  (3)落實(shí)“四不放過”原則。

  八、具體要求

  1、辦公室要對駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn);

  2、公司要對全體員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn);

  3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練,在短時間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險化學(xué)品的事故內(nèi)容;

  4、公司要根據(jù)對演練中暴露的問題和對預(yù)案的可行性進(jìn)行評估和分析。

  突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案4

  為加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、危險品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則

  (一)適用范圍:在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛kU化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

  (二)工作原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。

  二、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)

  (一)成立組織:

  我局按照危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在廣德縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,小組組成人員如下:

  組 長:彭常國

  副組長:江大國、楊遠(yuǎn)祥

  成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

  領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機(jī):18297560856。

  綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組,并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人,保持通訊暢通。

  (二)道路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  負(fù)責(zé)道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報,在危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,及時報告組長,通知綜合執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,運(yùn)管所立即開展車輛和人員的征集工作,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài),積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。

  (三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé):

  綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的疏送,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一調(diào)遣,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)及人員疏散工作;

  運(yùn)管所職責(zé):負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險預(yù)案;指定搶險運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng);負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

  (1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,迅速到達(dá)現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況,及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時報告組長或副組長,通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。

  (2)負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險車輛和人員,如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員,及時報請省市上級部門協(xié)調(diào),在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報請現(xiàn)場縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)同意。

  (3)建立組建危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營企業(yè)的應(yīng)急演練。

  (4)積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。

  (5)積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

  三、應(yīng)急救援相應(yīng)時限

  接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所人員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。

  四、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

  按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣危化品運(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。

  五、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎勵和處罰

  對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究責(zé)任。

  六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  七、本危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,自下發(fā)之日起實(shí)施。

  突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案5

  為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,維護(hù)公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作,完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù),把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。

  二、適用范圍

  (一)由于市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運(yùn)輸?shù)那闆r;

  (二)因交通事故或超載等原因,需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況;

  (三)因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常,嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r;

  (四)政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。

  三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區(qū))運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場五級道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂本級應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)與任務(wù),按照”統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則,開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

  (一)省級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作,制定省級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,下達(dá)各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》;

  2.負(fù)責(zé)啟動省級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時,負(fù)責(zé)報請交通運(yùn)輸部同意,并協(xié)調(diào)兄弟省(區(qū)、市)交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援;

  3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟省(區(qū)、市)交通主管部門請求,調(diào)動省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援兄弟省(區(qū)、市);

  4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

  (二)地級以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)省交通廳部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,制訂下達(dá)各縣(區(qū))常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃;

  2.負(fù)責(zé)啟動市級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時,負(fù)責(zé)報請省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案,從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援;

  3.根據(jù)省交通廳的指令,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);

  4.按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。

  (三)縣級(區(qū)、市)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,將市級交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),并加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查,切實(shí)做到”五落實(shí)“;

  2.負(fù)責(zé)啟動縣級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣(區(qū)、市)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時,負(fù)責(zé)報請市級交通主管部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案,從市內(nèi)其他縣(區(qū)、市)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援;

  3.根據(jù)市級交通主管部門的指令,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);

  4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,同時加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警,及時做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

  (四)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,落實(shí)具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人,應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報企業(yè)所在地交通主管部門備案;

  2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時運(yùn)輸時,應(yīng)及時啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時,應(yīng)及時報請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援;

  3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令,調(diào)動本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù);

  4.加強(qiáng)對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求,切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

  (五)客貨站場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.按照交通主管部門要求和站場的實(shí)際情況,制定本站場的應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場后備應(yīng)急運(yùn)力,并報所在地交通主管部門備案;

  2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時運(yùn)輸時,應(yīng)及時啟動本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場不能解決時,應(yīng)及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援;

  3.加強(qiáng)對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

  四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  (一)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

  省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時道路客運(yùn)市場需求變化規(guī)律,分別制定了三個時段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃(見附件1),并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃(見附件2)。各市要采取有效措施,確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。

  1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

  (1)常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場實(shí)際情況,平時非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時的補(bǔ)充。

  (2)節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn),全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每個節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。

  (3)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時間長等特點(diǎn),全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天,將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時,各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

  2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

  為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,其中危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定,并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時的補(bǔ)充。

  3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

  應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)駕駛員及聯(lián)系方式,春運(yùn)和節(jié)假日期間,應(yīng)建立24小時全天候聯(lián)絡(luò)渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

  應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時要加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時,應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)臨時調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的,必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)應(yīng)急牌證

  1.種類和使用范圍

  (1)交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》(見附件4)。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作,長期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

  (2)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長期有效。當(dāng)省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案時,供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

  2.應(yīng)急牌證管理

  (1)省交通廳已在2007年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量,及時向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

  (2)省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù),將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,數(shù)量不足的應(yīng)及時向省交通廳申領(lǐng),出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。

  (3)各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管,并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度,實(shí)行”誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)“。

  3.應(yīng)急牌證使用

  (1)省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊,實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時,應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項(xiàng),并通過運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

  (2)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》(見附件6)同時使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件,并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前,以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后,應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

  (3)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時使用或未在有效期內(nèi)使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  (4)應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時,不得超限超載運(yùn)輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營或存在安全隱患外,一律不得對正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,各公路收費(fèi)站點(diǎn)(包括高速公路)應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費(fèi)的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

  (三)應(yīng)急預(yù)案啟動及操作程序

  1.應(yīng)急預(yù)案啟動

  (1)當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運(yùn)輸時,各級交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場應(yīng)逐級啟動相應(yīng)的級別應(yīng)急預(yù)案,抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時,應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

  (2)當(dāng)發(fā)生危險品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時,運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后,各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險品不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時,應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

  2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

  (1)接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。

  (2)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,應(yīng)立即對應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具,確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時間到達(dá)指定地點(diǎn)。

  (3)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,同時派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時,應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì);10輛以上的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);20輛車以上由地市級運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向上一級交通主管部門報告。

  (4)各級交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報告制度,春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時值班制度,明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

  五、應(yīng)急資金保障

  執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助,具體原則如下:

  (一)對執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的,各運(yùn)力請求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對在運(yùn)力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的,由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

  (二)對執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的,實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位;運(yùn)費(fèi)難以收取的,由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

  (三)對在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒有運(yùn)費(fèi)收入的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》,報省交通廳,提出補(bǔ)助申請,其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請求市支付70%的比例解決。

  (四)執(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳,提出補(bǔ)助申請,有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。

  (五)省交通廳和運(yùn)力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。

  六、應(yīng)急保障措施

  (一)加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍,完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急保障專業(yè)人員,并加強(qiáng)對保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

  (二)完善統(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫,設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序,建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測算統(tǒng)計(jì)制度,做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。

  (三)建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,加強(qiáng)財務(wù)、審計(jì)等部門對應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評估工作。同時,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

  (四)加強(qiáng)通訊信息報告。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急事件報告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  (五)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,并針對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開展一次預(yù)演,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時啟動,應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。

  (六)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確各自的職責(zé),加強(qiáng)相互之間的信息溝通,落實(shí)相關(guān)配套政策和措施,切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

  各級交通主管部門及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際制定各級道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案,并報上一級交通主管部門備案。

  突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案6

  為加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)際,制定《平羅縣交通運(yùn)輸行業(yè)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,能快速反應(yīng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

  (二)工作原則

  1、以人為本,減少損失。在處置危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時,堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照處置危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

  3、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

  4、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。

  5、依法行政,合法處置。在實(shí)施危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動干預(yù)措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

  6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,各相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。

  二、事故定義及事故類型

  (一)事故定義

  危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

  (二)事故類型及處置措施

  危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運(yùn)輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險化學(xué)品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。

  主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

  三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

  危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個:

  (一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

  (二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險化學(xué)品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

  (三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品危害。

  四、危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  按照危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立平羅縣交通運(yùn)輸危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),小組組成人員如下:

  組長:馮斌

  副組長:徐敬、王新林、陳江

  成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦,由陳江任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、危險貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受區(qū)、市、縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài),啟動《危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》,組織征集車輛和人員,積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運(yùn)工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險貨物運(yùn)輸事故報告。及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門事故發(fā)生情況的通報,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,迅速開展車輛和人員的征集工作,對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強(qiáng)對搶險隊(duì)員、車輛的監(jiān)管,嚴(yán)格審核搶險人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級,對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛,及時更換。對承運(yùn)有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學(xué)品,認(rèn)真做好車輛和人員的安全防護(hù)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。

  2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急演練。

  五、等級設(shè)定

  為有效處置突發(fā)危險化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

  (一)特別重大事件(Ⅰ級)

  是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

  (二)重大事件(Ⅱ級)

  是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。

  (三)較大事件(Ⅲ級)

  是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

  (四)一般事件(Ⅳ級)

  是指一次事件死亡3人以下的事故。

  六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

  當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級,由上級主管機(jī)關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。

  當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級時,由局危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的,或事件影響范圍跨市、縣的,可提請上級主管機(jī)關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。

  七、化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故報告制度

  凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報告我局危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330),領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故報告后,立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工,開展現(xiàn)場搶險、施救工作,防止危險化學(xué)品向外擴(kuò)散,保護(hù)周圍環(huán)境。

  八、危貨企業(yè)危險化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

  1、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度,及時到負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記,為危險化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

  2、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時為應(yīng)急救援提供保障。

  3、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故,危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。

  4、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故,按照危險化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實(shí)施救援,不推諉、不拖延,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險品蔓延、擴(kuò)散,并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

  九、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

  按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實(shí)不放過。

  十、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎勵和處罰

  轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任;

  十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案7

  為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況,制定如下預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  以建設(shè)“平安運(yùn)營”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  (二)基本原則

  堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  二、適用范圍及工作原則

  本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

  (一)以人為本,減少損失

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)

  (三)預(yù)防為主,常備不懈

  (四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)

  (五)依法辦理,合理處置

  三、指揮組織體系

  公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

  四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

  本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法:

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;

  如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

  4、及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

  (二)分級響應(yīng)機(jī)制

  突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。

  (三)指揮與協(xié)調(diào)

  1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

  2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

  3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。

  4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  六、獎勵與責(zé)任

  (一)總結(jié)評估

  公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動評估報告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評估、匯總,并通報應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。

  (二)表彰獎勵

  對在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

  (三)責(zé)任追究

  因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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