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防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-11-11 11:15:59 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)

  在平平淡淡的日常中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編精心整理的防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇),希望能夠幫助到大家。

防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)

  防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1

  為進(jìn)一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產(chǎn)工作,保護(hù)好居民的人身財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力,切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確保科學(xué)、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

  二、工作原則

  (一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),密切監(jiān)視雨情、雪情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真采取各項(xiàng)防范措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,局屬各股室按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。

  (三)及早部署,有效應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警,全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作水平,做到早分析、早預(yù)警,努力提高科學(xué)應(yīng)對水平。

  三、工作重點(diǎn)

  (一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作;

  (二)青年圩廣場基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作;

  (三)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生;

  (四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強(qiáng)防護(hù)工作。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)縣城市管理局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的領(lǐng)導(dǎo),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,成立局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組。辦公室設(shè)在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長。

  (二)職責(zé)分工

  1、辦公室(負(fù)責(zé)人:張躍林)

  負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作;收集和掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài),及時通知有關(guān)單位做好各種防范措施;做好災(zāi)情匯總、核查工作;做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系工作,及時做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

  2、督查組(負(fù)責(zé)人:朱永旺)

  局督查組全程督導(dǎo)各科室、大隊(duì)?wèi)?yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時進(jìn)行通報(bào)。

  3、行政執(zhí)法大隊(duì)(負(fù)責(zé)人:刁元西、張程)

  負(fù)責(zé)組建掃雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,參與城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施除雪除冰工作;按照“門前三包”責(zé)任制要求,督促指導(dǎo)各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)青年圩廣場等城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶修、搶險(xiǎn)、除雪除冰工作;負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施,完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他防災(zāi)減災(zāi)工作。

  4、環(huán)衛(wèi)所(負(fù)責(zé)人:王俊山)

  負(fù)責(zé)做好城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施雨雪冰凍期間重點(diǎn)部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等)安全排查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施;落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資,做好城市道路的除雪除冰以及災(zāi)后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、處置工作正常運(yùn)行;督促各家環(huán)衛(wèi)公司成立應(yīng)對雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急隊(duì)伍;完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施恢復(fù)運(yùn)行工作。

  五、應(yīng)急保障

  (一)應(yīng)急隊(duì)伍保障(負(fù)責(zé)人:謝懷鐵)

  組建掃雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動的有效實(shí)施。

  (二)物資裝備保障(負(fù)責(zé)人:劉華勝)

  局辦公室做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。

  (三)演練保障(負(fù)責(zé)人:張躍林)

  定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使工作人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保一旦啟動預(yù)案,能有條不紊地開展應(yīng)急工作。

  六、預(yù)警和應(yīng)急啟動

  根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級分為一般(黃色預(yù)警,Ⅲ級)、較大(橙色預(yù)警,Ⅱ級)和重大(紅色預(yù)警,Ⅰ級)三個等級。

  (一)雨雪冰凍黃色預(yù)警時

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配;辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)、準(zhǔn)備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù);環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理;行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告設(shè)置使用單位落實(shí)安全措施;執(zhí)法大隊(duì)所有隊(duì)員確保通訊暢通,隨時待命。

  2、要求一線環(huán)衛(wèi)工人全員上崗,節(jié)假日、雙休日停止休息。

  3、清理積雪以機(jī)械和人工清雪為主。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)的日常環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)全面展開。

  (二)雨雪冰凍橙色預(yù)警時

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配;辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)、準(zhǔn)備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù);行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施;環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。

  2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。

  3、應(yīng)急管理小組應(yīng)及時將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報(bào),建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運(yùn)輸沿線公路暢通。

  4、環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人祁開軍負(fù)責(zé)組織三臺鏟車上路作業(yè)。

  5、清雪方式采取人工清雪與機(jī)械清雪相結(jié)合。機(jī)械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車)、環(huán)城路、大橋路(包括環(huán)城北路、環(huán)城西路、大橋路,1臺鏟車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車);環(huán)衛(wèi)工人重點(diǎn)清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)的工作按先急后緩的原則進(jìn)行,全面鋪開。

  (三)雨雪冰凍紅色預(yù)警時

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配;辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng);督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù);行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施;環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促世博環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。

  2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。

  3、應(yīng)急管理小組應(yīng)及時將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報(bào),建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運(yùn)輸沿線公路暢通。

  4、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織鏟雪車上路作業(yè)。

  5、清雪方式采取人工清雪與機(jī)械清雪相結(jié)合。清雪作業(yè)按雪中除雪、夜間除雪、科學(xué)撒布融雪劑的原則,安排雪前準(zhǔn)備、雪中作業(yè)和雪后環(huán)境恢復(fù)各項(xiàng)工作。

  5、清理冰雪的優(yōu)先順序?yàn)椋盒虑嗄陿颉⒉屎鐦颉菂^(qū)“十”字路-主干道主要道口-公交站臺-小街巷主要道口-青年圩廣場。

  城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側(cè),供車輛通行后再逐步實(shí)施清理。

  人行道、慢車道上的積雪原則上實(shí)行門前三包,由市容執(zhí)法大隊(duì)督促各家自掃門前雪。

  非機(jī)動車道和人行道的積雪應(yīng)先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步擴(kuò)大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應(yīng)盡可能減少占道。

  七、應(yīng)急終止

  由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)。

  八、有關(guān)要求

  (一)熟悉應(yīng)急方案。各有關(guān)科室、大隊(duì)要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,按照本預(yù)案要求,熟悉應(yīng)急方案流程,將各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)層層分解、落實(shí)到人,確保應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作落到實(shí)處。

  (二)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  全局上下高度重視災(zāi)害性雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證城區(qū)出現(xiàn)突發(fā)事件能及時處理。機(jī)關(guān)各科室、行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,狠抓落實(shí),不能怠慢、麻痹,確保不出任何問題。

  (三)加強(qiáng)應(yīng)急值守。行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等各科室要加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雨雪冰凍災(zāi)害性情況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即上報(bào)。

  (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各有關(guān)部門要按照本預(yù)案要求,把相關(guān)工作職責(zé)分解、落實(shí)到具體崗位和人員,確保應(yīng)急處置工作高效運(yùn)行。出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情,必須在最短時間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責(zé)任。

  防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2

  為應(yīng)對今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  為應(yīng)對當(dāng)前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類安全事故。

  二、應(yīng)急方案內(nèi)容

  1、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維修檢查,確保設(shè)備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急人、財(cái)、物保障并強(qiáng)化對一線職工化解險(xiǎn)情和自救互救的教育培訓(xùn),確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對和處置。

  2、建立聯(lián)動機(jī)制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動加強(qiáng)與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。

  3、明確職責(zé)分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責(zé)任部門和責(zé)任人,做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。

  4、落實(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度,值班人員隨時關(guān)注氣象部門的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時報(bào)告并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速、措施得力。

  5、加強(qiáng)安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報(bào)大隊(duì)汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  6、違章搭建的安全檢查。加強(qiáng)違章建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。

  7、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對戶外廣告進(jìn)行登記造冊,對安全狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告督促廣告主進(jìn)行維修整改,對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署大隊(duì)?wèi)?yīng)急工作的開展,制訂行動方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動的各項(xiàng)工作。

  2、成立應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應(yīng)對突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時間向上級報(bào)告。

  四、工作要求

  1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。

  2、明確職責(zé),精心組織。要充分認(rèn)識當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,層層落實(shí)安全責(zé)任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項(xiàng)工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  3、加強(qiáng)值班和報(bào)告制度。相關(guān)成員要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災(zāi)情,及時負(fù)責(zé)第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長報(bào)告,不得拖延更不得隱瞞不報(bào)。

  防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3

  一、總則

  1.指導(dǎo)思想

  今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“人文、科技、綠色”理念,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會動員機(jī)制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力,將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

  2.編制目的

  為精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則,開展大臺地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。

  3.適用范圍

  本預(yù)案適用于大臺地區(qū)城市道路、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。

  本預(yù)案實(shí)施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預(yù)案。

  二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  (一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部

  在區(qū)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀(jì)工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會等為成員單位。

  指揮部辦公室下設(shè)城市管理辦公室,辦公室主任由科室領(lǐng)導(dǎo)劉慶霞擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。(指揮部辦公室電話:XXX,郵箱:XXX@163.com)

  (二)大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責(zé)

  1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導(dǎo)意見;

  2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;

  3.承辦區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。

  (三)大臺街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責(zé)

  1.城市管理辦公室:負(fù)責(zé)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作提供電力供應(yīng)保障負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校開展掃雪鏟冰和學(xué)生應(yīng)急知識宣傳教育工作。確定責(zé)任路段,負(fù)責(zé)責(zé)任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設(shè)備進(jìn)行檢修。負(fù)責(zé)督促公交場站(公交港灣、站點(diǎn)除外)的鏟冰除雪工作,負(fù)責(zé)組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。

  2.黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)公共文明引導(dǎo)員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導(dǎo)廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作

  3、平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)提供建筑工地積雪消納點(diǎn)。

  4.綜合辦公室:負(fù)責(zé)在重特大雪災(zāi)的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運(yùn)輸保障工作。

  5.街道綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)檢查督促社會單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實(shí)“門前三包”責(zé)任;對未落實(shí)門前三包責(zé)任制的單位及個人給予處罰,并將相應(yīng)處罰信息進(jìn)行公示。

  6.各社區(qū)居委會:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。

  (四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責(zé)

  1、組織落實(shí)大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位開展掃雪鏟冰工作;

  2、指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;

  3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實(shí)和人員、裝備、物資準(zhǔn)備情況;

  4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對工作,制定年度工作計(jì)劃;

  5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;

  6、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);

  7、負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時上報(bào)重要信息;

  8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位開展掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;

  9、承擔(dān)大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實(shí)施工作;

  10、督促開展掃雪鏟冰專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。

  11、負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點(diǎn),加強(qiáng)積雪循環(huán)利用指導(dǎo)實(shí)施。

  12、承擔(dān)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。

  三、掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)域劃分

  根據(jù)路網(wǎng)實(shí)際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實(shí)際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)。掃雪鏟冰保障責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。

  (一)區(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。

  (二)辦事處控制區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。

  (三)社區(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。

  (四)新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)掃雪鏟冰。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來水公司負(fù)責(zé)清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護(hù)單位配合路政部門負(fù)責(zé)清除。

  四、雪前準(zhǔn)備工作

  進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。

  1.加強(qiáng)雪前宣傳。各成員單位要按照責(zé)任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區(qū)動員,發(fā)動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實(shí)“門前三包”掃雪責(zé)任,積極參與當(dāng)?shù)貟哐╃P冰工作。

  2.做好應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍。每次雪前要按照預(yù)案要求,備好足夠應(yīng)急除雪人員。

  3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。

  4.做好應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,加強(qiáng)日常檢修維護(hù),保證除雪天應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務(wù)等市政公用資源,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。

  五、預(yù)警

  (一)預(yù)警分級

  掃雪鏟冰預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪。

  1.掃雪鏟冰藍(lán)色預(yù)警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級)〕:預(yù)測出現(xiàn)小雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。

  2.掃雪鏟冰黃色預(yù)警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)中雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。

  3.掃雪鏟冰橙色預(yù)警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)大雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響。

  4.掃雪鏟冰紅色預(yù)警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會交通出行將不能正常通行。

  (二)預(yù)警發(fā)布和解除

  1.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警發(fā)布:按照降雪預(yù)報(bào)即預(yù)警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)報(bào)為準(zhǔn),對應(yīng)掃雪鏟冰預(yù)警等級,一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預(yù)警發(fā)布。連續(xù)降雪時,以氣象部門發(fā)布的最高級別為準(zhǔn)。

  2.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。

  (三)預(yù)警響應(yīng)

  接到降雪通報(bào)時,各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。

  當(dāng)掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息后,各成員單位迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

  (1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。

  (2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點(diǎn)掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。

  (3)做好市政各項(xiàng)生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

  2.黃色預(yù)警響應(yīng)

  (1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的'基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報(bào)告。

  (2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問實(shí)時雪情和相關(guān)工作情況。

  (3)加強(qiáng)社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。

  (4)及時向上級部門報(bào)告相關(guān)工作情況。

  3.橙色預(yù)警響應(yīng)

  在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達(dá)指定地點(diǎn)參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。

  4.紅色預(yù)警響應(yīng)

  在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應(yīng)急辦工作部署,調(diào)動相關(guān)資源全力應(yīng)對,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。

  六、掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)和基本原則要求

  1.各掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安排專人接收天氣預(yù)報(bào)信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報(bào)時,提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。

  2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時要按照“機(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。

  預(yù)報(bào)降雪時,應(yīng)出動機(jī)械除雪車對易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時,出動全部機(jī)械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動吸掃車輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。

  3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。

  組織發(fā)動好社會單位,按劃分的責(zé)任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應(yīng)隨時清掃,于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時前清掃干凈。

  4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實(shí)施預(yù)案,對重要道路、路口、坡路實(shí)施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責(zé)任要落實(shí)到人落實(shí)到車,做好車輛維修,上水點(diǎn)設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合;成立應(yīng)急隊(duì)伍處理緊急事件。

  5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運(yùn)到指定的消納場地。

  6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機(jī)械設(shè)備自行清除。

  七、掃雪鏟冰分級響應(yīng)和作業(yè)工藝要求

  1.一般掃雪鏟冰(IV級)應(yīng)急作業(yè)工藝(藍(lán)色雪情響應(yīng))

  環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應(yīng)在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當(dāng)加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。

  降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

  降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進(jìn)行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

  氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。應(yīng)先預(yù)撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。

  2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(黃色雪情響應(yīng))

  降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。臨降雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前不需要預(yù)撒融雪劑。降雪中在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。

  降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

  降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

  3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(橙色雪情響應(yīng))

  降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化,適時提高響應(yīng)級別。路面積雪達(dá)到30mm,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實(shí)施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機(jī)械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。

  降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。

  降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的積雪清運(yùn)人員車輛及積雪堆放場地準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。先預(yù)撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時間內(nèi)完成全部積雪清運(yùn)消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

  4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(紅色雪情響應(yīng))

  按照橙色雪情響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會應(yīng)急力量投入作業(yè)。

  降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非常滑的狀況。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20 g/m2)。

  八、善后恢復(fù)

  做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應(yīng)1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應(yīng)2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。

  九、信息管理

  1.預(yù)案啟動后,各成員單位要強(qiáng)化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時報(bào)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录虬l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報(bào)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續(xù)報(bào)。

  各成員單位應(yīng)及時填報(bào)信息報(bào)送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機(jī)械、車輛、人數(shù),發(fā)動群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報(bào)送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。報(bào)送方式:電話:XXX郵箱:XXX@163.com

  2.總結(jié)和評估。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真組織總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。

  十、應(yīng)急保障

  (一)組織保障

  1.各成員單位要組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。

  2.各成員單位要層層落實(shí)責(zé)任制,各項(xiàng)責(zé)任要落實(shí)到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。

  (二)隊(duì)伍保障

  各成員單位應(yīng)建立掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應(yīng),提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。各單位都應(yīng)有掃雪鏟冰應(yīng)急保障隊(duì)伍,作為應(yīng)急保障突擊力量。

  (三)裝備物資保障

  掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。

  (四)氣象信息保障

  大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預(yù)報(bào),以確保各單位能夠在第一時間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應(yīng)及時向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。

  (五)交通保障

  根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時調(diào)整部署,加強(qiáng)對重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導(dǎo),為應(yīng)急除雪設(shè)備及作業(yè)車輛快速到達(dá)現(xiàn)場提供快速通道。

  (六)指揮通信和信息保障

  大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系,保證應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。

  (七)監(jiān)督與檢查保障

  除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)要安排專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各責(zé)任單位和部門,督促整改并進(jìn)行復(fù)查,對于問題較多整改不力的,要通報(bào)批評。

  十一、培訓(xùn)、演練、獎懲和宣傳報(bào)道

  1.培訓(xùn)

  大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。

  2.演練

  為保證本地區(qū)及時、高效、有序地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組建反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急除雪隊(duì)伍,各單位要適時進(jìn)行模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),檢驗(yàn)掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)工作水平。

  3.獎懲

  對在掃雪鏟冰應(yīng)急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

  4.宣傳報(bào)道

  遇重大雪情時,應(yīng)滾動播報(bào)雪情天氣,引導(dǎo)社會單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。

  十二、附則

  (一)名詞術(shù)語

  小雪:12小時降水量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時降水量達(dá)到0.1毫米以上、2.5毫米以下。

  中雪:12小時降水量達(dá)到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時降水量達(dá)到2.5毫米以上、5.0毫米以下。

  大雪:12小時降水量達(dá)到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時降水量達(dá)到5.0毫米以上、10.0毫米以下。

  暴雪:12小時降水量達(dá)到6.0毫米以上,或當(dāng)24小時降水量達(dá)到10.0毫米以上。

  防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4

  1總則

  1.1編制目的

  為積極應(yīng)對低溫冰雪天氣,及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路安全暢通。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,編制本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通安全與秩序的應(yīng)對處置工作。

  1.4工作原則

  1.預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度,分級組織響應(yīng),梯度啟動措施,事后評估總結(jié)。

  3.條塊結(jié)合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應(yīng)對處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市、區(qū)政府(管委會)為主,市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合各地政府,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

  4.明確職責(zé),規(guī)范有序。明確各級政府、相關(guān)部門和責(zé)任單位的職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人。參與應(yīng)對處置的各有關(guān)部門和單位要協(xié)同配合、形成合力。

  5.突出重點(diǎn),快速響應(yīng)。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點(diǎn),以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點(diǎn)路段,按照“邊發(fā)生邊處置、先重點(diǎn)后次要”的原則,快速響應(yīng)、聯(lián)動處置,確保重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路段安全、有序通行。

  6.軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊(duì)在應(yīng)對低溫冰雪天氣中的作用,在緊急情況下調(diào)動全社會力量,共同完成清雪除冰任務(wù)。

  2組織體系

  發(fā)生低溫冰雪天氣后,市政府立即成立應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管公安工作的副市長擔(dān)任指揮長,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔(dān)任副指揮長,市政府相關(guān)職能部門以及各市、區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,指揮部在市公安局下設(shè)辦公室,由市公安局分管副局長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置,以及承擔(dān)市指揮部的日常事務(wù)和臨時交辦的工作。各市、區(qū)政府(管委會)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),具體組織本地應(yīng)急工作。

  3職責(zé)分工

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預(yù)警和交通管制信息、出行安全提示,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)交通秩序維護(hù),加強(qiáng)指揮疏導(dǎo);必要時,及時果斷對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段采取交通管制措施,開展交通誘導(dǎo)提示,積極保障主要交通干道的暢通和安全;配合相關(guān)部門及時清雪除冰。

  市園林綠化局:加強(qiáng)巡視,組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木,協(xié)助恢復(fù)交通。

  市城管局:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,并有針對性地采取防凍防滑措施;指導(dǎo)督促各地宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的要求,落實(shí)清雪除冰工作。

  市交通局:組織搶險(xiǎn)、救災(zāi)等人員、物資的運(yùn)力準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作,保障路面安全暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)客運(yùn)班車、公交、軌交的班次調(diào)整,做好運(yùn)輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導(dǎo)、安置工作;組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調(diào)配工作;督促公路部門和收費(fèi)公路經(jīng)營單位在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志或提醒;及時發(fā)布路況信息,提醒有關(guān)單位和駕駛員落實(shí)防凍防滑措施。

  市應(yīng)急局:為進(jìn)入緊急避難場所人員提供必要的救助措施;協(xié)助開展應(yīng)急救援工作;配合市政府做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警部隊(duì)參與地方的應(yīng)急工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息發(fā)布工作;綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢,提出有關(guān)防御措施建議。

  蘇州軍分區(qū):根據(jù)應(yīng)急救援請求,按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),并及時組織調(diào)度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  各市、區(qū)政府(管委會):負(fù)責(zé)制定本地應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急響應(yīng),指揮應(yīng)急處置等工作。

  各級交通、城管等部門要根據(jù)職責(zé)分工,滾動修訂本單位預(yù)案措施,明確區(qū)域劃分、責(zé)任人員和聯(lián)系方式,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備,并加強(qiáng)單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對接,確保遇有突發(fā)情況能夠及時應(yīng)對。

  4預(yù)警響應(yīng)

  4.1預(yù)警發(fā)布

  氣象部門要根據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展情況,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)工作,及時制作、發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號,為各級政府及相關(guān)部門、公眾先期防御和災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備提供預(yù)警信息。

  公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要利用電子屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等載體,及時向社會、公眾發(fā)布出行預(yù)警信息,提醒公眾盡量減少出行;同時,向重點(diǎn)運(yùn)輸單位及駕駛?cè)送扑桶踩崾荆嵝疡{駛?cè)寺鋵?shí)防范措施,盡量避開容易出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車等重點(diǎn)路段,為公眾安全出行提供服務(wù)。

  報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)及時、廣泛播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息,宣傳交通安全,提醒出行安全和注意事項(xiàng)。

  4.2啟動響應(yīng)

  市指揮部根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警等級,組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設(shè)施、道路通行產(chǎn)生的影響,加強(qiáng)研判分析,由低到高啟動四級(藍(lán)色)、三級(黃色)、二級(橙色)、一級(紅色)響應(yīng)機(jī)制。其中,四級、三級響應(yīng)機(jī)制的啟動與解除由副指揮長批準(zhǔn),二級、一級響應(yīng)機(jī)制的啟動與解除由指揮長批準(zhǔn)。

  5應(yīng)急處置

  5.1隱患排查

  各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)等級,迅速落實(shí)應(yīng)對處置措施,組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排查,全面掌握轄區(qū)易積雪結(jié)冰點(diǎn)情況,并一一落實(shí)責(zé)任單位。

  5.2加強(qiáng)巡查

  發(fā)布預(yù)警信息后,各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要加強(qiáng)24小時值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護(hù)、排障施救等力量要加強(qiáng)道路巡查頻次,密切關(guān)注氣象變化及道路通行狀況。

  5.3清雪除冰

  發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后,各市、區(qū)政府(管委會)要迅速組織各有關(guān)部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結(jié)冰。氣溫低于2℃時,道路路面停止帶水作業(yè)。

  對高速公路、國省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點(diǎn),要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求,及時組織開展清雪除冰工作,保障行車道基本無積雪結(jié)冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代化手段,提高清雪除冰工作效率。

  5.4交通管控

  公安部門要根據(jù)天氣及道路通行條件,加強(qiáng)路面力量部署,加大道路巡查力度,加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo),快速處理交通事故,保障交通安全暢通。

  因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴(yán)重影響車輛安全通行的,為了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部門可以會同交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理等單位,采取限速通行或禁止某類車輛通行,甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運(yùn)輸?shù)炔块T要視情對公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛采取臨時停駛措施,確保道路運(yùn)輸安全。

  加強(qiáng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動,在實(shí)施高速公路、城市快速路交通管制時,要加強(qiáng)高速公路、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調(diào)控制,加強(qiáng)地面交通指揮疏導(dǎo),防止發(fā)生交通嚴(yán)重?fù)矶隆R訌?qiáng)與周邊省、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取遠(yuǎn)程誘導(dǎo)、導(dǎo)航干預(yù)、信息互通、勤務(wù)聯(lián)動,確保跨省、市道路交通暢通,提高科學(xué)處置能力。

  5.5聯(lián)合應(yīng)對

  各市、區(qū)政府(管委會)要動員和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結(jié)冰,共同應(yīng)對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識,動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要根據(jù)天氣和道路情況,由主管部門視情組織全市相關(guān)單位、中小學(xué)校放假,減少交通流量。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對駕駛?cè)藛T要加強(qiáng)低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,落實(shí)安全防范措施,預(yù)防和減少交通事故。

  5.6信息報(bào)送

  公安部門要會同有關(guān)部門,及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息,并根據(jù)重要情報(bào)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,及時做好信息報(bào)送工作。各級有關(guān)部門要主動配合公安部門做好信息收集、報(bào)送工作。

  6物資保障

  各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要根據(jù)需要提前落實(shí)草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機(jī)、鏟雪車等設(shè)備,提高應(yīng)急處置能力。對易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應(yīng)急物資,前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關(guān)部門要做好-10號柴油的儲備工作,防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結(jié)。

  7培訓(xùn)演練

  各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際情況,每年冬季組織開展培訓(xùn)演練,原則上每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練不少于一次,并積極采取課堂教學(xué)、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗(yàn)人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應(yīng)急機(jī)制是否高效,確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。

  8獎懲

  依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵,對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  9附則

  9.1體系結(jié)構(gòu)圖

  略

  9.2流程圖

  略

  9.3預(yù)案管理

  本預(yù)案由市公安局會同市有關(guān)部門制定,并根據(jù)情況變化及時修訂完善,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  9.4預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

  9.5預(yù)案實(shí)施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5

  為最大程度減少雨雪冰凍等自然災(zāi)害可能造成的損失,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責(zé),制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局辦公室內(nèi),聯(lián)系電話:XXX),吳溢群同志任辦公室主任。

  城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建高效順暢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任共擔(dān)的壓力傳遞體系。

  二、職責(zé)分工

  為確保應(yīng)急工作有條不紊,經(jīng)研究,作如下具體分工:

  (一)局辦公室。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,及時通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣,及時組織局機(jī)關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。

  局分管負(fù)責(zé)人:吳溢群。

  具體責(zé)任人:曹三林。

  (二)局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

  局分管負(fù)責(zé)人:于愷。

  具體責(zé)任人:孫雪慶。

  (三)局組織人事科。主要負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。

  局分管負(fù)責(zé)人:吳溢群。

  具體負(fù)責(zé)人:戴國成。

  (四)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)(大隊(duì)門前)鏟雪破冰工作。

  局分管負(fù)責(zé)人:于愷。

  1.鼓樓文化廣場周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等)

  具體負(fù)責(zé)人:嚴(yán)宏鑫

  責(zé)任單位:機(jī)動中隊(duì)、建筑垃圾管理中隊(duì)

  2.國慶路與濟(jì)川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

  具體負(fù)責(zé)人:葉力

  責(zé)任單位:二中隊(duì)、四中隊(duì)

  3.大慶路與濟(jì)川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

  具體負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任單位:三中隊(duì)、五中隊(duì)

  4.國慶路與江平路交叉口

  具體負(fù)責(zé)人:肖波

  責(zé)任單位:一中隊(duì)

  5.文昌西路大樓南側(cè)(大隊(duì)門前)

  具體負(fù)責(zé)人:楊宏

  責(zé)任單位:辦公室、案件處置中心、考核組

  (五)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作(詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人及責(zé)任區(qū)劃分表》)。

  局分管負(fù)責(zé)人:吳溢群。

  具體責(zé)任人:孫竹。

  責(zé)任劃分:孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所

  刁興無聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所

  肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊(duì)(固管所)

  印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所

  張錦玉負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)北所

  (六)路燈照明管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護(hù)、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。(詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應(yīng)急值班表》)。

  局分管負(fù)責(zé)人:

  具體責(zé)任人:

  三、工作要求

  1.各科室、單位要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關(guān)注天氣變化,相應(yīng)完善、及時啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,周密部署,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

  2.各科室、單位要落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(各單位、科室主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須保證24小時開通),隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解災(zāi)情并在第一時間內(nèi)向局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

  3.各科室、單位要服從局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到信息互通,相互配合。

  4.各科室、單位要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。

  5.各科室、單位在啟動、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進(jìn)。

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