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鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案（通用10篇）
在日常的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，往往需要預先進行應急預案編制工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案 1
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應急預案，具體內(nèi)容如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積xx萬畝，總人口xx萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長xx公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，地面平均增高xx米，警戒水位xx米，閉口水位xx米。
二、工作原則
1、以人為本，預防為主。
防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的'生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。
防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對，科學調(diào)度。
堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應，部門聯(lián)動。
發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案。
�。�1）當水位達到xx米，上游閘門全部下閘。
（2）當水位達xx米時，下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案。
（1）當水位達到xx米時，所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。
�。�2）當水位達到xx米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎xx米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
�。�1）汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
�。�2）當水位達到xx米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產(chǎn)、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情況，制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。
供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。
供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦：負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村：負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案 2
昭潭鎮(zhèn)位于東至縣南部山區(qū)，轄8個行政村、全鎮(zhèn)有耕地面積2.9萬畝,常住人口2.2萬人，地表水日漸枯竭和飲用水源水污染日趨嚴重，昭潭鎮(zhèn)居民飲用水形勢更加嚴峻，造成的損失也愈來愈大。為此，在正確認識和掌握不同時期干旱發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的基礎上，制定切實有效的抗旱供水應急預案，采取綜合措施，加強工作前瞻性，提高我鎮(zhèn)干旱供水工作的主動性，防患于未然，是解決干旱的有效途徑。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為積極應對極端氣候變化對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展造成的不利影響,進一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序,增強全鎮(zhèn)應對和高效處置干旱供水突發(fā)性事件，最大限度地減少干旱缺水造成的損失，保障居民飲水安全，維護社會穩(wěn)定，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設持續(xù)發(fā)展，特編制本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我鎮(zhèn)實際而制定。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于昭潭鎮(zhèn)干旱時預防和供水應急處置，連續(xù)無雨日大于10日以上的各類旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
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1、以人為本，預防為主。把保障昭潭鎮(zhèn)居民的供水安全作為首要任務，加強對昭潭鎮(zhèn)供水安全應急預案的演練，強化應急準備和應急響應能力，做好對日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，處置好可能導致的隱患事故。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導和業(yè)務部門的指導下，建立昭潭鎮(zhèn)干旱供水應急機構。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、食品、學校、衛(wèi)生等相關部門在各自的業(yè)務范圍對昭潭鎮(zhèn)的干旱供水給予技術指導和支援。
二、等級劃分
按照昭潭鎮(zhèn)干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，預警等級分為四級。即：輕度干旱，中度干旱，嚴重干旱，特大干旱，預警等級由鎮(zhèn)人民政府分析、評估后，報縣防汛抗旱指揮部審定后由縣防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。
（一）特大干旱
當昭潭鎮(zhèn)連續(xù)45天以上無有效降雨，80%以上的人畜飲水發(fā)生困難。
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當昭潭鎮(zhèn)連續(xù)40天以上無有效降雨，40%以上的人畜飲水發(fā)生困難。
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當昭潭鎮(zhèn)連續(xù)25天以上無有效降雨，20%以上的人畜飲水發(fā)生困難。
�。ㄋ模┹p度干量
當昭潭鎮(zhèn)連續(xù)15天以上無有效降雨，10%以上的人畜飲水發(fā)生困難。
三、應急機構及職責
昭潭鎮(zhèn)干旱供水工作按照“統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則，實行地方行政首長負責制。設立相應的應急機構，負責昭潭鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件。昭潭鎮(zhèn)設立干旱供水應急分隊，負責鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。
1、昭潭鎮(zhèn)干旱供水應急機構與職責
昭潭鎮(zhèn)人民政府設立應急領導小組。組長由鎮(zhèn)長李發(fā)根擔任；副組長由分管水利的副鎮(zhèn)長李向陽擔任，成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦主任任嘉玲擔任。
應急領導小組職責：
①貫徹落實國家、省、市有關干旱事件預防和應急救援的規(guī)定；
�、诩皶r了解掌握昭潭鎮(zhèn)干旱情況，協(xié)調(diào)和組織實施供水應急措施；
�、圬撠熛蚩h水旱災害防御中心報告發(fā)生干旱的準確地點、影響范圍、程度及應急處置措施；
④審定全鎮(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案；
�、菰趹表憫獣r，負責組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；
領導小組辦公室職責：
領導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：負責昭潭鎮(zhèn)干旱信息的'收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析干旱信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，參與干旱調(diào)查、處理提出咨詢意見。
應急領導小組各成員單位的職責：
水利站：負責全鎮(zhèn)各類排灌站的維修和保養(yǎng)，水利工程的蓄水、保水工作，合理調(diào)度水資源，解決好農(nóng)村人畜飲水困難，適時向鎮(zhèn)政府應急領導小組提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)應急領導小組辦公室的日常工作，指導全鎮(zhèn)抗旱工作，負責災后水利設施的修復。
農(nóng)業(yè)綜合服務站：負責推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術，負責農(nóng)作物干旱災情的監(jiān)測，及時掌握并提供災情信息，并實施農(nóng)業(yè)抗旱措施，減輕旱災損失。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結構，采取措施，提高用水效率，適時向鎮(zhèn)政府應急領導小組提供農(nóng)作物旱情。
林業(yè)站：做好林業(yè)干旱災情的監(jiān)測，及時掌握并提供災情信息，實施林業(yè)抗旱措施，減輕旱災損失。
民政辦：組織核查報告災情，申請、管理、分配旱災救助款物；組織指導旱災救助捐贈；組織轉移安置災民；確保24小時內(nèi)應急物資運送到位，確保應急期內(nèi)災民的基本生活。
鎮(zhèn)黨政辦：要強化交通管理，實行交通運輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度，負責調(diào)集搶險救助物資運輸車輛(船只)。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。
派出所：維持災區(qū)正常秩序，確保抗旱設施正常使用及救災物資安全，防止各種糾紛。
財政分局：緊急提供抗旱應急資金，負責全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。
國家電網(wǎng)昭潭所：負責保障抗旱、救災的電力供應并保證災后電力設施的搶修。
武裝部：負責組織預備役民兵人員執(zhí)行重大抗旱任務。
其他有關部門和單位，負責本部門、本單位的搶險救災工作，并完成鎮(zhèn)應急領導小組賦予的任務。
2、供水單位應急機構及職責
根據(jù)昭潭鎮(zhèn)人民政府的搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
四、預防和預警
（一）監(jiān)控機構
水利站負責全鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預警工作，設立公開的供水安全事故報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府報告。
�。ǘ┍O(jiān)測信息
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，應及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
五、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位在先期進行技術處理的同時，應在2小時內(nèi)向昭潭鎮(zhèn)供水安全應急指揮所報告。
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當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，昭潭鎮(zhèn)政府可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，昭潭鎮(zhèn)應急領導小組可宣布應急結束。并協(xié)助當?shù)卣M一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
�。ㄒ唬┙M織保障
昭潭鎮(zhèn)供水安全應急領導小組，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應急機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
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將昭潭鎮(zhèn)供水安全應急資金列入財政預算，作為供水安全應急專項資金。
�。ㄋ模┪镔Y保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
（六）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。
�。ㄆ撸┲伟簿S護
當?shù)嘏沙鏊撠熥龊檬転膮^(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（八）獎勵與責任追究
各部門對參加昭潭鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案 3
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
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堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ┲笓]部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的.建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
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建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（二）干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案 4
今年進入7月份以來，我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣，降雨量少，造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計，截止9月22日，全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領導小組，全面排查摸清旱情，采取切實可行的抗旱措施。截止9月21日，累計我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次，投入機動抗旱設備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨，我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進行，特制定本方案如下：
一、進一步統(tǒng)一思想,加強領導
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長，鄉(xiāng)長、主席任副組長，成員由鄉(xiāng)其他班子成員，抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領導小組，指導、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強有力的領導小組，為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干，帶領各村（社區(qū)）群眾抗旱保收。首先，鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進行一次徹底的清淤維修，使主渠的.水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次，指導群眾對無法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物，使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設法，多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調(diào)配合，加強服務
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務，積極為群眾提供技術、設備、資金的服務。
四、積極爭取上級扶持，充分發(fā)動群眾，加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情，突擊隊所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持，其中，農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元，合計5000元，重點用于購買抗旱設備，同時，對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外，還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱，采取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩，恢復引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題，加強水庫值班，合理調(diào)度灌溉。
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為做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定《沈村鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案》。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一的原則。以防洪安全、供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，全力控險救災，最大限度減少水旱災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一指揮，分級分部門負責的原則。防汛抗旱工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。各部門要站在全局的高度，堅持局部服從全局，團結一致防汛抗旱。
3、以防為主，防抗結合的原則。實行安全第一、常備不懈，以防為主、防抗結合的原則，在保證防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源，抗旱用水實行“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下、先節(jié)水、后調(diào)水，科學高效，優(yōu)化配置”，最大限度滿足人民群眾生活、生產(chǎn)用水需求。
4、依法防汛抗旱，實行公眾參與的原則。要進行多種多樣的宣傳，使公眾能夠理解防汛抗旱的重要性，使公眾在平時和緊急關頭能夠發(fā)揮后勤保障等一系列作用。
二、工作任務
1、防汛任務：雙橋聯(lián)圩要確保1983年洪水位時不潰堤；楊星圩要確保在1991年洪水位時不潰堤；周村圩、魏村圩要確保在1980年洪水位時不破圩；沈村聯(lián)圩、新慶圩、友誼圩、林村圩要力爭在1980年洪水位時不破圩。兩座小（二）型水庫（龍華庵水庫、七里沖水庫）按200年一遇洪水標準，相應日雨量296至283毫米內(nèi)確保大壩安全。
2、抗旱任務：圩內(nèi)農(nóng)田要確保70天不下雨保收，佟公壩灌區(qū)要確保50天不下雨保收，南漪湖周邊山丘區(qū)要確保30天不下雨保收。
三、組織機構及職責
1、沈村鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所，指揮所由鎮(zhèn)黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任指揮長，其主要職責負責領導、組織全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情，并組織實施防汛搶險抗旱減災，組織協(xié)調(diào)災后處置等有關工作。
2、沈村鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所成員單位職責
�、俟╇姞I業(yè)部：電力部門主要負責抗洪搶險、搶排、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
�、谛l(wèi)生院：醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災害區(qū)疫病防治，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
�、叟沙鏊褐饕撠熥龊盟禐膮^(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防洪搶險，分洪爆破時的戒嚴警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序，并負責組織實施非常時期的交通管制。
�、苤�、小學：負責指揮教育系統(tǒng)的防汛、防臺風工作，保證正常教學秩序，搞好汛期安全教育，確保在校期間師生的人身安全。
⑤農(nóng)業(yè)辦：負責糧食的生產(chǎn)與自救及種子供應工作，負責制定落實以豐補欠、生產(chǎn)自救方案。
�、迖了贺撠熃M織對山體滑坡、翻塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害進行勘察、監(jiān)測、預報、防治等工作。
�、咿r(nóng)路辦：鎮(zhèn)交通辦負責鎮(zhèn)區(qū)主要干道暢通，對汛期受阻中斷的道路，科學安排，確保道路通行暢通。
⑧民政所：負責災情核實上報，如遇災情，做好人員安置及救災物資發(fā)放。
四、預防和預警機制
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1、堤防工程信息
（1）當河流、湖泊達到設防水位以上時，各防汛單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所，由鎮(zhèn)防指辦在每天7：30分之前向區(qū)防指辦報工程出險情況和防守情況，千畝以上堤防等發(fā)生重大險情在險情發(fā)生后第一時間內(nèi)報到區(qū)防汛抗旱指揮機構；
當河流、湖泊達到警戒水位以上時，各防汛單位立即到崗到位，組織和帶領民工進行24小時巡埂查險，搶險物資以船代倉，組織機動船待命，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報處理；
當河流、湖泊水位達到保證水位并繼續(xù)上漲時，指揮所將統(tǒng)一調(diào)度各分隊上埂的勞力進行搶險，對較低的埂段，組織搶險隊員現(xiàn)場裝袋構筑子埂，保證子埂高度高于水位50cm。同時組織機動船代倉，對車輛能通的埂段按排農(nóng)用車、拖拉機搶運防汛物資，做到令到即來，來之能戰(zhàn)。
�。�2）當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊以及其它不可抗拒因素而決口時，有關防汛責任單位應迅速組織搶險，并在第一時間內(nèi)向可能淹沒的有關區(qū)域預警，同時向區(qū)防汛抗旱指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政負責人、技術責任人，通信聯(lián)絡方式、除險情況，以利于加強指揮或作出進一步的搶險決策。
2、水庫工程信息
（1）在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位和防汛責任人應對大壩、溢洪道、輸水涵閘、閘門啟閉設施等關鍵部位加強監(jiān)測，并按照批準的控制運用計劃調(diào)度，其工程運行狀況應同時向區(qū)、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構報告，小型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后立即上報區(qū)、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構。
（2）當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位或防汛責任人應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向區(qū)、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、搶險情況，以進一步采取相應措施。
（二）洪澇災情信息
洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)，農(nóng)村牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。各村（社區(qū)）委會應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇情況。
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旱情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口以及對工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方面造成的影響及損失。各村（社區(qū)）委會應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
�。ㄋ模╊A防預警行動
1、思想準備：加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2、組織準備：建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。要求：丁店村成立4支搶險隊伍，沈村社區(qū)、楊星村、勝利村、雙塘村各成立3支搶險隊伍，崗橋村、太陽村各成立2支搶險隊伍，胡村成立1支搶險隊伍，每隊隊員不少于20人（2座水庫各有1支搶險隊伍，隊員不少于20人），按照山丘區(qū)支援圩區(qū)的原則，其中：勝利村、丁店村、楊星村各成立一支不少于20人，由民兵營長為分隊長的沈村防汛搶險突擊隊，隨時服從鎮(zhèn)指揮所的.統(tǒng)一調(diào)度。對每名搶險隊員要登記造冊，落實到人，做到帽子底下有人，開展有針對性的實戰(zhàn)演練，組織技術培訓，真正做到關鍵時期拉得出，頂?shù)米 ?/p>
3、工程準備：按時完成小農(nóng)水建設和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，對跨汛期施工的水利工程和病險工程要落實安全度汛方案。
4、預案準備：修訂完善水庫、堤防險工險段搶險方案，山丘區(qū)防御山洪災害和抗旱預案，主動應對各類險情。
5、物料準備：按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗旱物料，并合理配置。所有小（二）型水庫和千畝以上圩口必順按照下發(fā)的包干基數(shù)備足備齊各類防汛搶險器材，并在重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料以應急需。
6、通信準備：汛期各防汛責任單位應確保24小時通信暢通，每座水庫必須在大壩上設立值班場所，安裝固定電話或配備專用手機，確保通信暢通，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7、防汛抗旱檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信等為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改。
五、搶險救災
當出現(xiàn)堤防決口，水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，各防汛責任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，充分調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等全力投入抗洪搶險。如在人力不可抗拒的情況下出現(xiàn)堤防決口、漫破、水閘垮塌、水庫潰壩時，全體防汛人員要全力投入到搶救人民生命財產(chǎn)戰(zhàn)斗中去，本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后其他人員，先轉移危險區(qū)域人員，防止道路堵塞和意外事件發(fā)生。山丘區(qū)的村（社區(qū)）、學校及鎮(zhèn)直各單位要全力協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災后的安置工作，做到不讓一個災民住在露天下，保證災民有衣穿、有飯吃，力爭把洪災造成的損失減少到最低限度，公安派出所和各村治保組織要加強災區(qū)治安管理，嚴厲打擊各類違法亂紀行為，嚴懲那些趁機發(fā)水難財?shù)娜撕褪�，保證災區(qū)人民的生命財產(chǎn)不受侵害，使犯罪分子無機趁。
六、防汛抗旱工作紀律
主汛期，鎮(zhèn)主要領導干部外出必須向區(qū)委、區(qū)政府主要領導請假，經(jīng)批準后方可外出，副科級干部外出必須向區(qū)委組織部主要領導請假，經(jīng)批準后方可外出，各村書記、主任及鎮(zhèn)直單位主要負責人外出。必須向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導請假，同意后方可外出，嚴格執(zhí)行防汛值班制度，全鎮(zhèn)實行24小時值班制度，當班領導駐鎮(zhèn)帶班，其他干部駐鎮(zhèn)值班，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位安排干部輪流值班，向社會公布值班電話，凡未經(jīng)許可擅自離崗的，并造成惡劣影響及工作損失的堅決按照防汛抗旱工作紀律給予黨紀、政紀處理。
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為做好防汛抗旱工作，提高應對特大洪澇干旱災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結合社區(qū)實際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則，街道統(tǒng)一指揮，各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰(zhàn)結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區(qū)域內(nèi)各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來，來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
�。�1）雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時降雨達50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
�。�2）水情
當湘江水位衡陽站達到56米時，社區(qū)防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區(qū)和部分單位進行局部動員，做好人員、財產(chǎn)轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米，1小時內(nèi)降雨達50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米（城區(qū)達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰(zhàn)備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣，盡一切努力減輕災害損失。
（3）險情
凡發(fā)生險情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。
�。�4）災情
汛期，社區(qū)了解災情后，要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的.，要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。
牽頭領導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導：向承忠職責單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導：高秀珍職責單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領導：毛磊職責單位：派出所、司法所
五、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計，并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
2、獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。
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為切實做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實處，保障人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災害造成的損失，根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求，結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力，制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng)，堅持災情處置與預防工作相結合，落實預防突發(fā)情況的各項措施，建立快速反應機制，做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的領導，確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛，經(jīng)研究，成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組：
組長：
副組長：
成員：
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，健全防汛組織、落實防汛單位責任制，真正做到措施到位，責任到位。進一步完善防汛預案，做好客貨運輸車輛的應急保障工作，細化落實責任。
2、全面自查，消除隱患
必須堅持24小時值班制度，并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問題要及時予以處理，以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實加強領導，健全機制，全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實，做到思想高度重視，工作積極主動，措施扎實有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系，加強領導。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的'領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度，遇有緊急情況，及時向上級防汛抗旱領導小組報告，確保一旦發(fā)生險情，第一時間得到信息，馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練，確保在關鍵時刻拉得出、頂?shù)米�、�?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況，立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機，沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任，依法進行處理和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案 8
為充分做好防汛工作，牢固樹立防大汛、抗大災的思想，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下預案。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，以防為主，防、搶、救相結合的原則，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負責制，嚴明防汛責任制，因地制宜，注重實踐，強化措施，保證預案落到實處。
二、防汛機構及職責分工
為加強對防汛工作的組織領導，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn)防汛指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊，指揮部辦公室設在安辦，羅茂同志兼任辦公室主任。
指揮部下設以下工作組：
1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭，副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備，鎮(zhèn)上建立防汛物資儲備庫，時刻備足應急物資，確保災區(qū)災民轉移安置和物資運送等情況應急。
2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責，從各村、各單位抽調(diào)精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊，平時加強訓練，以適應搶險需要。
3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責，組織車輛保障防汛物資及時供應，抓好防汛安全及人員救治工作。
4、組織轉移組。一旦險情發(fā)生，由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉移到安全地點，確保群眾生命安全，最大限度減少災害損失。
5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協(xié)調(diào)，抓好安全搶險。組織衛(wèi)生院做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置，組織電信所保證通訊暢通，組織供電所保證安全供電，保障公路暢通。
6、信息報送組。由袁芳同志負責，負責災情統(tǒng)計上報和信息報送、宣傳等職能。
三、成立組織隊伍
鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮的防汛指揮部，各村、各單位也要相應成立以村主要領導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部，每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮(zhèn)指揮部對所有防汛組織、隊伍統(tǒng)一指揮、調(diào)度、調(diào)配，各防汛組織在做好本轄區(qū)防汛的同時，主動接受鎮(zhèn)指揮部領導安排的其他工作。鎮(zhèn)上成立相應的`搶險救援小分隊，各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍，并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻，搶險隊伍要精干，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
四、做好各方面準備工作
1、各村、各單位立即對所轄區(qū)做一次全面檢查，檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發(fā)現(xiàn)問題要及時采取果斷措施予以解決。
2、物資貯備：各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時，安排好運輸車輛。
3、各村、各單位要專設一名防汛通信員，專設一部防汛通信電話，同時，固定一輛機動車，到時備用，各水庫要有專人進行值班，確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮(zhèn)防汛辦公室。
4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度，各村、各單位至少3人值班，鎮(zhèn)政府要編排防汛值班人員，每班保證四人，并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻，一旦發(fā)生汛情，在向上級報告的同時，及時組織人員投入搶險。
5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網(wǎng)絡、短信、文件、會議等形式，宣傳防汛工作的重大意義，防汛形勢，進一步增強防汛意識，形成全民防汛的良好氛圍。
五、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后，各村、各單位應急行動響應結束。各村、各單位、各部門及時組織協(xié)調(diào)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序；對環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村核準后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；帶領群眾，發(fā)揮各方面的力量，組織開展生產(chǎn)自救和災后重建工作。
六、加強領導，落實責任制
要加強對防汛工作的領導，對防汛情況要進行深入細致檢查了解，遇有汛情，主要領導要靠前指揮，對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領導不力、工作不力的要追究相關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案 9
按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署，貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況，確保排水設施正常、安全運行，保障全市人民生活的正常進行，最大程度地減少災害損失，結合本單位實際，制訂本預案。
一、防臺防汛的方針和原則
防臺防汛工作應認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。
防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮，分級負責，條塊結合，以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮，加強和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
排水應急指揮要強化責任，嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導，不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合，團結協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備，全力搶險救災，盡可能避免事故發(fā)生，把災害損失減少到最低限度。
二、組織領導及職責
xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組，具體組成如下：
組長：
副組長：
組員：
領導小組主要職責：在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領導、調(diào)度下，主要負責本公司內(nèi)的防臺防汛組織指揮工作，監(jiān)督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的檢查落實，統(tǒng)一調(diào)度搶險救災突擊隊伍及物資，確保全公司各單位能安全渡汛。
防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統(tǒng)一指揮下，負責城區(qū)的'防臺防汛工作。
三、防臺防汛準備階段
(一)健全有關機構，完善組織網(wǎng)絡，加強汛期值班
1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊，歸屬xx公用事業(yè)應急大隊統(tǒng)一指揮，負責城市排水行業(yè)的應急搶險任務。下屬排水監(jiān)測分中心、泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組，由單位領導、生產(chǎn)骨干、機電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護單位人員組成，并配備有相應人數(shù)和經(jīng)驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。
2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經(jīng)驗、有能力的人員組成，定期開展排水應急訓練，提高實戰(zhàn)能力和應變能力，做到召之即來，出擊迅速，搶險及時；各應急搶險小組配備搶修車、小型發(fā)電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員，與搶險隊員同時待命。
3、各應急搶修小組根據(jù)公司防臺防汛領導小組的指令，實行統(tǒng)一調(diào)度。
4、運營管理部為防臺防汛的責任部門，具體負責公司防臺防汛相關具體工作。
5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛，配備駕駛員，落實備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間，要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，確保聯(lián)絡暢通。
(二)做好防臺防汛專項檢查工作
1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作，確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施，確保配電房、泵房、物資倉庫不進水，高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修，確保設施完好，并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求，做好設備日常保養(yǎng)工作。
3、管網(wǎng)運營分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護單位在汛前對易堵管網(wǎng)進行全面疏通，確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。
4、對污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項目，要加強工程質(zhì)量監(jiān)督，加快施工進度，保質(zhì)按時完成，提高防臺防汛能力。
(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施
1、各單位根據(jù)需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品，確保搶險的需要。
2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資，在接到臺風、汛情通報后，一律不準移作他用，并確保完好可用。
3、建立防臺防汛通訊網(wǎng)絡，加強值班，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查，確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失，防患于未然。
4、為保證應急搶險通訊的暢通，各單位的聯(lián)絡電話應安排人員值守，各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查，使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。
四、預案實施
公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據(jù)氣象部門的預測預報，在市防汛辦的統(tǒng)一領導下，公司防臺防汛領導小組快速反應，啟動防臺防汛應急系統(tǒng)。
(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境，暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時，公司各防汛單位有關人員要24小時值班，搶險隊伍、車輛進入規(guī)定地點待命。當氣象預報有強臺風過境，氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報時，應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位，各指揮人員分別到現(xiàn)場辦公，指揮搶險。
(二)領導小組根據(jù)上級部門要求，統(tǒng)一指揮，加強調(diào)度工作。及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并隨時保持與相關單位的聯(lián)絡。各單位全力以赴，采取一切有效措施，做好排澇堵水工作，努力保障臺汛期正常排水。
(三)泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險情或事故隱患，及時處置并上報。
(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水，以騰空泵站和管道總庫容，減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應急領導小組的指揮，及時開啟排江閥門。
(五)泵站運營分公司要加強中控監(jiān)視，并安排對重點立交、沿江泵站進行現(xiàn)場巡查和重點防護，增加發(fā)電機組、臨時排水泵，一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時停電情況，迅速安排搶修隊伍進行處置，采取各種辦法確保不積水。
(六)管網(wǎng)運營分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護單位對市區(qū)主要道路、易積水路段進行全面巡查，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)險情，并充分利用好強排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。
(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運行情況，加強生產(chǎn)調(diào)度工作，協(xié)調(diào)處理排水應急事件，并及時向上級領導反映。
五、災后恢復階段
(一)做好災后衛(wèi)生防疫、消毒工作。
(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養(yǎng)及修復工作。
(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產(chǎn)期間的有關統(tǒng)計和事跡了解等工作，及時表彰先進、總結經(jīng)驗教訓，并將有關情況及時上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉的應急預案 10
一、總則
1、編制目的：為切實做好公交總公司汛期安全生產(chǎn)及突發(fā)事件應急處置工作，最大限度地保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保汛期各項工作高效有序開展。
2、編制依據(jù)：《中華人民共和國防汛條例》、《河北省防汛抗旱應急預案》、《保定市防汛抗旱應急預案》及上級有關部門防汛工作要求等。
3、適用范圍：本預案適用于汛期內(nèi)暴雨、大風、冰雹、雷電、短時強降雨等惡劣天氣，造成道路積水、交通阻斷、場站積水、車輛、設備、房屋損壞等汛期突發(fā)性災害的預防和應急處置。
4、工作原則：堅持以人為本、安全第一的原則，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、應急處置及時有效的原則。
二、汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理
汛期一直是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期，這一時期暴雨、大風、冰雹、雷電等惡劣天氣較多，防汛形勢十分嚴峻。為最大限度地降低極端天氣對安全生產(chǎn)的影響，總公司要求各單位緊密結合汛期安全生產(chǎn)特點，認真梳理排查隱患薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有針對性的安全防范措施，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，將安全防范措施逐級逐層落實到各崗位及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。遇有強降雨、強雷電、大風等極端惡劣天氣時，要強化現(xiàn)場盯防，及時發(fā)現(xiàn)和處置險情，消除事故隱患。同時，嚴格做好以“六防”為重點的安全檢查。
1、防火災。一是加強對本單位電器設備和明火的安全檢查，特別是針對夏季高溫條件下用電負荷量大的特點，防止因電器設備故障或超負荷運行而導致火災事故的發(fā)生。二是加強對所有營運車輛的電器、管路、線路、防靜電拖帶的隱患排查力度，堅決杜絕由于隱患排查不到位而引發(fā)的車輛火災事故。
2、防坍塌。重點對本單位的`場站、房屋等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及險情，立即采取整改措施。
3、防泄漏。各單位要重點加強對天然氣、柴油、汽油、各種潤滑油脂等易燃物品的加注、儲存等環(huán)節(jié)的安全檢查，防止發(fā)生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴格采取相應防范措施，加強對相關設備、設施的檢驗、檢測，防止泄漏事故發(fā)生。尤其是天然氣車，務必按照相關技術要求，加大檢查檢驗力度，杜絕泄漏事故發(fā)生。
4、防雷擊。相關單位要加強對場站內(nèi)加液站、加氣站、油庫等所屬單位的溝通聯(lián)系，強化防雷安全管理，保持避雷設備、設施的正常運行。
5、防觸電。根據(jù)汛期容易發(fā)生觸電事故的特點，加強對輸電線路及各種電器設備、設施的安全檢查，避免超負荷或帶電運行，防止意外事故的發(fā)生。特別是純電動公交車，必須嚴格按照相關操作規(guī)程進行充電作業(yè)，杜絕觸電事故發(fā)生。
6、防道路交通事故。各單位要對所屬營運線路進行全面排查，加強通行低洼路段、地道橋等危險路段的營運線路的動態(tài)監(jiān)控值守。安保部門及各單位要特別加強惡劣氣候條件下的道路安全管理，并加強對營運車輛消防器材的檢查，嚴禁“三品”進站上車，嚴格執(zhí)行“兩率”檢查，強化司乘人員的安全培訓，防止各類事故的發(fā)生。
三、防汛工作重點
1、營運線路途經(jīng)重點路段:百花路地道橋、東風路地道橋、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋、變壓器廠地道橋、五四路地道橋、二道橋、七一路地道橋、復興路地道橋、朝陽大街地道橋、保清橋、保石橋（107國道）、巨力大橋。
2、市區(qū)內(nèi)低洼積水嚴重地段：七一路與陽光大街交叉地段、向陽大街與天威路交叉地段、利民大街。
3、地勢低洼積水嚴重場站：五公司、一公司。
4、LNG公交車和純電動公交車涉水深度和防汛要求：
涉水前，觀察過往車輛，以確定水深和路面可以安全行駛的線路。LNG公交車和純電動公交車涉水深度必須小于300ｍｍ，否則會對車輛引擎系統(tǒng)、電腦零件造成嚴重的影響，極易發(fā)生漏電或機械事故。
涉水過程中，駕駛員應掛低速擋，穩(wěn)住方向盤和油門，保持車輛低速運行，并有足夠而穩(wěn)定的動力，避免積水涌起。車輛涉水時出現(xiàn)發(fā)動機熄火，必須確認發(fā)動機內(nèi)是否有積水，否則嚴禁啟動發(fā)動機，必須經(jīng)專業(yè)人員檢查、維修后方可再次啟動。
涉水后，必須及時排除剎車片水分，否則車輛會失去制動，造成嚴重危險或事故。具體操作是：低速行駛時反復多次輕踩剎車，使剎車鼓與剎車片通過磨擦產(chǎn)生熱能蒸發(fā)排干水分。
四、防汛搶險處置
1、遇有洪水襲擊預報或超標準降雨可能帶來較大危害時，由總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應急預案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，全力防汛搶險。
2、總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應急預案后，各單位要聽從指揮，服從命令，迅速集中，在做好搶險人員自身安全防護基礎上，迅速靠前指揮，分布到我市各個地道橋路段和易積水路段進行搶險。一旦積水超過300ｍｍ以上，做好乘客疏散、解釋和車輛返場工作。
3、市內(nèi)線路經(jīng)地道橋、低洼積水路段，出現(xiàn)積水300ｍｍ以上，車輛禁止通行，選擇走地道橋兩側非機動車道或繞行，無法通過或繞行，則就地返回，或選擇就近的公交場站停車。
4、總公司信息管理中心調(diào)度大廳根據(jù)汛期安全生產(chǎn)指揮部要求，充分利用車載語音通話設備，調(diào)度指揮營運車輛按照預定線路繞行或就近回場。
5、各營運公司、有車單位要切實加強駕駛員的防洪搶險意識教育，使全司駕駛員充分認識車輛涉水瞬間淹沒的嚴重性，始終把保護乘客生命安全放在防洪搶險的首位。遇突發(fā)大水，當班駕駛員必須采取果斷措施，疏導乘客撤離深水區(qū)域，堅決杜絕危害乘客生命安全的問題發(fā)生。各營運公司可結合本公司運營線路劃定可能出現(xiàn)深水的路段，并組織司乘人員進行疏散乘客模擬演練。
6、總公司所屬各單位、各場站，在汛期要加強巡檢，發(fā)現(xiàn)房屋漏雨和場站積水要早報、早修，采取油氈蓋頂并組織排水，確保不造成重大損失。尤其要對途經(jīng)地道橋路段的路況情況，做到心中有數(shù)，預防地道橋路段雨水中車輛熄火。一旦出現(xiàn)水中熄火現(xiàn)象，及時將險情上報總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部，并組織搶險分隊趕赴現(xiàn)場救助乘客，將水中車輛拖離危險區(qū)域。
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