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防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-08-24 16:38:55 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用16篇)

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用16篇),歡迎大家分享。

防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用16篇)

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1

  一、 制定本預(yù)案的目的:

  為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時(shí),能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  二、 本應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)。

  三、 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):鄭老師

  副組長(zhǎng):吳老師 李老師 吳老師

  組 員:全體教師

  搶險(xiǎn)隊(duì):全體教師

  信息報(bào)送員:王老師

  (二)職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

  組長(zhǎng)職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。

  副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)做好學(xué)校的防汛及搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組長(zhǎng)安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及搶險(xiǎn)工作對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé);在組長(zhǎng)因事缺位時(shí),代理組長(zhǎng)行使職責(zé)。

  其他人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅(jiān)守防汛及搶險(xiǎn)工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具,踴躍參加搶險(xiǎn),認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù),并做好信息報(bào)送,對(duì)學(xué)生的疏散及家長(zhǎng)的安撫工作。

  搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險(xiǎn)人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險(xiǎn)工作。

  四、防汛監(jiān)測(cè)及防汛值班

  (一)防汛監(jiān)測(cè)

  主要針對(duì)我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測(cè)工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門窗、屋面的維護(hù)情況,并將監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (二)防汛值班

  本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅(jiān)持24小時(shí)無間斷值班制度,認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

  防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx

  五、預(yù)案的啟動(dòng)及工作程序

  按照要求準(zhǔn)分為四級(jí):

  (一) 防汛四級(jí)預(yù)警信號(hào):

  1、 學(xué)校保持正常值班。

  2、 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對(duì)校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3、 信息報(bào)送員每天堅(jiān)持向?qū)W校報(bào)告汛情及處置情況。

  (二) 防汛三級(jí)預(yù)警信號(hào):

  1、 學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。

  2、 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對(duì)校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。

  3、 對(duì)學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (三) 防汛二級(jí)預(yù)警信號(hào):

  1、 學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。

  2、 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài)。

  3、 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員就地待命。

  4、 對(duì)校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。

  5、 對(duì)學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (四) 防汛一級(jí)預(yù)警信號(hào):(出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情)

  1、 學(xué)校進(jìn)行緊急狀態(tài)。

  2、 防汛小組組長(zhǎng)組織、指揮搶險(xiǎn)工作;及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3、 副組長(zhǎng)協(xié)助好組長(zhǎng)搞好搶險(xiǎn)工作,并做好后勤保障工作,值周教師負(fù)責(zé)做好學(xué)生的人員疏散工作。

  4、 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)對(duì)物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。

  5、 涉及到人身安全、重要設(shè)施搶救,由防汛小組組長(zhǎng)立即報(bào)告中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聽從上級(jí)統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

  六、災(zāi)后處置程序

  1、學(xué)校收到“洪澇災(zāi)害結(jié)束”的信息后,防汛小組組員文彥負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,寫出書面材料上報(bào)到中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;

  2、及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;

  3、如水、電、交通等受災(zāi)害影響,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系。

  4、組織學(xué)校教職工對(duì)學(xué)校進(jìn)行清理,準(zhǔn)備災(zāi)后正常教育工作的開展。

  5、積極協(xié)助各有關(guān)部門搶救,配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫工作,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。(班主任負(fù)責(zé))

  七、 培訓(xùn)與演練

  學(xué)校應(yīng)針對(duì)制定的遇洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練,使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程,預(yù)防和杜絕安全事件的發(fā)生。

  八、 落實(shí)責(zé)任

  學(xué)校應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各成員責(zé)任落實(shí),各司其職。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2

  為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

  二、工作目標(biāo)及基本原則

  (一)工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

  3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  三、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)防汛抗旱指揮部

  鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。

  (二)指揮部職責(zé)

  貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

  (三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人

  1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。

  2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

  3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

  6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

  7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。

  8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

  10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

  11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

  12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

  13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

  15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

  17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3

  根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神,為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:

  一、防汛抗旱任務(wù)

  1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

  2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。

  3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題,確保行洪暢通。

  4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。

  5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組

  組長(zhǎng):

  成員:

  (2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

  辦公室主任:唐敏(兼)

  辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。

  三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備

  1、鄉(xiāng)級(jí)配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人,各村至少配備5名突擊隊(duì)員。

  2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應(yīng)急堵口。

  3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn)。

  四、信息報(bào)告

  1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。

  2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。

  3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。

  災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

  (1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場(chǎng);

  (2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;

  (3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;

  (4)立即組織搶修;

  (5)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重要地段實(shí)行交通管制;

  (6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。

  五、附則

  各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4

  為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

  為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會(huì)研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

  指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。

  二、防汛抗旱措施

  (一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)通報(bào)災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。

  (二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào),一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動(dòng)搶險(xiǎn)并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評(píng)估災(zāi)害損失,第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息。

  (三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)正常生產(chǎn)。

  三、工作要求

  局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5

  為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  1、堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。

  2、學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持以預(yù)防為主,對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害,學(xué)校配合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行自查、自防、自保、自救。

  3、根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案,并上報(bào)教育局備案。

  二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  1、當(dāng)受洪水影響;或氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào),黔江河水達(dá)到警戒水位時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。

  2、當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),學(xué)校汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務(wù)部門要及時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

  3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。

  4、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊,學(xué)校校舍樓房倒塌時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)把情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局防汛工作辦公室,及時(shí)查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期嚴(yán)禁組織學(xué)生外出及從事重大活動(dòng)

  三、組織機(jī)構(gòu)

  成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作,

  四、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  1、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

  2、組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對(duì)極端天氣工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

  3、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào),后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

  4、保持與氣象臺(tái)聯(lián)系,了解天氣信息,及時(shí)反映和上報(bào)本校防汛抗旱工作。

  五、防汛抗旱措施

  (一)日常工作

  1、學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。

  2、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳,通過出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛抗旱的基本知識(shí)宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。

  3、學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。

  4、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。

  (二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時(shí)

  1、當(dāng)接到防御通知時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)。

  2、學(xué)校要按上級(jí)通知精神,立即行動(dòng)起來,主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3、學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。

  4、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命、對(duì)易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅(jiān)決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

  5、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)馬上上報(bào)中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。

  (三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作

  1、學(xué)校要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。

  2、學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園大掃除。對(duì)被俺的校園,及時(shí)請(qǐng)區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。

  3、抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6

  最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害,高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障我校教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局文件(國(guó)管辦房地[20xx]22號(hào))《關(guān)于進(jìn)行房屋及其附屬設(shè)備安全檢查做好20xx年房屋防汛工作的通知》以及國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)和市防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  一、防汛工作指導(dǎo)思想

  我校防汛工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和北京市防汛指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、救助為輔”的方針,切實(shí)做好防汛前的準(zhǔn)備工作。在發(fā)生汛情時(shí),實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力搶險(xiǎn)的防汛工作原則,組織全校人員和力量,做好防汛自救工作,努力減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。

  二、防汛工作組織機(jī)構(gòu)

  1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全校防汛的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):常務(wù)副校長(zhǎng)李志祥

  副組長(zhǎng):黨委副書記楊賓、副校長(zhǎng)趙顯利

  小組成員:校辦、黨辦、宣傳部、保衛(wèi)部、學(xué)生工作部、團(tuán)委、校工會(huì)、研究生院、教務(wù)處、科技處、人事處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處、基建處、后勤管理辦公室、校醫(yī)院、總務(wù)后勤部、膳食部、老干部處、居管會(huì)等部門行政第一負(fù)責(zé)人組成。

  2、學(xué)校防汛工作辦公室

  學(xué)校防汛工作辦公室,在校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全校防汛工作的組織和實(shí)施。防汛工作辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室。

  主任:校辦主任姚利民

  副主任:黨辦主任王文生

  防汛工作辦公室電話:

  3、學(xué)院和機(jī)關(guān)部門防汛工作小組

  各學(xué)院和機(jī)關(guān)黨委、直屬單位黨委、后勤集團(tuán)黨委、產(chǎn)業(yè)黨總支所屬系統(tǒng)以及校團(tuán)委設(shè)立相應(yīng)的防汛工作小組,負(fù)責(zé)本單位防汛工作的組織和實(shí)施。

  學(xué)院和機(jī)關(guān)各部門系統(tǒng)的防汛工作小組組長(zhǎng)由行政或黨的第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  4、校防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

  成立校防汛搶險(xiǎn)隊(duì),執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。搶險(xiǎn)隊(duì)由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和總務(wù)后勤部的修繕、水、電、氣、通信部門的技術(shù)人員和工人等50人組成。

  校搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):后勤集團(tuán)黨委書記李盼興

  副隊(duì)長(zhǎng):修建裝潢中心主任劉樹琛、能源動(dòng)力中心主任王卷敏

  5、學(xué)生防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

  成立學(xué)生防汛搶險(xiǎn)隊(duì),執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。學(xué)生防汛搶險(xiǎn)隊(duì)由各學(xué)院的學(xué)生50人組成。

  學(xué)生搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):學(xué)生工作處處長(zhǎng)劉明奇

  副隊(duì)長(zhǎng):團(tuán)委書記張啟鴻

  6、防汛救護(hù)隊(duì)

  成立校防汛救護(hù)隊(duì),負(fù)責(zé)防汛現(xiàn)場(chǎng)人員的救護(hù)和傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置工作。救護(hù)隊(duì)由校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員15人組成。

  救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):校醫(yī)院院長(zhǎng)成筱鵬

  副隊(duì)長(zhǎng):校醫(yī)院副院長(zhǎng)潘曉平

  7、防汛治安保衛(wèi)組

  成立校防汛治安保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作。治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和保安人員組成。

  治安保衛(wèi)組組長(zhǎng):保衛(wèi)處處長(zhǎng)李漢軍

  副組長(zhǎng):保衛(wèi)處副處長(zhǎng)劉景勝

  8、防汛后勤保障組

  成立校防汛后勤保障組,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、救災(zāi)人員、傷病員的運(yùn)送轉(zhuǎn)運(yùn)工作和生活保障工作。后勤保障組由校辦、后勤管理辦公室、團(tuán)委、居管會(huì)、總務(wù)后勤部、膳食部等部門人員組成。

  后勤保障組組長(zhǎng):后勤管理辦公室主任巫后新

  副組長(zhǎng):總務(wù)后勤部主任蔡本睿、膳食部主任張書信

  三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  ①執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作指揮部門布置的工作和任務(wù);

  ②傳達(dá)上級(jí)防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預(yù)報(bào)、指示、通知、通告;

  ③全面掌握和部署學(xué)校防汛工作的準(zhǔn)備情況和進(jìn)展情況,對(duì)各部門的防汛工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo);

  ④召集有關(guān)部門對(duì)汛情形勢(shì)進(jìn)行研究和分析,做出決策,交有關(guān)部門執(zhí)行。

  2、防汛工作辦公室職責(zé)

  ①在校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全校防汛工作的組織和實(shí)施;

  ②宣傳上級(jí)防汛工作指示精神,普及防汛科學(xué)知識(shí)和救生基本常識(shí),宣傳和報(bào)道防汛工作中的先進(jìn)事跡;

  ③建立健全學(xué)校防汛救災(zāi)各項(xiàng)制度、辦法和工作程序;

  ④負(fù)責(zé)學(xué)校防汛救災(zāi)基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總工作;

  ⑤負(fù)責(zé)與上級(jí)防汛救災(zāi)指揮部門的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)工作,并開展防汛救災(zāi)情況的收集、上報(bào)工作;

  ⑥傳達(dá)上級(jí)發(fā)布的汛情預(yù)報(bào)、命令、指示、通知、通告;

  ⑦根據(jù)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和安排,及時(shí)下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的各項(xiàng)決策;

  ⑧現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的進(jìn)展情況;

  ⑨統(tǒng)一安排、調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資設(shè)備和人員;

  ⑩負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察、檢查及群眾來訪。

  3、學(xué)院和機(jī)關(guān)各部門防汛工作小組職責(zé)

  ①執(zhí)行校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛工作辦公室布置的工作和下達(dá)的任務(wù);

  ②負(fù)責(zé)本單位的防汛工作的組織和實(shí)施;

  ③負(fù)責(zé)制定本單位的防汛工作應(yīng)急預(yù)案,做好本單位安全保衛(wèi)工作;

  ④按照校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排和布置,做好本單位人員和學(xué)生的宣傳工作,掌握和穩(wěn)定群眾情緒,不信謠傳,并及時(shí)向防汛工作辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況;

  ⑤搜集和掌握有關(guān)防汛、汛情等方面的資料,并及時(shí)向校防汛工作辦公室匯報(bào)。

  4、校防汛搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)

  ①落實(shí)和執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的具體工作和緊急任務(wù);

  ②負(fù)責(zé)全校房屋、設(shè)施的搶險(xiǎn)和安全工作;

  ③排除險(xiǎn)情,救護(hù)受傷人員,搜救失蹤人員;

  ④搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)、文物、機(jī)要檔案資料等;

  ⑤在汛期確保排水道路的通暢,確保水、電、氣、通信的安全運(yùn)行;

  ⑥負(fù)責(zé)日常的汛情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和檢查工作。

  5、學(xué)生防汛搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)

  ①執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù);

  ②配合學(xué)校做好學(xué)生生活區(qū)的搶險(xiǎn)和安全工作,執(zhí)行學(xué)校的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);

  ③救護(hù)和轉(zhuǎn)送受傷人員,搜救失蹤人員;

  ④參加搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)、文物、機(jī)要檔案資料等。

  6、防汛救護(hù)隊(duì)職責(zé)

  ①執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù);

  ②負(fù)責(zé)組織防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員的救護(hù)和傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置工作;

  ③負(fù)責(zé)全校的消毒、食品檢測(cè)、水源凈化等工作,預(yù)防傳染病的發(fā)生及蔓延;

  ④負(fù)責(zé)組織急救藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng);

  ⑤巡回檢查教學(xué)區(qū)、住宅區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、小學(xué)、幼兒園等地區(qū)和單位,發(fā)現(xiàn)傷、病人員和疫情立即上報(bào),并實(shí)施救治和進(jìn)行防疫。

  7、防汛治安保衛(wèi)組職責(zé)

  ①執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù);

  ②在汛期負(fù)責(zé)全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作,確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;

  ③加強(qiáng)巡邏、警戒,維護(hù)和管理全校的治安工作;

  ④加強(qiáng)易燃、易爆、有毒等物品及重要部門和危險(xiǎn)部位的安全保衛(wèi)工作;

  ⑤維護(hù)校內(nèi)交通秩序,組織消防力量以備急需;

  ⑥積極配合公安部門維護(hù)社會(huì)治安,打擊在防汛救災(zāi)期間的違法犯罪活動(dòng),消除社會(huì)不安定因素。

  8、防汛后勤保障組職責(zé)

  ①執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù);

  ②在汛期負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配以及救災(zāi)物資、救災(zāi)人員的運(yùn)送和傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)、安置工作;

  ③做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的生活保障工作;

  ④儲(chǔ)備一定數(shù)量的糧食、食油等生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,在汛期做好全校的生活保障、供應(yīng)工作。

  ⑤做好飲食衛(wèi)生安全工作,防止群體性疫病的發(fā)生。

  四、防汛重點(diǎn)部位

  校內(nèi)的能源、通訊、金融(銀行、財(cái)務(wù)處)、食堂和餐飲點(diǎn)、超市和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、人防工事、涉密部位及有關(guān)教學(xué)科研設(shè)備和各種生活設(shè)施、城內(nèi)平房為防汛重點(diǎn)單位和地區(qū)。

  五、防汛主要任務(wù)

  1、汛前做好防汛調(diào)查和普查工作,對(duì)學(xué)校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。

  2、對(duì)存在問題和隱患的危險(xiǎn)房屋、施工工地、各種管線、人防工事、各種設(shè)施,要責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行整改,消除隱患,達(dá)到安全渡汛要求。不能馬上進(jìn)行整改的,要制定一個(gè)在?醒辭櫚那榭魷碌撓狽槳負(fù)痛朧?

  3、在每年汛期前要對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),搶險(xiǎn)、救護(hù)人員要掌握一定的搶險(xiǎn)、救護(hù)知識(shí)和自身防護(hù)技能。

  4、做好防汛搶險(xiǎn)物資、工具的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備工作,特別是生活急需用品和油料儲(chǔ)備要充足,以保證教學(xué)、科研工作和學(xué)生、教職工的生活在汛期的正常運(yùn)行。

  5、通信部門要對(duì)通信設(shè)施和線路進(jìn)行維護(hù)和檢修,以保證在汛期通信線路的暢通。

  6、在上級(jí)主管部門和校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,宣傳部門要做好防汛知識(shí)和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。

  7、在接到上級(jí)主管部門的緊急防汛通知后,迅速部署和指揮全校的防汛救災(zāi)工作,并保持與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,隨時(shí)將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。

  8、在汛期,要及時(shí)向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求,做好防汛宣傳工作,發(fā)動(dòng)教職工、學(xué)生和居民積極參與,進(jìn)行自救和互救。對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的設(shè)備、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散,并做好安置工作。

  9、在汛期,要做好群眾工作,穩(wěn)定社會(huì)情緒,防止和制止汛情的誤傳、謠傳。

  六、要求

  1、在接到上級(jí)主管部門的緊急防汛通知后,校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛工作辦公室進(jìn)入24小時(shí)值班制度。

  2、在接到上級(jí)主管部門的緊急防汛通知后,學(xué)院和機(jī)關(guān)各部門防汛工作小組進(jìn)入24小時(shí)值班制度。

  3、值班人員不得擅自離崗,外出必須請(qǐng)假。

  4、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,掌握最新防汛情況。在接到上級(jí)主管部門的緊急通知或遇到緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  5、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各種防汛救災(zāi)信息,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。

  6、大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極參與防汛救災(zāi)工作。

  7、搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、治安保衛(wèi)組在接到防汛指令后,必須在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

  8、根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)匯報(bào)我校防汛工作的進(jìn)展情況。

  七、附則

  1、對(duì)防汛工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,學(xué)校將給予表揚(yáng)和表彰,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

  2、在防汛工作中,因玩忽職守者、不遵守法律法規(guī)和防汛救災(zāi)紀(jì)律的,學(xué)校將依法給予批評(píng)教育或行政處理。使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。

  3、在防汛救災(zāi)工作結(jié)束后,做好善后處理工作。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7

  汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫(kù)安全排澇,確保業(yè)主車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序正常有序,根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作要求,結(jié)合XXXX小區(qū)實(shí)際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們XXXX管理處主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期各項(xiàng)工作。

  一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):XXX

  組成員:XXX、XXX

  搶險(xiǎn)隊(duì)伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

  二、防汛工作職責(zé)

  1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神,全面指揮XXXX小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排,快速、及時(shí)、有效地處置XXXX小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)汛期安全。

  2、準(zhǔn)備足夠防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。

  三、防汛工作要求及措施

  1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識(shí);確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長(zhǎng)必須到崗,辦公室人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。

  2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失人員實(shí)行問責(zé)制,造成重大損失要追究責(zé)任。

  3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫(kù)業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

  4、物資準(zhǔn)備和各部門具體職責(zé)。根據(jù)XXXX小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門明確分工與職責(zé):

  財(cái)務(wù)部:竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。自保同時(shí),協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。

  公共事業(yè)部:在汛情來臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作,對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

  綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木成長(zhǎng)。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

  工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)救援物資包括:

  1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。

  2)沙袋若干,將沙袋放在地勢(shì)較低入口地方,可以起到截流作用,避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低區(qū)域,造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次使用。

  3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低車庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險(xiǎn)。

  4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放地方,并定期檢查設(shè)備工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。

  安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。

  四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案

  (一)第一預(yù)案:

  當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

  (二)第二預(yù)案:

  當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。

  (三)第三預(yù)案:

  遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。

  以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責(zé)任。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8

  一、目的

  為了保護(hù)職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時(shí),確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場(chǎng)正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《XXX工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  XXXX項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):XXXX組員:XXX XXXX工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。

  第三方救援聯(lián)系方法:

  急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119

  三、基本原則

  防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)收集,做到防患于未然。

  1)、XXX負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。

  2)、XXX負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護(hù)情況。

  3)、XXX負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。

  4)、XXX負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備保養(yǎng),并做好防汛器材準(zhǔn)備工作。

  5)、XXX負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。

  四、材料準(zhǔn)備:

  根據(jù)項(xiàng)目部工程具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。

  序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注

  1雨衣雨褲套50

  2雨鞋雙50

  3水泵臺(tái)5

  4水泥袋個(gè)1000

  5鐵锨把100

  五、技術(shù)保證措施:

  1、加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)用電設(shè)施檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時(shí)入庫(kù)或覆蓋。

  2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時(shí)對(duì)作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險(xiǎn)情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。

  3、石子、砂及其他材料,堆放在場(chǎng)地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。

  4、現(xiàn)場(chǎng)水泥碼放倉(cāng)庫(kù)內(nèi)水泥堆放時(shí)底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對(duì)水泥庫(kù)屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。

  5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時(shí)檢查并排除險(xiǎn)情。

  6、機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善保護(hù)接零。

  7、值班人員要及時(shí)收聽、記錄天氣預(yù)報(bào),及時(shí)做好防范工作。

  8、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或?yàn)?zāi)情時(shí),立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。并在上報(bào)同時(shí)采取有力處置措施。

  9、防汛小組成員手機(jī)必須確保每天24小時(shí)開通。

  六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序

  1、搶險(xiǎn)后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險(xiǎn)情及隱患。

  2、繼續(xù)觀察險(xiǎn)情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì),并與地方防汛抗洪搶險(xiǎn)有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時(shí)得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。

  3、對(duì)損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險(xiǎn)預(yù)防措施,報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實(shí)施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案9

  一、我校周邊水利基本情況

  我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路,地勢(shì)險(xiǎn)峻,車輛繁多,洞內(nèi)常年積水,雨季更是齊腰深水,對(duì)教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫(kù),無人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對(duì)我校學(xué)生來說,是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。

  二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施

  防汛工作的指導(dǎo)思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實(shí)防汛一把手責(zé)任制,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則;②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。

  三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):宋軍

  副組長(zhǎng):張揚(yáng)、楊慧

  成員:李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部:任務(wù)是組織搶險(xiǎn)和師生的安全轉(zhuǎn)移工作,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)汛情的發(fā)展情況,與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員及防汛物資安排。

  指揮長(zhǎng):宋軍

  下設(shè)2個(gè)小組:

  技術(shù)參謀組:任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險(xiǎn)情的發(fā)展,當(dāng)好參謀,提供搶險(xiǎn)決策方案。

  組長(zhǎng):張揚(yáng)

  成員:馮玉姣、顧佳

  搶險(xiǎn)組:任務(wù)是搶險(xiǎn),并把險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。

  組長(zhǎng):張揚(yáng)

  成員:徐寶生、楊慧

  后勤指揮部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。

  四、臨災(zāi)及出險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急行動(dòng)方案

  如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察,確定師生通過無危險(xiǎn),才能將學(xué)生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),通知家長(zhǎng)進(jìn)行接送,或作其它安排,確保師生安全。

  暑期及節(jié)假日要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,告戒他們不要到水庫(kù)等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。

  當(dāng)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏,并向上級(jí)和村委會(huì)匯報(bào)。

  出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),迅速組織搶險(xiǎn),并及時(shí)報(bào)告教育局、學(xué)區(qū)。

  防洪搶險(xiǎn)基本要點(diǎn):

  1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資,以備急需。

  2、經(jīng)全力搶險(xiǎn)無效后,要視險(xiǎn)情發(fā)展,迅速轉(zhuǎn)移師生,搶險(xiǎn)隊(duì)伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案10

  一、總體要求

  堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。

  二、主要措施

  今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

  (一)開展危房普查登記

  各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅(jiān)決封閉,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (二)保持泄洪溝渠暢通

  南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對(duì)淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無阻。

  (三)做好農(nóng)村田間排澇

  田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

  (四)搞好城區(qū)排水管道清淤

  各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。

  (五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍

  根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。

  (六)做好防汛物資準(zhǔn)備

  鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備,編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。

  三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

  認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng),黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。

  四、嚴(yán)明紀(jì)律

  防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案11

  為確保安全度汛,后勤服務(wù)中心根據(jù)醫(yī)院防汛工作的有關(guān)精神,結(jié)合我部門實(shí)際情況,特制訂如下方案:

  一、認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防汛工作方針,積極做好防汛準(zhǔn)備工作,確保倉(cāng)庫(kù)安全度汛。

  二、成立防汛組織,加強(qiáng)汛期領(lǐng)導(dǎo)。

  防汛小組:組長(zhǎng):xx潔

  副組長(zhǎng):x瑛、xx山

  成員:x斌、xx梅、x琴

  三、防汛措施:

  (一)實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員堅(jiān)守崗位,隨時(shí)掌握汛情,發(fā)現(xiàn)緊急情況立即報(bào)告,并電話通知所有防汛人員,防汛值班電話:xxxxxxxxxxx

  (二)汛前對(duì)倉(cāng)庫(kù)房屋、下水管道、排水系統(tǒng)全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

  (三)物資搶險(xiǎn):接到汛情報(bào)告,立即將各種物資、賬務(wù)轉(zhuǎn)運(yùn)保管。

  (四)遇到特殊情況急需防汛物資時(shí),與后勤管理科聯(lián)系,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案12

  1總則

  1.1編制目的

  做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

  國(guó)家防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家防總)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)國(guó)家防總辦公室設(shè)在水利部。國(guó)家防總主要職責(zé)是擬訂國(guó)家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全國(guó)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國(guó)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  長(zhǎng)江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部,負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。

  有防汛抗旱任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。

  水利部門所屬的各流域管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等,汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對(duì)重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

  3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防預(yù)警信息

  3.1.1氣象水文海洋信息

  各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到國(guó)家防總,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到國(guó)家防總,為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

  3.1.2工程信息

  當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各級(jí)堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級(jí)工程管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)到國(guó)家防總。

  當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告。

  當(dāng)水庫(kù)水位超過汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。大型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)到國(guó)家防總。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)提早向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

  3.1.3洪澇災(zāi)情信息

  (1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

  (2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到國(guó)家防總,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

  (3)地方各級(jí)人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

  3.1.4旱情信息

  (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  (2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),地方各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

  3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  (1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

  (2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

  (3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。

  (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河湖庫(kù)和城市防洪預(yù)案、臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。

  (5)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。

  (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

  (7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

  (8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)在江河、湖泊、水庫(kù)、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,依法強(qiáng)行拆除。

  3.2.2江河洪水預(yù)警

  (1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),各級(jí)水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。

  (2)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

  (3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

  3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

  當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

  3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

  (1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

  (2)凡有山洪災(zāi)害的地方,應(yīng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織國(guó)土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

  (3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  3.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

  (1)根據(jù)中央氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,省級(jí)及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視,做好未來趨勢(shì)預(yù)報(bào),并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息報(bào)告同級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

  (2)可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

  (3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫(kù)、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

  (4)預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的沿海地區(qū),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。

  (5)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉(cāng)庫(kù)、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

  3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警

  (1)蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。

  (2)蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并報(bào)告上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

  (3)運(yùn)用蓄滯洪區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實(shí)施轉(zhuǎn)移。

  3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警

  (1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。

  (2)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

  (3)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

  3.2.8供水危機(jī)預(yù)警

  當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

  (1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

  (2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

  3.3.2防御洪水方案

  防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水。

  3.3.3抗旱預(yù)案

  各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。

  4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

  4.1.3國(guó)務(wù)院和國(guó)家防總或流域防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),必要時(shí),視情況由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

  4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

  4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

  4.1.6對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

  4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  (1)某個(gè)流域發(fā)生特大洪水;

  (2)多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水;

  (3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;

  (4)重點(diǎn)大型水庫(kù)發(fā)生垮壩;

  (5)多個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱;

  (6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

  4.2.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

  (1)國(guó)家防總總指揮主持會(huì)商,防總成員參加。視情啟動(dòng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。國(guó)家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)家防總增加值班人員,加強(qiáng)值班,每天在中央電視臺(tái)發(fā)布《汛(旱)情通報(bào)》,報(bào)道汛(旱)情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱措施。財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。國(guó)家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國(guó)家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國(guó)家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱。

  (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班,動(dòng)員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織強(qiáng)化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  (1)一個(gè)流域發(fā)生大洪水;

  (2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;

  (3)數(shù)省(區(qū)、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害;

  (4)一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩;

  (5)數(shù)省(區(qū)、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴(yán)重干旱或一省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱;

  (6)多個(gè)大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。

  4.3.2 II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

  (1)國(guó)家防總副總指揮主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo),在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)家防總成員單位。國(guó)家防總加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好重點(diǎn)工程的調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國(guó)家防總辦公室不定期在中央電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)。民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。國(guó)家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國(guó)家防總提供調(diào)度參謀意見。

  (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織加強(qiáng)抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  4.4 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  (1)數(shù)省(區(qū)、市)同時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害;

  (2)一省(區(qū)、市)發(fā)生較大洪水;

  (3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;

  (4)大中型水庫(kù)出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或小型水庫(kù)發(fā)生垮壩;

  (5)數(shù)省(區(qū)、市)同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害;

  (6)多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱;

  (7)一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。

  4.4.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

  (1)國(guó)家防總秘書長(zhǎng)主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo),在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)家防總成員單位。國(guó)家防總辦公室在24小時(shí)內(nèi)派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。

  (2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛(旱)情監(jiān)視,加強(qiáng)洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。

  (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家防總。省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)在省級(jí)電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào);民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工,開展工作。

  4.5 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  (1)數(shù)省(區(qū)、市)同時(shí)發(fā)生一般洪水;

  (2)數(shù)省(區(qū)、市)同時(shí)發(fā)生輕度干旱;

  (3)大江大河干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情;

  (4)大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情;

  (5)多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。

  4.5.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

  (1)國(guó)家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛(旱)情的監(jiān)視和對(duì)防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)家防總成員單位。

  (2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并將情況及時(shí)報(bào)國(guó)家防總辦公室。

  (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)家防總辦公室。

  4.6信息報(bào)送和處理

  4.6.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,同級(jí)共享。

  4.6.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報(bào)送本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后,可向上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。

  4.6.4凡經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對(duì)存在的問題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。

  4.6.5國(guó)家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)。

  4.7指揮和調(diào)度

  4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線指揮部。

  4.8搶險(xiǎn)救災(zāi)

  4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

  4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當(dāng)?shù)卣蛏弦患?jí)相關(guān)部門指揮決策。

  4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫(kù)重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)部隊(duì)等實(shí)施。

  4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。

  4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  4.9.1各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

  4.9.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

  4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

  4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

  4.9.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

  4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí),事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

  4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  4.10.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

  4.11信息發(fā)布

  4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等,由國(guó)家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由國(guó)家防辦會(huì)同民政部審核和發(fā)布。

  4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

  4.11.4地方信息發(fā)布:重點(diǎn)汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各地防汛指揮部辦公室會(huì)同民政部門審核和發(fā)布。

  4.12應(yīng)急結(jié)束

  4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時(shí),事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。

  4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

  4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

  5應(yīng)急保障

  5.1通信與信息保障

  5.1.1任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。

  5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。

  5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

  5.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  5.2應(yīng)急支援與裝備保障

  5.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

  (1)對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

  5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

  任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

  在抗旱期間,地方各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

  5.2.3供電保障

  電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  5.2.4交通運(yùn)輸保障

  交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;蓄滯洪區(qū)分洪時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

  5.2.5醫(yī)療保障

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  5.2.6治安保障

  公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

  5.2.7物資保障

  防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。

  干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。

  嚴(yán)重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

  5.2.8資金保障

  (1)中央財(cái)政安排特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助遭受特大水旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市,以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險(xiǎn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

  (2)國(guó)家設(shè)立中央水利建設(shè)基金,專項(xiàng)用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護(hù)和建設(shè),以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。

  5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

  (1)防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

  (2)汛期或旱季,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的`發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。

  (3)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

  (4)各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

  5.3技術(shù)保障

  建設(shè)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng),形成覆蓋國(guó)家防總、流域機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

  各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí),由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。

  5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  5.4.1公眾信息交流

  (1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息可通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

  (2)當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢(shì);山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí),按分管權(quán)限,由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

  5.4.2培訓(xùn)

  (1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

  (2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

  (3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  5.4.3演習(xí)

  (1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  (2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

  (3)多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演習(xí),一般2~3年舉行一次,由省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。

  6善后工作

  發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1救災(zāi)

  6.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  6.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

  針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

  6.3水毀工程修復(fù)

  6.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  6.4蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償

  全國(guó)重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用后,按照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》進(jìn)行補(bǔ)償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》補(bǔ)償。

  6.5災(zāi)后重建

  各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  6.6防汛抗旱工作評(píng)價(jià)

  每年各級(jí)防汛抗旱部門應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的`總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

  7附則

  7.1名詞術(shù)語定義

  7.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

  7.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

  7.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

  7.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱,而預(yù)先制定的對(duì)策和措施,是各級(jí)防汛抗旱指揮部門實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

  7.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各種形式的抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。

  7.1.6一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。

  7.1.7較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。

  7.1.8大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。

  7.1.9特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

  7.1.10輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20%以下。

  7.1.11中度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)31%-50%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)21%-40%。

  7.1.12嚴(yán)重干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)51%-80%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)41%-60%。

  7.1.13特大干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60%。

  7.1.14城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導(dǎo)致城市實(shí)際供水能力低于正常需求,致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。

  7.1.15城市輕度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%-10%,出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。

  7.1.16城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的10%-20%,出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。

  7.1.17城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的20%-30%,出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象,城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。

  7.1.18城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的30%,出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)電供水危機(jī),城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。

  7.1.19大型城市:指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。

  7.1.20緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  7.2預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次,并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  7.3國(guó)際溝通與協(xié)作

  積極開展國(guó)際間的防汛抗旱減災(zāi)交流,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好我國(guó)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。

  7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由人事部和國(guó)家防總聯(lián)合表彰;對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案13

  夏季暴雨季節(jié)即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災(zāi)害,確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本方案。

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)劉新敏(電話:13832312668)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)趙雙平任副組長(zhǎng),趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國(guó)立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進(jìn)民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國(guó)、王志偉、趙建賓、孫偉強(qiáng)、李同國(guó)、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強(qiáng)、李海如為成員。總務(wù)處兼防洪抗汛辦公室,校長(zhǎng)辦公室為指揮部,李海如同志為聯(lián)絡(luò)員。

  2、主要職責(zé)

  ⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  ⑵充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織指導(dǎo)學(xué)校師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。

  ⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

  ⑷采取一切必要手段,組織全校師生全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點(diǎn)。

  ⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。

  二、預(yù)防措施

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

  學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好預(yù)防工作。校長(zhǎng)是防治工作的第一責(zé)任人。充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性,本著預(yù)防為主,綜合治理的原則,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,早動(dòng)手、早安排、早準(zhǔn)備,積極落實(shí)防治工作。并明確各自職責(zé),小組成員手機(jī)24小時(shí)開通,隨時(shí)保持通信暢通。

  2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求,學(xué)校安全員負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報(bào),并及時(shí)向全校師生通報(bào)。防止突發(fā)災(zāi)害。對(duì)危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時(shí)維修;及時(shí)清理水溝,保持水流暢通。

  3、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)同上級(jí)部門取得聯(lián)系,對(duì)學(xué)校洪水災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)危險(xiǎn)程度做出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)。在暴雨活動(dòng)期間,要盡量避免組織大型師生集會(huì)及活動(dòng);在考試期間全力防范,確保考試順利進(jìn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情,要及時(shí)上報(bào),及早啟動(dòng)防洪水應(yīng)急預(yù)案,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  4、開展學(xué)校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要密切配合,通力協(xié)作,互通情報(bào),確保信息暢通,做到上情下達(dá),下情上報(bào),及時(shí)掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。

  5、發(fā)生雷雨天氣時(shí),總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。

  6、加強(qiáng)宣傳教育,提高師生防災(zāi)意識(shí)。利用廣播、集會(huì)、班會(huì)、專題講座等形式對(duì)師生進(jìn)行防洪方面的安全教育,積極開展防洪減災(zāi)的基本知識(shí)、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大師生的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識(shí)宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。

  7、完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情速報(bào)制度。各部門要實(shí)行值班、帶班制度,對(duì)危險(xiǎn)地帶進(jìn)行巡回檢查,落實(shí)預(yù)防措施,總務(wù)處儲(chǔ)備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資,并認(rèn)真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。

  三、防雷、防洪、防汛應(yīng)急措施:

  1、接到上級(jí)防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對(duì)校區(qū)全面進(jìn)行檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

  3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備場(chǎng)所的防護(hù),保證防雷、防洪、防汛工作順利進(jìn)行。

  4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

  5、加強(qiáng)學(xué)校各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防雷、防洪、防汛的物資準(zhǔn)備。

  7、全體教職工在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,迅速參加學(xué)校的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  ⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。

  ⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災(zāi)害。

  ⑶迅速開展以搶險(xiǎn)人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護(hù)站搶救。

  ⑷加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

  8、迅速了解和掌握學(xué)校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。及時(shí)通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

  9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區(qū)迅速恢復(fù)正常秩序,包括教育教學(xué)秩序,全力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。

  10、本預(yù)案從20xx年6月1日起正式施行。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案14

  為提高公司防汛減災(zāi)水平,高效有序地做好汛期的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最低限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)電力設(shè)施破壞損失,確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標(biāo),根據(jù)市公司指示精神,結(jié)合我公司實(shí)際情況特制訂本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  為加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作辦公室和11個(gè)工作組。

  1、防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):王曉峰、高正軍

  副組長(zhǎng):劉炳言、孔杰

  成員:孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強(qiáng)孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國(guó)琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久

  2、工作辦公室:平時(shí)工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心設(shè)在調(diào)度室。職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,指導(dǎo)和下達(dá)任務(wù);掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動(dòng)態(tài);擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行;接待上級(jí)和外地來牟搶險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。

  3、調(diào)度組:由調(diào)度所人員組成。職責(zé)是負(fù)責(zé)編制《由于洪災(zāi)造成遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)施故障的事故預(yù)案》、《所屬發(fā)輸變電設(shè)備因洪災(zāi)停運(yùn)預(yù)案》、《輸變電設(shè)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)送電預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急供電預(yù)案》,確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行。

  4、通訊組:由信通公司人員組成。職責(zé)是編制《由于洪災(zāi)造成通信設(shè)施故障的事故預(yù)案》。負(fù)責(zé)檢修、加固現(xiàn)有的通信設(shè)施;受災(zāi)后迅速恢復(fù)破壞的通信設(shè)施,優(yōu)先保證公司指揮系統(tǒng)與上級(jí)及各工作組搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的通信線路暢通;當(dāng)有線通信遭到破壞后,要組織好無線通訊,優(yōu)先為救災(zāi)搶險(xiǎn)工作服務(wù)。

  5、后勤服務(wù)組:由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成,物業(yè)公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準(zhǔn)備;受災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)按公司指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排,進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線搶險(xiǎn)職工的正常就餐,同時(shí)做好搶險(xiǎn)職工的家屬安撫工作,解決搶險(xiǎn)職工后顧之憂,保證搶險(xiǎn)任務(wù)順利完成。

  6、治安保衛(wèi)組:由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責(zé)是搞好調(diào)度大樓、物資公司倉(cāng)庫(kù)、變電站等要害部門、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會(huì)治安,嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的犯罪分子;督促公司所屬有關(guān)部門檢查和落實(shí)易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管;切實(shí)做好消防工作,防止發(fā)生火災(zāi)事故。

  7、物資供應(yīng)組:由物資公司人員組成。職責(zé)是做好物資倉(cāng)庫(kù)的維修加固工作;備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,并建立臺(tái)帳,專項(xiàng)保管;搞好災(zāi)后搶險(xiǎn)工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。

  8、交通運(yùn)輸組:由運(yùn)輸公司和公司小車班人員組成,運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是對(duì)車輛狀況進(jìn)行檢查、維修,確保車輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛(含發(fā)電車)和備用車輛的安排,隨時(shí)待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮系統(tǒng)和搶險(xiǎn)用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)送和傷員救護(hù)。

  9、技術(shù)組:由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責(zé)是按防汛要求擬定檢查、維護(hù)輸、變、配電設(shè)備提綱;110kV及以上輸變電設(shè)施遭遇超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水及暴雨的度汛預(yù)案;牽頭制定企業(yè)所轄地域內(nèi)存在山體滑坡、山洪、泥石流等災(zāi)害,造成生產(chǎn)、生活設(shè)施危害的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案;組織防洪搶修隊(duì)伍,受災(zāi)停電后在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)擬定搶修方案,通過一切手段,盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。

  10、配電搶險(xiǎn)組:由營(yíng)銷部、各供電所人員組成,營(yíng)銷部負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《重要用戶輸變(配)電設(shè)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)送電預(yù)案》,對(duì)自發(fā)電用戶情況進(jìn)行摸底檢查,協(xié)調(diào)用戶制訂應(yīng)急預(yù)案,并備發(fā)電機(jī)、燃油等物資,并做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,受災(zāi)停電后按調(diào)度方案投入使用;對(duì)重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復(fù)。

  11、送電搶險(xiǎn)組:由送電工區(qū)人員組成。職責(zé)是制訂《設(shè)施檢修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》;按防汛要求,對(duì)線路桿塔基礎(chǔ)、拉線等送電設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行檢查、加固;組成防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,受災(zāi)停電后要在最短的時(shí)間內(nèi),對(duì)送電線路進(jìn)行搶修及早恢復(fù)線路供電。

  12、變電搶險(xiǎn)組:由修試公司、操作隊(duì)組成,修試公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《設(shè)備搶修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻;設(shè)備廠房及門窗不漏水、不滲水,室外注油設(shè)備密封良好;無人值班的變電站汛期要增加特巡次數(shù),易積水或倒灌的變電站下雨時(shí)應(yīng)安排人員現(xiàn)場(chǎng)值班,及時(shí)處理險(xiǎn)情;備足、備齊防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,并建全臺(tái)帳、專項(xiàng)保管;組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,受災(zāi)停電后要在最短的時(shí)間內(nèi),對(duì)變電設(shè)施進(jìn)行搶修,確保變電設(shè)備的正常供電。

  13、政宣組:由公司工會(huì)、思想政治工作部組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險(xiǎn)的宣傳活動(dòng),穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上組指示進(jìn)行宣傳報(bào)道。

  工作辦公室和各工作組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話見附表。

  二、汛期防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作預(yù)案

  (一)汛期預(yù)備階段

  1、各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)工作力度,努力做好防汛工作的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,各部門要制訂好各自的防汛應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,并認(rèn)真搞好貫徹落實(shí)。

  2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,檢查監(jiān)督到位,做到汛前有備,汛時(shí)有效,汛后有救。

  3、根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作,穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。

  4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實(shí),列出落實(shí)停電后搶修順序表,電力搶修恢復(fù)送電順序:

  (1)防汛指揮部

  (2)電力調(diào)度中心

  (3)黨、政、軍、機(jī)關(guān)

  (4)各醫(yī)院

  (5)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)

  (6)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政

  (7)其它重要用戶

  5、按防汛措施要求,對(duì)電力設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)不可靠部位進(jìn)行加固,力爭(zhēng)達(dá)到防大洪、抗大災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn),確保供電設(shè)施安全度汛目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  6、要求做好政令暢通,一切命令聽指揮,保證通訊設(shè)施暢通。制定受災(zāi)后通訊搶修恢復(fù)通訊順序:

  (1)公司防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電公司的話路

  (2)公司防汛指揮部與各變電站之間的話路

  (3)公司防汛指揮部與各分小組之間的話路

  (4)其它重要的話路

  (二)汛期警備階段

  1、通訊組要在24小時(shí)內(nèi)建立有效的通訊網(wǎng),保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯(lián)系,協(xié)助準(zhǔn)備好必需的對(duì)講機(jī)、手機(jī)及其它無線通訊設(shè)備,保障洪災(zāi)后有線話路受損后搶險(xiǎn)通訊工作聯(lián)絡(luò)快捷、暢通。

  2、變電、送電、配電、交通運(yùn)輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時(shí)內(nèi)迅速做好準(zhǔn)備,落實(shí)好搶修隊(duì)伍、人員、物資、車輛、工具,防洪搶險(xiǎn)警報(bào)發(fā)出后,要迅速趕至指定地點(diǎn)待命。

  3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對(duì)要害部位的治安保衛(wèi)工作,搞好對(duì)易燃、易燃危險(xiǎn)物品的保管及轉(zhuǎn)移工作,防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

  4、后勤服務(wù)組要隨時(shí)準(zhǔn)備并建立必要的醫(yī)療救治隊(duì)伍,做好藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)備,要備好一定的食品,為參加搶險(xiǎn)的人員提供必需的食品。

  5、物資供應(yīng)組要做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備和運(yùn)輸工作,保證24小時(shí)有人值班,要做好洪災(zāi)發(fā)生后,隨時(shí)保障搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。

  6、政宣組要有針對(duì)性的做好防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)采訪工作和現(xiàn)場(chǎng)鼓動(dòng)教育工作。及時(shí)向職工報(bào)道防汛搶險(xiǎn)一線的信息。

  三、受災(zāi)后的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案

  1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)行使公司防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署電力搶險(xiǎn)工作。公司防汛指揮系統(tǒng)設(shè)在公司調(diào)度大樓調(diào)度室。

  2、通訊保障組必須在洪災(zāi)后1.5小時(shí)內(nèi)組織搶險(xiǎn)人員出發(fā),采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通公司指揮部與上組機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實(shí)保障災(zāi)情上報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)指揮和信息反饋工作。

  3、各搶險(xiǎn)組必須在洪災(zāi)后半小時(shí)內(nèi)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按照制定的電力搶修順序迅速對(duì)變、送、配電設(shè)施進(jìn)行搶修,保證洪災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機(jī)關(guān)、和公司調(diào)度中心的用電。根據(jù)公司指揮部的指令,派出第二批搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。

  4、物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組要立即調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛,根據(jù)公司指揮部的指令和要求,配合各搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保障人員及物資的緊急及時(shí)調(diào)運(yùn)。

  5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量,根據(jù)公司防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時(shí)要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。

  6、治安保衛(wèi)組要迅速對(duì)公司所屬要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證電力搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

  7、政宣組根據(jù)公司防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時(shí)將上級(jí)精神傳達(dá)到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。

  8、有關(guān)搶險(xiǎn)組要根據(jù)公司指揮部的指令,對(duì)送、變、配電設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行修整,搭建臨時(shí)辦公地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)工作。

  9、防洪搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后,各部門要盡快恢復(fù)各自機(jī)構(gòu),組織動(dòng)員全體職工,著手恢復(fù)正常的電力生產(chǎn)和生活。

  四、其它事項(xiàng):

  1、各供電所搶險(xiǎn)隊(duì)伍集中地點(diǎn)在各自辦公值班地點(diǎn),各部(室)集中地點(diǎn)在公司生產(chǎn)值班室,汛情警報(bào)后半小時(shí)內(nèi)人員必須到上述地點(diǎn)集合。

  2、各單位要發(fā)揚(yáng)不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進(jìn)行電力搶險(xiǎn)工作。對(duì)工作不力,造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個(gè)人,公司要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處。

  附:煙臺(tái)市牟平區(qū)供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案15

  為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)我校學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助,全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災(zāi)害,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。

  二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心及職責(zé)

  (一)指揮中心人員組成及職責(zé)

  1、人員組成

  總指揮:張志輝副總指揮:李會(huì)坤

  成員:王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅

  2、工作職責(zé)

  (1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),有關(guān)股室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛責(zé)任。

  (2)制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。

  (3)加大防汛設(shè)施設(shè)備投入,不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查,及時(shí)消除安全隱患,確保防汛設(shè)施的正常性能。各校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生開展防汛抗災(zāi)常識(shí)教育,認(rèn)真及時(shí)組織防汛抗災(zāi)演練。

  (4)各成員要實(shí)行汛期24小時(shí)值班、值宿及學(xué)校汛期安全信息零報(bào)告制度,并做好記錄。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要確保信息暢通,電話暢通。同時(shí)各學(xué)校還要成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急突擊隊(duì),有專人負(fù)責(zé)。

  (6)保持與上級(jí)通訊暢通,及時(shí)進(jìn)行工作匯報(bào)。

  (二)專業(yè)工作小組及職責(zé)

  1、組織協(xié)調(diào)組

  組長(zhǎng):張志輝成員:李艷麗

  工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮中心決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作與縣有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。

  2、通信聯(lián)絡(luò)(宣傳)組

  組長(zhǎng):李會(huì)坤

  成員:高龍梅

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

  3、應(yīng)急救援組

  組長(zhǎng):張智榮

  成員:張偉南,趙秋蕓

  工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。

  4、后勤保障組

  組長(zhǎng):王俊樓

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。

  三、各階段救災(zāi)工作操作規(guī)程

  (一)災(zāi)害預(yù)警時(shí)的工作

  1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后,抓緊做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報(bào)道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作,確保與縣防汛指揮部辦公室學(xué)校災(zāi)害信息暢通。救災(zāi)后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動(dòng)組做好配置必需的救災(zāi)物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。

  2、接預(yù)警后,及時(shí)集中人員,進(jìn)行防汛動(dòng)員,布置任務(wù),明確職責(zé),做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3、接防汛防臺(tái)緊急警報(bào)后,指揮中心所有人員進(jìn)崗到位,按照工作分工,實(shí)行晝夜值班;保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系;防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。

  (二)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的工作

  1、災(zāi)害發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調(diào)度。

  2、防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險(xiǎn)境人員、保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等,力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。

  3、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。

  4、災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校、班級(jí)停止開展各類活動(dòng),通過廣播、校訊通等多種形式告知師生,并有秩序地組織轉(zhuǎn)移,避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。

  5、組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。

  (三)災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

  1、及時(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。

  2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對(duì)災(zāi)區(qū)師生進(jìn)行緊急救助工作,協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫(yī)治。

  3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)各災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對(duì)象,制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金預(yù)算。

  4、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

  防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案16

  為加強(qiáng)對(duì)杭州地鐵2號(hào)線二期工程SG2-21標(biāo)工程施工現(xiàn)場(chǎng)雨季防汛工作的管理,保證防汛期間防救工作的順利開展,項(xiàng)目監(jiān)理組特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、組織機(jī)構(gòu)

  成立現(xiàn)場(chǎng)防汛管理小組:組長(zhǎng)(總監(jiān)理工程師):龍國(guó)友

  副組長(zhǎng)(總監(jiān)代表):姜飛、張平社、李長(zhǎng)付組員:何江鋒、蓋學(xué)文、孫鵬、黃建國(guó)、宋振修、張長(zhǎng)樸、張廣育、穆耿、茍小華、竇順錄、蔡慶陽、趙珍珍等

  2、職責(zé)分工

  組長(zhǎng):負(fù)責(zé)審查施工防汛應(yīng)急預(yù)案;對(duì)施工單位防汛提出意見和建議。全面負(fù)責(zé)監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛管理工作。

  副組長(zhǎng):協(xié)助總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛管理工作。組員:何江鋒、蓋學(xué)文、孫鵬、黃建國(guó)、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況;負(fù)責(zé)督促檢查施工單位應(yīng)急措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)督促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查。

  組員:趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺(tái)、汛信息。組員:張廣育根據(jù)汛情及險(xiǎn)情的需要,組織并督促施工單位及時(shí)開展監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)監(jiān)控結(jié)果。

  其他組員:根據(jù)防臺(tái)防汛管理小組的統(tǒng)一安排,在各自的工作范圍內(nèi),協(xié)助并督促施工單位落實(shí)應(yīng)急措施及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查,及時(shí)向管理小組組長(zhǎng)匯報(bào)防汛工作情況。

  二、汛期信息收集

  1、信息來源:監(jiān)理公司、政府有關(guān)部門、氣象部門、杭州地鐵公司。

  2、信息媒體:通訊、廣播、電視、傳真等。

  三、防汛應(yīng)急措施

  1、汛前的防護(hù)準(zhǔn)備工作:多方渠道收集汛期信息,及時(shí)以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。

  2、值班制度:汛期間,總監(jiān)(或總監(jiān)代表)必須現(xiàn)場(chǎng)值班;平常時(shí)間以安全監(jiān)理工程師為主,其他監(jiān)理人員配合輪流值班。

  3、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查:

  ①防汛應(yīng)急預(yù)案、物資備置落實(shí)情況。

  ②防汛人員組織落實(shí)。

  ③大臨設(shè)施及大型設(shè)備機(jī)械有抗風(fēng)防護(hù)措施,固定牢靠。

  ④各出入口、豎井及材料輸送口等安全防護(hù)措施落實(shí)。施工用電各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路安全防護(hù)措施落實(shí)。

  ⑤現(xiàn)場(chǎng)高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風(fēng)措施落實(shí)和分散物料清理工作落實(shí)。

  ⑥現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)措施落實(shí)。

  ⑦危險(xiǎn)部位的人員安全撤離措施。

  4、發(fā)生汛險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)的應(yīng)急處理:

  ①及時(shí)向監(jiān)理公司、業(yè)主單位報(bào)告,并每隔半小時(shí)通報(bào)一次情況。

  ②必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,請(qǐng)求援助。

  ③落實(shí)施工單位按防汛預(yù)案組織搶險(xiǎn)救護(hù)。

  ④有組織的保證危險(xiǎn)部位的人員安全撤離,做好救護(hù)保障工作。

  ⑤做好工程資料的封存。

  四、通訊聯(lián)絡(luò)防汛辦公室:

  救護(hù)電話:120

  火警電話:119

  報(bào)警電話:110

  現(xiàn)場(chǎng)值班電話(監(jiān)理部辦公室):

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