道路應急預案

時間：2025-05-29 16:01:28 應急預案我要投稿

道路應急預案（精選20篇）

　　在日常生活或是工作學習中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編為大家整理的道路應急預案（精選20篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

道路應急預案（精選20篇）

　　道路應急預案1

　　為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業財產損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、為加強領導，成立搶險救援領導小組

　　組長：顏建程副組長：劉凌

　　下設辦公室，設在業務組，組長由運行主管擔任。

　　成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時，根據情況成立現場應急救援隊。

　　二、職責分工公司經理負責預案的簽發

　　保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執行本預案中各自的職責。

　　三、突發事件的報告和救援現場組織

　　（一）重大事故及險情的報告

　　1、發生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關續報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110、119、120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。

　　事故及現場報告應包括以下內容：

　　（1）發生事故的單位、地點、時間；

　　（2）事故的.簡要經過、傷亡情況；

　　（3）事故發展趨勢，可能影響的范圍；

　　（4）事故原因的初步判斷；

　　（5）采取的應急救援措施；

　　（6）需要有關部門協助救援的有關事項；

　　（7）報告人姓名及聯系方式。

　　2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據情況立即上報公安、消防、安監、環保、交通等部門。

　　（二）應急救援現場組織

　　1、事故險情發生后，現場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現場。

　　2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后，應迅速到達事故現場，在現場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

　　（1）按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；

　　（2）根據事故、險情發生情況，統一實施應急預案；

　　（3）根據事故現場救援實際情況，及時對實施方案進行調整；

　　（4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務；

　　（5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；

　　（6）配合有關部門做好事故的調查處理工作；

　　（7）做好穩定和傷亡人員的善后處理工作；

　　（8）協助做好事故、險情上報工作。

　　四、工作要求與責任追究

　　（一）工作要求

　　1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設備、設施，切實加強對此項工作的領導。

　　2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯系方式和車輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢，以最快的速度趕赴現場。

　　4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據實際和環境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

　　5、公司要結合自身特點，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。

　　6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。

　　（二）責任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執行應急領導小組的命令，對拒不執行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

　　2、對發生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進行嚴肅處理。

　　道路應急預案2

　　為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發事件的發生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續發展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規規定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　二、基本原則

　　堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發生道路運輸重大事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　　1、以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。

　　3、快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

　　4、統一領導，分級負責。當重大道路運輸事故發生后，要在政府及交通主管部門的統一領導下，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　5、局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1、領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。

　　領導小組組成：

　　組長：李連杰（公司經理）

　　副組長：李朝杰（公司副經理、分管安全）

　　成員：魏國紅

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責日常事務。辦公室聯系電話：。

　　2、工作職責。統一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。

　　3、現場處置機構。重大道路運輸事故發生后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

　　4、應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。

　　五、應急預案啟動條件

　　本公司運營車輛發生重大道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急救援預案。

　　六、應急響應

　　1、立即搶救。當發生重大道路運輸事故后，本公司在現場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救，同時應標出事故現場位置。

　　2、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和事故分析等工作。

　　3、啟動預案。發生重大道路運輸事故后，應急救援領導小組經核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。

　　4、趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶領救援人員趕赴現場，參與現場指揮和救援工作。

　　5、現場施救。應急救援人員到達現場，要積極協助配合，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

　　6、通信聯系。開通與現場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。

　　7、保障措施。根據事態發展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

　　8、協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。

　　七、應急救援結束后處置工作

　　1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　2、事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發生。

　　八、事故報告

　　1、報告程序及要求。發生重大道路運輸事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況報告所屬地縣（市、區）道路運輸管理機構。

　　2、報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯系等。

　　(1)、基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；

　　(2)、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；

　　(3)、經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；

　　(4)、原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；

　　(5)、控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6)、相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路，或貨物名稱等；

　　(7)、報告聯系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯系方式。

　　九、應急保障體系

　　1、應急救援處置專業隊伍建設。建立健全應急救援處置專業隊伍，完善應急救援處置專業隊伍的管理機制，落實專業人員并加強專業技能教育培訓。

　　2、建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的'作用。

　　3、加強通訊信息報告。

　　利用現代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

　　十、預案演練

　　重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十一、獎勵與責任

　　1、總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。

　　2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

　　3、責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關責任人的責任。

　　道路應急預案3

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，結合省交通廳下達的文件要求，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

　　區道路運輸保障領導小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設在運管所運政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領導做好道路運輸保障工作。

　　值班電話：（24小時值班）

　　道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的組織、協調與實施，統一部署，統一調配應急運輸車輛，執行運輸保障任務，并加強組織督察。一旦出現市場異常波動等情況，要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告，并根據市治超領導小組指示，按規定啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執行運輸保障任務。

　　（一）道路運輸保障應急車輛成員單位組成

　　（二）道路運輸保障應急車輛成員單位聯系方式（見附表1）

　　（三）道路運輸保障應急車輛組成（見附表2）

　　（四）道路運輸保障應急車輛成員單位的要求：

　　1、應急預案要積極落實，各單位認真按照要求，組織應急運輸車輛，并成立本單位道路運輸保障領導小組，實行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結運力，完成各項應急運輸任務。

　　2、啟動道路運輸保障應急預案后，各應急單位要立即調集應急運輸保障車輛，領取統一核發的《道路運輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

　　3、各個單位在執行應急運輸保障任務的'過程中，應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查，嚴禁車輛和設備帶病操作，并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時，對應急運輸保障人員要進行運前動員，做到萬無一失。

　　4、應急運輸保障車輛在執行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的，將按有關規定進行處理。

　　三、執行應急運輸保障任務的補償

　　執行應急運輸任務所發生的運費由托運人承擔，運價參照當時社會平均價格水平執行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

　　四、責任追究

　　執行應急運輸保障任務的單位必須無條件執行上級交通部門下達的應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質量信譽考核時，文明服務記0分，并按照相關的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。

　　道路應急預案4

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領導小組辦公室（設在市交通局）專門成立了運輸保障組（設在市運管處），具體負責全市道路運輸市場動態監測，對市場異常波動情況進行預警報告和應急處置。

　　組長：副組長：

　　聯系電話

　　各縣區交通局要成立相應機構，在“治超”領導小組的統一指揮和領導下開展工作。

　　二、道路運輸保障組織工作職責

　　各縣區運輸保障組織要在同級“治超”領導小組的領導下開展工作，制定本縣區道路運輸應急預案，組織應急車輛做好運力儲備，負責對本縣區道路運輸市場異常波動情況進行監測，及時掌握運輸市場動態。一旦出現市場異常波動等情況，各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領導小組報告。服從“治超”領導小組的統一部署，指揮道路運輸系統和統一調配應急運輸車輛及人員，執行運輸保障任務，并加強組織監督。

　　三、道路運輸保障應急預案級次

　　根據市場出現的異常波動和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發展趨勢，將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現脫銷或工業生產原料、產成品由于運力不足出現供應緊張，導致生產企業面臨停產。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區出現上述市場波動和運力緊張情況，市交通局應立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領導小組發布黃色預警警報，啟動市級應急預案，并組織、協調、實施。各縣區市場出現異常波動情況后，縣區交通局應當立即進行調查核實和確認，并在1小時內向當地政府和市“治超”領導小組報告，啟動本地應急預案。

　　四、道路運輸保障車輛及人員

　　（一）車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數量按以下原則執行：10萬人口以下的縣，應配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應增加5噸以上貨車5輛。各縣區交通局啟動道路運輸保障緊急預案后，要立即調集應急運輸保障車輛，由市上統一核發《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強制收繳。應急運輸保障車輛技術等級要達到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴禁車輛和設備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應向市“治超”領導小組提出支援申請。

　　（二）人員要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術過硬、證件齊全、熟悉有關政策法規。

　　五、市場異常波動情況的報告

　　各縣區交通局、道路運輸管理機構、運輸企業要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責任，確保信息暢通，出現突發事件要及時上報市“治超”領導小組。報告內容：物價上漲及運力下降的幅度、本縣區運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的'數量。

　　六、應急運輸保障工作機制

　　執行應急運輸保障任務的單位，在派出5輛及以上車輛或執行統一任務時，應由單位領導帶隊，10輛以上的由縣區運輸管理部門領導帶隊。執行應急任務所產生的運費由托運人承擔，執行基本運價，不足部分由各級財政給予補貼，免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

　　七、值班制度

　　有應急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實。值班電話必須24小時開通，值班人員不得擅離職守。值班領導手機24小時開通。執行應急運輸保障任務的單位必須無條件執行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任，并嚴肅處理。各縣區應于每日16時前將《執行應急運輸任務情況表》上報市道路運輸管理處。

　　道路應急預案5

　　公路是國民經濟發展和人民群眾出行的重要基礎設施。地處沿海山區，多風、多山洪，每年的風汛期間，各種復雜氣象嚴重危及公路暢通和重要設施安全。為提高我段應對公路突發性事件應急能力。有效提高干部職工的實戰能力，確保在突發事件中，能做到臨危不亂，召之即來，來之能戰、戰之能勝。制定應急方案具體如下：

　　一、組織機構

　　縣公路管理段“道路保暢通”工作領導小組根據搶險需要，成立應急搶險指揮部，指揮部下設五個應急工作組：現場技術指導組、機械設備組、交通安全維護組、后勤保障組、通訊報道組。

　　應急搶險指揮部：由縣公路管理段段長擔任總指揮，主要職責：全面負責應急搶險工作；決定啟動應急預案；指揮應急搶通工作，傳達上級精神，協調各組行動。

　　現場指導組：由縣公路管理段副段長擔任組長，段養護科全體人員為組員。主要職責：調查、核實災情，組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急對策和措施；指導現場搶修的技術工作，確保現場搶修工作按規范有序進行，并及時將險情及搶通情況向市公路處、縣交通局匯報。

　　機械設備組：由縣公路管理段副段長擔任組長，各道班班長及機械組組長為組員。主要職責：負責現場搶險機械設備的調運及臨時機械停靠場的選擇，指導現場搶險設備操作技術，確保搶險機械設備及人員的安全。

　　交通安全維護組：由縣公路路政管理大隊副大隊長任組長，各中隊中隊長為組員。主要職責：負責設立沿線交通標志，起到警告、預告及分流作用，同時維護搶險現場等候車輛及行人的秩序，確保搶險工作順利進行。

　　后勤保障組：由縣公路管理段辦公室主任擔任組長，辦公室其他人員為組員。主要職責：負責落實現場搶險必須物資的供應、調配和管理，做好抗災搶險人員的后勤保障工作，做好排隊等候車輛的思想穩定工作，同時向等候車輛的司機和車上乘客提供熱情服務，如提供飲用水、食品飲料及必須醫藥用品等。

　　通訊報道組：由縣公路管理段辦公室主任擔任組長，辦公室相關人員為組員。主要職責：負責相關的宣傳報道工作。

　　二、應急準備

　　縣公路段“道路保暢通”工作領導小組在平時，要全面審查道路保暢通工作的所有程序，確定該工作各個環節的'協調與工作步驟，力求做到精心準備，萬無一失。具體為：

　　養護中心負責公路上邊方現場的設定，做好道路保暢通現場山體的挖除及塌方石塊的堆放工作，所用的標志牌及禁止進入危險區警戒標志的準備。辦公室負責落實所用的物資，如喊話擴音器，安全帽、雨衣、雨靴、食品和必備藥品。養護科負責落實現場搶通所用的機械設備及人工，如挖掘機、鏟車、翻斗車等機械設備。路政大隊做好車輛的分流及攔截工作，在現場相應路口設立數量齊全的警告、警示標志，并在有關路口安排人員負責指導分流車輛的工作。

　　三、險情范圍

　　在易發生險情的上邊坡、路基塌方、擋墻坍塌、橋梁隧道等路段。因進入梅雨汛期持續降雨，或受風暴雨的侵襲，以上地點事故易發，易處交通中斷狀態，令車輛行人受阻，或誘發續后的大體積坍塌。

　　四、具體步驟

　　1、道路保暢通操作程序安排

　　（1）公路段接到養護中心公路及交通中斷情況的報告。

　　（2）公路段接報處置：立即向段“道路保暢通”領導小組匯報。馬上派出公路段養護、路政人員赴現場觀察險情、坍塌方量測算及交通維護。

　　（3）公路段“道路保暢通”領導小組接到報告后，下令啟動“道路保暢通”應急預案，指令機械設備組調運有關機械立即到達現場，交通管理組落實交通分流及管理措施。“道路保暢通”領導小組有關人員在段辦公大樓門口集中，立即趕赴現場。

　　2、搶險工作開始

　　（1）在道路點適當位置設立臨時指揮點，各組組長向總指揮報告應急搶險準備情況。

　　（2）現場指揮簡單介紹現場情況及發展態勢，搶通方案、交通管理情況、對策及建議。

　　（3）指揮部下達命令：

　　交通安全維護組：設置分流、警告、警示等標志，在分流點派專人負責車輛的分流工作，封閉公路、設置安全警戒區，保證車輛及行人的安全。

　　機械設備組：立即啟動相關機械設備進入現場進行清運，聽從指揮，統一操作。

　　現場技術指導組：指導清運機械的技術工作，同時要繼續監測險情，有情況及時報告。

　　后勤保障組：協助交通安全維護組做好過往等待車輛及行人的思想安定工作，同時積極提供人性化的服務。

　　宣傳報道組：做好現場宣傳報道工作。

　　五、搶險工作要求

　　1、領導重視，精心組織。各組組長要盡心盡力，精心組織，要加強組與組間的協調，確保人員、機械和分工到位。

　　2、全力以赴、同心協力。全體干部職工必須高度重視搶險道路保暢通工作。不可粗心大意、敷衍了事；不可漫不經心，無所事事；要以強烈的責任心和對人民生命財產安全高于一切的精神，積極投入搶險工作，為道路保暢通工作盡心盡責。

　　3、結合實際，因地制宜。要明確我縣道路保暢通工作特點，選擇有針對性的突發性難處置路段進行實戰演練。只有這樣，才能真正培養一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的公路搶險隊伍，為有效應對任何可能出現的災害打下堅實基礎。

　　道路應急預案6

　　為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸，特制定本預案：

　　一、組織機構，確立領導小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領導小組：

　　二、運力保障

　　道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應急時統一調度指揮。

　　三、加強安全管理

　　（一）全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節，重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

　　（二）抓牢從業人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的.安全生產培訓教育，要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能，加強對從業人員的教訓培訓，進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。

　　（三）盯緊重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域，進一步強化各項安全監管措施落實，要制定切實可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時，運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發送預警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線路運行。

　　（四）強化源頭車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監控，及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區公路。

　　四、著力強化道路運輸安全工作合力

　　（一）強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節假日期間責任和工作任務，切實做好汛期各項工作。

　　（二）加強部門溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關部門的溝通聯系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

　　五、切實加強組織保障

　　（一）強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實履行安全生產監管職責。結合今年國慶節假日實際，及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

　　（二）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點對道路運輸行業安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

　　（三）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關信息及時、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業務必要在9月29日前將汛期聯絡員報我所對口業務科室備案。

　　道路應急預案7

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：xx，手機：xx

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

　　市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

　　解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現場搶救活動已經結束。

　　3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

　　四、應急準備

　　應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：

　　1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

　　2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

　　3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

　　4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

　　5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

　　五、應急行動

　　雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

　　1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的`安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。

　　3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

　　六、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

　　一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

　　二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

　　五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　道路應急預案8

　　進一步規范我市重特大道路交通事故應急管理和應急處置程序，保護人民群眾的生命財產安全，保障道路交通安全暢通，最大限度地降低人民傷亡、財產損失及社會影響。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規定》等有關法律、法規、規定和《國家安全生產事故災難應急預案》及其他有關規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于城南街道境內發生一次死亡3人以上的道路交通事故；運送劇毒、易爆、放射性危險化學品車輛發生或可能發生泄漏、失火、爆炸，危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援專業隊伍的培訓和裝備器材的配備，增強應急救援人員的自我防范意識和防護能力。

　　（2）明確職責，規范有序。明確責任單位和相關部門的職責和權限，建立重特大道路交通事故應急救援的規范工作流程，落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。參與道路交通事故應急處置的有關部門和單位要積極配合，密切協作，形成合力。

　　（3）依靠科學，注重實效。充分發揮社會各方面尤其是專家的作用，實行科學民主決策，采用先進的應急處置技術，提高道路交通事故應急救援水平。

　　2事故分級

　　根據《城南街道道路交通事故應急預案》規定，按照事故的嚴重程度和影響范圍，道路交通事故分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級三級。

　　2.1I級道路交通事故

　　I級道路交通事故是指發生一次死亡30人以上交通事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛發生泄漏、失火、爆炸，嚴重危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

　　2.2Ⅱ級道路交通事故

　　II級道路交通事故是指發生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷事故；運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛已經或可能發生泄漏、失火、爆炸，危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

　　2.3Ⅲ級道路交通事故

　　III級道路交通事故是指發生一次死亡3人以上、10人以下交通事故；國道、高速公路發生多車相撞事故造成交通嚴重堵塞；其他對人身安全、社會財產及社會秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關數量的表述中，“以上”含本數、“以下”不含本數。

　　3組織機構及職責

　　3.1指揮機構及職責

　　街道成立道路交通事故應急總指揮部（以下簡稱“總指揮部”），負責統一指揮、協調重特大道路交通事故應急處置工作。

　　4處置機制

　　4.1應急響應

　　4.1.1信息報告

　　發生重特大交通事故后，由事發地村（居）委會有關部門立即報告街道，并及時核查、了解、續報有關信息。

　　4.1.2分級響應

　　I級響應。I級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向市公安局報告，市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，直接報告總指揮部，并建議立即啟動本預案，迅速通知相關單位和部門。

　　Ⅱ級響應。Ⅱ級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向市公安局報告。市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，直接報告總指揮部，并建議立即啟動本預案并迅速通知相關單位和部門。

　　一旦上級政府交通事故應急預案啟動后，總指揮部納入上級現場應急救援指揮部統一安排，執行上級指揮部指令。

　　Ⅲ級響應。Ⅲ級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向公安局報告。市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，報告總指揮部，征求處理意見。

　　4.2現場處置

　　（1）總指揮部根據事故實際情況，統一調集成員單位和相關部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴現場參與救援行動。

　　（2）接到總指揮部指令后，各成員單位和相關部門應在規定時間內完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達事故現場。

　　（3）各成員單位和相關部門的負責人到達現場后，迅速成立現場指揮部，現場指揮部要根據事故情況及時制定事故救援方案，具體負責現場指揮和決策。

　　（4）處警救援人員應當攜帶必要的現場勘查器材、急救工具、安全防護器材，及時對傷員進行施救，指揮、引導車輛行人繞行，確保救援車輛道路暢通，并應當視情采取交通管制措施，緊急疏散周圍人員。

　　4.3專業工作組處置

　　現場指揮部可視情成立專業工作組，開展消除隱患、調查取證、傷員救治、道路搶修等各項工作。

　　4.4應急結束

　　事故現場處理完畢，由總指揮部或受上級應急指揮機構授權宣布終止應急狀態，并迅速通知相關單位和部門。

　　5后期處置

　　5.1善后處理

　　事故救援結束后，事發地鎮政府具體負責組織善后處置工作。根據國家有關法律、法規、規章和有關規定，盡力醫治事故傷員，對死

　　亡人員進行善后處置，清理交通事故現場，恢復道路交通正常秩序。市各有關部門應根據各自職責給予必要的幫助。因緊急救援需要臨時征用的運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還，造成損失無法歸還的，按有關規定，根據事故損失評估報告，給予適當補償或作其它處理。各保險公司和道路交通事故社會救助基金管理機構應及時趕赴事故現場，及時支付或者墊付搶救費用，開展應急救援人員現場保險，根據國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規定和保險合同對傷亡人員及財產保險進行理賠。

　　5.2事故調查

　　重特大道路交通事故發生后，公安部門應及時查明事故發生的原因，作出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任。相關部門成立事故聯合調查組，對事故原因和相關影響進行調查認定，對事故損失進行評估，形成調查報告。

　　5.3信息發布

　　重特大道路交通事故的信息發布按有關規定執行。

　　5.4總結報告

　　對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協同作戰以及起因、性質、影響、責任等問題進行調查評估，總結經驗教訓，并向市政府提交專項報告，為完善預案提供參考依據。

　　6保障措施

　　6.1通信保障

　　建立完善應急通信系統，確保應急救援過程中的語音、數據、圖像等信息傳送、應急指揮通信暢通。

　　6.2裝備保障

　　街道相關部門應建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度，應急搶險救援隊伍要配備、更新必要的勘查車輛、消防車輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專用設備、器材，實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。

　　6.3隊伍保障

　　建立以公安民警、消防部隊為主體，群眾性隊伍為輔助的'處置重特大道路交通事故應急搶險救援隊伍。

　　6.4安全防護

　　應急救援人員要根據不同情況配備必要的個人防護器材，按照安全搶救技術方案進行搶救。

　　6.5宣傳、培訓和演練

　　定期組織宣傳道路交通安全有關法律法規，提高廣大交通參與者的交通安全意識；向群眾傳播道路交通安全、救護知識；對應急專業技術人員進行培訓，提高應急救援能力；組織開展道路交通事故應急救援演練活動。

　　7附則

　　7.1獎懲

　　對在交通事故處置應急工作中表現突出的單位和個人，應按照有關規定予以表彰和獎勵；對交通肇事者的責任追究，由事故處理部門嚴格按照法律規定執行；對交通事故應急處置工作中，由于失職瀆職、玩忽職守，導致交通事故損害后果擴大的單位和個人嚴格落實責任追究，尚未構成犯罪的或雖然構成犯罪但依法不追究刑事責任的，應由其任免機關或監察部門給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　7.2預案管理

　　本預案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應遵照執行，并結合本地區、本部門、本單位實際情況，制定相應的具體工作預案。

　　7.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　道路應急預案9

　　為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求，結合本鎮實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量，共同做好突發事件的及時處理，維護良好的農村公路交通環境。

　　二、工作原則

　　貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

　　三、組織領導及職責

　　鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組，全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下：

　　各村民委員會主任

　　各村根據要求成立相應機構。

　　農村公路防汛搶險領導小組主要職責：

　　（一）認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的`要求。

　　（二）制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

　　（三）在汛期發現農村公路險情、災情時，按照職權啟動應急預案并組織實施。

　　農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，值班電話：。帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。

　　農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：

　　（一）負責汛期的日常防汛工作。

　　（二）傳達和執行領導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

　　（三）研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策，以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。

　　（四）組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。

　　（五）負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

　　四、防汛應急措施

　　（一）成立防汛搶險突擊隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：鎮機關干部

　　（二）救災物資

　　編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

　　（三）救災設備

　　搶險機動車2輛(鎮政府2臺)，架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。

　　五、相關要求

　　各村委會接通知后，一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員；二是積極發動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通；三是加強汛期值班和上路巡查工作，發生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮政府。

　　道路應急預案10

　　為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規的規定，根據本公司產品運輸特點，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環境污染的，適用于本預案。

　　二、組織領導

　　公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

　　組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

　　三、事故報告制度

　　（一）道路危險貨物運輸事故發生后，事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發生的事故情況，分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。

　　（二）事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：

　　1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；

　　3、事故發生的初步原因；

　　4、事故發生后采取的`措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯系電話。

　　（三）事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時補報。

　　四、現場處置程序

　　（一）事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場，并保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。

　　（二）事故發生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。

　　五、事故處理制度

　　（一）危險貨物運輸事故發生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。

　　（二）危險貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外，企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規定作出相應處理。

　　（三）危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

　　本預案未盡事宜，按照有關法律法規和規章制度執行。本預案自發文之日起施行。

　　道路應急預案11

　　為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失，維護學校正常的教學工作和生活秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關規定，現結合我校實際制定本預案。

　　（一）交通安全事故應急處理的工作原則：

　　1．統一指揮原則；

　　2．緊急處置原則；

　　3．協調一致原則；

　　4．局部利益服從全局利益原則。

　　（二）交通安全事故應急處理的指揮體系：

　　1．成立學校交通安全事故應急處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2．領導小組職責：主要是對各單位各部門實行統一領導，統一組織，統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由下一級行政(副組長)代履行職責。

　　領導小組組長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

　　（三）應急響應過程和應急處理程序：

　　1、接警與通知:

　　事故發生后，在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領導小組應立即啟動應急預案，迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。

　　2、現場應急搶救、現場保護:

　　組長：

　　副組長：

　　成員：有關班級的班主任、有關任課教師

　　在場人員(包括行政、教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。

　　醫護人員到達現場后，應馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。受傷人員較多時，組長應通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和相關教師隨車參與救治。

　　班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院；學校辦公室通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。

　　搶救小組、保衛應組織在場人員，組織事發現場人員簡單調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后及時移交現場保護。

　　(四)聯絡、教育：

　　組長：王保業

　　副組長：曹玉柱

　　成員：各班主任

　　1．接到校長通知啟動預案后，聯絡小組在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

　　2．工會、教育處和相關部門的領導分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長和上級部門同意，由學校辦公室統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　(五)家長接待和后勤支援:

　　組長：

　　副組長：

　　成員：班主任

　　1．級部主任根據校領導通知啟動本級部工作及通知保衛人員防止肇事車輛逃脫。

　　2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，分管安全領導、教育處領導、班主任做好家長的思想工作和接待工作；總務處、工會領導分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作。

　　3．要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。

　　4．事故處理結尾階段，由校黨支部起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的`簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。

　　5．保衛人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。

　　(六)事故調查:

　　組長：孫洋勇

　　副組長：金同松

　　成員：上級指派的領導，相關部門領導。

　　1．配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

　　2．向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　3．總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。

　　（七）本預案在發布之日生效

　　道路應急預案12

　　目的：為確保我項目部道路管線事故發生后，能迅速地展開搶救工作，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。

　　一、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。

　　組長：

　　成員：

　　具體分工如下：

　　1、負責現場，任務是掌握了解事故情況，組織現場搶救。

　　2、負責聯絡，任務是根據指揮小組命令，及時布置現場搶救，保持與當地電力、煤氣、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。

　　3、負責維持現場秩序，做好當事人與周圍人員的`問訊記錄。

　　二、道路管線事故應急措施

　　1、事故第一現場人員應立即報告應急指揮小組，并停止施工。

　　2、當機立斷，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷害。

　　3、立即組織職工自我救護隊進行自救，并向當地120急救中心取得聯系，說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。

　　4、加強支護和支持加樁板等，對邊坡薄弱環節進行加固處理。

　　5、如由周邊棄土、堆料或其他機械設備施工所致，則迅速運走棄土、堆料和機械設備，并派專人負責基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監測工作。

　　6、項目部接到報告后，應立即指令全體成員在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救和現場秩序的維護。

　　7、指令善后人員到達事故現場，做好與當事人家屬的接洽善后等工作。

　　8、現場安全員對事故進行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫事故報告和相關處理報告，并上報公司及上級機關。

　　三、應急物質常備藥品：

　　消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。

　　四、通訊聯系

　　醫院急救中心 120 火警 119 匪警 110

　　工地現場值班電話：

　　有關負責人電話：

　　項目負責人手機：

　　安全員手機：

　　技術負責人手機：

　　施工員手機：

　　五、注意事項：

　　1、事故發生后應立即停止施工，關閉機械，以免二次傷害。

　　2、要求心肺復蘇堅持不斷的進行（包括送醫院的途中）不能隨意的放棄。

　　道路應急預案13

　　一、目的

　　為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

　　三、組織機構及職責

　　3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。

　　3.2職責

　　1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

　　2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。

　　3．企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。

　　4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

　　5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

　　6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。

　　7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

　　8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

　　9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。

　　四、應急響應

　　1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

　　⑴當機動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

　　⑵當機動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。

　　⑶當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。

　　⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。

　　2、交通事故報告

　　當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。

　　3.公司的應急救援

　　⑴總經理應組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。

　　⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。

　　⑶接到重大交通事故報告時，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　⑷接到特大交通事故報告時，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

　　4.現場恢復

　　事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。

　　五、事故調查處理

　　1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的`調查處理。

　　2．一般事故由事故發生后，報公司可視情節進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規定處理。

　　3．車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。

　　4．發生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規定處理。

　　5．總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。

　　6．依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

　　六、應急資源

　　1．車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

　　2．每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。

　　3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

　　4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。

　　5．組織駕駛人員學習有關法律法規，提高司機的應急處理能力。

　　七、相關記錄

　　1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。

　　2、對車輛的檢查、維修、保養記錄。

　　3、車輛故障或事故記錄。

　　4、車輛出勤報表。

　　道路應急預案14

　　為進一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，維護交通安全和社會治安穩定，確保轄區不發生一次死亡3人以上重大交通事故，一般事故降到最低水平。特制定本預案。

　　一、組織領導

　　市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領導小組，由政委任組長，局黨委委員、交警大隊大隊長任副組長，交警大隊領導班子成員、各科室隊所主要負責人任成員。領導小組辦公室設在交警大隊，由楊同志兼任辦公室主任，具體負責各項工作的組織領導和協調指揮工作。

　　二、工作原則

　　（一）統一領導，分級負責。在市委、市政府和市局的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發揮應急指揮機構的作用。

　　（二）規范運作，加強管理。認真調研，加強惡劣天氣條件下的道路交通安全應急管理，針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應的工作方案，做到規范化、制度化。

　　（三）快速反應，預防為主。加強以轄區管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。堅持預防與應急相結合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。

　　三、工作措施

　　（一）做好天氣信息的預知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當地氣象部門加強聯系，建立天氣信息聯系機制，及早預知天氣狀況和掌握天氣變化情況，對惡劣天氣條件下的事故預防工作做到早安排、早行動，爭取工作主動。

　　（二）嚴密交通安全管控措施。對雨雪霧天，交警大隊要根據天氣和流量情況，采取警車前導壓速領駛、在路口發放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施，加強交通管控。對惡劣天氣嚴重影響行車安全的路段，要及時采取交通管制措施，并向社會公告，同時要注意做好管制路段車輛的分流工作，防止發生交通堵塞。

　　（三）加強對駕駛員的宣傳教育和培訓。交警大隊要組織民警深入各有車單位，采取多種形式對機動車駕駛員進行一次惡劣天氣下安全行車知識教育，提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能，增強處理各種路面交通情況的能力，防止發生交通事故。

　　（四）加強宣傳誘導。通過廣播電視等多種渠道播發實時路況信息，播放有關惡劣天氣條件下的駕駛知識，為缺乏駕駛經驗的駕駛人提供幫助。

　　（五）做好值班備勤和與有關單位的協調工作。局屬各單位要加強值班備勤，要做到一呼百應，服從統一調遣和指揮，要建立搶救傷員的'“綠色通道”。對可能或已經結冰的路段，特別是橋梁、坡道、彎道，要提請交通局、公路局等有關部門及時設置警告標志，并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施，組織力量及時清掃路面積雪和碎冰。

　　（六）事故現場處置。交警大隊要成立交通秩序疏導組，如惡劣天氣條件下發生交通事故，事故處理民警、交通秩序疏導組要快速出警，迅速到達位置，正確保護現場，快速勘查現場，快速疏導交通，嚴防二次事故發生。在未恢復交通前，民警絕不允許撤離現場。

　　（七）做好民警自身安全防范工作。要配備配齊必要的安全防護器材，反光背心、頭盔等。并加強民警安全教育，增強自我保護意識和安全防范意識，養成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮，警笛常鳴。勘查現場，疏導交通，要規范執勤，全部著反光背心，嚴防民警發生意外傷亡事件。

　　四、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。全體民警要以對黨、對人高度負責的態度，立足本職，發揮職能，切實把這項預防工作作為當前的一項大事來抓，確保全市道路交通安全。

　　（二）落實責任，明確分工。各單位要明確分工，責任到人，一級抓一級，嚴格落實責任制。一旦遇有惡劣天氣，要按照職責分工，快速反應，協調一致，各負其責、各司其職，服從命令，聽從指揮，有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實、責任心不強而造成一定后果和社會影響的，要堅決按照有關規定追究有關人員責任。

　　（三）加強值勤和報告。要密切關注惡劣天氣條件下的交通管理動態，及時掌握各項工作措施的落實情況，做好信息控制工作，遇有緊急情況立即上報。

　　道路應急預案15

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發事件，最大程度地減少道路交通突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，特制訂本預案。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。

　　（三）工作原則

　　（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

　　（2）統一領導，職責明確，分工協作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。

　　（3）相互協調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發事件信息的及時準確傳遞、發布，高效有序地開展處置工作。

　　（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

　　（四）突發事件分類分級

　　1.分類。

　　根據造成道路交通突發事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發事件分類如下：

　　（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。

　　（2）橋梁事故。橋梁發生倒塌、斷裂或結構異常、發生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

　　（3）隧道事故。隧道發生坍塌或襯砌發生變形，危及隧道行車安全的事故。

　　（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

　　2.分級。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。

　　事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態環境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發事件：

　　①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

　　②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。

　　較大道路交通突發事件（Ⅲ級）。

　　事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發事件：

　　①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

　　②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

　　重大道路交通突發事件（Ⅱ級）。

　　事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發事件：

　　①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

　　②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。

　　③超出本市應急處置能力的。

　　（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。

　　事態非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發事件：

　　①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

　　②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。

　　③超出本市應急處置能力的。

　　所有分級中所稱的"以上"包括本數，所稱的"以下"不包括本數（下同）。

　　（五）適用范圍

　　本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發事件的應急處置。

　　（六）突發事件現狀

　　近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發事件頻發。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。

　　因此，做好該類事件的預防與監控，提高該類突發事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。

　　二、組織機構和職責

　　（一）領導機構

　　市突發事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協調全市道路交通突發事件的預防和應對工作。

　　（二）應急指揮體系

　　1.市交通運輸應急指揮部。

　　市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執行總指揮兼現場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。

　　市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關突發事件的法律、法規、規章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業應急平臺，納入全市應急平臺體系；統籌專業應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協調或協助各區（新區）開展有關突發事件應急預防和應對工作；開展專業應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

　　市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發事件應急處置工作。

　　指揮部各成員單位及其職責如下：

　　（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

　　（2）市發展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

　　（3）市經貿信息委：負責道路交通突發事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

　　（4）市財政委：負責道路交通突發事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監督管理工作。

　　（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。

　　（6）市人居環境委：負責快速查明因道路交通突發事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監控。

　　（7）市衛生計生委：負責組織開展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

　　（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發事件現場的警戒工作；負責人員撤離區域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發生的違法犯罪行為；協助進行人員疏散；參與突發事件調查處理等。

　　（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。

　　（10）市民政局：負責協助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

　　（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發事件影響的國資委監管企業處理各項善后工作；指導并督促受影響監管企業做好維穩工作，盡快恢復正常運營；參與所監管企業較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。

　　（12）市住房建設局：協助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發事件的應急處置與調查工作。

　　（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。

　　（14）市市場監管局：負責制定各類特種設備突發事件應急專項預案；提出道路交通突發事件現場特種設備的處置措施。

　　（15）市氣象局：負責提供道路交通突發事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協助災害成因界定工作。

　　（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區有關機構通報本市道路交通突發事件的相關信息，并協調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

　　（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。

　　（18）市政府新聞辦：負責協調較大級及以上道路交通突發事件的新聞發布和宣傳報道工作；必要時協調市主管部門及轄區政府（新區管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發布、媒體服務等工作。

　　（19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發事件的預防和應對工作；及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協調相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開展處置工作。

　　（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發事件的應急救援隊伍。

　　2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

　　（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。

　　（2）負責道路交通突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

　　（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。

　　（4）負責監視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

　　（5）負責建立應急工作聯絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。

　　3.區應急指揮機構。

　　各區政府（新區管委會）建立相應的區一級道路交通突發事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的.道路交通突發事件。

　　4.專家機構。

　　市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業的專家組成。專家組的主要職責是：

　　（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

　　（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究。

　　（3）應急響應時，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。

　　（4）為現場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。

　　（5）參與事件調查。

　　三、運行機制

　　（一）預防、監測與預警

　　1.預防。

　　堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發生道路交通突發事件的多個環節進行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協調溝通等工作，減少道路交通突發事件的發生，控制、減輕和消除道路交通突發事件引起的社會危害。

　　2.監測。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。

　　相關成員單位須及時發現道路交通突發事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

　　在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發布等道路交通安全基礎設施建設。

　　3.預警。

　　（1）預警級別

　　根據道路交通突發事件的影響范圍、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，道路交通突發事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

　　Ⅳ級預警：可能發生或引發一般道路交通突發事件，事件即將臨近，事態可能進一步擴大。

　　Ⅲ級預警：可能發生或引發較大道路交通突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

　　Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

　　Ⅰ級預警：可能發生或引發特別重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在蔓延。

　　（2）預警信息發布

　　①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會）。

　　②Ⅲ級預警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。

　　③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發布。

　　（3）預警信息發布內容

　　預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。

　　（4）預警信息發布方式

　　全市通過市突發事件預警信息發布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統一發布道路交通突發事件預警信息。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

　　（5）預警響應措施

　　發布預警信息后，有關成員單位應當根據實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

　　（6）預警信息的調整和解除

　　預警信息發布單位應當密切關注事件進展情況，并依據事態變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

　　（二）應急處置與救援

　　1.信息報告和共享。

　　相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發事件必須在事發后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。

　　當發生Ⅲ級以上道路交通突發事件時，相關成員單位必須在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）；在事發后1小時內將突發事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）。事件后續處置情況應及時報告。

　　道路交通突發事件報告應包括事件發生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

　　2.先期處置。

　　道路交通突發事件發生后，事發企事業單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態擴大；向事發地的區政府（新區管委會）及有關部門（單位）報告信息。

　　3.應急響應。

　　（1）Ⅳ級應急響應。

　　①事發企事業單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

　　②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

　　③其他相應的應急響應措施和行動。

　　（2）Ⅲ級應急響應。

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

　　①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

　　②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發事件，立即啟動本預案。

　　③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

　　④各成員單位在應急處置過程中做好現場人員防護工作。

　　⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。

　　⑥其他相應的應急響應措施和行動。

　　（3）Ⅱ級以上應急響應。

　　Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進行統一指揮與部署，組織和協調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

　　4.指揮協調。

　　啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置"的要求，組織開展應急處置工作。

　　市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

　　（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。

　　（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。

　　（3）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。

　　（4）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

　　（5）其他相應的應急響應措施和行動。

　　事發地的區政府（新區管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　　（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

　　（2）組織協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現場治安和交通秩序，維護本區內社會穩定。

　　（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

　　（4）其他相應的應急響應措施和行動。

　　市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　　（1）根據相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

　　（2）派出或協調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

　　（3）其他相應的應急響應措施和行動。

　　5.現場指揮部與現場指揮官。

　　啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據實際需要，成立現場指揮部，現場指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區（新區）應急委的負責同志分別擔任。

　　現場指揮官統一組織、指揮現場應急救援工作。現場指揮官有權決定現場處置方案，協調有關單位和部門的現場應急處置工作，調度現場應急隊伍。

　　現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現場應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一協調下進行應急救援和處置工作。與突發事件有關的部門和單位應當主動向現場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。

　　現場指揮部的主要職責是：

　　（1）執行上級下達的道路交通突發事件應急處置任務。

　　（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。

　　（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。

　　（4）及時收集、掌握、反饋現場信息情況和提供現場新聞材料。

　　（5）職責范圍內的其他工作。

　　6.處置措施。

　　突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

　　7.響應升級。

　　經應急處置，Ⅳ級突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。

　　經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。

　　8.社會動員。

　　根據道路交通突發事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會可發布社會動員令，動員公民、企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場指揮部的統一領導下做好道路交通突發事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。

　　9.信息發布。

　　（1）信息發布要求。

　　道路交通突發事件的信息實行統一、快速、有序、規范管理。

　　（2）信息發布機構。

　　道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。

　　（3）信息發布內容。

　　信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施等。

　　（4）信息發布方式。

　　通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。

　　10.應急結束。

　　突發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領導職責或組織處置突發事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現場指揮部，采取或繼續實施必要措施，防止事件反復或發生衍生、次生事件。

　　（三）后期處置

　　1.善后處置。

　　應急結束后，事發地區政府（新區管委會）應及時組織協調善后處置工作，盡快消除道路交通突發事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協調處理好有關工作。

　　2.社會救助。

　　應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。

　　3.保險。

　　道路交通突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協調有關保險機構及時派員趕赴現場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　4.調查評估。

　　（1）調查機構。

　　較大級及以上道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　　道路交通突發事件的調查主體為：

　　①Ⅳ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　　②Ⅲ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　　③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。

　　（2）調查要求。

　　應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

　　（3）總結評估報告內容。

　　①發生事件的道路交通基本情況。

　　②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。

　　③采取的主要應急響應措施及其有效性。

　　④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

　　⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。

　　5.恢復與重建。

　　道路交通突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。

　　四、應急保障

　　（一）人力資源保障

　　各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

　　（二）經費保障

　　市、區財政部門應保障道路交通突發事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。

　　處置突發事件所需財政經費，由市、區兩級政府和新區管委會按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　（三）物資保障

　　相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數據庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。

　　（四）醫療衛生保障

　　市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開展突發事件醫療救援演練。

　　（五）交通運輸保障

　　啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。

　　（六）治安保障

　　市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發事件狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動措施等。

　　（七）人員防護保障

　　現場應急工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定配帶具有明顯標識的專業防護服裝及裝備。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。

　　（八）通信和信息保障

　　市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發事件應急處置過程中通信網絡通暢。

　　（九）現場救援和工程搶險裝備保障

　　各成員單位根據道路交通突發事件的應急處置工作需求，配備現場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　　（十）應急避難場所保障

　　市規劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。

　　應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。

　　（十一）科技支撐保障

　　由市科技創新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業研究開發用于突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。

　　（十二）氣象服務保障

　　市氣象局負責氣象服務保障工作，根據應對事故的需要，提供事發地區的氣象監測預警服務，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發事件提供氣象服務和保障。

　　（十三）法制保障

　　在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發事件應對工作提供法律意見。

　　（十四）其他應急保障

　　各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。

　　五、監督管理

　　（一）應急演練

　　各相關單位不定期開展道路交通突發事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實施跨區域、跨系統的市級道路交通突發事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。

　　市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實際需要組織綜合應急演練。

　　（二）宣傳教育

　　相關成員單位各區（新區）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　　（三）培訓

　　市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業隊伍進行救援知識的專業培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發事件調查等專業技術人員的業務知識水平。

　　（四）責任與獎懲

　　市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　（五）預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

　　六、附則

　　（一）部門應急預案目錄

　　市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

　　（二）預案管理

　　1.預案修訂。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：

　　（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。

　　（2）專家評估提出重大修改建議等。

　　各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯絡員聯系方式發生變動，應及時作變更報送。

　　2.預案審定。

　　本預案由市人民的政府審定。

　　（三）制定與解釋

　　本預案是深圳市應對道路交通突發事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

　　道路應急預案16

　　為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產安全，根據有關精神，結合我縣旅游業的實際情況，特制定本應急預案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發生涉及游客，造成人身財產較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

　　2.游客進入景區過程中的交通事件。

　　3.因突發自然災害，致使游客乘坐車輛發生交通事件。

　　4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現應急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預警系統

　　成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。

　　組長：縣文體和旅游局局長

　　副組長：縣文化和旅游市場執法大隊大隊長

　　縣文體和旅游局二級主任科員

　　組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

　　縣文化和旅游市場執法大隊隊員

　　領導小組負責組織協調和檢查督導我縣旅游道路交通的'安全預防工作。

　　主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發生后，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　三、建立保障機制

　　1.督促、教育游客遵守交通規則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

　　2.加強對旅行社用車的監督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機制

　　1.信息報送與現場保護

　　旅游道路交通事件發生后，知情者或當事人應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅游行政主管部門報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況，在規定時限內將交通事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。

　　迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

　　信息報送時限：一般突發事件在2小時內報送，重大、特大突發事件即時即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應時續事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　2.立即成立現場指揮組織

　　旅游道路交通事件發生后，應立即成立事件處置現場指揮組織，由現場最高領導任總指揮（上級領導到場后立即調整），有關領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況，必要時向有關單位發出救援請求；配合交通主管部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場處理協調組，現場搶救協助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動與實施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序

　　發生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。

　　1.發生突發交通事件時，縣文體和旅游局領導應親臨現場（如遇出差，先指派分管領導立即趕赴現場，并根據方案進入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。

　　2.迅速啟動《旅游突發公共事件應急預案》，并組織實施，包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關部門請求支援；

　　3.指揮協調現場的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作；

　　4.指導善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門（交警隊等）開展調查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩定。

　　2.在突發事件發生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關等相關部門依法予以查處。

　　3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

　　道路應急預案17

　　為切實做好冬季冰雪災害等惡劣天氣的應對工作，全面提高應對冬季冰雪災害等惡劣天氣的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冬季等冰雪災害的影響，確保全區道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的'綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

　　二、組織領導機構

　　成立以局黨組書記、局長李景昶為組長，劉懷書副局長、胡立淑副所長為副組長，局辦公室、縣鄉辦、綜合室、基層站隊及相關科室負責人，各交通工程建設項目部、長途站、農客運輸公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在綜合室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室:負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　局縣鄉辦：及時掌握全區公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。加強全區公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌;必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　局綜合室：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

　　基層站隊：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時應運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。

　　四、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　道路應急預案18

　　第一章總則

　　一、危險化學物品在運輸途中及裝卸過程中，有不可預見的危險性，如交通事故、車輛機械事故、自然災害等情況，我們應盡力避免。采取各種防范措施，力爭杜絕不安全事故的發生。萬一發生了事故，也應該把事故的損失降到最低限度，為了在發生危險化學品事故時能及時、有效地進行應急救援，減少化學事故對生命、財產和社會的危害程度，保障危險化學品運輸的順利進行，根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全運輸條例》等有關規定，結合本公司實際，特制定本方案。

　　二、危險化學品應急救援是指危險化學品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災及其他較大社會危險時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導職工防護和組織撤離，消防危害后果，而組織的救援活動。

　　三、危險化學品事故應急救援應在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救與社會救援相結合的原則。

　　四、危險化學品應急救援應堅持分級管理的原則，在事故狀況下公司應動用一切力量實施現場救護和組織工作恢復。

　　五、實施本預案堅持以下原則：

　　1、以人為本，救人高于一切。

　　2、施救與報告同時、逐級報告，首先接報，就近施救。

　　3、局部服從全局，下級服從上級。

　　4、分級負責，密切配合。

　　5、最大限度減少事故損失，防止和減輕次生損失。

　　6、實施屬地管理，在當地政府統一領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受同級有關主管部門和上級交通主管部門的領導。

　　六、市內從事交通運輸的營業戶發生的道路交通運輸事故，應當按照公安交警部門和有關主管部門的統一布置。

　　七、交通運輸業戶應當堅持人道主義，必須無條件服從調度。

　　第二章應急處理機構

　　一、成立事故應急處理工作領導小組，并立即奔赴現場。

　　二、應急處理領導小組主要的.職責：

　　1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應急處理工作的批示，提出救援具體措施，負責相關情況上報工作。

　　2、親臨指導應急處理，協調解決應急處理工作中的重大問題。

　　3、掌握應急處理動態狀況，及時調整布置應急工作措施。

　　4、完成上級主管部門交辦的其他業務。

　　三、重大事故緊急救援成立現場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調查組，明確責任人、聯絡人。

　　第三章應急處理程序

　　一、應急處理工作中，當事方應主動開展工作。

　　二、事故呼救，事故發生后，立即向公司及有關部門呼救，并開展自救。

　　三、當得知事故發生或收到肇事呼救后應立即啟動本預案。

　　四、通訊聯絡組人員應當堅持晝夜值班制度，做好值班刻錄，調度安排應急處理工作。

　　1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的任務。

　　2、迅速收集、匯總事故應急處理的統計和動態情況及時報告并提出應急處理工作建議。

　　3、協調做好應急處理工作。

　　4、完成上級交辦的其他工作。

　　五、緊急報告。緊急報告須應急處理領導小組同意批準后上報上級部門。

　　六、趕赴現場。事故發生后應立即趕赴現場組織施救協調有關部門處理善后工作事宜。

　　七、現場施救。現場施救工作人員應當本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數的損失。

　　八、善后處理。善后處理人員應當從快處理善后事宜，盡快轉運裝載貨物，做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

　　九、原因調查。原因調查人員應當做好事故調查取證工作，察勘現場，調查分析原因，對其他目擊證人做好登記工作。

　　十、運行穩定。運行穩定人員應當做好思想穩定工作，維護正常的生產，生活程序，保證日常工作有序進行。

　　十一、后勤保障。后勤保障人員應當根據應急處理需要調集有關物資設備，為應急處理人員提供工作生活保障。

　　第四章獎懲

　　一、公司根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金，專項用于獎勵應急處理先進單位、先進個人。

　　二、經查實在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的，給與全公司通報批評；性質嚴重的，按黨紀政紀追究有關單位及負責人的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第五章危險貨物分類

　　一、爆炸品

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　　三、易燃液體

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　　五、氧化劑和有機過氧化物

　　六、毒害品和感染性物品

　　七、放射性物品；

　　八、腐蝕品。

　　九、雜類。

　　道路應急預案19

　　一、應急演練的目的和任務

　　1、應急演練的目的：在緊急情況下，啟動應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環境污染事故，最大限度地減輕環境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全，做好突發環境污染事故應急處置工作。通過此次演練，進一步提高工作人員應對突發環境污染事件的應急反應能力和處置能力，完善應急環境下局屬各部門協調配合機制。

　　2、應急演練的任務：污水處理廠鉻泥運輸過程中翻車，落地鉻泥可能對周圍土壤、環境造成污染。廠環境風險事故應急處理指揮部立即時啟動《環境風險事故應急預案》，在園區管委會領導和企業員工的共同努力下，及時采取更為有效的措施，用最短的`時間控制了污染，最大限度地減輕環境污染造成的損失，保護了人民群眾的生命安全。

　　二、應急演練時間

　　20xx年5月13日上午8時

　　三、事故應急演練領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　工作分工：

　　1、組長主要負責：

　　a、全面負責應急搶險救災工作；

　　b、決定啟動應急預案；

　　c、指揮應急搶險工作。

　　2、副組長主要負責：

　　a、組織應急搶險救災工作；

　　b、協助組長做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜。

　　3、副組長主要負責：

　　a、組織應急搶險救災工作；

　　b、協調各部門工作；

　　c、負責調查、監測及應急搶險工作的策劃。

　　4、組員主要負責：

　　a、傳達聯絡各部門工作；

　　b、協助副組長做好各項搶險的具體工作；

　　c、負責新聞媒體報道工作。

　　四、環境污染事故應急演練單位、部門

　　肇源縣環保局：環境監測站；

　　皮革工業園區：服務局、物業；

　　皮革園區污水處理廠：辦公室和各車間班組。

　　五、應急演練的步驟：

　　1、上午七時五十分全體應急演練單位和人員到指定位置侍命。

　　（1）環境污染事故應急處置領導小組成員到皮革園區污水處理廠會議室；

　　（2）應急環境監察執法人員（以下簡稱應急小分隊）到縣環

　　2、七時五十五分副組長向組長匯報演練人員到位情況。

　　3、八時整組長下達指示：“請按《演練方案》開始演練”。

　　4、八時七分二〇〇八年五月十三日上午八時五分，應急領導小組接到污水處理廠生產部門報到，車間工人在運輸鉻泥至貯庫過程中翻車，鉻泥散落道路你和綠化帶，如不及時采取措施將直污染周圍土壤、和大氣環境造成污染，請指馬上采取施進行處理。”

　　5、八時八分應急領導小組立即將情況上報園區管委會主管領導，并建議啟動環境風險事故應急預案，經園區領導同意，“啟動環境風險事故應急預案”，成立環境風險事故應急處置指揮部。

　　6、八時十五分“環境風險事故應急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現場。

　　9、八時二十分指揮部對下一步處置工作作出了部署，按照應急預案及時調整應急處置工作，制定有效措施：一是立組織人力物力，搶救受傷人員，扶正車輛；二是組織現場清理轉運組，徹底清理回收落地鉻泥；四是環境監測站迅速擬定應急監測方案并迅速開展監測工作，布設環境空氣監測點位和廢水取樣，啟用快速水質測定儀，及時向指揮部提供科學、準確的數據，以有利于指揮部決

　　10、八時三十分經各成員單位采取強有力措施，及時有效地控制了污水直排的事故發生，經環境監測站采樣分析，事發地環境空氣質量達到國家標準。

　　11、八時三十五分指揮部下達命令：解除應急狀態，演練結束。

　　道路應急預案20

　　為建立健全全市交通運輸行業低溫雨雪冰凍災害應急機制，科學、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害，保障人民群眾生命財產安全，恢復交通運輸正常運行，維護社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等法律法規和有關規定，制定本預案。

　　一、組織機構

　　市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組（以下簡稱局領導小組）。由局長為組長，局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人，局路網監測與應急中心、市鐵路專用線辦公室負責人為成員。領導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態復雜、影響嚴重時，根據工作需要，可設立現場指導組和專家組。

　　二、機構職責

　　（一）辦公室

　　由安全監督科負責人任局領導小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網監測與應急中心各1人為成員。負責落實省市關于應急處置工作的決策部署和局領導小組有關工作安排；負責執行上級啟動、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令；負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協調；根據局領導小組工作要求或應急處置需要，成立指導組，赴現場協助應急處置工作；負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動態；承辦局領導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。

　　（二）公路通行保障組

　　由公路管理科負責人任組長，公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領導小組命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（三）水路通行保障組

　　由港航管理科負責人任組長，港航管理科、市水運事務中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領導小組命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內水路安全暢通，協調解決在水路暢通保障任務中的各種問題；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（四）公路運力保障組

　　由運輸管理科負責人任組長，運輸管理科、市道路運輸服務中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（五）水路運力保障組

　　由港航管理科負責人任組長，港航管理科、市水運事務中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（六）新聞宣傳組

　　由辦公室負責人任組長，辦公室、局屬相關單位各1名工作人員為成員。負責組織、協調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作，按照規定通過有效途徑向公眾發布信息；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（七）通信保障組

　　由路網監測與應急中心負責人任組長，路網監測與應急中心相關工作人員為成員。負責應急處置過程中路網監測與網絡、視頻等通信保障工作；負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（八）后勤保障組

　　由辦公室負責人任組長，辦公室、人事科、財務科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（九）現場指導組

　　由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊，必要時由分管局領導帶隊，按照局領導小組工作部署要求，協助當地政府開展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，并及時向局領導小組報告有關情況。

　　（十）專家組

　　按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則，視情由局領導小組辦公室組織相關領域專家、專業人員組成。負責協助制定現場應急處置方案，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。

　　三、局機關相關科室及成員單位職責

　　辦公室負責組織、協調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作；負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　財務科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經費；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要，協助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　計劃統計科負責配合提供所需相關建設項目基礎數據；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　基建科負責指導全市普通國省干線建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關處置協調工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　運輸管理科負責指導道路運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關應急處置協調工作；依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；組織提供轉移災民所需的交通工具；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　港航管理科負責指導水上運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關應急處置協調工作；依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；承辦局領導小組交辦的'其他工作。

　　安全監督科負責應急信息統計、分析等工作，履行信息匯總、綜合協調、對外聯系等職責；負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協調工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　局機關黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員，依法依紀追究責任；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網及其附屬設施正常運行的應急保通工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市交通建設質量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市道路運輸服務中心指導全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作；負責組織、協調市城區道路運輸應急運力保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市水運事務中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作；負責組織、協調市城區水路運輸應急運力保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊協助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　局路網監測與應急中心負責應急響應過程中道路和水上交通事故易發區域交通狀況的路網監測和網絡、視頻、通信保障工作；承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災害應急方案；負責指導全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關部門銜接，配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作，協助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　四、應急響應

　　執行省交通運輸廳和市指揮部發布的應急響應等級。

　　（一）啟動Ⅰ級應急響應時，局主要領導24小時帶班指揮，確保與市指揮部的聯絡暢通；按市指揮部統一部署，調派應急救援隊伍赴災區開展救援。

　　（二）啟動Ⅱ級應急響應時，局主要領導到崗指揮，增加應對措施，派出現場工作組指揮協調應急處置工作。根據需要派出專家組赴一線加強技術指導。

　　（三）啟動Ⅲ級應急響應時，局分管領導到崗指揮，增加應對措施。

　　（四）啟動IV級應急響應時，由局領導帶隊，局機關各科室和行業管理部門參與，組織開展安全檢查，督促有關企業落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養機構采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構協調抗災救災人員、物資的運輸，組織提供轉移災民所需的交通工具。

　　五、應急措施

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，交通運輸主管部門在政府的統一領導下，組織行業管理部門和公路經營企業、道路運輸企業、水上運輸企業、渡口碼頭經營企業等單位，根據災情程度，采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。

　　（一）公路建設養護機構

　　1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查，適時啟動《常德市公路防冰雪災害應急預案》，在橋梁、陡坡等交通節點雨雪冰凍前采取防凍措施。

　　2.依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質、特點和危害程度，采取相應措施；對發現的各類問題，不能解決的，報請當地政府救災指揮機構協調政府部門和相關社會力量進行掃雪除冰。

　　3.做好公路、橋梁、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。

　　4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時，及時采取交通管制措施，協助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫療救護措施，并向專業救援機構報告。

　　5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

　　（二）交通質量安全監督機構

　　1.加強在建工程的監督檢查，對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業的建設項目要督促施工單位停止施工。

　　2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　3.嚴格落實應急值守與信息報告制度。