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最新防汛抗洪搶險救災應急預案（通用10篇）
在學習、工作乃至生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編為大家收集的最新防汛抗洪搶險救災應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇1
第一條目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確保基建安全渡汛，特制定本防汛預案：
第二條適用范圍
本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條應急準備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設備、人員安全。
3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總，監督清理障礙，確保排水設施暢通。
4.各施工單位要經常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態下隨時啟動。
5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發現問題后要立即向應急處理辦公室報告。
6.各施工單位應組織職工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條應急響應
1.險情發生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點，按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現場的.所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。
第五條后勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理，建立臺帳、以及領用、發放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。
2.車輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩定。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇2
為切實加強水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護人民群眾生命和財產安全，促進全鄉經濟社、會可持續發展，根據省、市、縣關于20xx年安全防汛的總體要求，結合我鄉實際，制定本預案。
一、水利工程隱患分析
鄉地勢北高南低，山地占全鄉幅員面積的85％，丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內木門河、石龍河貫穿五個村，小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個別塘、庫修筑質量較差，排洪設施不齊，管護責任不明確，一旦發生決堤、溢洪、超過警戒水位現象危及范圍較大。就誘發因素而言，受區域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災準備
(一)救災人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災地區的群眾組成。在分析災情大小的前提下，對參加的人員數量及構成進行周密部署，適時對救災隊伍繼續培訓和演練，提高救災水平。
(二)救災物資儲備。包括搶險現場急需的物資和災后災民生產、生產急需物資兩大部分，根據災害發生發展趨勢，政府組織相關部門籌集足夠的救助物資。
(三)救災資金的籌集。在開展救災自救的同時，要根據災害嚴重程度及災情的發展，及時向鄉人民政府及上級有關部門匯報災情，爭取救災資金補助。
三、應急措施
(一)開展搶險抗災。組織救災隊伍和發動廣大群眾進行緊急搶險救災工作。
(二)轉移安置災民。發生突發性災害對人的居住和生活造成威脅時，各村、各部門要協同鄉政府立即組織救災隊伍對災民進行轉移安置，同時保障轉移安置災民的.生活。
(三)及時救治。衛生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治，并對災區嚴格消毒防疫，確保大災之后無大疫。
(四)加強監控。對病、險塘(庫、堰、渠)要設置警示標志，落實專人嚴密監測，重點排查，防止不安全事故發生。
(五)恢復基礎設施。各村要組織群眾對毀壞的設施、道路和線路進行搶修，及時恢復。
(六)抓好生產自救。全面落實幫扶措施，組織群眾恢復生產，指導農民采取生產補救措施。
四、災情收集和報告
各村(居)民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員，落實值班制度，暢通信息渠道，發現災情后，各村及各部門在抓好搶險救災的同時，要及時組織人員調查、統計、匯總災害損失情況，并上報鄉政府，對重大災情政府要組織人員深入災區核實情況，及時匯總，向縣級有關部門報告，并爭取救災資金和物資支持。
五、預案啟動的條件及時間
(一)預案啟動的條件。凡是發生重特大災害，本預案啟動。受災的村、單位按本預案及時行動，開展抗災搶險。
(二)預案啟動的時間。各村各單位接到災情后，立即向鄉政府報告，根據災害等級確定救災應急預案的啟動時間。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇3
一、使用范圍
內河抗洪應急預案適用于縣城區范圍內發生洪澇災害時的內河抗洪搶險應急管理。
二、組織機構
為加強對抗洪搶險的應急管理，局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組(具體名單見附件)。領導小組設在局機關，全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科，聽從領導小組的指揮，負責落實具體的抗洪搶險措施。
三、崗位職責
1、領導小組組長職責：聽從縣政府應急指揮中心的指揮，貫徹執行縣應急管理程序，嚴格按照縣抗洪應急預案處理應急事故；全面負責局抗洪搶險的應急處理；調配局系統內的人力、物力、財力等應急資源；組織對抗洪應急事故的分析；負責系統外的聯系與協調。
2、領導小組辦公室主任職責：對應急領導小組組長負責；負責應急命令的傳遞，具體指揮抗洪搶險工作，督促應急管理程序的貫徹與落實；負責局應急預案的編制、演練和修訂，組織局應急預案的'響應和實施，并指導各應急小組開展具體的抗洪搶險工作；參與抗洪應急事故的分析研究。
3、應急小組組長職責：貫徹執行應急管理程序，嚴格按照抗洪搶險應急預案處理應急事故；自覺參加抗洪應急管理的各項培訓，并對抗洪應急預案提出改進意見和措施；負責組織抗洪應急事故的勘測、分析，出具事故報告，制訂糾正、預防和改進措施報領導小組。
四、各應急小組職責
應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組，各應急小組組長負責指揮本組搶險工作，必要時領導小組可進行統一調配。
后勤保障組職責：聯系好15t吊車一輛，10t以下吊車1輛，挖掘機2輛，貨車4輛；聯系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干，常用工具2套；聯系好現場救護小組；在領導小組的領導下，隨時負責調配局系統內各機械設備及物資資源，保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。
搶險一組職責：準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛；準備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時做好搶險準備；人員、物資不夠時向領導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。
搶險二組職責：準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛；準備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時做好搶險準備；人員、物資不夠時向領導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。
五、事故處理程序
1、在汛期到來前，領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力準備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪能力進行一次預查，發現問題的應及時告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發現的問題。
2、當接到縣政府的抗洪指令后，領導小組應立即啟動本應急預案，同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。
3、領導小組成員、應急小組組長，應馬上各就各位，并24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的各類機械操作人員，也應24小時保持通訊暢通，隨時待命。
4、各應急小組組長在接到領導小組的指令后，應馬上組織人力、物力等應急資源，趕赴現場進行指揮，同時拉好警戒線，防止相關人員進入現場。領導小組也應組織相關人員趕赴現場協助指揮，組長留待局機關進行指揮。
5、在進行抗洪搶險的過程中，應嚴密注意險情的發展，出現異常情況應立即組織搶險人員撤離，并通知領導小組進行緊急處理。
6、在進行現場抗洪搶險時，應急小組組長應每隔30分鐘向領導小組報告一次現場情況。
7、無搶險任務的小組，要在責任區域內做好24小時不斷人的巡查工作，發現情況應馬上報告領導小組。同時做好搶險工作準備，隨時聽候領導小組調遣。
8、現場抗洪搶險結束后，各應急小組組長應對現場搶險人員進行清點，同時清理現場。
9、抗洪搶險結束后，領導小組應組織對事故進行分析、總結，制定糾正、預防與改進措施，同時要對各區域的防洪能力進行一次復查，切實消除隱患。
六、抗洪應急預案培訓及演練
1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織，按照批準后的抗洪應急預案組織本系統人員參加培訓。
2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練計劃的執行，演練結束后，對演練進行分析總結，提出改進方案與計劃，不斷提高應變能力。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇4
為確保城市防汛和城區內澇發生后及時排除險情、安全渡汛，維護廣大人民群眾的生命財產安全，按照區委區政府今年防汛工作的安排指示精神，我局結合自身實際，特制定本防汛搶險應急預案。
一、組織保障
為使防汛工作落到實處，我局成立了防汛搶險領導小組，局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，成員等組成。成立了4支防汛搶險隊共50人，其中，局機關搶險隊10人、市政公司搶險隊20人、路燈管理所搶險隊10人、自來水公司搶險隊10人，做到人員落實。
二、制度保障
從5月1日起至9月30日止實行晝夜24小時值班制度，局機關4月30日前安排好防汛值班表，明確值班人員工作職責，不準脫崗離崗，在汛期特別是暴雨發生時和發生后，值班巡查人員必須到現場實地查看，發現問題及時向領導和上級防汛部門匯報情況。
三、措施保障
（一）從2月份開始對城區291公里雨污水管網、7664座檢查井、8487個雨水口和鳳溪河、團結渠河道5公里以及城區內其它板涵、溝渠、排污溝進行雨污清掏。組織人員對全城易澇易災低洼地帶進行摸底調查，并作好書面統計，重點對立交橋等重要地段進行定期巡視巡查，提前做好防汛工作，當內澇發生后，能迅速、準確地排除險情。
（二）在汛期期間，切實加強對重要地段的`監護。險情發現后，區市政公用局防汛領導小組及防汛搶險隊帶上物資立即趕赴現場：
1、設置安全警示標志，進行搶險現場技術、安全處理；
2、采用3臺抽水泵對路面積水進行清除；
3、采用4輛搶險車及1輛清淤車，清掏、疏通排水口及排水管網，使雨水及時排入雨污水管網。
4、防汛搶險完成后，清理搶險現場，局防汛領導小組及時向上級相關部門匯報處理情況。
四、物資保障
為了保證防汛工作順利開展，在汛前，認真組織并落實各項防洪物資的準備工作，準備防汛搶險巡查車4輛、排污清淤車1輛、抽水泵3臺、警示牌30個、警示桶30個、警示燈4個、應急燈3個、警示帶、沙袋及附屬雨具。當內澇發生時，確保防洪物資及時準確到位，從而減少人員傷亡，經濟受損，確保城市安全渡汛。
在汛期，所有防汛搶險隊員要服從統一安排，遵守防汛紀律，當洪汛一線需要的時候，要及時到位，排除險情。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇5
為確保轄區安全度過汛期，經街道黨工委、辦事處研究，特制訂20xx年防汛工作方案。
一、正確認識今年防汛工作形勢
我街道地處丘陵地帶，土地較為松動，雨季易發生泥石流。目前，轄區兩村仍有個別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞，部分企業仍存在諸多安全隱患。一遇大雨，可能會威脅到人民群眾的生產生活及生命財產安全。各村、各企業、各單位必須清醒地認識到目前防汛工作存在的問題和薄弱環節，立足防大汛，抗大澇，做好各項準備工作，確保安全度汛。
二、防汛工作目標和任務
繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，按照團結協作和局部利益服從全局利益的原則，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總體要求是：加強村組、企業的危房排查，做好人員、物資的臨時搬遷安置，保證雨季不發生任何安全事故；加快完善街道排水系統，加強排水系統清淤，保障排水暢通，特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻；加快對險工地點(段)的修理、加固和消除工作，保證汛期安全。
三、認真落實防汛工作各項措施
(一)健全組織
為加強對防汛工作的組織領導，對防汛領導組加以調整，調整后的.組成人員如下：表格略。
領導組下設辦公室，辦公室設在發展經濟服務中心，同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任，電話：xxxx。
另外，以巡防隊為基礎，抽調機關精干人員組成搶險突擊隊，加強防汛搶險演練，提高汛時搶險能力。各村、各重點企業也要抽調精干人員組成搶救突擊隊，加強防汛搶險演練，隊員名單上報辦事處，各突擊隊受防汛領導組調動指揮。
(二)物資儲備
防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金，要在4月20日前安排到位，由財政所統一安排保管，不得挪用。各村、各企業也要根據需要，及早備足防汛物資。
(三)明確責任，分工協作
各單位、各企業、各村要團結協作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，確保安全度汛。各責任部門要在責任領導的帶領下對責任地段、責任單位進行一次拉網式大排查，尋找汛期易發生危險的部位，并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關注本責任單位防汛狀況，確保安全度汛。財政所負責防汛物資儲備、資金保障，以巡防隊為主組成的搶險突出隊，負責汛期搶險工作。
(四)嚴格值班制度
街道辦實行日常防汛值班制度，堅持24小時值班。節假日及晚上值班期間防汛工作由帶班領導負責。值班人員同巡防隊全體隊員組成防汛突擊隊，積極到轄區巡視，發現險情及時處理，把防汛當作值班、巡邏中的一項重要任務抓緊抓好。各企業、各村也要做好24小時值班。值班人員要做好汛情雨情的監測上報，街道辦值班電話：xxx。
四、嚴格紀律，依法防汛
各村、各企業、各單位必須做好防汛的各項準備工作和抗洪搶險工作，要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務。對在防汛搶險救災中做出突出貢獻的單位和個人，街道辦將給予表彰和獎勵，對于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權、有礙防汛工作正常開展的，將依法予以懲處。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇6
一、制定本預案的目的`
為確保汛期學校財產和廣大師生的生命安全，立足防大汛、抗大災，確保無重特大事故發生，根據省、市、縣相關法規政策，結合我校實際，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我校抗洪搶險時使用。
三、組織機構
（一）領導小組
為加強對抗洪搶險的領導，學校成立由同志任組長，同志等任副組長，等同志為成員的抗洪搶險領導小組。領導小組下設辦公室，主要負責汛期處理日常事務、協調各部門關系、上傳下達領導指示等各項工作，由湯勇兼任辦公室主任。
（二）應急工作組
學校成立抗洪搶險應急工作組，組長，副組長，成員其職責是：具體負責災前預警、災情上報、災情動態分析等工作。應急工作組值班安排如下：
（三）抗洪搶險隊
學校成立抗洪搶險應急搶險隊，組長，副組長，成員等。
（四）后勤保障組
學校成立抗洪搶險后勤保障組，張興德同志任組長，王志勇、湯勇為成員，主要職責是：提供各種防汛搶險物資（包括救援車輛、器材、物資、生活服務、醫療保障等），保障抗洪搶險工作順利進行。
四、職責分工
（一）抗洪搶險領導小組在教育局統一領導下，聽從縣、鎮防汛指揮部統一指揮，并與有關部門密切配合，負責學校抗洪搶險工作。
（二）學校抗洪搶險隊在學校受災時負責實施緊急救援，搶險隊員在汛期保證24小時通訊暢通，做到指揮統一，行動軍事化，隨時聽從調遣，一聲令下，立即出動。
學校校長是抗洪搶險第一責任人，學校一旦發生災情，務必在第一時間內向局領導小組辦公室報告，學校應急工作組和抗洪搶險隊人員在第一時間趕赴第一線，實施救援，確保安全渡汛。
該預案如無特殊情況變化，將作為長期防洪搶險工作依據。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇7
為確保突發汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發生與流行，保障人民群眾的.身體健康和生命安全，根據縣衛生局防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。
一、指導思想
在縣衛計局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統一，密切協作，一旦發生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。
二、組織領導
成立我院衛生防汛工作領導小組：
組長：
成員：
主要職責：
1、負責領導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實情況。
3、負責防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領導、統一指揮。
4、負責向縣衛生局指揮部請示、報告有關醫療救護、衛生防病工作情況。
三、應急措施
發生洪澇災害后，根據縣衛生局防汛指揮部的工作安排，負責醫院的防汛搶險工作，并組織醫務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
(1)接到汛情預警后，檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。
2、汛情發生期
(1)按防汛領導小組的要求，到達指定地點執行搶險任務;
(3)要組織人員加強安全保衛工作，及時疏導被困人員。
要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫療防疫
1、成立衛生防疫隊。
2、成立醫療救護小組。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位，加強24小時值班制度的落實。
5、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場開展醫療救護、衛生防病工作;醫院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。
6、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇8
時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發生時，能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡以及財產損失，特制定此預案。
一、應急處置指揮機構以及職責
1、總指揮：園長黃烏治擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮：林杉玲、王英瑜擔任，分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組：主要職能是
(1)盡速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
(5)負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現場控制小組：主要職能是
(1)控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員，組織力量送醫院。
(3)由班主任管好各自幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。
(4)盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫療救援、消毒小組：由保健曹智娟擔任組長。組員：保育員等。
主要職責有：
(1)立即組織護送受傷人員去醫院救治。
(2)配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或動態，隨時與園長保持聯系。
(3)接待趕到醫院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況，做好解釋說明以及思想工作。
4、后勤保障應急小組：主要職能
(1)盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和后勤支援工作。
(2)必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組：由鄭惠茹老師擔任組長。成員：陳翠容、黃添珍。主要負責：汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
1、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。
(1)遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的`暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查，發現險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛和醫療救護
在災情發生時如有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場，防止人員傷亡，醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯系醫院。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇9
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發、流行，確保大災之后無大疫，根據Xx市防汛救災工作的要求，結合衛生行業的實際，特制定本預案。
一、災害前的醫療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導，建立高效、統一的組織保障系統。
1、在市委、市政府統一領導下，市衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室，加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為市防汛指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議;協調、指導全市防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協調全市衛生人力資源，對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣區、鄉鎮兩級醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組，在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下，統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛生資源等實際情況，參照本預案，制定適合本地特點的防汛救災醫療救護與疾病預防控制預案，做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定Xx市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛生行政部門組織有關醫療和衛生防病專家，根據本市可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本市醫療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本市防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善市衛生系統防汛救災醫療救護隊伍，成員以Xx市公共衛生突發事件應急衛生救治隊和“三網”建設意外傷害醫療組為主。我市鄉鎮以上醫療機構，要分別組建防汛救災醫療救護隊和預備隊。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主，適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全市災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。
3、完善市衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執行。
5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，市衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓，根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練，發現問題及時調整人員。
(三)收集災害醫學信息資料。
在市委、市政府的統一領導下，市衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫學信息資料應包括以下內容：
1、人口分布和生命統計資料;
2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料;
3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;
5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各級衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍，提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍，建立安全的血源儲備。
(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備，加強防汛抗災能力。
努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力，保障防汛工作的正常運轉。
(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。
1、發生災情后，在當地人民政府的領導下，緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組，根據所制定的預案，組織安排部署本行政區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫療衛生單位在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下，迅速開展以下工作:
(1)對災害進行快速醫學評估，確定災害所引發的重點衛生問題，調配相應的專業救援隊伍。
(2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。
(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區的醫療救護。
在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下，醫療救護力量相互配合，劃分搶救區域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區傷員進行分級醫療救護。
1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉運至適宜的醫院。
2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作，及時上報。
3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員，醫院要寫好病歷，在統一安排下，及時將其轉往指定的醫院，并妥善安排轉運途中的醫療監護。
(三)災區疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理，組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。
1、加強災后疾病監測工作，組織開展災區現場流行病學調查，對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防治措施。
2、加強疫情報告，實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛生行政部門和當地政府，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。
4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢，及時發現和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段，對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。
三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。
1、派往災區的'醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前，須做好與災區醫療機構的交接工作，確保災區傷病員醫療工作延續。
2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃，統一規劃，優先安排，確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉院的傷病員，進行系統檢查，優化治療措施。根據恢復情況，醫院可按照領導小組的統一安排，將基本痊愈的傷員轉送回當地，并與當地醫療機構做好銜接工作。
3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫療衛生單位要做好衛生防病工作，確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監測系統。
(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查，落實各項防病措施。
(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。
(3)加強疾病監測與報告工作，及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。
2、廣泛開展群眾性愛國衛生運動。按照“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的工作方針，整治居住區和公共場所的環境衛生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。
3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。
(1)強化對食品的生產、加工和經銷衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。
(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理，定期監測水質，保障供水安全。
4、加強流動人口的衛生管理，及時發現傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。
5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥，大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作，提高人群保護能力，預防相應傳染病的發生。
6、繼續深入開展疾病預防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。
最新防汛抗洪搶險救災應急預案 篇10
切實發揮基層民兵組織在防汛搶險救災中的積極作用，有效應對各種突發事件，現根據上級指示精神，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
應對突發性洪澇災害，積極投入搶險救災，確保人民的生命財產安全，為全鎮經濟社會事業健康發展保駕護航，確保拉得出，打得響，堅決完成防汛搶險救災各種急難險重任務，努力減少災情損失，積極發揮民兵在抗洪搶險中的突擊作用。
二、組織領導
鎮成立防汛搶險指揮部，總指揮由人武部部長黃海清同志擔任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍，指揮部辦公室設在鎮人武部，主要負責處理抗洪搶險期間的突擊性工作。
三、力量組成和任務區分
以全鎮基干民兵為骨干，鎮人武部成立由陳鳴川帶隊的防汛搶險應急排，各村(社區)成立由民兵營長帶隊的基干民兵應急小分隊36人，根據災情的發生和任務需要，組織全體民兵及時投入搶險救災工作。
應急排人員應具有政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、作風優良的素質，有發揚連續作戰，吃苦耐勞、勇于獻身的精神，并能獨立完成任務。應急排共36人。副部長陳鳴川任排長，下設6個班，每班6個人，講治社區、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮龍寺村、燈塔村五個村(社區)民兵營長擔任班長。同時，根據全鎮災情情況，協同各村居防汛搶險小分隊共同作戰，堅決完成任務。
抗洪搶險救災領導小組在鎮黨委、政府的統一領導下，負責掌握抗洪防汛的全面情況，負責處置地震、洪汛等引起的災情;負責檢查各村(社區)民兵營抗洪搶險準備工作的落實情況;負責指揮協調各片民兵搶險救災行動。現場指揮組在鎮抗洪搶險領導小組的指揮下，主要負責民兵的搶險救災的現場指揮和協調;負責落實搶險救災所需的'通信、車輛、醫療、生活等各項保障措施;協助各村做好搶險救災中民兵的思想政治工作、政策紀律、安全保衛的宣傳教育工作，注意發現和宣揚典型。鎮機關大院的自救工作由陳鳴川、劉真負責。必要時經鎮黨委、政府同意后可動用民兵應急分隊人員。
四、各種保障
(一)通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯系或摩托車載人聯絡，執行任務時改用對講機。
(二)交通。鎮機關自備車一輛，派出所、衛生院各派車一輛，在指定地點待命。
(三)生活。鎮政府食堂提供。
(四)救護。鎮衛生院抽調精干醫護人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊行動。
五、要求
(一)汛期前，加強教育，提高戰略觀念。廣泛開展愛國主義教育，增強國防意識，把防汛搶險工作放在首位，增強責任感、使命感，堅決做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
(二)落實人員，搞好演練。針對當前防汛搶險形勢，組織好應急排人員。各村(社區)民兵營長要把應急分隊人員落實到具體人頭。結合鎮情，對照預案，根據實地、實情進行實兵演練，鍛煉隊伍。
(三)加強與上級防汛指揮部的聯系，時刻關注動態，認清嚴峻形勢，與水利部門溝通聯系，加強協作，確保本地區安全。
(四)備足防汛物資，保障車輛運輸，隨時打贏防汛搶險攻堅戰。
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