最新水上救援應(yīng)急預(yù)案11篇

　　在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的最新水上救援應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 1

　　1、總則

　　1.1目的

　　積極應(yīng)對可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上（內(nèi)河）交通事故，高效、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上（內(nèi)河）交通事故。本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，完全服從總預(yù)案。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1組織機構(gòu)及職責(zé)

　　漢中市水上（內(nèi)河）交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長、安委會主任任組長，分管副局長、安委會副主任副組長，局企運科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見；指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作，并檢查落實；在發(fā)生重大以上水上交通事故時，決定啟動市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，并實施組織指揮。

　　漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由市地方海事局副局長兼任，常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作；督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。

　　2.2組織體系框架描述

　　各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制，建立水上交通事故應(yīng)急組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，組建搶險救援隊伍，保證搶險設(shè)備器材，建立事故報告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關(guān)部門按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，實行分級管理，做到各司其職，各負其責(zé)，不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè)，組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1事故監(jiān)測及報告

　　（一）一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后，要立即向縣級地方海事機構(gòu)報告，縣級地方海事機構(gòu)在接到事故報告后1小時內(nèi)，要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機構(gòu)。市地方海事機構(gòu)在接到大事故（死亡1人以上）以上等級水上交通事故（含大事故）報告，在核實基本情況后1小時內(nèi)在報告市人民政府的同時上報省地方海事局，并且在3小時內(nèi)按規(guī)定格式書面報告省地方海事局，并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機構(gòu)。全市水上交通事故的報告時效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴格按規(guī)定控制在24小時以內(nèi)。

　�。ǘ�）漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施全天候運作，24小時值班。緊急海事電話：xxx，傳真：xxxx。

　　3.2緊急救援行動

　�。ㄒ唬┌l(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進行自救，過往船舶及現(xiàn)場人員必須積極參與搶險救助。

　�。ǘ�）船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機構(gòu)在接到事故報告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險設(shè)備開展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對事故水域?qū)嵤┙煌ü苤�，轉(zhuǎn)運事故現(xiàn)場人員，搜救落水人員，接應(yīng)遇險人員上岸，協(xié)助醫(yī)護救助傷者；保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實施，及時清理事故現(xiàn)場礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實施屬地管理，在進行救援的同時，市、縣級地方海事機構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進行事故證據(jù)的收集和事故取證，分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的'各個細節(jié)；查明事故原因，判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上（含內(nèi)河）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險救援工作的同時，立即進入事故全面調(diào)查階段。

　　3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)

　　（一）全市各級海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機構(gòu)要公開緊急海事電話，船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備，確保信息暢通。

　　（二）縣（區(qū)）人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費。在通航水域比較發(fā)達、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛，儲備必要的搶險救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項目的地方，要配備足夠的搶險救生器材物資，為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。

　�。ㄈ�）各縣（區(qū)）地方海事機構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī)，對船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

　�。ㄋ模┦�、縣（區(qū)）地方海事機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊伍，配備必要的設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

　　3.4新聞報道

　　涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。

　　3.5應(yīng)急結(jié)束

　　水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。

　　4、后期處置

　　水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統(tǒng)一負責(zé)。

　　5、附則

　　5.1制定與解釋

　　本預(yù)案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

　　5.2施行

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 2

　　主橋建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工作，我項目部將緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的總體原則展開施工。為提高處置突發(fā)事件的能力,最大限度減少事故損失、保證施工現(xiàn)場正常工作次序，特制定施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。ㄒ唬┦鹿收T因分析

　　經(jīng)我部結(jié)合現(xiàn)場情況分析，在拆橋過程中主要事故誘因分為以下幾點:

　　1、本工程跨越寶射河，通航船舶噸位較大，存在交通隱患比較大。

　　2、施工過程中自身安全（包括水上作業(yè)、施工用電、以及登高作業(yè)等）危險性較大。

　�。ǘ�）事故預(yù)防

　　1、水上交通事故

　　（1）按照海事、航道部門的要求設(shè)置警示標(biāo)志并掛上紅燈,在河道上下游各300m處設(shè)置警告標(biāo)志牌和限速標(biāo)志牌等。

　�。�2）在水上支撐設(shè)置防撞鋼管樁，防止來往船只碰撞水上支撐。另外在水上設(shè)置防霧燈、變頻警示燈等，保證有霧天氣的船只航行安全。

　�。�3）夜間在通航口設(shè)置足夠數(shù)量的警示燈，及早通知過往船只，確保過往船只的通過安全。

　　（4）加強水上施工人員的安全教育，考核合格后方可上崗。

　�。�5）組織現(xiàn)場施工人員學(xué)習(xí)水上交通法規(guī)，增強交通安全意識，確保施工人員的操作不影響水上交通安全，并保護自身的安全。

　　2、施工事故

　　（1）施工流程

　　主橋施工步驟嚴格按照方案中流程進行，禁止擅自更改。施工順序嚴格遵守“自下而上”的原則進行。

　　（2）水上施工用電

　　a、水上工作船臨時用電應(yīng)按規(guī)范要求進行，接線、拆線等由專職電工完成。

　　b、按照《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。

　　c、堅持臨時用電定期檢查制度。

　�。�3）水上施工機械

　　a、機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的'要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。

　　b、按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后使用。

　　c、機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。

　　d、處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

　　e、機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，立刻停止其使用。

　　（4）水上作業(yè)

　　a、水上作業(yè)必須配備救生衣，船上配備救生圈，作業(yè)人員戴好安全帽。

　　b、工作船電線應(yīng)按規(guī)范接地，堆放物料要整齊、平穩(wěn)。要通暢，船上四周要設(shè)護欄，上下跳板穩(wěn)定，防滑措施要到位。

　　c、作業(yè)人員要遵守紀律，服從指揮，不準嬉戲吵鬧、爭先恐后，保持良好的秩序。

　　d、工作船舶夜間配備良好照明設(shè)備，設(shè)立信號警示警告標(biāo)志。

　　e、船工要專項進行培訓(xùn)，船舶專人負責(zé)管理，防止閑人上船游玩。

　　（5）高空作業(yè)

　　a、凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。

　　b、制定拆除施工方案，嚴格遵守拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。

　　c、嚴禁在施工區(qū)域嬉戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障體系

　　1、組織機構(gòu)

　　建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，項目總工為副組長，等為組員，一旦發(fā)生突發(fā)事故，由組長或副組長根據(jù)事故類別、大小啟動相應(yīng)應(yīng)急救援程序，各組員應(yīng)當(dāng)認真落實自身責(zé)任，明確分工。

　　2、應(yīng)急組織職責(zé)

　　應(yīng)急小組在發(fā)生安全事故時，負責(zé)下達救援指令及任務(wù)，隨時掌握最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向救援部門（110、119、120或海事航道部門）報告情況提出求援。平時應(yīng)急小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在組長未抵達工地前，值班者即為臨時組長，指揮救援。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 3

　　為提高水上交通從業(yè)人員對水上突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)、救助處置和交通保障能力，最大限度降低水上突發(fā)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治工作和打非治違專項行動。我處決定在觀英灘客運碼頭舉行預(yù)案演練，現(xiàn)將此次演練有關(guān)情況報告如下：

　　一、 制定應(yīng)急演練方案，確定應(yīng)急演練目的

　　制定了《XX省XX縣水上交通應(yīng)急預(yù)案演練實施方案的`通知》。確定應(yīng)急演練的目的是：通過演練不斷形成及時、快速、準確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　二、應(yīng)急演練成果

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，親臨現(xiàn)場

　　此次演練XX縣交通運輸局現(xiàn)場指導(dǎo)，水庫庫區(qū)水上從業(yè)人員，山王、觀英灘鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及船管員共同參與。

　�。ǘ�）演練目的明確，預(yù)案策劃周密明確演練內(nèi)容：

　　1、救生設(shè)備的實際運用；

　　2、滅火器的實際操作；

　　3、船舶實施救援。

　　第一階段：縣地方海事處人員對演練內(nèi)容進行講解，作演練任務(wù)布置。

　　第二階段：海事人員對船員進行救生設(shè)備實際運用的講解演練。

　　第三階段：船員進行救生設(shè)備的實際運用演練。

　　第四階段：海事人員對船員進行滅火器實際操作的講解及實際運用演練。

　　第五階段：有人落水，船舶實施救援（自救互救）。

　　三、存在的問題和不足以及改進方向

　　通過此次演練，使廣大水上從業(yè)人員能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的水上交通事故，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，確保一旦發(fā)生水上交通安全事故能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度減少水上交通運輸安全生產(chǎn)事故的危害，但在演練中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：

　　1、極個別參加演練人員在演練過程中態(tài)度不夠端正，事故過程不夠嚴肅，對事故有序處置的緊張態(tài)度味道不足。

　　2、部分參演人員對演練方案不熟悉。

　　3、信息溝通還有待進一步完善。

　　本次演練環(huán)節(jié)多、針對性強，演練指揮及時有序、隊員反應(yīng)迅速且有條不紊、措施到位、處置得當(dāng)。各參演部門相互協(xié)作，密切配合，團結(jié)一致，取得了圓滿成功。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 4

　　水上突發(fā)事件受水域的天氣和水流等自然環(huán)境的影響，情況非常復(fù)雜，給搜救帶來困難。如果缺乏行之有效的應(yīng)急預(yù)案，臨時倉促決斷，考慮不周，則有可能顧此失彼，陷入被動局面，導(dǎo)致嚴重的混亂，造成更大的災(zāi)難。

　　水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在辨識和評估水上交通潛在的風(fēng)險，總結(jié)水上突發(fā)事件類型和發(fā)生過程，預(yù)測發(fā)生的概率，分析其造成的后果及影響程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、行動和應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)、物資保障等方面預(yù)先做出的具體安排，是保障水上搜救行動迅速、規(guī)范、有效進行的整體計劃和程序規(guī)范，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1．建立水上突發(fā)事件應(yīng)急的體制和機制

　　應(yīng)急預(yù)案建立了水上突發(fā)事件應(yīng)急管理的組織機構(gòu)，明確各成員的職責(zé)和分工，為迅速、有序、高效地開展水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動提供保障，使水上突發(fā)事件應(yīng)急管理有據(jù)可依、有章可循。

　　2．規(guī)范水上突發(fā)事件應(yīng)急管理程序

　　應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，需要制定事前、事中、事后全過程采取的措施。應(yīng)急預(yù)案對預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和善后等環(huán)節(jié)都進行了詳盡的安排。當(dāng)水上突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)預(yù)案開展救援，能夠避免盲目性。

　　3．提高指揮決策和應(yīng)急反應(yīng)的'效率

　　應(yīng)急反應(yīng)對時間的要求十分緊迫，容不得有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案事先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)定了應(yīng)急資源儲備和調(diào)用程序，有助于做出準確的指揮調(diào)度，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動迅速、有序地進行，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　4．便于應(yīng)急反應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　當(dāng)水上突發(fā)事件在兩個國家、兩個省份交界處發(fā)生，或發(fā)生特大規(guī)模的水上突發(fā)事件時，應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了海事機構(gòu)的聯(lián)動方案。最初接到水上突發(fā)事件信息的水上搜救機構(gòu)，自動承擔(dān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)，并啟動預(yù)案反應(yīng)，直至水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作已明確移交給責(zé)任區(qū)水上搜救機構(gòu)或上一級水上搜救機構(gòu)指定新的應(yīng)急指揮機構(gòu)時為止。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 5

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制，迅速、高效、有序應(yīng)對處置水上突發(fā)事件，最大程度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，保障水上交通安全暢通，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水上（包括我省管轄通航水域及有營運船舶的封閉水域）涉及交通運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的防范和應(yīng)急搜救工作。

　　1.4工作原則

　　水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作遵循以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，屬地為主、條塊結(jié)合，依法規(guī)范、科學(xué)決策的原則。

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

　　省人民政府設(shè)立湖南省水上搜救應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府協(xié)管副秘書長、省交通運輸廳廳長、事發(fā)地市州人民政府市州長任副指揮長，省地方海事局、省水利廳、省政府新聞辦、省發(fā)改委、省安監(jiān)局、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省農(nóng)委、省水利廳、省民政廳、省環(huán)保廳、省新聞出版廣電局、省財政廳、省氣象局、省通信管理局、民航湖南監(jiān)管局、省軍區(qū)司令部、武警湖南省總隊、省消防總隊（省應(yīng)急救援總隊）等單位負責(zé)人為成員。

　　省指揮部辦公室設(shè)在省地方海事局，由省地方海事局局長兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1省指揮部

　　統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全省水上突發(fā)事件應(yīng)急處置和搜救行動；組織采取搜救應(yīng)急行動，調(diào)動所需人力、物力做好相關(guān)工作；對水上突發(fā)事件應(yīng)急處置和搜救行動作出決策，下達指令；視情況向國家及兄弟省區(qū)市水上搜救指揮機構(gòu)請求幫助與支持。

　　2.2.2省指揮部辦公室

　　貫徹落實省指揮部的各項部署，制定水上突發(fā)事件應(yīng)急處置和搜救行動工作程序和工作細則；檢查督促有關(guān)部門（單位）落實應(yīng)急處置措施；記錄、報告、通報和匯總水上突發(fā)事件相關(guān)信息；研究協(xié)調(diào)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的具體問題，牽頭起草水上突發(fā)事件總結(jié)評估報告；完成省指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3省指揮部成員單位

　　省交通運輸廳負責(zé)應(yīng)急處置和搜救行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，并提供必要的搜救資源和技術(shù)支持；負責(zé)協(xié)調(diào)專業(yè)和社會救助力量參與水上搜救；指導(dǎo)省指揮部辦公室的工作。

　　省地方海事局承擔(dān)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；調(diào)用事故水域的其他營運船舶及社會救助力量參與搜救；承擔(dān)省指揮部辦公室的日常工作；組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

　　省水利廳提供應(yīng)急處置實時水文資料，組織事發(fā)流域水位調(diào)度工作，參與水上突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織和協(xié)調(diào)。

　　省政府新聞辦負責(zé)協(xié)調(diào)做好水上突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　省發(fā)改委指導(dǎo)、審議水上事故預(yù)防規(guī)劃的編制，支持水上事故預(yù)防項目的建設(shè)；制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障計劃。

　　省安監(jiān)局參與水上搜救和船舶大面積污染水域應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

　　省公安廳組織公安水警和船艇協(xié)助交通、海事及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍開展水上搜救應(yīng)急行動；負責(zé)重大應(yīng)急搜救活動的交通管制和治安秩序維護。

　　省衛(wèi)生計生委負責(zé)協(xié)調(diào)水上突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作。

　　省農(nóng)委負責(zé)提供漁船的遇險信息、水上搜救所需的技術(shù)支持；負責(zé)組織事故現(xiàn)場附近的漁船參加水上搜救應(yīng)急行動。

　　省民政廳參與水上突發(fā)事件的社會救助及善后工作。省環(huán)保廳參與船舶大面積污染水域應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和污染處置，負責(zé)提供污染水域的環(huán)境監(jiān)測信息和與水域污染相關(guān)的環(huán)保技術(shù)支持。

　　省新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)廣播電視、電臺及時發(fā)布信息。

　　省財政廳負責(zé)及時申請、安排和撥付搜救資金、物資，并配合有關(guān)部門監(jiān)督其使用。

　　省氣象局負責(zé)水上搜救的'氣象信息和技術(shù)保障工作。

　　省通信管理局負責(zé)水上搜救應(yīng)急行動通訊保障工作。

　　民航湖南監(jiān)管局負責(zé)提供民用航空器水上遇險信息和搜救技術(shù)支持，參與民用航空器的水上搜救指揮和協(xié)調(diào)。

　　省軍區(qū)司令部負責(zé)組織協(xié)調(diào)駐湘部隊、民兵預(yù)備役部隊參加水上搜救、船舶大面積污染水域應(yīng)急處置等工作。

　　武警湖南省總隊負責(zé)組織指揮武警部隊參與水上突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　省消防總隊（省應(yīng)急救援總隊）負責(zé)組織指揮消防部隊參與水上突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　2.3 專家組

　　省指揮部設(shè)立水上突發(fā)事件搜救應(yīng)急專家組，負責(zé)為省指揮部提供決策咨詢和技術(shù)支持。

　　2.4現(xiàn)場組織機構(gòu)

　　2.4.1現(xiàn)場指揮部

　　水上突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府迅速成立現(xiàn)場指揮部，在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮協(xié)調(diào)水上搜救現(xiàn)場應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場指揮部設(shè)在當(dāng)?shù)睾Ｊ戮郑�由事發(fā)地人民政府分管負責(zé)人擔(dān)任指揮長。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行省指揮部下達的水上搜救工作任務(wù)；負責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施、方案；開展各項現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　2.4.2應(yīng)急救援工作組

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要下設(shè)若干工作組。

　�。�1）信息處理組：貫徹執(zhí)行指揮部指令，負責(zé)應(yīng)急搜救工作現(xiàn)場的組織、指揮和協(xié)調(diào)，指定指揮船。

　�。�2）評估判斷組：根據(jù)現(xiàn)場險情發(fā)展、應(yīng)急響應(yīng)方案實施效果做出初步評估，提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施的意見或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)行動的建議。

　�。�3）后勤保障組：指導(dǎo)船舶、設(shè)施組織自救、互救；

　　負責(zé)調(diào)集社會救助力量參與應(yīng)急救援。

　�。�4）應(yīng)急行動組：當(dāng)險情發(fā)生急劇變化時，在能確保降低事故人員傷亡和經(jīng)濟損失、減少水域污染的前提條件下，有權(quán)采取有關(guān)合理行動。

　�。�5）監(jiān)測監(jiān)視組：負責(zé)應(yīng)急搜救現(xiàn)場的險情監(jiān)測、監(jiān)視，報告現(xiàn)場情況或請示緊急事項。

　　（6）警戒警備組：負責(zé)現(xiàn)場交通管制，維護通航秩序。

　�。�7）善后處理組：負責(zé)清場和撤離現(xiàn)場工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，并做好善后工作。

　　3．監(jiān)測預(yù)警與信息報告

　　3.1監(jiān)測預(yù)警

　　各級水上搜救機構(gòu)應(yīng)結(jié)合日常管理加強轄區(qū)水域可能引發(fā)水上突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的調(diào)查、分析和登記，組織進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，及時通報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)水上突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域風(fēng)險等級和性質(zhì)，制定防范應(yīng)對措施，加強日常監(jiān)控、檢查。

　　預(yù)警信息監(jiān)測部門根據(jù)各自職責(zé)通過信息播發(fā)渠道向有關(guān)方面發(fā)布氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害預(yù)警信息。預(yù)警信息一般包括氣象、水文、地質(zhì)等自然災(zāi)害預(yù)報信息以及其他可能引發(fā)水上突發(fā)事件的信息。

　　3.2信息報告

　　3.2.1報告程序

　　值班人員發(fā)現(xiàn)險情或接到事件報告時，應(yīng)立即與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系，迅速確認水上突發(fā)事件性質(zhì)和等級，并及時向上級應(yīng)急機構(gòu)報告。

　　3.2.2報告內(nèi)容

　　報告水上突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)快捷、準確，包括以下內(nèi)容：

　　（1）事件發(fā)生的時間、地點；

　�。�2）事件傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、損害程度等情況；

　　（3）事發(fā)船舶及所屬單位相關(guān)情況；

　�。�4）事件的簡要經(jīng)過及目前處置情況；

　　（5）其他需上報的有關(guān)事項。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事件分級

　　水上突發(fā)事件根據(jù)其對生命安全、水域環(huán)境的危害程度和事態(tài)發(fā)展趨勢，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

　　4.1.1符合下列條件之一的為一般水上突發(fā)事件（Ⅳ級）：3人以下落水待救或10人以下人員遇險；300總噸以下普通貨船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)、觸損、擱淺、風(fēng)災(zāi)等事故（以下簡稱事故）對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油5噸以下。

　　4.1.2符合下列條件之一的為較大水上突發(fā)事件（Ⅲ級）：3人以上10人以下人員落水待救，或10人以上30人以下人員遇險；300總噸以上1000總噸以下普通貨船發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油5噸以上20噸以下。

　　4.1.3符合下列條件之一的為重大水上突發(fā)事件（Ⅱ級）：10人以上30人以下人員落水待救，或30人以上60人以下人員遇險；1000總噸以上3000總噸以下普通貨船發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油20噸以上100噸以下。

　　4.1.4符合下列條件之一的為特別重大水上突發(fā)事件（Ⅰ級）：30人以上落水待救，或60人以上人員遇險；3000總噸以上船舶發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油100噸以上。

　　上述數(shù)量表述中，”以上”含本數(shù)，”以下”不含本數(shù)。

　　4.2分級響應(yīng)

　　4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　發(fā)生一般水上突發(fā)事件，縣市區(qū)水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ⅳ級響應(yīng)，組織實施應(yīng)急搜救，并迅速將有關(guān)情況報告市州水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　4.2.2 Ш級響應(yīng)

　　發(fā)生較大水上突發(fā)事件，市州水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ш級響應(yīng)，組織實施應(yīng)急搜救，并迅速將有關(guān)情況報告省指揮部。

　　4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　發(fā)生重大水上突發(fā)事件，省指揮部立即啟動Ⅱ級響應(yīng)，各成員單位根據(jù)省指揮部的指令和預(yù)案規(guī)定的職責(zé)迅速開展應(yīng)急搜救行動，并及時將有關(guān)情況報告國家海上搜救應(yīng)急指揮部。

　　4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大水上突發(fā)事件，省指揮部應(yīng)將水上突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和搜救應(yīng)急情況及時報告省人民政府和國家海上搜救中心，并提請國家海上搜救中心啟動Ⅰ級響應(yīng)，省指揮部在國家海上搜救應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下進行應(yīng)急搜救。

　　4.3應(yīng)急處置

　　險情發(fā)生后，事發(fā)地水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展搜救等先期處置工作，并及時按規(guī)定報告事態(tài)發(fā)展。事發(fā)地人民政府相關(guān)負責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，組織指揮交通運輸、海事、公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展應(yīng)急處置，根據(jù)實際情況采取下列措施：

　　（1）根據(jù)搜救目標(biāo)的具體位置或者可能位置，確定搜救區(qū)域。

　�。�2）制定現(xiàn)場具體救助方案并組織實施，必要時報上級指揮部同意后實施。

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，成立若干應(yīng)急反應(yīng)小組進行救助。

　　（4）組織和指揮事發(fā)現(xiàn)場或者附近的救援力量，為現(xiàn)場救助力量指定適當(dāng)?shù)乃丫确绞剑�分配搜救任�?wù)，組織搜救行動，同時應(yīng)當(dāng)確保其安全。

　�。�5）迅速組織現(xiàn)場傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。

　　（6）全面了解和掌握現(xiàn)場情況，確定現(xiàn)場聯(lián)系方式，保持與上級指揮部聯(lián)系，及時反饋現(xiàn)場信息。

　　（7）安排做好現(xiàn)場搜救行動的詳細記錄，包括現(xiàn)場救助力量和設(shè)備情況、事故或者險情情況、搜救情況等。

　�。�8）如出現(xiàn)污染情況，應(yīng)當(dāng)組織做好取樣、取證工作，并取得當(dāng)事人確認。

　　（9）根據(jù)現(xiàn)場情況變化，確定救援力量使用方案，對上級指揮部制定的應(yīng)急救援方案提出建議意見。

　�。�10）負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和善后處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　各級水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　船舶、設(shè)施、航空器或人員等遇險對象已脫離險境或污染物已得到有效控制與清除，確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，按照誰啟動、誰終止的原則，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5．善后工作

　　5.1善后處置

　　當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門負責(zé)獲救傷病人員的救治；當(dāng)?shù)孛裾�部門負責(zé)獲救及死亡人員的安置及善后，組織社會救助；當(dāng)?shù)厝嗣裾�府港澳臺及外事僑務(wù)部門負責(zé)港澳臺籍及外籍傷亡人員的安置。

　　5.2調(diào)查評估

　　水上突發(fā)事件救援處置工作結(jié)束后，水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室會同指揮機構(gòu)成員單位、事發(fā)地人民政府對事件進行調(diào)查和總結(jié)評估，并向同級人民政府和上級水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)報送總結(jié)評估報告。

　　6．應(yīng)急保障

　　6.1隊伍保障

　　市州水上搜救專業(yè)隊伍和駐湘部隊水上力量為水上搜救應(yīng)急行動先期處置隊伍，省水上應(yīng)急搜救基地的專業(yè)應(yīng)急搜救隊伍作為后續(xù)處置隊伍，并視情況向國家海上搜救中心和相鄰省區(qū)市水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)提出增援請求。

　　6.2資金保障

　　縣級以上人民政府應(yīng)將水上搜救應(yīng)急資金納入財政預(yù)算。

　　6.3通信保障

　　各級水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室建立水上突發(fā)事件應(yīng)急通訊錄，明確聯(lián)絡(luò)方式，加強各成員單位及有關(guān)部門單位的聯(lián)系。

　　6.4物資與技術(shù)保障

　　各級人民政府及其相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)做好應(yīng)急物資儲備工作，建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)，調(diào)撥和更新應(yīng)急配送系統(tǒng)，保障應(yīng)急所需物資；建立應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置及備用制度等方案；組織相關(guān)科研機構(gòu)對我省水上突發(fā)事件的發(fā)展趨勢開展技術(shù)研究。

　　7．監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

　　各級人民政府、交通運輸部門和水上應(yīng)急搜救指揮機構(gòu)應(yīng)加大水上突發(fā)事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險、自救互救等應(yīng)急常識的宣傳，加強水上搜救機構(gòu)工作人員和水上搜救專業(yè)救助力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握水上突發(fā)事件搜救應(yīng)急知識和技能。

　　各級水上搜救應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)定期或不定期組織應(yīng)急演練，進一步明確應(yīng)急響應(yīng)中各崗位責(zé)任，針對預(yù)案中存在的問題和不足，及時修訂完善。

　　7.2責(zé)任追究

　　對不認真履行職責(zé)，玩忽職守，造成嚴重損失的單位和個人，要依法給予責(zé)任人員相應(yīng)處分；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　8．附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　省交通運輸廳根據(jù)實際情況變化，及時提請省人民政府修訂完善本預(yù)案。

　　8.2預(yù)案制定與實施

　　本預(yù)案自公布之日起施行。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 6

　　第一章 總則

　　第一條 為及時有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護水上交通秩序，防止水域污染，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《佛山市水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

　　第二條 在南海轄區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的水上重特大險情（事故）的應(yīng)急救援，適用本預(yù)案。

　　第三條 本預(yù)案所指的重特大險情（事故）是指：造成一次性死亡（失蹤）3?5人的水上交通事故，或一次性遇險人數(shù)為3?10人的險情。

　　第四條 造成一次性死亡（失蹤）5人以上，一次性遇險人數(shù)10人以上的水上交通事故或險情，在啟動本預(yù)案的同時，應(yīng)報市政府啟動《佛山市水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案》，實施應(yīng)急救援。

　　第五條 水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援的基本原則：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；

　�。ǘ�）以海事部門前線指揮為主，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)；

　　（三）充分準備，快速反應(yīng)；

　　（四）科學(xué)分析，措施果斷；

　�。ㄎ澹﹩挝蛔跃扰c社會救援相結(jié)合。

　　第二章 應(yīng)急救援的組織機構(gòu)與職責(zé)

　　第六條 區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心（以下簡稱指揮分中心）是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，區(qū)長擔(dān)任總指揮，負責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險情（事故）的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長、區(qū)府辦主任（副主任或區(qū)長助理）、區(qū)安監(jiān)局局長等擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動保障局和有關(guān)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)組成，協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。

　　第七條 指揮分中心職責(zé)

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援工作；

　�。ǘ�）負責(zé)啟動區(qū)水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案，作出救援決策；

　�。ㄈ�）負責(zé)對水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援工作進行督察和指導(dǎo)。

　　第八條 指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　第九條 辦公室的主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┚幹坪托抻喎鹕绞心虾�區(qū)水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（二）負責(zé)24小時水上險情（事故）應(yīng)急值班；

　　（三）接警后迅速派出人員趕往險情（事故）現(xiàn)場，指導(dǎo)建立現(xiàn)場指揮部，組織聯(lián)絡(luò)各方力量控制、處理險情（事故）；

　　（四）與險情（事故）發(fā)生地的鎮(zhèn)（街道）政府和指揮分中心保持密切聯(lián)系，及時向指揮分中心報告情況，并將指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達給有關(guān)單位；

　�。ㄎ澹┴撠�(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲備庫的日常運作及監(jiān)督管理；

　　（六）及時辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作；

　�。ㄆ撸┘皶r向區(qū)政府和上級海事部門報告險情（事故）救援有關(guān)情況；

　�。ò耍�檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理等工作；

　�。ň牛┳龊秒U情（事故）的原因分析；

　�。ㄊ�）組織召開事故現(xiàn)場分析會。

　　第十條 根據(jù)水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援需要，指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位；緊急調(diào)度儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；必要時，對險情（事故）現(xiàn)場進行封鎖。

　　第十一條 指揮分中心設(shè)立水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，實行指揮長負責(zé)制，指揮長由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔(dān)任；副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　第十二條 現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；

　　（二）核實事故的人員傷亡和損失情況，及時向指揮分中心報告搶險救援工作情況；

　�。ㄈ�）組織劃定事故或遇險船舶、設(shè)施現(xiàn)場范圍、臨時停泊區(qū)；

　�。ㄋ模�實施交通管制及其它強制性措施。

　　第十三條 指揮長的主要職責(zé)

　　根據(jù)指揮分中心的`指示，負責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人，研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案；負責(zé)組織成立現(xiàn)場水上交通管制、險情（事故）調(diào)查處理、搶險救助、善后處理和后勤保障行動組；明確各部門的職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　第十四條 各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)

　　（一）海事部門：負責(zé)劃定船舶、設(shè)施發(fā)生重特大水上險情（事故）后的緊急避險停泊區(qū)及疏散位置；負責(zé)重特大險情（事故）發(fā)生水域的現(xiàn)場交通管制；負責(zé)應(yīng)急救援指揮分中心的24小時接警值班；負責(zé)組織實施水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)指揮救助行動組，進行水上重特大險情（事故）的控制和施救；負責(zé)水上重特大險情（事故）的調(diào)查處理行動組，對險情（事故）進行調(diào)查取證和原因分析；

　�。ǘ�）公安部門：負責(zé)應(yīng)急救援指揮分中心的24小時接警值班；負責(zé)水上重特大險情（事故）的現(xiàn)場保護，維護區(qū)域治安，保障社會秩序；保持陸路交通暢通；有需要時實施隔離或疏散有關(guān)人員；參與應(yīng)急救援行動現(xiàn)場交通管制、事故調(diào)查和善后處理；

　　（三）消防部門：協(xié)助對有火災(zāi)、爆炸危險的險情（事故）救助進行專業(yè)指導(dǎo)；協(xié)助火災(zāi)、爆炸的撲救；協(xié)助對火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查；

　�。ㄋ模┙煌ú块T：負責(zé)調(diào)動必要的交通運輸工具和物資；參與事故調(diào)查處理、后勤保障和救助行動；

　　（五）衛(wèi)生部門：負責(zé)組織醫(yī)療救護隊伍，調(diào)遣120急救中心，對受傷人員進行醫(yī)療救護；參與救助行動；

　�。�六）民政部門：負責(zé)應(yīng)急救援善后處理行動；負責(zé)落水人員、傷亡人員、上訪人員的善后安置工作；

　　（七）環(huán)保部門：負責(zé)對事故造成的岸灘污染清除的指揮工作；對回收的廢棄物進行處理；

　�。ò耍┺r(nóng)業(yè)部門：參與險情（事故）的調(diào)查處理；協(xié)助指揮中心做好有關(guān)工作；

　�。ň牛┬麄鞑块T：負責(zé)組織新聞媒體進行采訪報道；

　�。ㄊ�）通信部門：負責(zé)組織通訊隊伍，保障救援的通訊暢通；

　�。ㄊ�一）相關(guān)單位：接受指揮分中心指令，迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援行動。

　　第十五條 各行動組的工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┧�上交通管制組：由海事、公安和交通部門及相關(guān)人員組成，負責(zé)派遣海巡船在險情（事故）水域?qū)嵤┙煌ü苤�。必要時，可征得指揮分中心同意，征用途經(jīng)船舶協(xié)助救援；接受指令，疏散船舶及人員，協(xié)助其它部門進行救援工作；發(fā)布航行警告；

　�。ǘ�）調(diào)查處理組：由海事、安監(jiān)、公安、環(huán)保、消防和交通等部門及人員組成。負責(zé)組織專家和有關(guān)人員對險情（事故）當(dāng)事人進行調(diào)查，并做好詢問記錄；負責(zé)險情（事故）船舶的現(xiàn)場勘察，并做好勘察記錄。負責(zé)收集有關(guān)當(dāng)事船舶相關(guān)物證，提取痕跡，并做好有關(guān)送檢工作；調(diào)查取證結(jié)束后，負責(zé)險情（事故）的原因分析，并編寫險情（事故）調(diào)查報告；協(xié)助其它部門開展工作；

　�。ㄈ�）搶險救助組：由海事、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門有關(guān)人員及應(yīng)急搶險救援隊伍組成。負責(zé)調(diào)遣過載船舶進行過載；指令打撈公司和潛水員進場，對險情（事故）船舶、人員和物資進行施救或打撈；負責(zé)隨時向指揮分中心匯報救援進度，必要時，報請指揮分中心向上級單位調(diào)用增援物資或鄰近單位協(xié)助救援；負責(zé)對火災(zāi)、爆炸船舶進行施救，必要時對火災(zāi)船舶進行拖離；

　�。ㄋ模┥坪筇幚斫M：由區(qū)府辦、民政、公安和社保等部門有關(guān)人員組成，負責(zé)安置遇險或受傷人員；負責(zé)組織失蹤人員的搜尋；負責(zé)遇難者尸體的處理；負責(zé)遇難者家屬的安置及善后工作；

　　（五）后勤保障組：由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成，負責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具，并隨時聽從指揮分中心的調(diào)遣；負責(zé)傷亡人員運輸和急救處理；負責(zé)陸路交通組織；負責(zé)搜救工作生活保障；負責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供，并保證質(zhì)量，及時運送到位。

　　第三章 應(yīng)急救援的準備工作

　　第十六條 鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門，應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做好水上交通險情（事故）的預(yù)防工作，防止重特大事故的發(fā)生。

　　第十七條 區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心，納入市政府應(yīng)急救援體系。

　　第十八條 根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求，各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量，在險情（事故）發(fā)生后能及時調(diào)度，以保證應(yīng)急救援的需要。

　　第四章 險情（事故）報告程序

　　第十九條 水上重特大險情（事故）發(fā)生后，有關(guān)單位或船舶、人員必須做到：

　�。ㄒ唬┭杆俨扇∮行Т胧�，積極組織搶救，防止事故擴大；

　　（二）立即撥打110或12395報警；

　�。ㄈ�）及時報告險情（事故）的內(nèi)容：

　　1.險情（事故）發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時間、地點；

　　2.險情（事故）的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；

　　3.險情（事故）發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類；

　　4.險情（事故）搶救的情況和采取的措施；

　　5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜；

　　6.險情（事故）報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。

　�。ㄋ模﹪栏癖Ｗo險情（事故）現(xiàn)場。

　　第二十條 110報警臺或12395搜救報警臺接到重特大險情（事故）后，應(yīng)立即報告指揮分中心辦公室；

　　第二十一條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到險情（事故）報告后，應(yīng)向上一級安全監(jiān)督管理部門報告。

　　第二十二條 接到報告的各有關(guān)單位依照本應(yīng)急預(yù)案立即組織力量對險情（事故）進行調(diào)查核實，及時報告調(diào)查情況，采取必要措施控制險情（事故）。

　　第五章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動與實施

　　第二十三條 水上重特大險情（事故）發(fā)生后，險情（事故）船舶、設(shè)施的所有人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的自救措施，組織全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。

　　第二十四條 險情（事故）發(fā)生后，指揮分中心采取必要措施有效控制險情（事故）時，應(yīng)根據(jù)險情（事故）性質(zhì)的嚴重程度決定是否啟動本預(yù)案。

　　啟動本應(yīng)急救援預(yù)案由指揮分中心總指揮或分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長批準后實施。

　　第二十五條 應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，區(qū)有關(guān)部門和單位根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。

　　第二十六條 在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供和配合。

　　第六章 應(yīng)急救援的保障

　　第二十七條 指揮分中心所需的水上險情（事故）應(yīng)急救援專項工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。

　　第二十八條 各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)強化水上交通險情（事故）應(yīng)急救援器材，提高器材的科技含量，保證應(yīng)急隊伍必要的經(jīng)費支出，為救援工作的順利開展提供物質(zhì)保障。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第二十九條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對有關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）發(fā)生水上重特大險情（事故）時，沒有立即組織實施搶救或采取必要措施，造成事故蔓延、擴大和重大經(jīng)濟損失的；

　�。ǘ�）對水上重特大險情（事故）隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不配合、不協(xié)助事故調(diào)查的。

　　第三十條 在水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援中，有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┩婧雎毷鼗蚺R陣逃避、擅離職守的；

　�。ǘ�）不聽從指揮的；

　　（三）有失職、瀆職行為的；

　�。ㄋ模┓恋K應(yīng)急搶險救援工作的。

　　第三十一條 在水上重特大險情（事故）發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社會秩序的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第三十二條 參加水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援的工作人員，應(yīng)按預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。

　　第三十三條 指揮分中心（辦公室）、現(xiàn)場指揮部各成員，由于工作變動等原因不在位時，由繼任者或臨時負責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第三十四條 本預(yù)案自公布之日起實施。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　　1. 編制目的

　　本預(yù)案旨在建立健全水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制，確保在發(fā)生水上安全事故時，能夠迅速、高效、有序地進行應(yīng)急處理，最大程度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　2. 編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本地實際情況編制。

　　3. 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉及水上安全的事故預(yù)防和應(yīng)急搜救工作。

　　4. 工作原則

　　遵循“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，屬地為主、條塊結(jié)合，依法規(guī)范、科學(xué)決策”的原則，確保應(yīng)急搜救工作的有效開展。

　　二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　1. 應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　成立水上救援應(yīng)急指揮部，由地方政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任成員，負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織水上安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　2. 職責(zé)分工

　　指揮長：負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策水上安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　成員單位：根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援、醫(yī)療救治、通信保障、物資調(diào)配等工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1. 接到報警

　　接到水上安全事故報警后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，通知相關(guān)部門和單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　2. 評估與決策

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，迅速評估事故等級和影響范圍，制定應(yīng)急處理方案，并下達應(yīng)急處理指令。

　　3. 搶險救援

　　相關(guān)部門和單位按照應(yīng)急處理方案，迅速開展搶險救援工作，包括搜救失蹤人員、救治受傷人員、控制事故現(xiàn)場等。

　　4. 協(xié)調(diào)配合

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)加強與各相關(guān)部門的`協(xié)調(diào)配合，確保搶險救援工作的順利進行。同時，應(yīng)做好與上級政府和有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時報告事故情況和應(yīng)急處理進展。

　　5. 信息發(fā)布

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負責(zé)信息發(fā)布工作，及時、準確地向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處理進展情況，避免謠言和恐慌情緒的產(chǎn)生。

　　四、后期處置

　　1. 善后處理

　　事故處理完畢后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進行善后處理工作，包括清理事故現(xiàn)場、恢復(fù)交通秩序、賠償受損財物等。

　　2. 總結(jié)評估

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)對本次應(yīng)急處理工作進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)機制。

　　五、保障措施

　　1. 人員保障

　　加強水上救援隊伍建設(shè)，提高救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)對能力。同時，加強應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和效率。

　　2. 物資保障

　　建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保在應(yīng)急處理過程中能夠及時、有效地調(diào)配所需物資。

　　3. 技術(shù)保障

　　加強科技支撐，利用現(xiàn)代科技手段提高應(yīng)急搜救的效率和成功率。例如，利用無人機、遙感技術(shù)等手段進行事故現(xiàn)場勘察和搜救。

　　六、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　2. 本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋和修訂。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　　1.1 編制目的

　　為了快速、有效地應(yīng)對水上發(fā)生的突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本水上救援應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況編制。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本地區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的溺水、船只翻沉、水上交通事故等水上突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

　　1.4 工作原則

　　堅持“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)救援”的.原則，確保救援工作高效、有序進行。

　　二、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急指揮部

　　成立水上救援應(yīng)急指揮部，由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督水上救援工作。

　　2.2 成員單位

　　成員單位包括應(yīng)急管理部門、海事部門、公安部門、消防救援部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門等，各成員單位按照職責(zé)分工，協(xié)同配合開展救援工作。

　　2.3 職責(zé)分工

　�。�1）應(yīng)急管理部門：負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息收集與發(fā)布、資源調(diào)配等工作。

　�。�2）海事部門：負責(zé)水域交通管制、船只搜救、現(xiàn)場秩序維護等工作。

　　（3）公安部門：負責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、事故調(diào)查等工作。

　�。�4）消防救援部門：負責(zé)現(xiàn)場救援、人員搜救、火災(zāi)撲救等工作。

　�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生部門：負責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。

　　三、預(yù)警與預(yù)防

　　3.1 預(yù)警信息監(jiān)測

　　建立預(yù)警信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測水域氣象、水文等信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.2 預(yù)防措施

　�。�1）加強水域安全宣傳教育，提高公眾安全意識。

　�。�2）加強船只安全管理，定期進行安全檢查和維護。

　　（3）加強水域巡邏和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 響應(yīng)級別

　　根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、規(guī)模、危害程度等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　4.2 響應(yīng)程序

　　（1）接報后，應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�2）各成員單位按照職責(zé)分工，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場開展救援工作。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部成立，負責(zé)現(xiàn)場救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

　�。�4）根據(jù)現(xiàn)場情況，制定救援方案，迅速展開搜救、救援、疏散等工作。

　�。�5）及時向上級部門報告救援進展情況，并根據(jù)需要請求增援。

　　4.3 救援措施

　　（1）搜救被困人員，優(yōu)先搶救受傷人員。

　�。�2）控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�3）對事故船只進行緊急處置，防止污染水域環(huán)境。

　�。�4）做好現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)工作。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　　為有效應(yīng)對水上突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少事故損失，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在河流、湖泊、水庫等水域的溺水、翻船、沉船等水上突發(fā)事件。

　　三、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1. 應(yīng)急指揮部：負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督水上救援工作。

　　2. 救援隊伍：包括專業(yè)救援隊伍和志愿救援隊伍，負責(zé)現(xiàn)場搜救、傷員救治等工作。

　　3. 相關(guān)部門：包括公安、消防、醫(yī)療、交通等部門，負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的.救援工作。

　　四、預(yù)警與信息報告

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象、水文等信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。

　　2. 信息報告：接到水上突發(fā)事件報告后，立即向上級報告，并通知相關(guān)部門和救援隊伍。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 啟動預(yù)案：根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

　　2. 現(xiàn)場指揮：應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場指揮官，負責(zé)現(xiàn)場救援工作的`組織和協(xié)調(diào)。

　　3. 搜救行動：救援隊伍迅速到達現(xiàn)場，開展搜救工作，確保被困人員安全。

　　4. 醫(yī)療救治：醫(yī)療人員現(xiàn)場救治傷員，并將重傷員送往醫(yī)院進一步治療。

　　5. 后續(xù)處置：完成搜救和救治工作后，對現(xiàn)場進行清理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　六、保障措施

　　1. 人員保障：加強救援隊伍建設(shè)，提高救援人員技能和素質(zhì)。

　　2. 物資保障：儲備足夠的救援物資和裝備，確保救援工作順利進行。

　　3. 技術(shù)保障：利用現(xiàn)代科技手段，提高救援效率和準確性。

　　七、附則

　　1. 本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋和修訂。

　　2. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、總則

　　為確保在發(fā)生水上事故時，能夠及時有效地進行救援，降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織

　　成立水上救援應(yīng)急小組，負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)救援工作。小組下設(shè)救援隊、醫(yī)療隊、后勤保障隊等，明確各隊職責(zé)和任務(wù)。

　　三、預(yù)警機制

　　1. 建立與氣象、水文等部門的聯(lián)動機制，及時掌握天氣和水文信息。

　　2. 加強巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 當(dāng)接到水上事故報告或發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)急小組立即啟動預(yù)案，進行緊急響應(yīng)。

　　2. 救援隊迅速集結(jié)，攜帶必要的救援設(shè)備，趕往事發(fā)現(xiàn)場。

　　3. 醫(yī)療隊做好救治準備，隨時待命。

　　4. 后勤保障隊負責(zé)提供必要的物資和交通保障。

　　五、現(xiàn)場救援

　　1. 救援隊到達現(xiàn)場后，立即進行現(xiàn)場勘查，了解事故情況，確定救援方案。

　　2. 救援人員應(yīng)穿戴救生衣、頭盔等防護裝備，確保自身安全。

　　3. 根據(jù)事故類型，采取相應(yīng)的`救援措施，如打撈、拖拽、潛水等。

　　4. 醫(yī)療隊對受傷人員進行現(xiàn)場救治，并及時送往醫(yī)院。

　　六、后續(xù)工作

　　1. 事故處理完畢后，組織人員清理現(xiàn)場，消除安全隱患。

　　2. 對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善預(yù)案。

　　3. 對參與救援的人員進行表彰和獎勵。

　　七、宣傳與培訓(xùn)

　　1. 加強對水上安全的.宣傳教育，提高公眾的安全意識。

　　2. 定期組織救援人員進行培訓(xùn)和演練，提高救援能力和水平。

　　八、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，由水上救援應(yīng)急小組負責(zé)解釋和修訂。

　　2. 各相關(guān)單位和人員應(yīng)認真執(zhí)行本預(yù)案，確保在發(fā)生水上事故時能夠迅速有效地進行救援。

　　最新水上救援應(yīng)急預(yù)案 11

　　為確保在發(fā)生水上突發(fā)事件時，能夠迅速、高效、有序地進行救援工作，最大程度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，保障水上交通安全暢通，維護社會穩(wěn)定。特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實際情況制定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)水上（包括管轄通航水域及有營運船舶的封閉水域）涉及交通運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的防范和應(yīng)急搜救工作。

　　三、工作原則

　　1. 以人為本，預(yù)防為主。

　　2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。

　　3. 屬地為主，條塊結(jié)合。

　　4. 依法規(guī)范，科學(xué)決策。

　　四、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　設(shè)立水上救援應(yīng)急指揮部，由相關(guān)政府部門負責(zé)人擔(dān)任指揮長，負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)水上救援工作。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等，各小組按照職責(zé)分工，協(xié)同開展救援工作。

　　五、預(yù)警與信息發(fā)布

　　建立健全預(yù)警信息發(fā)布機制，根據(jù)天氣、水文等條件，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒船舶和人員做好防范措施。同時，加強與氣象、水文等部門的溝通協(xié)作，確保預(yù)警信息的準確性和及時性。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 一旦發(fā)生水上突發(fā)事件，指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照響應(yīng)級別組織救援力量趕赴現(xiàn)場。

　　2. 現(xiàn)場救援組負責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，組織搜救船舶、救生設(shè)備等力量進行救援。同時，做好現(xiàn)場秩序維護，確保救援工作的順利進行。

　　3. 醫(yī)療救護組負責(zé)受傷人員的.現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運工作，確保受傷人員得到及時有效的醫(yī)療救治。

　　4. 后勤保障組負責(zé)救援物資的調(diào)配和運輸工作，確保救援物資的及時供應(yīng)。

　　七、救援措施

　　1. 搜救行動：利用搜救船舶、無人機等設(shè)備對失蹤人員進行搜索。同時，發(fā)動周邊船舶和人員參與搜救行動。

　　2. 救生措施：對落水人員采取救生措施，如拋投救生圈、救生衣等救生設(shè)備。同時，組織專業(yè)救生人員下水施救。

　　3. 船舶拖帶：對遇險船舶進行拖帶作業(yè)，確保船舶安全返回或到達指定地點。

　　4. 環(huán)境保護：在救援過程中，注意保護水域環(huán)境，防止油污等污染物擴散。

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