小學(xué)重大安全事故應(yīng)急工作預(yù)案
方案 為增強學(xué)校突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急處理的針對性、科學(xué)性和實效性，最大限度的減少安全事故所造成的損失。根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，加強學(xué)校安全管理，保障師生人身、財產(chǎn)安全和教學(xué)工作順利進行，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，確保發(fā)生突發(fā)事故時能及時、有序、合理地作出相應(yīng)的反應(yīng)，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定此項預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，開展重大安全事故的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后處置”的指導(dǎo)思想，遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則，充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組在事故應(yīng)急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件
本《預(yù)案》所指的重大安全事故，是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
事故包括：
1、學(xué)校的建筑物倒塌、通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的.事故。
2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5、發(fā)生的重特大交通安全事故。
6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
《預(yù)案》啟動的條件是：
1、學(xué)校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。
2、急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟損失30萬元以上（含30萬元）。
3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。
4、雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
5、其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx xx xx xx
職 責(zé)：
一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間趕到現(xiàn)場進行初步判斷決策和現(xiàn)場指揮。
1、xx校長為學(xué)校安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急條件下有關(guān)搶救、協(xié)調(diào)、指揮、聯(lián)絡(luò)、調(diào)度工作。突發(fā)事故發(fā)生后，xx校長負(fù)責(zé)向教育組匯報事故的基本情況并指揮全體成員按照各自分工進行指揮搶救和疏散。
2、突發(fā)事故發(fā)生后，事故源周圍帶隊教師、要將情況第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長負(fù)責(zé)撥打110、119、120電話請求支援。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險源，預(yù)防和制止破壞擴大并火速通知班主任到位。
4、xx老師、xx老師負(fù)責(zé)救人，xx校長負(fù)責(zé)指揮，并將受傷者送往臨近醫(yī)院。
5、xx和在場的其他老師要保護現(xiàn)場，組織學(xué)生疏散，維護秩序，勸離圍觀人員，保障救護通道暢通。
6、xx和各班主任火速趕到現(xiàn)場進行現(xiàn)場的穩(wěn)定工作和人員疏散工作，做好學(xué)生安撫教育工作，組織學(xué)生安全撤離。通報有關(guān)情況，穩(wěn)定師生情緒，保持全校教學(xué)秩序正常。
四、預(yù)警預(yù)防機制
1、學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災(zāi)害事故）的情況分別報告給教育組
2、在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。
3、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點；
事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
事故搶救處理的情況和采取的措施；
事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報。
4、同時，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)重特大事故（自然災(zāi)害）的具體情況，迅速請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集。
5、在事故（事件）原因未查清之前，不得對外發(fā)布相關(guān)信息。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序
及時判明事件性質(zhì)及危害程度。學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度，凡有人員傷亡的應(yīng)盡快撥打120尋求醫(yī)療救護。在采取相應(yīng)的處置措施的同時，立即向教育組報告。
1、重特大安全事故（災(zāi)情）發(fā)生后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時將搶險救援情況及時上報教育組。
2、重特大安全事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護好現(xiàn)場。
4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，xx校長組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，穩(wěn)定全體師生的情緒，引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險救援工作中去。
六、后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后，學(xué)校工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時采取補救措施，做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
2、及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。
3、全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范和整改，避免事故再次發(fā)生。
4、調(diào)查與評估。會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故的原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結(jié)報告，報教育組。
5、人員善后與撫恤。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及相關(guān)學(xué)校和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。
6、責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任；對玩忽職守、疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，應(yīng)報教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
7、整改。事件結(jié)束后，我校將加強有關(guān)預(yù)防措施。要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)生各項設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患，提出整改的意見和措施；加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識教育，增強學(xué)生自我保護能力。
七、應(yīng)急保障
1、信息保障
學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
2、物資保障
學(xué)校應(yīng)建立處置重大安全事故的物資儲備，保障妥善處置重大安全事故的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
3、培訓(xùn)演練保障
學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)。定期進行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
八、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1、經(jīng)常性地在師生中開展安全知識的教育，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練，提高他們的應(yīng)變能力、防范能力和自救自護的能力。
2、預(yù)案演練： 應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識別資源需求、評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。要重點進行火災(zāi)、水災(zāi)、地震等發(fā)生時的人員疏散演習(xí)。使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。
全體教職工堅守崗位，依本辦法執(zhí)行，保障教學(xué)秩序的正常進行，使重大安全事故的危害減少到最低限度，保障師生的人事安全。
我校根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
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