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村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施

時(shí)間:2024-09-14 11:20:14 文圣 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施(通用12篇)

  在日常生活和工作中,措施的用途越來(lái)越大,措施是一個(gè)漢語(yǔ)詞語(yǔ),意思是針對(duì)某種情況而采取的處理辦法。你所見(jiàn)過(guò)的措施是什么樣的呢?下面是小編收集整理的村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施(通用12篇)

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 1

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、基本情況

  本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。

  三、主要任務(wù)和措施

  1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。

  2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  3、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。

  5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

  1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員,并明確職責(zé)分工。

  各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):

  從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  五、主要職責(zé)

  (一)、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

  2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

  4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

  (二)抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

  1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

  2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

  六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

  xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會(huì)。

  七、旱情災(zāi)情后的'應(yīng)急措施

  (一)、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

  2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

  3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。

  4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

  5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

  (二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

  2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

  4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

  5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 2

  為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

  二、適用范圍

  凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:

  (1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的'指示,并組織實(shí)施;

  (2)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策;

  (3)配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;

  (4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;

  (5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。

  治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開(kāi)辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

  醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。

  綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。

  信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 3

  一、基本情況

  我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)。共49個(gè)村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬(wàn)人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農(nóng)戶86戶294人,預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬(wàn)元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)雷勛章為指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川為副指揮長(zhǎng),黨政辦、派出所、財(cái)政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并立即報(bào)告上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是:

  (一)辦公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹指揮部決策;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系;做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;收集有關(guān)的地災(zāi),按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表;公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。

  (二)搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川任組長(zhǎng),分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及時(shí)奔赴一線,組織群眾撤離;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通;維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等。

  (三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明任組長(zhǎng),分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民,迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等,保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。

  (四)村社職責(zé):各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。

  在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志,確定和發(fā)布預(yù)警信號(hào)、撤離路線、建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及防災(zāi)責(zé)任人。

  有地災(zāi)害險(xiǎn)情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情變化,并做好記錄,報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。

  對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶,及時(shí)發(fā)送搬遷通知書(shū),限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握搬遷情況。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開(kāi)展抗災(zāi)自救工作,恢復(fù)生產(chǎn)。

  三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)員:

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  成員:

  四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施

  1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

  鄉(xiāng)國(guó)土資源所要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。

  2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)

  負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

  3、加強(qiáng)汛期值班

  建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)值班,認(rèn)真接聽(tīng)本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。

  4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查

  鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對(duì)已劃定的`地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,情況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

  5、加強(qiáng)汛期災(zāi)害預(yù)報(bào)

  地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等五個(gè)等級(jí),三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)預(yù)報(bào)。

  三級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;

  四級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;

  五級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。

  鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村民。

  6、加強(qiáng)隱患治理和避險(xiǎn)安置工作

  加快對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,采取避讓安置,對(duì)暫時(shí)受威脅的住戶進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進(jìn)行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調(diào)工作。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 4

  一、編制目的

  為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,及時(shí)有效地組織開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依照國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我站實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  二、編制依據(jù)

  本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

  三、適用范圍

  本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案:

  1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水;

  2、工程隱患;

  3、地震災(zāi)害;

  4、地質(zhì)災(zāi)害;

  5、上游水庫(kù)潰壩;

  6、上游大體積漂移物的撞擊事件;

  7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事故;

  8、其他。

  四、實(shí)施原則

  (一)以人為本,科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

  (二)以防為主,防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作;把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

  (三)依法規(guī)范,果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的'規(guī)定,果斷處置,嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。

  (五)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用,講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通,信息共享。

  五、預(yù)案啟動(dòng)

  本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)實(shí)施。

  六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。

  (二)職責(zé)

  (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。

  (2)指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。

  (3)及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見(jiàn),并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。

  (4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí),組織召開(kāi)水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會(huì)議,聽(tīng)取災(zāi)情匯報(bào),安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。

  (5)組織開(kāi)展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。

  (6)制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。

  七、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置

  (一)災(zāi)情監(jiān)測(cè)

  電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的監(jiān)測(cè),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。

  (二)災(zāi)情報(bào)告

  電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí),電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問(wèn)題等。

  (三)災(zāi)情處置

  1.受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

  2.縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)后,由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作;電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  八、保障措施

  (一)堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則,汛前落實(shí)水電站庫(kù)壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分級(jí)、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人,明確職責(zé),并報(bào)有關(guān)部門備案。

  (二)堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問(wèn)題,消除隱患,督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對(duì)水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查,查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲(chǔ)備、查通訊保障、查隱患消除,對(duì)水庫(kù)壩體、泄水閘門、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把隱患消除在汛期到來(lái)之前。

  (三)切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn),全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫(kù)壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物資,保證搶險(xiǎn)需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求,制定異地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案,明確方案的啟動(dòng)條件,確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。

  九、責(zé)任追究

  在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中,任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對(duì)玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

  十、具體措施

  密切與當(dāng)?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系,及時(shí)了解水情、雨情,當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)提前加大發(fā)電流量,壩頭水位超過(guò)設(shè)計(jì)洪水位時(shí),經(jīng)站長(zhǎng)下令可打開(kāi)沖沙閘泄水。

  十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,遇情況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 5

  為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,xx任主任,xxx任副主任,具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作。

  二、主要職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):

  (1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

  (2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。

  (3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。

  (4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):

  (1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

  (2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。

  (3)做好防汛防洪的必要工具和物資的.配備工作。

  (4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。

  三、應(yīng)急工作程序

  1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。

  2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。

  3、啟動(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。

  4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。

  5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。

  6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 6

  一、總則

  (一)編制目的

  在水災(zāi)害形成前,通過(guò)嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)編制目的和依據(jù)

  為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。

  二、組織指揮體系和職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國(guó)土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任處理日常事務(wù)。

  各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。

  (二)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

  1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報(bào)與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動(dòng)員宣傳等工作。

  2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。

  3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行;及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅(jiān)決打擊。

  4、民政員負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情,并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。

  5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進(jìn)行。

  6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

  7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發(fā)生阻水事故,災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。

  8、土地管理員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

  9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動(dòng)物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。

  10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。

  三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  (一)預(yù)防預(yù)警信息

  1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門或上級(jí)相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。

  2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  (二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報(bào),及時(shí)向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。

  2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國(guó)土資源部門,相互配合,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

  四、防汛應(yīng)急響應(yīng)

  (一)汛情分級(jí)

  1、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作較大汛情處理。

  2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作重大汛情處理。

  3、重大汛情發(fā)布暴雨臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;日降雨量200毫米以上;過(guò)程降雨量300毫米以上。

  (二)防范措施

  1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級(jí)汛情報(bào)告,及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班,并向各村(單位)防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息,根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。

  2、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況,遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào);下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)上崗到位,時(shí)時(shí)跟蹤上級(jí)部門播報(bào)降雨量及未來(lái)天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知;成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實(shí)施

  (三)工作內(nèi)容

  1、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。

  2、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級(jí)相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。

  3、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的'時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍;接收播報(bào)縣國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

  4、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對(duì)全縣水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

  5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時(shí),鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合。

  6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

  7、信息播報(bào)報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí),綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道,按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。

  (四)組織分工

  重大汛情時(shí),鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令;決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。

  2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國(guó)土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。

  3、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。

  4、抗洪搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)集;搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。

  5、綜合統(tǒng)計(jì)組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。

  6、宣傳報(bào)道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé):及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù);及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。

  7、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排;負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

  五、應(yīng)急保障

  (一)通信與信息保障

  鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

  在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  (二)應(yīng)急支援與裝備保障

  對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取支援。

  (三)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

  (四)供電保障

  供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  (五)交通運(yùn)輸保障

  鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。

  (六)醫(yī)療保障

  衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  (七)治安保障

  派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

  (八)物資保障

  鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

  (九)資金保障

  鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助,并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。

  (十)社會(huì)動(dòng)員保障

  防汛是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)力量,做好防汛工作。

  六、救災(zāi)

  (一)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

  (二)民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級(jí)民政部門爭(zhēng)取生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

  (三)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

  (四)各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  七、災(zāi)后重建

  (一)對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報(bào)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  (二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  (三)各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問(wèn)題,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 7

  為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故,堅(jiān)決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生,結(jié)合三街鎮(zhèn)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、編制目的

  為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、編制依據(jù)

  本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。

  三、適用范圍

  本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

  四、工作目標(biāo)及基本原則

  (一)工作目標(biāo)

  通過(guò)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,逐一對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行登記造冊(cè)建檔,完善防汛防災(zāi)檔案,發(fā)放各類明白卡,劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案,明確隱患點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部責(zé)任,做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”,確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進(jìn)行,最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  (二)基本原則

  1.立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  2.分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置,鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

  3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4.果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  五、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部

  鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副總指揮,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財(cái)政所、國(guó)土資源所、派出所、供電所、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。指揮部同時(shí)設(shè)立信息監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個(gè)工作組及一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組,同時(shí)成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)(每隊(duì)不少于20人)。

  (二)職責(zé)與分工

  防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室:具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)推動(dòng)各村制定和實(shí)施預(yù)案;督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù),加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)指揮部命令,加強(qiáng)值班,確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時(shí)上情下達(dá)、下情上報(bào)。

  鎮(zhèn)人武部:具體負(fù)責(zé)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)工作。

  鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作,及時(shí)向市防汛辦和民政局上報(bào)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。

  國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并制訂好方案。

  鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心:對(duì)沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀段等重點(diǎn)區(qū)域,指派專人24小時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有效組織搶險(xiǎn)。

  鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

  供電所:負(fù)責(zé)所轄電力工程的運(yùn)行安全,保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。

  鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)道路進(jìn)行一次全面檢查,同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)交通部門的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

  鎮(zhèn)中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

  各村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防災(zāi)預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的`30人的搶險(xiǎn)隊(duì)。每個(gè)村也建立一支20人的搶險(xiǎn)隊(duì)。在緊急情況下,各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具,聽(tīng)從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  信息監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

  綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組:

  1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,開(kāi)展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。

  2.做好后勤保障工作。

  3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達(dá)工作。

  4.完成指揮部交辦的其他工作。

  組織群眾避災(zāi)組:

  1.負(fù)責(zé)按照指揮長(zhǎng)和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令,組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移,一人不漏地動(dòng)員到戶到人。

  2.完成指揮部交辦的其他工作。

  現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:

  1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)力量資源配置,統(tǒng)籌安排資源,調(diào)配救援隊(duì)伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。

  2.實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。

  3.組織對(duì)抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)和發(fā)放工作。

  4.協(xié)助開(kāi)展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。

  5.協(xié)助開(kāi)展排危除險(xiǎn)工作。

  6.完成指揮部交辦的其他工作。

  災(zāi)區(qū)社會(huì)維穩(wěn)組:

  1.組織維護(hù)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。

  2.維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)進(jìn)行交通管制,優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍通行。

  3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財(cái)、借機(jī)傳播各種謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪活動(dòng)。

  4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)防疫組:

  1.迅速組織醫(yī)療防疫隊(duì)全進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建震區(qū)臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療所,搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員。

  2.及時(shí)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。

  3.開(kāi)展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。

  4.組織開(kāi)展災(zāi)后心理援助工作。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:

  1.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置,逐戶逐人落實(shí),確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝,有病能得到醫(yī)治。

  2.集中受理受災(zāi)群眾訴求,及時(shí)了解民情民意,密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)化解社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。

  3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情信息,為受災(zāi)群眾救助提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

  4.完成指揮部交辦的其他工作。

  基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組:

  1.組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。

  2.組織調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)。

  3.開(kāi)展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定;調(diào)運(yùn)應(yīng)急板房等物資和裝備,搭建臨時(shí)板房。

  4.對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案,編制恢復(fù)重建規(guī)劃,安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  所有成員單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。

  六、工作措施

  (一)宣傳和摸底建檔。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查,對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行認(rèn)真排查。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),摸清安全隱患,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。

  (二)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

  1.山洪災(zāi)害預(yù)警

  建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書(shū)記為防災(zāi)責(zé)任人,各村委會(huì)主任為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。各責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人要時(shí)刻警惕,加強(qiáng)巡排查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向周邊群眾報(bào)警,并組織轉(zhuǎn)移群眾,同時(shí)報(bào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

  2.干旱災(zāi)害預(yù)警

  鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)。

  1.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  (1)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (2)受災(zāi)村及各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作,服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。

  (3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  2.應(yīng)急響應(yīng)措施

  當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,密切注視災(zāi)情發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)災(zāi)情變化趨勢(shì),通報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,落實(shí)應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。

  3.信息報(bào)送和處理

  各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后,再上報(bào)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

  七、工作制度

  (一)值班制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)值守,負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測(cè),水位統(tǒng)計(jì)、接聽(tīng)上級(jí)傳真、電話指令等,同時(shí)做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書(shū)記或主任(負(fù)責(zé)人)帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關(guān)值班記錄。

  (二)報(bào)告制度。為及時(shí)做好防災(zāi)工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報(bào)情況,如遇重大災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)處置。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、延報(bào)。

  (三)巡查制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)各類工作對(duì)象設(shè)立巡查負(fù)責(zé)人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時(shí)巡查。如遇非正常天氣時(shí),責(zé)任干部要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進(jìn)行逐一上門通知。

  (四)督查調(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對(duì)各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行督查、抽查、調(diào)度,對(duì)單位和有功人員進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)敷衍失職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

  (五)追責(zé)制度。對(duì)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指令,不堅(jiān)持24小時(shí)值班的;不及時(shí)組織對(duì)防災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行巡查的;不及時(shí)排除各類隱患和險(xiǎn)情的;對(duì)影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問(wèn)題不及時(shí)組織處理的;不堅(jiān)守防災(zāi)救災(zāi)崗位,不服從調(diào)派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)工作,不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移,瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的,將進(jìn)行追責(zé)。

  八、工作要求

  (一)高度重視。各村委會(huì)、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真對(duì)待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實(shí)處。

  (二)落實(shí)責(zé)任。各村委會(huì)、各單位要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)肅紀(jì)律,切忌推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違,從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展。

  (三)保障投入。各村、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,確保能夠及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 8

  一、活動(dòng)主題

  科學(xué)減災(zāi),依法應(yīng)對(duì)。

  二、活動(dòng)時(shí)間

  5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)周,5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)日”。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效,特成立第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  四、活動(dòng)內(nèi)容

  (一)全面開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)活動(dòng)。充分利用黑板報(bào)、宣揚(yáng)欄、電子屏、校內(nèi)廣播等途徑,通過(guò)主題班會(huì)、專題講座、學(xué)問(wèn)競(jìng)賽、觀看影片、發(fā)放宣揚(yáng)資料、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式,深化開(kāi)展災(zāi)難科普學(xué)問(wèn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救以及逃命學(xué)問(wèn)等宣揚(yáng)活動(dòng),進(jìn)一步普及防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn),增加防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高廣闊師生自護(hù)自救實(shí)力。

  (二)仔細(xì)組織開(kāi)展應(yīng)急逃命演練。仔細(xì)組織師生全面開(kāi)展一次重點(diǎn)針對(duì)防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災(zāi)難等的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練時(shí)要制定好科學(xué)可行的演練方案,確保設(shè)計(jì)合理、指揮有序、疏散快速。通過(guò)演練,讓師生熟識(shí)各類災(zāi)難預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能和逃命疏散路徑,確保在突發(fā)事務(wù)來(lái)臨時(shí),學(xué)校的應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地愛(ài)護(hù)師生的`生命平安。

  (三)深化開(kāi)展災(zāi)難隱患排查整治行動(dòng)。結(jié)合目前的汛期平安檢查,對(duì)廁所、試驗(yàn)室、圍墻、體育活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行平安排查。要特殊留意檢查疏散通道是否暢通、平安門設(shè)置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危急、校內(nèi)及周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)難隱患。做到不走過(guò)場(chǎng),不留死角,仔細(xì)查找存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立好臺(tái)賬,落實(shí)好整改措施。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。明確職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。

  (二)廣泛發(fā)動(dòng),全員參加。拓展途徑,多形式開(kāi)展宣揚(yáng)活動(dòng),營(yíng)造深厚宣揚(yáng)氛圍,提高宣揚(yáng)實(shí)效,確保廣闊師生人人參加,全員得到提高。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 9

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

  二、工作原則

  1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)防震減災(zāi)的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

  2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高防震減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

  3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使防震減災(zāi)應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

  4、分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)防震減災(zāi)實(shí)施分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

  三、組織指揮體系

  1、成立指揮部

  2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

  在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,指揮部人員與應(yīng)急隊(duì)伍人員一致。主要職責(zé):

  (1)啟動(dòng)和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;

  (2)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,并及時(shí)提供地震服務(wù)信息;

  (3)負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;

  (4)指導(dǎo)和督促各村、單位開(kāi)展相應(yīng)工作;

  (5)決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

  3、成員單位職責(zé)

  按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

  (1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報(bào)信息,開(kāi)展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。

  (2)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。

  (3)綜治辦:協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

  (4)派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御防震減災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

  (5)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  (6)旌陽(yáng)國(guó)土中心所:負(fù)責(zé)提供防震減災(zāi)時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

  (7)供電營(yíng)業(yè)所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,保障電力供應(yīng)。

  (8)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供地震災(zāi)區(qū)和防治意見(jiàn),組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  (9)學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

  (10)文化站:根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況,及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息,做好防御地震工作的宣傳報(bào)道。

  4、日常辦事機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

  主要職責(zé):

  (1)承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防御的日常工作;

  (2)組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;

  (3)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令,及時(shí)掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào);

  (4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作;

  (5)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作;

  (6)組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來(lái)水管道設(shè)施,保障自來(lái)水的供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;

  (7)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。

  四、應(yīng)急處置

  1、信息報(bào)告

  鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況,在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報(bào)告。

  2、響應(yīng)啟動(dòng)

  按防震減災(zāi)程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。

  當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

  3、響應(yīng)機(jī)制

  重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實(shí)際情況,靈活選擇,即可通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、電話、警報(bào)器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

  4、分級(jí)響應(yīng)

  防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級(jí)別和危害程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

  (1)一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

  發(fā)生一般防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

  (2)特別重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí))

  發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的'應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請(qǐng)求。

  5、分部門響應(yīng)

  當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時(shí),根據(jù)災(zāi)害所造成的影響和災(zāi)害類別,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  6、現(xiàn)場(chǎng)處置

  防震減災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

  7、社會(huì)動(dòng)員

  防震減災(zāi)事件發(fā)生時(shí),各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防震減災(zāi)突發(fā)事件的處置,緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。

  防震減災(zāi)事件發(fā)生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。

  鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

  8 、信息公布

  防震減災(zāi)的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

  信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

  9、應(yīng)急終止

  防震減災(zāi)得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,地震部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  五、后期處置

  1、調(diào)查評(píng)估

  災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析防震減災(zāi)應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報(bào)送上級(jí)人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。

  2 、征用補(bǔ)償

  防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應(yīng)依法給予補(bǔ)償或做其他處理。

  3 、保險(xiǎn)理賠

  鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)形式提高防震減災(zāi)防御和災(zāi)后自救能力。保險(xiǎn)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

  4 、恢復(fù)重建

  鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

  六、應(yīng)急保障

  1 、通信保障

  通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障,及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

  2 、交通運(yùn)輸保障

  綜合辦會(huì)同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

  3 、資金保障

  財(cái)政部門負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。

  4 、物資保障

  各村、有關(guān)單位,特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備。

  5 、治安保障

  公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  6 、避災(zāi)場(chǎng)所保障

  民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校及社會(huì)公共場(chǎng)所,用于人員轉(zhuǎn)移安置。

  7 、電力保障

  供電部門負(fù)責(zé)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  七、監(jiān)督管理

  1 、宣傳、培訓(xùn)和演練

  (1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等多種媒體,對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展防震減災(zāi)預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育,提高全社會(huì)的地震防災(zāi)減災(zāi)能力。

  (2)各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展各方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

  2 、獎(jiǎng)懲

  對(duì)在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 10

  近年以來(lái),鳳路社區(qū)以編制應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以社區(qū)綜合減災(zāi)為抓手,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),綜合統(tǒng)籌規(guī)劃,突出隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中,充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者的積極性,不斷建立健全應(yīng)急制度體系,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件的能力顯著增強(qiáng),最大限度地減輕了自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件造成的危害。

  一、建立健全組織,形成有效工作機(jī)制

  我社區(qū)成立了減災(zāi)工作平臺(tái),討論、制定了本社區(qū)減災(zāi)工作實(shí)施計(jì)劃,并具體細(xì)化到日程安排,目標(biāo)要求,使減災(zāi)工作有序進(jìn)行。我們充分整合社區(qū)資源,在社區(qū)居民、共建單位中共招募了幾十位年紀(jì)較輕、有一定文化知識(shí)、樂(lè)于助人的綜合減災(zāi)志愿者,組織他們進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)減災(zāi)知識(shí)和技能,更在此基礎(chǔ)上建立了由轄區(qū)單位與居民組成的四支減災(zāi)志愿隊(duì)。組建了由社區(qū)工作者和居民志愿者組成的義務(wù)消防隊(duì),并參加了統(tǒng)一培訓(xùn),這幾支隊(duì)伍為社區(qū)減災(zāi)建設(shè)提供了有效的組織保障。

  二、開(kāi)展宣傳教育,提高居民防災(zāi)自救意識(shí)

  社區(qū)積極拓展宣傳教育渠道,全面普及民防知識(shí)。一是向居民發(fā)放《居民防災(zāi)必讀手冊(cè)》,讓廣大居民了解、掌握防災(zāi)自救知識(shí)。社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的.十八大提出的“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”精神的要求,堅(jiān)持預(yù)防為主,防御和救助相結(jié)合的方針,大力普及創(chuàng)建減災(zāi)等科普知識(shí),努力提高居民的防災(zāi)及減災(zāi)意識(shí),我社區(qū)的具體做法是:

  (一)成立了綜合減災(zāi)組織機(jī)構(gòu),確定社區(qū)書(shū)記為社區(qū)減災(zāi)的笫一責(zé)任人,社區(qū)主任為副組長(zhǎng),社區(qū)工作人員為減災(zāi)小組人員。社區(qū)每年年初都和單位負(fù)責(zé)人簽訂共建責(zé)任書(shū),并經(jīng)常就綜治預(yù)防安全等問(wèn)題召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)持預(yù)防為主,安全第一。

  (二)制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案、組織開(kāi)展演練。社區(qū)制定了綜合減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,在20xx年5月12日防震減災(zāi)日,我們社區(qū)開(kāi)展了紀(jì)念“5.12防震演練活動(dòng)”,在二中開(kāi)展了災(zāi)害演練等活動(dòng),參加活動(dòng)的居民約計(jì)200人。通過(guò)這些活動(dòng),社區(qū)居民的公共安全意識(shí)、減災(zāi)、防災(zāi)知識(shí)得到了增強(qiáng),社區(qū)群眾避災(zāi)、自救和互救的能力得到了提高。

  (三)置備減災(zāi)公共設(shè)施器材避難場(chǎng)所。根據(jù)我社區(qū)地理位置及經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際情況,置備了部分常用的救災(zāi)設(shè)施器材。同時(shí)在轄區(qū)中選擇四處空曠、離居民小區(qū)較近的場(chǎng)所,作為社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

  (四)減災(zāi)教育場(chǎng)所。自從社區(qū)獲得了20xx年度部級(jí)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的光榮稱號(hào)以來(lái),社區(qū)就建立了綜合減災(zāi)教育場(chǎng)所,并且得到了上級(jí)部門的重視,社區(qū)開(kāi)展了多次防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)課,每月在宣傳欄更新一次防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),廣泛開(kāi)展了減災(zāi)教育,增加了居民減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 11

  為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的處置能力和水平,最大限度地減少因自然災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并使學(xué)校職責(zé)明確,任務(wù)清楚,責(zé)任落實(shí),真正做到防災(zāi)減災(zāi)工作井然有序進(jìn)行,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  在師生中開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步健全和完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機(jī)制和報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到對(duì)突發(fā)災(zāi)害的預(yù)防和處理迅速、有序,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)災(zāi)害造成的損失。

  二、工作原則

  嚴(yán)格落實(shí)《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、快速反應(yīng)、依法規(guī)范、依靠科技”的工作原則,把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置公共突發(fā)事件工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少因自然災(zāi)害所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其他危害,不斷提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的能力和預(yù)防、應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的處置水平。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工

  成立天津市信息工程學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)張寶滿同志任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)崔建立、韓雨順(南校區(qū))、喬建福、李占軍、趙生海任副組長(zhǎng),各處室、系主任任組員,主要職責(zé)是貫徹落實(shí)上級(jí)部門減災(zāi)救災(zāi)工作的方針、政策;開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)教育;做好受災(zāi)師生轉(zhuǎn)移安置工作,并對(duì)受災(zāi)困難師生實(shí)施救助。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救援、后勤保障四個(gè)組。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令和責(zé)任分工,全力投入應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在德育處,承擔(dān)救災(zāi)日常工作。

  本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,為更好地組織、協(xié)調(diào)學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)工作,分工如下:

  (一)應(yīng)急指揮組:

  北校區(qū)組長(zhǎng):xxx

  南校區(qū)組長(zhǎng):xxx

  職責(zé):

  (1)災(zāi)情發(fā)生后盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握災(zāi)情,組織做好學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,控制現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面。

  (2)及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。

  (3)組織力量并全程協(xié)調(diào)其他小組投入工作。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)控制組

  北校區(qū)組長(zhǎng):xxx

  南校區(qū)組長(zhǎng):xxx

  職責(zé):

  (1)排查有無(wú)受傷學(xué)生和教職工。

  (2)接待受傷家屬,做好解釋說(shuō)明及思想工作。

  (三)醫(yī)療救援組

  北校區(qū)組長(zhǎng):xxx

  南校區(qū)組長(zhǎng):xxx

  職責(zé):

  (1)組織救護(hù)和護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。

  (2)跟蹤了解受傷人員傷情、病情的發(fā)展,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  (3)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。

  (四)后勤保障組

  北校區(qū)組長(zhǎng):xxx

  南校區(qū)組長(zhǎng):xxx

  職責(zé):

  (1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

  (2)負(fù)責(zé)與區(qū)教育局防災(zāi)部門協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所用物資、器材。

  (3)為工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤保障工作。

  四、自然災(zāi)害應(yīng)急處置辦法

  (一)預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在區(qū)教育局發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,學(xué)校立即進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期,并采取相應(yīng)預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)措施。

  (l)根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查、落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況;

  (2)按照區(qū)教育局的'統(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時(shí)組織避災(zāi)疏散;

  (3)配合有關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作;

  (4)配合有關(guān)部門開(kāi)展生命線等工程的應(yīng)急保護(hù)工作;

  (5)督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;

  (6)防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災(zāi)害。

  (二)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)

  自然災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,收集學(xué)校災(zāi)情,并及時(shí)向教育局救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。

  (三)應(yīng)急措施

  學(xué)校在區(qū)教育局救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下,首先做好學(xué)校的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救工作,同時(shí)配合相關(guān)部門做好如下工作:傷員搶救與工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、師生安置、維護(hù)校園治安、消防安全、次生及衍生災(zāi)害防御、災(zāi)害損失評(píng)估等。

  五、善后與恢復(fù)

  救災(zāi)應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從救災(zāi)轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)階段,積極做好善后工作,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

  (一)做好災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。

  (二)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,穩(wěn)定校園秩序和師生情緒。

  (三)全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,確保正常使用。

  對(duì)救災(zāi)過(guò)程中玩忽職守、瀆職、失職的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),調(diào)整完善預(yù)案。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及措施 12

  為增強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力,做好救災(zāi)工作,整合救災(zāi)資源,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運(yùn)行機(jī)制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件,最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合水中社區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原

  為最大限度地保護(hù)轄區(qū)居民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、小區(qū)物管要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。

  二、指導(dǎo)方針

  自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),組織社會(huì)團(tuán)體和廣大干部、群眾,發(fā)揮黨員應(yīng)急隊(duì)伍力量的突擊作用,共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況,必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心,以應(yīng)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行相關(guān)救助幫扶。

  三、適用范圍

  凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害,以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急條件的,適用于本預(yù)案。

  四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

  社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細(xì)則和具體實(shí)施,協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室,由社區(qū)書(shū)記負(fù)責(zé),社區(qū)副書(shū)記進(jìn)行相關(guān)通知、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)情況。

  (一)傳達(dá)、貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施。

  (二)組織、召開(kāi)對(duì)災(zāi)情形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策。

  (三)配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作,與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。

  (四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。

  (五)負(fù)責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  五、應(yīng)急準(zhǔn)備

  水中社區(qū)做好通信、信息管理,準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者,保障24小時(shí)通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險(xiǎn)宣傳,加強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  六、災(zāi)害的信息管理

  若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后,水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍到災(zāi)害一線。在上級(jí)街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳玨文(社區(qū)黨總支書(shū)記)和李紅強(qiáng)(社區(qū)黨總支副書(shū)記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女?huà)z廣場(chǎng)),組織應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)進(jìn)行救災(zāi),并向東城街道辦事處及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的`需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,水中社區(qū)居委會(huì)均須執(zhí)行24小時(shí)的報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是,不得隱瞞和虛報(bào)。

  七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  受自然災(zāi)害影響,水中社區(qū)應(yīng)在全面核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn),制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復(fù)重建工作,應(yīng)按照上級(jí)政府的統(tǒng)一安排組織實(shí)施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

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