社區人防教育的工作體會

　　社區人防教育工作是新時期人防建設的一項重要的基礎性工作，社區人防教育工作搞得好不好，直接影響城市人防建設的步伐。因此，加大社區人防教育力度，提高宣傳教育的普及、深化和規范程度顯得尤為重要。

　　經過幾年的努力，目前我縣社區人防宣傳教育工作情況比較好，主要表現在：一是有人抓。縣人防辦對宣傳教育工作有部署、有要求，城區10個社區都有義務宣傳員和分管領導。二是有陣地。各社區都有一個公共宣傳欄可以宣傳人防知識。三是有資料。各社區基本上都有人防辦編印下發的宣傳資料。但同時也存在不足，歸納起來就是“三少”現象，即：關注人防工作的少，了解人防情況的少，人防宣傳活動開展得少。如何改變這種“三少”現象，使“少”“變”多，不斷擴大我縣人防宣傳教育的社會覆蓋面和公眾知曉率，這不僅是目前我們需要研究解決的問題，同時又是貫徹落實第五次全國人防會議精神，深入廣泛開展人民防空宣傳教育的一項重要任務。

　　一、深化內容，解決好社區居民對“人防為民”的認識問題。

　　《中華人民共和國人民防空法》第一條規定：“為了有效的組織人民防空，保護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務，就是保護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行。但是，在實際生活中，通過了解，我縣還有不少居民只知道有人防這項工作，但對人防工作具體是干什么的不甚清楚。有的甚至認為，和平時期搞人防建設沒有必要，人防與我不搭界等等。之所以出現這種情況，究其原因，主要是人防宣傳的社會覆蓋面不夠大，公眾知曉率不夠高。尤其是在宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規的宣傳，缺乏對人民防空工作目的和任務的宣傳，缺乏對人民防空為誰服務的宣傳。針對這一情況，今年我們在開展社區人防宣傳教育工作時，除了繼續堅持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發展戰略等內容以外，還著重突出人民防空法律法規、根本目的和主要任務的宣傳，把有關這方面的內容向社區居民講清楚。通過宣傳教育，使居民了解什么是人民防空、人民防空的指導思想、基本原則和任務等基本知識和一些簡單的防護方法，更重要的是幫助居民進一步深化對人民防空目的、任務以及重要性的認識。從而使社區居民真正認識到人防是國防的重要組成部分，是國家經濟建設的重要內容，是全社會的公益事業，也是實實在在為人民群眾自己服務的利民工作。經過幾個月的努力，社區和居民均反應良好，收到了較好的效果。

　　二、形成制度，解決好社區人防宣傳教育工作的考評問題。

　　目前，有少部分社區人防宣傳教育工作基本上處于“自主”狀態，想起了就抓一下，想不起就不抓；有時間就抓一下，沒有時間就不抓；時間多就多抓一點，時間少就少抓一些。工作缺乏主動性，沒有規范性，流于表面性。個別鄉鎮社區至今還沒有啟動人防宣傳教育工作。之所以存在這種現象，不是因為沒有要求，也不是因為社區的同志不愿意去做，而是因為缺乏工作考評和激勵機制。為此，我們依據《人民防空法》的有關規定，建立了“社區人民防空宣傳教育工作目標考評機制”。考評范圍確定為人防重點鎮、社區；考評內容著重從組織領導和工作班子、宣傳教育的計劃和實施、宣傳教育的成效以及人員、時間、內容和效果的落實等方面進行設置；考評辦法實行綜合考評法，結合人防工作的目標任務，采取百分制打分，由縣人防辦負責牽頭，組織鎮、社區的同志參加，組成綜合考評組進行考評。對考評成績突出的鎮、社區，將實行精神和物質的獎勵，以鼓勵先進，激勵后進，推動工作。

　　三、搞好結合，解決好社區人防宣傳教育工作的平臺問題。

　　隨著經濟社會的不斷發展，城市化進程的不斷加快，社區在城市建設、社會管理和公共服務中的基礎地位和作用日益凸顯，已日益成為各類經濟社會組織活動的新舞臺，既承擔著政府進行社會管理與公共服務的職能，同時也承擔著社區人防的宣傳教育工作。但是，社區人少事多、經費不足的問題比較普遍，在這種情況下，如果僅僅依靠社區干部直接去搞人防宣傳教育工作，不僅勉為其難，而且也落實不了。因此，我們從社區的實際出發，做好與社區各項工作結合的文章，如結合城市創建活動、平安社區建設、在職黨員義務勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節慶活動等，不僅有利于人員的組織，而且宣傳教育的效果也會比較好。形式上我們采取知識競賽、影前宣傳、“三防”常識講座、發放資料和教材、向報社、廣播、電視提供人防宣傳稿、影像等。對個別工作經費特別困難的社區，我們在政策允許的前提下給予一定的經費補助，以解決因經費緊張而致人防宣傳教育不落實的問題。這樣解決了社區人防宣傳教育的平臺問題，又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題，使社區人防宣傳教育工作得到好了更好的落實。

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