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三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案（精選7篇）
三萬(wàn)活動(dòng)通過(guò)其具體實(shí)踐，不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，還密切了黨群關(guān)系，加強(qiáng)了群眾工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的全面發(fā)展。下面是小編為大家整理的三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案（精選7篇），歡迎大家分享。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案1
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合毛壩鄉(xiāng)夾壁村、新河村、農(nóng)科村及汪營(yíng)鎮(zhèn)白泥塘村四個(gè)駐點(diǎn)村的實(shí)際情況，現(xiàn)制定我廳開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三萬(wàn)”活動(dòng)）實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體，以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，搶抓當(dāng)前水利建設(shè)的重大政策機(jī)遇，組織動(dòng)員黨員干部深入農(nóng)村基層，幫助開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，打一場(chǎng)以農(nóng)村塘堰整治為主的農(nóng)田水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，改善農(nóng)村民生，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)工作，以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作，著力解決直接損害群眾健康、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，提高農(nóng)村生態(tài)文明水平，加快我省農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、落實(shí)惠農(nóng)政策、培養(yǎng)鍛煉干部，為推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排下，以毛壩鄉(xiāng)、汪營(yíng)鎮(zhèn)四個(gè)駐點(diǎn)村為主，在當(dāng)?shù)亍叭f(wàn)”活動(dòng)工作小組的配合下，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的塘堰淤積、末端渠系損毀、中小泵站老化失修、小水池、小水窖建設(shè)嚴(yán)重不足、人畜飲水等問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境，地質(zhì)地貌，因地制宜重點(diǎn)整治當(dāng)家塘堰，覆蓋每一個(gè)村民小組，并以此引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)力量，加強(qiáng)其他塘堰及溝渠、小泵站、小水窖、小水井、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的維修和整治，著力解決好當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)薄弱的問(wèn)題。具體任務(wù)是：
（一）宣傳政策。通過(guò)舉辦形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)、召開(kāi)多種形式的座談會(huì)、村民大會(huì)、走訪農(nóng)戶等多種方式，廣泛開(kāi)展政策宣傳。重點(diǎn)宣傳20xx年中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議、全省水利工作會(huì)議、農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)工作精神，以及開(kāi)展塘堰整治的有關(guān)籌資籌勞和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與，掀起大興農(nóng)田水利建設(shè)熱潮，以促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村政策的落實(shí)。
（二）走訪農(nóng)戶。利用春節(jié)時(shí)間和春耕前后時(shí)間，走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、孤寡老人、留守兒童家庭、生活困難群眾等，深入了解農(nóng)村政策落實(shí)、民生改善情況，及農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的要求與期盼，采取“一幫一”、“多幫一”、“重點(diǎn)幫”等形式，切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去。
（三）整治塘堰、興修水利建設(shè)。把“三萬(wàn)”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用，充分履行環(huán)保工作職能，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，開(kāi)展塘堰整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)是整治塘堰、開(kāi)展小型泵站維修、溝渠整修或興修小水井、小水窖等，將塘堰整治覆蓋到每一個(gè)村民小組，以此帶動(dòng)其他鄉(xiāng)、村塘堰和小型水利設(shè)施的整治和建設(shè)，力爭(zhēng)將環(huán)保廳駐點(diǎn)村鎮(zhèn)辦成全省山區(qū)塘堰整治的樣板和旗幟。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)要求，加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作力度，為利川市創(chuàng)建省級(jí)模范城市提供良好的工作基礎(chǔ)。
（四）改善農(nóng)村水環(huán)境。充分利用塘堰整治活動(dòng)，把塘堰水環(huán)境的改善作為農(nóng)村水環(huán)境治理的主攻方向，大力實(shí)施塘堰清淤疏挖、岸坡整治，采取綜合有效措施，集中時(shí)間和力量，努力提高其水環(huán)境承載能力和水生態(tài)修復(fù)能力，促進(jìn)改善農(nóng)村水環(huán)境，確保清江飲用水源地安全。
（五）創(chuàng)新機(jī)制。在開(kāi)展塘堰整治的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新水利建設(shè)資金籌措機(jī)制，積極探索塘堰建設(shè)、管護(hù)新機(jī)制，盡快建立起農(nóng)田水利長(zhǎng)效投入機(jī)制，引導(dǎo)村組按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，推進(jìn)塘堰等小型水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索建立農(nóng)田水利建設(shè)多渠道投入機(jī)制和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保建得起、用得好、長(zhǎng)受益。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
省環(huán)保廳成立“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省環(huán)保廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記李兵任組長(zhǎng)，副廳長(zhǎng)、黨組副書(shū)記任副組長(zhǎng)。人事處、規(guī)財(cái)處、自然處、機(jī)關(guān)黨委、省環(huán)科院、宣教中心、信息中心等處室、單位負(fù)責(zé)人為成員。由xxx帶隊(duì)，成立“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組，工作組組長(zhǎng)由省輻射環(huán)境管理站副站長(zhǎng)xxx擔(dān)任，工作組成員為省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站高級(jí)工程師梅秋旺和省環(huán)境科學(xué)研究院助理工程師易川，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開(kāi)展工作。
四、活動(dòng)步驟
“三萬(wàn)”活動(dòng)從20xx年12月5日開(kāi)始，為期3個(gè)月，至20xx年3月5日結(jié)束，具體分宣傳發(fā)動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施、總結(jié)表彰三個(gè)步驟。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年12月5日至12月20日）
1.12月5日，環(huán)保廳召開(kāi)專題黨組會(huì)，研究環(huán)保廳“三萬(wàn)”活動(dòng)實(shí)施方案，確定工作組成員；在省委、省政府召開(kāi)全省“三萬(wàn)”活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)后，環(huán)保廳召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，工作組迅速下到村組，采取召開(kāi)村民大會(huì)、黨員干部座談會(huì)等方式，進(jìn)行政策宣傳，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極投工投勞開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)。
2.深入開(kāi)展調(diào)查研究，工作組聯(lián)系毛壩鄉(xiāng)對(duì)4個(gè)駐點(diǎn)村的塘堰、水利設(shè)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)需整治的塘堰、維護(hù)的水利設(shè)施等進(jìn)行登記造冊(cè)，制定出具體的整治方案。
3.開(kāi)展“支農(nóng)惠民行動(dòng)”，工作組進(jìn)村入戶走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；積極開(kāi)展政策宣傳，積極籌集資金，組織動(dòng)員縣、鄉(xiāng)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、民間組織以及外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)成功人士捐贈(zèng)捐助，參與家鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)，廣泛籌集塘堰整治資金。
（二）推進(jìn)實(shí)施階段（20xx年12月21日至20xx年2月21日）
1.對(duì)需要整治的塘堰進(jìn)行險(xiǎn)情分析排查，確定重點(diǎn)整治塘堰，明確科學(xué)的整治方案。按照制定的塘堰整治規(guī)劃和方案，對(duì)照統(tǒng)一的塘堰整治統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“一塘一案”“一事一議”，開(kāi)展投工投勞，有計(jì)劃地組織技術(shù)力量和工程機(jī)械，對(duì)需要整治除險(xiǎn)的塘堰實(shí)施整治。
2.引導(dǎo)群眾對(duì)修建好的塘堰等小型農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)拍賣、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等方式明確管護(hù)責(zé)任，積極引入企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和管護(hù)。
3.建章立制。幫助駐點(diǎn)村、聯(lián)系村建立和完善塘堰管護(hù)制度，在清淤擴(kuò)挖立竿見(jiàn)影的基礎(chǔ)上，形成塘堰等小型農(nóng)田水利設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)，確保塘堰蓄水容量，徹底解決基本農(nóng)田灌溉不足及水利灌溉死角的問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)抗旱保豐收能力。
（三）總結(jié)表彰階段（20xx年2月22日至3月5日）
工作組認(rèn)真開(kāi)展工作總結(jié)。寫出總結(jié)報(bào)告，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)“三農(nóng)”及塘堰管護(hù)工作的政策建議以及加強(qiáng)群眾工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的'意見(jiàn)上報(bào)省委、省政府。
五、責(zé)任分工
根據(jù)全省“三萬(wàn)活動(dòng)”各階段統(tǒng)一部署，將廳有關(guān)處室和廳屬單位責(zé)任分工如下：
1.人事處：牽頭協(xié)調(diào)此活動(dòng)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的督促協(xié)調(diào)，組織報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)，聯(lián)絡(luò)省直“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室。
2.規(guī)劃財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
3.自然處：負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、廳屬單位干部參與活動(dòng)的落實(shí)工作。
5.省環(huán)保宣教中心：負(fù)責(zé)新聞宣傳報(bào)道工作，及時(shí)與新聞單位溝通聯(lián)系，確保在湖北日?qǐng)?bào)、湖北衛(wèi)視等報(bào)刊、電視、廣播電臺(tái)等重點(diǎn)媒體開(kāi)展新聞報(bào)道。
6.省環(huán)境信息中心：負(fù)責(zé)在省廳網(wǎng)站開(kāi)辟專欄，及時(shí)收集省環(huán)保廳相關(guān)活動(dòng)的新聞報(bào)道，并更新欄目?jī)?nèi)容。
7.省環(huán)境科學(xué)研究院：負(fù)責(zé)編制駐點(diǎn)村的塘堰、溝渠、小泵站等小型農(nóng)田水利設(shè)施整治規(guī)劃。
8.“三萬(wàn)活動(dòng)”工作組：按照工作方案完成各階段工作任務(wù)，定期報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)和匯報(bào)進(jìn)展情況，擬定辦實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
六、工作紀(jì)律及要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省環(huán)保廳“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組（具體名單附后）。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)工作組具體開(kāi)展工作。
（二）建立工作機(jī)制。省環(huán)保廳“三萬(wàn)”活動(dòng)在省委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和恩施州委、利川市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和檢查工作，狠抓落實(shí)。
（三）加強(qiáng)檢查督辦。在活動(dòng)期間，廳領(lǐng)導(dǎo)小組分階段對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、流于形式，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作組成員到基層工作要密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注意工作方法。對(duì)基層只能予、不能取；只幫忙、不添亂。要體察民情、珍惜民力，輕車簡(jiǎn)從，切實(shí)做到"六不準(zhǔn)"：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案2
為深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，全面深化農(nóng)村改革，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，市城建委按照省委、市委統(tǒng)一安排部署，自20xx年12月底開(kāi)始，選派工作隊(duì)員，集中4個(gè)多月時(shí)間，在襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)張崗村開(kāi)展以“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三萬(wàn)”活動(dòng)），現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”，全面深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、踐行黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾，以“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展”為主題，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，贏得群眾滿意。
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行。充分尊重農(nóng)民意愿，不提超乎群眾承受能力的要求，不喊脫離實(shí)際的口號(hào)，切實(shí)圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，結(jié)合市城建委的只能，選擇幾件力所能及的實(shí)事，量力而行，盡力而為，務(wù)求取得實(shí)效。
（三）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地不同情況和群眾期盼解決的突出問(wèn)題，因地制宜地選擇辦實(shí)事的內(nèi)容。堅(jiān)決防止增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（四）堅(jiān)持整合資源、統(tǒng)籌使用。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。
三、活動(dòng)步驟
此次活動(dòng)從20xx年12月底開(kāi)始，至20xx年4月底結(jié)束，分三個(gè)階段開(kāi)展。
（一）宣傳政策階段（20xx年12月下旬至20xx年2月10日）
1.動(dòng)員大會(huì)后，迅速選派政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、工作熱情高、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部成立“三萬(wàn)”活動(dòng)專班，抓好干部培訓(xùn)，使工作組干部深刻領(lǐng)會(huì)和盡快熟悉掌握農(nóng)村政策，知曉新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的工作任務(wù)及要求。
2.工作組進(jìn)村入戶開(kāi)展走訪群眾活動(dòng)。深入村組和農(nóng)戶，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真查找問(wèn)題。走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開(kāi)展送溫暖等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
（二）興辦實(shí)事階段（20xx年2月11日至4月15日）
通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛收集群眾意見(jiàn)，確定了以下辦實(shí)事的主要內(nèi)容和項(xiàng)目：
1.危房改造。“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組人員通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)張崗村存在不少危房，經(jīng)研究決定，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)分批次對(duì)貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行改造。
2.空地綠化。對(duì)張崗村村旁、宅旁等空地進(jìn)行綠化，將張崗村建成綠色宜居村莊。
3.垃圾清理。對(duì)張崗村進(jìn)行一次集中的垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)，并為村里配置垃圾桶和板車等垃圾清理工具，并建議村委會(huì)建立長(zhǎng)效垃圾清理機(jī)制。
4.污水管網(wǎng)疏通。對(duì)20xx年“三萬(wàn)”活動(dòng)中鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面的疏通，確保生活污水能及時(shí)清排。
5.路燈維護(hù)維修。對(duì)20xx年“三萬(wàn)”活動(dòng)中安裝的路燈進(jìn)行一次全面的維護(hù)及維修，確保群眾在黑夜中安全出行。
（三）總結(jié)表彰階段（20xx年4月16日至4月30日）
工作組要認(rèn)真開(kāi)展工作總結(jié)，寫出工作總結(jié)報(bào)告，并認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)評(píng)議，評(píng)比先進(jìn)。活動(dòng)結(jié)束后，黨委進(jìn)行總結(jié)表彰。
四、具體措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市城建委要專門組建“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組，直接對(duì)市“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。選任一位副主任同志擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，親自研究和安排此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)工作組組派工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到駐點(diǎn)村調(diào)研和指導(dǎo)工作，并選派一名政策水平高、組織能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的'負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，帶隊(duì)駐村開(kāi)展工作。由于這次活動(dòng)任務(wù)重、要求高，各級(jí)各單位要選派那些政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、工作熱情高、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)入“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組。
（二）強(qiáng)化責(zé)任主體。建立組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，各成員組織協(xié)調(diào)、齊抓共管、積極參與的工作機(jī)制。各項(xiàng)工作都應(yīng)明確具體的責(zé)任人，對(duì)因重視不夠，建設(shè)乏力，進(jìn)度緩慢，直接導(dǎo)致“三萬(wàn)”活動(dòng)相關(guān)工作不能順利展開(kāi)，導(dǎo)致“三萬(wàn)”活動(dòng)成果弱化、形式化的，按照“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并在單位通報(bào)。
（三）籌措資金。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金包括危房改造補(bǔ)助資金、省級(jí)宜居村莊建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；積極爭(zhēng)取市城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金；積極發(fā)動(dòng)委機(jī)關(guān)及委屬各二級(jí)單位對(duì)張崗村建設(shè)給予資金支持。
（四）加強(qiáng)信息交流與宣傳。市城建委“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)和不定期向市“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)信息，主要反映活動(dòng)進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)以及各地遇到的突出問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)中我委的精神風(fēng)采和取得的階段性成果及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行公布宣傳。
（五）項(xiàng)目落實(shí)。2月底前完成對(duì)張崗村的貧困戶危房摸底，待20xx年3月省廳下達(dá)危房改造指標(biāo)后，4月份將指標(biāo)分批次下達(dá)到張崗村進(jìn)行危房改造；2月底前完成對(duì)張崗村所需綠化面積的統(tǒng)計(jì)并將所需樹(shù)種等準(zhǔn)備完畢，3月-4月完成所有的綠化；20xx年1月底前完成對(duì)張崗村的垃圾集中清運(yùn)；20xx年2月底前完成對(duì)張崗村的污水管網(wǎng)的疏通和路燈的維護(hù)維修。
五、講究實(shí)效、嚴(yán)肅紀(jì)律
工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾嚴(yán)守工作紀(jì)律，體察民情、珍惜民力、輕車簡(jiǎn)從、不得擾民。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“六條意見(jiàn)”。對(duì)基層只能予、不能取；只幫忙，不添亂。做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。工作組干部下到基層要注意言行舉止，樹(shù)立良好形象。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案3
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于20xx年在全縣開(kāi)展第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)》的通知精神，縣衛(wèi)生計(jì)生局在冷集鎮(zhèn)彭家河村、冷家溝村開(kāi)展以“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng))。為切實(shí)開(kāi)展好 “三萬(wàn)”活動(dòng)，特制定活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、主要任務(wù)
（一）宣傳政策。深入村組農(nóng)戶，走進(jìn)田間地頭，通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、座談會(huì)、開(kāi)展宣講活動(dòng)等形式，深入宣傳黨的十八大、十八屆五中全會(huì)精神及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，宣傳中央和省、市、縣委20xx年關(guān)于做好“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)精神，宣傳扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使工作組成為黨的方針政策的宣講隊(duì)、工作隊(duì)。通過(guò)政策宣傳，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的.優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立勤儉持家、勤勞致富的正確觀念，克服等靠要的思想，充分發(fā)揮主體作用，依靠自己的辛勤勞動(dòng)建設(shè)美好家園。
（二）增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī)，走訪慰問(wèn)貧困戶、老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等，積極開(kāi)展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農(nóng)民群眾增進(jìn)互信、增進(jìn)感情。
（三）興辦實(shí)事。按照1+X的模式選擇辦實(shí)事的內(nèi)容，在完成“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合駐村實(shí)際，圍繞鞏固前期成果，選擇1～2個(gè)項(xiàng)目興辦實(shí)事。
1.積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重群眾意愿的原則，結(jié)合彭家河村、冷家溝村資源稟賦與傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣，在深入調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，幫助找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。把選定的產(chǎn)業(yè)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目上，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目投資建設(shè)條件，確保項(xiàng)目及早啟動(dòng)、穩(wěn)定發(fā)展。優(yōu)先將駐村貧困戶納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體項(xiàng)目中來(lái)，帶動(dòng)貧困人口脫貧。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能開(kāi)展培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營(yíng)、學(xué)會(huì)管理，不斷發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.鞏固“三萬(wàn)”活動(dòng)成果。圍繞鞏固前五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)成果，根據(jù)實(shí)際需要，有針對(duì)性地選擇辦實(shí)事項(xiàng)目。積極開(kāi)展駐村塘堰整治、溝渠疏浚等工作。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、污水專項(xiàng)治理行動(dòng)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)和處理體系，健全農(nóng)村保潔機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村清潔水源、清潔田園、清潔家園活動(dòng)，推進(jìn)駐村環(huán)境連片綜合治理。完善農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)和管理。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)，促進(jìn)基層社會(huì)治理。完善“村村通客車”長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)“綠滿谷城”行動(dòng)。開(kāi)展村級(jí)公共綠地建設(shè)、路旁植樹(shù)，對(duì)村莊進(jìn)行綠化美化。
3.辦好其他實(shí)事好事。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生行政部門及有關(guān)直屬單位職能，根據(jù)駐點(diǎn)村實(shí)際情況，因地制宜地開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)、衛(wèi)生防疫、疾病防控、送醫(yī)送藥、生育關(guān)懷、健康宣傳教育與管理、衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施與人才培養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)和公益活動(dòng)，切實(shí)提升駐點(diǎn)村農(nóng)民群眾健康生活水平和質(zhì)量。
（四）促進(jìn)脫貧。對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的要求，及時(shí)調(diào)整和制定扶貧方案和措施，建立脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極開(kāi)展對(duì)接幫扶，著力解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué)、看病等實(shí)際困難，既解決貧困群眾的現(xiàn)實(shí)困難，又為他們徹底擺脫貧困打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)步驟
活動(dòng)從20xx年1月底開(kāi)始，至20xx年5月底結(jié)束，具體分宣傳發(fā)動(dòng)、興辦實(shí)事、總結(jié)三個(gè)階段開(kāi)展。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月底至2月底）
1.組建局“三萬(wàn)”工作隊(duì)。組建局 “三萬(wàn)”工作隊(duì)，由局黨委委員、縣醫(yī)改辦主任姚立波同志任隊(duì)長(zhǎng)，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)3-4人為隊(duì)員。組織工作隊(duì)成員參加縣“三萬(wàn)”辦組織的“三萬(wàn)”活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議。
2.正式啟動(dòng)局“三萬(wàn)”活動(dòng)。2月20日前，工作隊(duì)進(jìn)駐駐點(diǎn)村，在一線全面啟動(dòng) “三萬(wàn)”活動(dòng)，召開(kāi)干部群眾座談會(huì)，宣傳黨的政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開(kāi)展“送溫暖”等活動(dòng)。
3.制定辦實(shí)事方案。深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和辦實(shí)事的主要內(nèi)容和項(xiàng)目，制定實(shí)施方案。
（二）興辦實(shí)事階段（3月上旬至5月20日）
在確定好辦實(shí)事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、分步驟扎實(shí)開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。
（三）總結(jié)階段（5月20日至5月底）
認(rèn)真開(kāi)展工作總結(jié)，撰寫總結(jié)報(bào)告。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“三萬(wàn)” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由程良清、張華健同志任組長(zhǎng)，詹忠福、徐玉紅、雷虹、姚立波同志任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的組織聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。
（二）建立工作機(jī)制。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究和檢查工作，狠抓落實(shí)。局主要負(fù)責(zé)同志到駐點(diǎn)村調(diào)研走訪和局機(jī)關(guān)干部分期分批到駐點(diǎn)村開(kāi)展調(diào)研和幫扶活動(dòng)。工作隊(duì)及時(shí)向縣“三萬(wàn)” 活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、片長(zhǎng)單位匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展、工作動(dòng)態(tài)、有效做法及典型經(jīng)驗(yàn)等情況。
（三）搞好輿論宣傳。局“三萬(wàn)”辦、工作隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，推介先進(jìn)典型，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，推進(jìn)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。活動(dòng)期間，工作隊(duì)要嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市、縣委二十一條意見(jiàn)，牢記根本宗旨，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)做到知行止、存敬畏。要珍惜民力，輕車簡(jiǎn)從，不得擾民，對(duì)基層只能予、不能取，只幫忙、不添亂。堅(jiān)持做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。工作隊(duì)干部在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤。工作隊(duì)干部一律吃住在基層，其駐村期間的生活補(bǔ)助和差旅費(fèi)報(bào)銷按照鄂財(cái)行發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件執(zhí)行。
（五）做好經(jīng)費(fèi)保障。按照縣委、縣政府要求，局為彭家河村、冷家溝村各籌資不少于2萬(wàn)元。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案4
根據(jù)市委、市政府安排，我局20xx年“三萬(wàn)”活動(dòng)駐點(diǎn)村為赤馬港辦事處周畫(huà)嶺社區(qū)，按照關(guān)于開(kāi)展以“綠滿赤壁大地、潔凈美化環(huán)境、實(shí)現(xiàn)客運(yùn)到村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)（第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)）的要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。
一、進(jìn)一步深化對(duì)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)
20xx年“三萬(wàn)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央精神，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，解決農(nóng)民群眾反映突出問(wèn)題的惠民之舉。一是幫助解決廣大農(nóng)民群眾“出行難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村村通客車；二是實(shí)施“綠滿赤壁”行動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊；三是進(jìn)一步鞏固“潔萬(wàn)家”活動(dòng)成果，整治農(nóng)村周邊環(huán)境，大力開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重大意義，動(dòng)員廣大干部以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和服務(wù)“三農(nóng)”的真感情，積極投身到活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，貼近基層，聯(lián)系群眾，興辦實(shí)事，把這一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展得更加扎實(shí)，取得更大實(shí)效，為全力推進(jìn)赤壁轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起，建設(shè)強(qiáng)而優(yōu)中等城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、明確主要任務(wù)
（一）宣傳政策。開(kāi)展宣講活動(dòng)，深入宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以及中央和省委20xx年關(guān)于“三農(nóng)”工作文件精神，宣傳實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等有關(guān)政策，宣傳中央全面推進(jìn)依法行政、依法治國(guó)、增強(qiáng)全民法制觀念大政方針，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，同時(shí)，通過(guò)宣傳政策，組織農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、教育農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與到農(nóng)村公路客運(yùn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行動(dòng)中來(lái)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。
（二）增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī)，走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾等，開(kāi)展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，收到增進(jìn)互信、增進(jìn)感情，干群關(guān)系水乳交融的效果。
（三）興辦實(shí)事。工作組要深入基層為農(nóng)民群眾興辦實(shí)事。主要圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展：
1．努力實(shí)現(xiàn)“村村通客車”，解決農(nóng)民群眾出行難、出行不安全問(wèn)題。一是幫助改善周畫(huà)嶺社區(qū)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成通村公路建設(shè)任務(wù)；對(duì)已經(jīng)修通但不具備通客車條件的村級(jí)公路，實(shí)施維修斷橋斷路、危橋危路、路肩培土、路基加寬、增設(shè)錯(cuò)車臺(tái)、完善安保設(shè)施等工程，為“村村通客車”提供良好的公路通行條件。修建或整修招呼站、候車亭，樹(shù)立乘車信息牌。二是幫助建立村村通客車長(zhǎng)效機(jī)制，制定和完善周畫(huà)嶺社區(qū)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，建立周畫(huà)嶺社區(qū)客運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼通村客運(yùn)購(gòu)車、車輛保險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及客運(yùn)虧損等，以保障周畫(huà)嶺社區(qū)客運(yùn)“開(kāi)得起，留得住”。工作組要掌握周畫(huà)嶺社區(qū)客運(yùn)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，協(xié)助周畫(huà)嶺社區(qū)建立合適的經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保周畫(huà)嶺社區(qū)客車穩(wěn)定運(yùn)行。
2、加快實(shí)施“綠滿赤壁”行動(dòng)。大力開(kāi)展“綠色示范鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，全面開(kāi)展農(nóng)村“四邊四化”，對(duì)村邊、路邊、宅邊、水邊（溝、渠、塘、堰）進(jìn)行綠化、美化、香化。指導(dǎo)周畫(huà)嶺社區(qū)建設(shè)林特基地，開(kāi)展封山育林。做到房前有景、院中有果、屋后有林。
3、大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。一是根據(jù)周畫(huà)嶺社區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，指導(dǎo)分類培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；二是協(xié)助整治村莊環(huán)境，進(jìn)一步完善周畫(huà)嶺社區(qū)生活垃圾收集、清運(yùn)和處理體系；三是幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高通組道路硬化率、周畫(huà)嶺社區(qū)飲水安全普及率和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量；四是幫助完善公共服務(wù)體系建設(shè)、推進(jìn)集黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、農(nóng)務(wù)、醫(yī)務(wù)等“多務(wù)合一”的便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；五是指導(dǎo)開(kāi)展文明創(chuàng)建，推進(jìn)周畫(huà)嶺社區(qū)精神文明“一五一十”工程建設(shè)，即以弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，在周畫(huà)嶺社區(qū)建設(shè)一個(gè)中心文化廣場(chǎng)、一批文化中心戶、一堵文化墻、一個(gè)文體活動(dòng)隊(duì)、一個(gè)志愿者隊(duì)伍，緊扣“中國(guó)夢(mèng)我的夢(mèng)”這個(gè)主題，深入開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建。
4、開(kāi)展好“十個(gè)一”活動(dòng)。即開(kāi)展一次送政策下鄉(xiāng)活動(dòng)；組織一次節(jié)前送溫暖活動(dòng)；組織一次送苗木進(jìn)村活動(dòng)；參加一次村莊綠化義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；集中開(kāi)展一次節(jié)前村莊垃圾治理活動(dòng)；開(kāi)展一次“村村通客車”現(xiàn)狀專題調(diào)研活動(dòng)；指導(dǎo)幫助周畫(huà)嶺社區(qū)建好一支熱心農(nóng)村公益事業(yè)的義工隊(duì)伍；提供一批農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)信息；舉行一次“送圖書(shū)、送技術(shù)、送知識(shí)”活動(dòng)，組織一次“送電影”、“送戲”、“送健康文化產(chǎn)品”下鄉(xiāng)活動(dòng)。
三、開(kāi)展活動(dòng)步驟
此次“三萬(wàn)”活動(dòng)從20xx年1月底開(kāi)始，至20xx年5月底結(jié)束。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
1．召開(kāi)第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
2．抓好干部培訓(xùn)，盡快熟悉農(nóng)村政策，知曉新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的工作任務(wù)及要求。
3．進(jìn)村入戶開(kāi)展走訪群眾活動(dòng)。深入村組和農(nóng)戶，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真查找問(wèn)題。走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開(kāi)展“送溫暖”等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
4．制定辦實(shí)事方案。深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛收集群眾意見(jiàn)，并制定村村通客車和村莊綠化、潔化等實(shí)施方案。
（二）興辦實(shí)事階段(20xx年2月下旬至5月15日)
在制定好村村通客車和村莊綠化、潔化等實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，分步驟開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。
（三）總結(jié)表彰階段（5月15日至5月底）
“三萬(wàn)”活動(dòng)結(jié)束后，工作組轉(zhuǎn)入日常的新農(nóng)村建設(shè)工作。一是繼續(xù)鞏固“三萬(wàn)”活動(dòng)成果；二是指導(dǎo)周畫(huà)嶺社區(qū)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)；三是協(xié)助周畫(huà)嶺社區(qū)開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作；四是協(xié)調(diào)周畫(huà)嶺社區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，包括計(jì)劃生育、“三留守”人員的服務(wù)等，維護(hù)好周畫(huà)嶺社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四、把握基本原則、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)要把握“堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情；堅(jiān)持全面覆蓋、普遍受益；堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)；堅(jiān)持整合資源、統(tǒng)籌使用”的基本原則。此次活動(dòng)由局“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的`組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
五、工作要求
1、工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾，及時(shí)向局“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)信息，反映活動(dòng)進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)以及遇到的突出問(wèn)題。
2、工作組干部下到基層要注意言行舉止，嚴(yán)守工作紀(jì)律，體察民情，珍惜民力，輕車簡(jiǎn)從，不得擾民。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格遵守中央對(duì)改進(jìn)作風(fēng)提出的“八項(xiàng)規(guī)定”和省委提出的“六條意見(jiàn)”。對(duì)基層只能予、不能取；只幫忙，不添亂。做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)搞陪同和迎送，樹(shù)立良好形象。
3、工作組干部在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤。對(duì)工作組干部開(kāi)展活動(dòng)，要熱忱關(guān)注、大力支持。工作組干部一律吃住在基層，吃住費(fèi)用參照20xx年開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)時(shí)的有規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案5
區(qū)委、區(qū)政府決定，20xx年繼續(xù)組派“三萬(wàn)”活動(dòng)（新農(nóng)村建設(shè)）工作隊(duì)，進(jìn)鎮(zhèn)駐村，落實(shí)省委、省政府的部署，在全區(qū)開(kāi)展以“綠滿咸安大地，潔凈美化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)到村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)（第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)）。現(xiàn)提出總體方案如下:
一、深化活動(dòng)認(rèn)識(shí)
繼續(xù)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)中央精神和省委、市委部署，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措，是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的迫切需要，是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)要求，也是順應(yīng)群眾呼聲，解決農(nóng)民群眾反映突出問(wèn)題的惠民之舉。通過(guò)各級(jí)干部下基層、摸民情、送政策、辦實(shí)事，可以達(dá)到增進(jìn)干群感情、改進(jìn)干部作風(fēng)、加強(qiáng)群眾工作、黨建工作和“三農(nóng)”工作、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的目的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，自覺(jué)增強(qiáng)常（態(tài)）長(zhǎng)（期）觀念，高度重視并積極動(dòng)員廣大干部以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和服務(wù)“三農(nóng)”的真感情，投身到活動(dòng)中去，貼近基層，興辦實(shí)事，為民解憂，把“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展得更加扎實(shí)、取得更大實(shí)效，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)，為省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列，實(shí)現(xiàn)咸安綠色崛起戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、把握基本原則
（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，贏得群眾滿意。
（二）堅(jiān)持全面覆蓋、普遍受益。廣泛動(dòng)員各級(jí)干部積極參與，使活動(dòng)覆蓋所有的行政村、組，讓農(nóng)民群眾普遍受益。
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以村村通客車為重點(diǎn)，為群眾興辦力所能及的實(shí)事，量力而行，盡力而為，務(wù)求取得實(shí)效。
（四）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地不同情況和群眾要求，因地制宜解決群眾反映的突出問(wèn)題，不搞“半拉子”工程，不增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（五）堅(jiān)持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。
三、明確主要任務(wù)
此次活動(dòng)要圍繞“一個(gè)中心”，即密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進(jìn)各級(jí)干部與人民群眾的感情；做到“五個(gè)結(jié)合”，即與宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神緊密結(jié)合；與加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)緊密結(jié)合；與加快推進(jìn)綠滿咸安行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合；與強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、解決特殊困難群體的實(shí)際困難緊密結(jié)合；與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合。活動(dòng)的主要任務(wù)是宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、服務(wù)群眾。
（一）宣傳政策。采取深入農(nóng)戶，走進(jìn)田頭，召開(kāi)群眾大會(huì)、座談會(huì)等方式，開(kāi)展政策宣講活動(dòng)，深入宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以及中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于“三農(nóng)”工作的文件，宣傳實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)咸安綠色崛起的目標(biāo)任務(wù)，宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、承包土地確權(quán)頒證等政策，宣傳中央全面推進(jìn)依法行政、依法治國(guó)、增強(qiáng)全民法制觀念的大政方針，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳計(jì)生工作政策，使各工作隊(duì)成為黨的路線、方針、政策的宣講隊(duì)。通過(guò)政策宣傳，教育、引導(dǎo)、組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與到農(nóng)村公路客運(yùn)建設(shè)和以村莊綠化、美化為重點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
（二）增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī)，走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群體等，開(kāi)展“送政策、送法律、送科技、送衛(wèi)生、送信息、送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農(nóng)民群眾增進(jìn)互信、增進(jìn)感情。
（三）興辦實(shí)事。根據(jù)省委統(tǒng)一安排，第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)興辦實(shí)事采取“1+X”的模式，“1”即省委提出來(lái)的“村村通客車”的規(guī)定動(dòng)作，各地要實(shí)現(xiàn)“村村通”；“X”即各地自選動(dòng)作，結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜地選擇幾個(gè)項(xiàng)目興辦實(shí)事。根據(jù)咸安實(shí)際，重點(diǎn)要做好兩個(gè)自選動(dòng)作：一是村村綠，加快推進(jìn)“綠滿咸安”行動(dòng)，力爭(zhēng)村村綠化三年達(dá)標(biāo)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)；二是村村美，扎實(shí)抓好村莊塘堰整治、衛(wèi)生環(huán)境治理和文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建，改善村容村貌，美化人居環(huán)境，建成一批宜居村莊和美麗鄉(xiāng)村。以“三萬(wàn)”活動(dòng)為推力，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域界限，選擇基礎(chǔ)條件較好的村灣串連成片區(qū)，整合資金，按旅游點(diǎn)、參觀點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)集中、連片建設(shè)新農(nóng)村美麗村灣。今年重點(diǎn)打造10—15個(gè)美麗村灣示范片，建成亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)，以后逐年推進(jìn)，通過(guò)堅(jiān)持?jǐn)?shù)年的努力，力爭(zhēng)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的卓越成就扮靚美麗咸安。在完成規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步鞏固前四輪“三萬(wàn)”活動(dòng)成果。
1．全面實(shí)現(xiàn)“村村通”。解決農(nóng)民群眾出行難、出行不安全問(wèn)題，大力推進(jìn)“通客車”工程。一是改善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)未通公路的行政村，全面完成通村公路建設(shè)任務(wù)；對(duì)已經(jīng)修通但不具備通客車條件的村級(jí)公路，實(shí)施維修斷橋斷路、危橋危路、路肩培土、路基加寬、增設(shè)錯(cuò)車臺(tái)、完善安保設(shè)施等工程，為“村村通客車”提供良好的公路通行條件。修建或整修招呼站、候車亭，樹(shù)立乘車信息牌。二是建立村村通客車長(zhǎng)效機(jī)制。制定和完善農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)貼通村客運(yùn)購(gòu)車、車輛保險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及客運(yùn)虧損等，以保障農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得起,留得住”。各工作隊(duì)要通過(guò)實(shí)地調(diào)查，了解和掌握駐村通客運(yùn)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)并反映存在的`問(wèn)題，協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村努力解決具體問(wèn)題，建立合適的經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保農(nóng)村客車穩(wěn)定運(yùn)行。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，確保行政村全面正常通行客車；通客車的村級(jí)公路路肩培土、錯(cuò)車臺(tái)土石方工程全面完成；特別危險(xiǎn)路段的安全狀況全面得到有效改善。
“村村通”責(zé)任主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)）、區(qū)交通運(yùn)輸局。目標(biāo)：一年實(shí)現(xiàn)“村村通”，全區(qū)行政村通客車率達(dá)100%。由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案，并組織、指導(dǎo)實(shí)施，會(huì)同區(qū)“三萬(wàn)”辦考核驗(yàn)收。
2．加快推進(jìn)“村村綠”。按照綠滿咸安行動(dòng)的要求，大力推進(jìn)村旁、路旁、宅旁、水（溝、渠、塘、堰）旁及零星閑置地綠化，栽植桂花、香樟、銀杏、馬褂木、杜英、廣玉蘭、紅葉石楠、柑橘、石榴、枇杷、棗樹(shù)等綠化樹(shù)木和經(jīng)濟(jì)苗木，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生態(tài)家園、市民休閑觀光的美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)統(tǒng)籌抓好其它鄉(xiāng)村綠化，力爭(zhēng)戶平栽植5-10棵樹(shù)，使森林入村、依路、圍田。
“村村綠”責(zé)任主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)）、區(qū)林業(yè)局。目標(biāo)：兩年實(shí)現(xiàn)“村村綠“，全區(qū)力爭(zhēng)兩年完成所有行政村達(dá)到全省綠化村莊的標(biāo)準(zhǔn)，今年“三萬(wàn)”活動(dòng)結(jié)束時(shí)，全區(qū)經(jīng)林業(yè)部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的行政村要達(dá)到50%以上。由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案，并組織、指導(dǎo)實(shí)施，會(huì)同區(qū)“三萬(wàn)”辦考核驗(yàn)收。
3. 著力實(shí)現(xiàn)“村村美”。按照新農(nóng)村建設(shè)和“美麗家園，清潔鄉(xiāng)村”的要求，扎實(shí)抓好村莊塘堰整治、衛(wèi)生環(huán)境治理和文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建，建設(shè)“水凈、村潔、人美”的美麗鄉(xiāng)村。一是整治當(dāng)家塘堰。繼續(xù)抓好門口塘、當(dāng)家塘的整治清淤，清理、疏浚排水溝、下水道，興修飲用水設(shè)施，保護(hù)飲用水水源，保持水質(zhì)潔凈。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，建立和完善塘堰管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固“挖萬(wàn)塘”活動(dòng)成果。二是治理衛(wèi)生環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，著力改善村容村貌，美化人居環(huán)境。完善農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施，借鑒橫溝經(jīng)驗(yàn)，建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，農(nóng)村垃圾清運(yùn)原則上統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化管理。積極開(kāi)展清潔村莊評(píng)比活動(dòng)，每季度評(píng)選出全區(qū)“十個(gè)最潔凈村莊”、“十個(gè)農(nóng)村垃圾治理落后村莊”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。“三萬(wàn)”活動(dòng)結(jié)束時(shí)，全區(qū)農(nóng)村村莊環(huán)境有一個(gè)明顯變化。到今年年底，有四分之一的行政村進(jìn)入市、區(qū)“清潔村莊”行列。三是創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。以農(nóng)村“一五一十”工程為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明、生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格化和公共服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)集黨務(wù)、政務(wù)、法務(wù)、商務(wù)、農(nóng)務(wù)、醫(yī)務(wù)等“多務(wù)合一”的便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，教育引導(dǎo)農(nóng)民建立村規(guī)民約，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康生活方式，樹(shù)立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
塘堰整治責(zé)任主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)）、區(qū)水利局；清潔鄉(xiāng)村責(zé)任主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)）、區(qū)住建局；農(nóng)村網(wǎng)格化管理責(zé)任主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)）、區(qū)委政法委；文明鄉(xiāng)村責(zé)任主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)）、區(qū)文明辦。“村村美”目標(biāo)：一年十片區(qū)、三年大變樣、五年全覆蓋、長(zhǎng)抓不松勁，今年重點(diǎn)建設(shè)10—15個(gè)示范片。由區(qū)水利局、區(qū)住建局和區(qū)文明辦分別負(fù)責(zé)制定塘堰整治、清潔鄉(xiāng)村和文明鄉(xiāng)村的具體實(shí)施方案，并組織指導(dǎo)實(shí)施，由區(qū)“三萬(wàn)”辦牽頭，組織區(qū)委政法委、區(qū)水利局、區(qū)住建局和區(qū)文明辦聯(lián)合考核驗(yàn)收。示范片區(qū)建設(shè)由區(qū)農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案。
在辦好上述“1+２”重點(diǎn)實(shí)事的同時(shí)，各工作隊(duì)要結(jié)合部門職能和駐點(diǎn)村實(shí)際，因地制宜為駐點(diǎn)村出點(diǎn)子，找路子，引項(xiàng)目，促發(fā)展。
（四）服務(wù)群眾。加強(qiáng)和完善農(nóng)村公共服務(wù)，不斷改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)的內(nèi)容和方式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)解決群眾的利益訴求，把農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的內(nèi)容盡可能地納入農(nóng)村公共服務(wù)范圍，為農(nóng)民群眾開(kāi)展各種貼身貼心的服務(wù)。
此輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，要求各“三萬(wàn)”工作隊(duì)組織開(kāi)展好“十個(gè)一”活動(dòng),即：開(kāi)展一次送政策下鄉(xiāng)活動(dòng)；搞好一次節(jié)前送溫暖活動(dòng)；組織一次送苗木進(jìn)村活動(dòng)；參加一次村莊綠化義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；發(fā)動(dòng)一次節(jié)前村莊垃圾治理集中行動(dòng)；進(jìn)行一次“村村通客車”現(xiàn)狀專題調(diào)研活動(dòng)；指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村建好一支熱心農(nóng)村公益事業(yè)的義工隊(duì)伍；提供一批農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的信息；舉行一次“送圖書(shū)、送技術(shù)、送知識(shí)”的活動(dòng)；組織一次“送電影”、“送戲”、“送健康文化產(chǎn)品”下鄉(xiāng)活動(dòng)。
四、分階段組織實(shí)施
此輪“三萬(wàn)”活動(dòng)從20xx年1月底開(kāi)始，至20xx年5月底結(jié)束，分三個(gè)階段開(kāi)展。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月底至2月中旬)
1．1月下旬，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，分級(jí)開(kāi)展干部培訓(xùn)，使工作組干部深刻領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，熟悉農(nóng)村政策，知曉新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的工作任務(wù)及要求。
2．2月上旬，工作隊(duì)進(jìn)村，深入村組和農(nóng)戶，召開(kāi)干部群眾座談會(huì)，宣傳黨的政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開(kāi)展“送溫暖”等活動(dòng)。
3．制定辦實(shí)事方案。深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，選好辦實(shí)事的主要內(nèi)容和項(xiàng)目，制定村村通、村村綠、村村美等實(shí)施方案。
（二）興辦實(shí)事階段(2月下旬至5月15日)
在確定好辦實(shí)事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上，分步驟開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。
（三）總結(jié)表彰階段（5月15日至5月底）
以區(qū)直各工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、評(píng)議和評(píng)比。活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行總結(jié)表彰。
第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)直各工作隊(duì)轉(zhuǎn)入日常的新農(nóng)村建設(shè)工作。一是繼續(xù)完成“三萬(wàn)”活動(dòng)的遺留任務(wù)；二是指導(dǎo)駐點(diǎn)村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)；三是協(xié)助駐點(diǎn)村開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作；四是協(xié)助駐點(diǎn)村加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理，包括計(jì)劃生育管理、“三留守”人員服務(wù)等，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
五、廣泛籌措資金
按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)共建的原則，采取“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法，多途徑籌措資金。
（一）爭(zhēng)取省財(cái)政支持一點(diǎn)。積極爭(zhēng)取省財(cái)政“三萬(wàn)”活動(dòng)專項(xiàng)資金，支持開(kāi)展村村通客車工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。
（二） 區(qū)財(cái)政籌措一點(diǎn)。區(qū)財(cái)政籌措資金不少于7000萬(wàn)元,其中整合涉農(nóng)存量資金不少于5000萬(wàn)元用于建設(shè)10—15個(gè)美麗村灣示范片區(qū)；安排不少于1000萬(wàn)元資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持“綠滿咸安”行動(dòng)和“林業(yè)生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)； 從20xx年度農(nóng)村“一事一議”資金中籌措不少于1000萬(wàn)元用于本輪“三萬(wàn)”活動(dòng) (其中760萬(wàn)元用于獎(jiǎng)補(bǔ)各村興辦部門項(xiàng)目外的實(shí)事，200萬(wàn)元繼續(xù)用于保障10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個(gè)村（含奶牛場(chǎng)）的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列支不低于20萬(wàn)元的“三萬(wàn)”活動(dòng)建設(shè)資金。所有“三萬(wàn)”活動(dòng)興辦的實(shí)事必須如實(shí)申報(bào)，活動(dòng)結(jié)束,經(jīng)區(qū)“三萬(wàn)”辦組織考核驗(yàn)收后，據(jù)實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）項(xiàng)目資金爭(zhēng)取一點(diǎn)。財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、水利、住建、環(huán)保、人社、扶貧等部門要密切配合，從省部門支持“三萬(wàn)”活動(dòng)項(xiàng)目資金中超額爭(zhēng)取我區(qū)應(yīng)有的份額，省級(jí)財(cái)政資金和項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況、使用方案要及時(shí)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
（四）工作隊(duì)幫扶一點(diǎn)。按照省委、市委文件精神，每支省工作隊(duì)幫扶資金不低于10萬(wàn)元，每支市工作隊(duì)幫扶資金不低于5萬(wàn)元，每支區(qū)工作隊(duì)幫扶資金不低于3萬(wàn)元。
（五）社會(huì)資本支持一點(diǎn)。動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展“支農(nóng)惠民行動(dòng)”和社會(huì)力量捐資，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
（六）群眾籌資投勞一點(diǎn)。本著自愿、利己、互惠的原則，發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞。
六、分級(jí)組派工作隊(duì)
（一）省、市工作隊(duì)。省公安廳駐桂花鎮(zhèn)4個(gè)村，市直29支工作隊(duì)分駐29個(gè)村。
（二）區(qū)工作隊(duì)。從全區(qū)96家單位中選派300多名干部，組成112支工作隊(duì)，分駐110個(gè)村（含奶牛場(chǎng)）。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排干部配合省、市、區(qū)工作組開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在活動(dòng)中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立專班負(fù)責(zé)，每村安排干部配合省、市、區(qū)工作隊(duì)開(kāi)展工作。
各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究和安排此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)干部組派工作的領(lǐng)導(dǎo)，親自到駐點(diǎn)村調(diào)研和指導(dǎo)工作，并安排1名政策水平高、組織能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員帶隊(duì)駐村開(kāi)展工作。要選派政治素質(zhì)好、工作熱情高、有一定組織協(xié)調(diào)能力的干部組成“三萬(wàn)”工作隊(duì)，特別是要選派優(yōu)秀年輕干部駐村鍛煉成長(zhǎng)。同時(shí)要組織動(dòng)員廣大機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村接地氣，察民情、知民意、連民心，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、區(qū)“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的咸安區(qū)新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)“三萬(wàn)”活動(dòng)。建立區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)區(qū)直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保聯(lián)系村工作制度。區(qū)“三萬(wàn)”辦負(fù)責(zé)全區(qū)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，班子成員要包片包村聯(lián)系，指導(dǎo)、督促各工作隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)。
（二）健全工作機(jī)構(gòu)。區(qū)“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督辦檢查組、項(xiàng)目資金管理組。綜合組負(fù)責(zé)區(qū)“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，具體聯(lián)系、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)直各工作隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)，由區(qū)農(nóng)辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)住建局、區(qū)水利局抽派人員組成。宣傳組負(fù)責(zé)策劃和輿論宣傳，組織新聞媒體采訪、報(bào)道，由區(qū)委宣傳部抽派人員組成。督辦檢查組負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)工作隊(duì)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)情況的檢查督辦，由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)農(nóng)辦抽派人員組成。項(xiàng)目資金管理組負(fù)責(zé)省級(jí)資金的爭(zhēng)取和省、市、區(qū)級(jí)資金下?lián)堋⑹褂霉芾恚笇?dǎo)和協(xié)調(diào)各類辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，由區(qū)財(cái)政局和區(qū)“三萬(wàn)”辦牽頭，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)住建局、區(qū)水利局等部門抽派人員組成。
（三）完善工作機(jī)制
1．實(shí)行黨委、政府負(fù)責(zé)制。區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織區(qū)、鄉(xiāng)干部積極參與。區(qū)直工作隊(duì)要幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好政策宣傳、發(fā)動(dòng)群眾、興辦實(shí)事以及建章立制等工作。
2．實(shí)行牽頭單位負(fù)責(zé)制。牽頭單位負(fù)責(zé)對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的區(qū)工作隊(duì)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)召集會(huì)議，傳達(dá)精神，研究和部署工作。
3．加強(qiáng)資金整合。納入“三萬(wàn)”活動(dòng)的財(cái)政資金及涉農(nóng)項(xiàng)目資金都要由區(qū)“三萬(wàn)”辦會(huì)同有關(guān)部門提出預(yù)分配方案，并聯(lián)合發(fā)文下達(dá)。各涉農(nóng)項(xiàng)目資金及各級(jí)財(cái)政資金要由區(qū)財(cái)政局牽頭制定整合方案,由區(qū)“三萬(wàn)”辦會(huì)同有關(guān)部門提出資金使用方向、監(jiān)督檢查資金使用情況。
4．加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。區(qū)“三萬(wàn)”活動(dòng)督辦組分階段對(duì)區(qū)直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)情況，進(jìn)行巡回檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)人社局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)環(huán)保局等部門在加強(qiáng)與省直主管部門對(duì)接，做好資金爭(zhēng)取工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，組織相關(guān)評(píng)選與達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)各村和駐村干部活動(dòng)情況的檢查督辦。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金監(jiān)管，任何地方和單位都不得截留和挪用“三萬(wàn)”活動(dòng)資金，確保資金用到“三萬(wàn)”活動(dòng)中，用在為農(nóng)民群眾辦實(shí)事上。
5．加強(qiáng)信息交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)要定期、不定期地向區(qū)“三萬(wàn)”辦報(bào)送信息，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展情況（包括階段小結(jié)、工作總結(jié)）、工作動(dòng)態(tài)、具體做法、典型經(jīng)驗(yàn)以及遇到的突出問(wèn)題。區(qū)“三萬(wàn)”辦適時(shí)以工作簡(jiǎn)報(bào)、情況通報(bào)等形式下發(fā)交流，并及時(shí)向省市“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室報(bào)送信息。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)的目的意義、主要任務(wù)、活動(dòng)要求；通過(guò)深入基層，對(duì)全區(qū)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳。
（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“六條意見(jiàn)”、 市委“七條要求”、區(qū)委“五項(xiàng)措施”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。注意言行舉止，樹(shù)立良好形象，嚴(yán)守工作紀(jì)律，體察民情，珍惜民力，輕車簡(jiǎn)從，不得擾民，對(duì)基層只能予、不能取；只幫忙，不添亂。堅(jiān)持 “六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。“三萬(wàn)”活動(dòng)期間，區(qū)直工作隊(duì)干部要與原單位工作基本脫鉤，保證50%以上時(shí)間在基層工作；“三萬(wàn)”活動(dòng)結(jié)束后，仍要有四分之一的時(shí)間駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。各派出單位要熱忱關(guān)注、大力支持工作隊(duì)干部開(kāi)展工作，各工作隊(duì)在基層的費(fèi)用參照20xx年開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案6
根據(jù)市委20xx年開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)通知精神，為貫徹落實(shí)有關(guān)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的任務(wù)和要求，現(xiàn)制定“三萬(wàn)”活動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”為主線，以促進(jìn)農(nóng)村整體發(fā)展和壯大旅游業(yè)為目標(biāo)，整合資源、集成政策、創(chuàng)新模式、提升品質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向特色化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，逐步形成以旅興農(nóng)、農(nóng)旅融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游格局，努力建設(shè)宜居、生態(tài)、適業(yè)的新農(nóng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
改善農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游文化設(shè)施，以旅游名村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為主要手段，加強(qiáng)農(nóng)村道路、排水、停車場(chǎng)、消防等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善游客中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)、旅游廁所、購(gòu)物場(chǎng)所等旅游服務(wù)設(shè)施；挖掘鄉(xiāng)村特色民俗風(fēng)情資源；美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)場(chǎng)。在全省范圍內(nèi)打造一批經(jīng)濟(jì)效益明顯、服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、惠農(nóng)作用突出的示范村，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)與增收致富。
三、推進(jìn)手段
（一）宣傳政策。各級(jí)駐村工作組聯(lián)合村委會(huì)或村民小組，宣講有關(guān)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義和作用、發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)做法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，重點(diǎn)是講解我省、市現(xiàn)有的關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)，包括《湖北旅游名村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂旅游文〔2009〕119號(hào)）及過(guò)去5年內(nèi)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)扶持資金政策等。
（二）資源普查。各級(jí)駐村工作組對(duì)村域內(nèi)的自然資源、風(fēng)俗民情、農(nóng)耕文化、休閑農(nóng)業(yè)、服務(wù)設(shè)施等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必備的資源進(jìn)行一次調(diào)查，分析鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、存在困難和趨勢(shì)愿景，鼓勵(lì)、推動(dòng)資源條件好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村莊積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，指導(dǎo)有需要的村莊編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。
（三）改造建設(shè)。各級(jí)駐村工作組組織村委會(huì)及相關(guān)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游硬件設(shè)施進(jìn)行改造和完善，特別是在現(xiàn)有的旅游名村和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)中推行一些投資少、見(jiàn)效快的細(xì)節(jié)性工作，如廁所改造、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)的`設(shè)立、簡(jiǎn)易停車場(chǎng)的修建、道路硬化綠化、人居環(huán)境清潔等，營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游的良好氛圍。
（四）人才培訓(xùn)。各級(jí)駐村工作組通過(guò)旅游開(kāi)展“送標(biāo)準(zhǔn)、送政策、送科技、送信息”等服務(wù)，各工作組組織從業(yè)人員通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”，參加各類形式的培訓(xùn)、觀摩和交流活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村開(kāi)放和農(nóng)民文明程度的提高，使廣大農(nóng)民成為知書(shū)達(dá)禮、熱情好客、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、開(kāi)放文明的新型農(nóng)民，成為靈秀湖北、美麗十堰的代言人，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的軟實(shí)力。
（五）落實(shí)資金。各級(jí)駐村工作組協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）政府和旅游、人社、財(cái)政等部門，將農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)扶持資金向資源條件好的村重點(diǎn)傾斜，將市政建設(shè)、道路交通、農(nóng)舍改造、環(huán)境整治等專項(xiàng)資金與創(chuàng)業(yè)資金整體打包，集中使用，將扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境整治、村鎮(zhèn)綠化、道路交通改善等結(jié)合起來(lái)，合理分配與控制資金流向，充分發(fā)揮資金“四兩撥千斤”的杠桿撬動(dòng)作用，
（六）行業(yè)自律。各駐村工作組要注重把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)民的主動(dòng)意愿很好的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政策的宣講和普及，積極引導(dǎo)農(nóng)民成立行業(yè)自律組織，變輸血為造血，鼓勵(lì)主動(dòng)聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展，主動(dòng)地培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)營(yíng)銷、集約經(jīng)營(yíng)、自我管理、信息共享等意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)、高級(jí)合作社等民間組織的成立和發(fā)展。
（七）檢查督辦。各地“三萬(wàn)”辦負(fù)責(zé)檢查農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)扶持資金補(bǔ)貼的發(fā)放情況，督促關(guān)于農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)，檢查各村涉及鄉(xiāng)村旅游各類資金的使用情況，評(píng)估資金使用效益，確保有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求和任務(wù)落在實(shí)處。
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)、政策講解（20xx年12月下旬至20xx年2月10日）。各工作組在村民大會(huì)、座談會(huì)、村委民主生活會(huì)等場(chǎng)合，進(jìn)行有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的宣傳和講解，提升村民和有實(shí)力的企業(yè)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的信心和積極性。
（二）開(kāi)展建設(shè)、營(yíng)造氛圍（20xx年2月11日至4月15日）。多方位協(xié)調(diào)、籌集資金，按鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行道路、農(nóng)家樂(lè)場(chǎng)所、人居環(huán)境、旅游服務(wù)等設(shè)施的修建和完善，組織人員參加各級(jí)人社部門和旅游部門共同組織的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)會(huì)。
（三）驗(yàn)收評(píng)比、總結(jié)提高（20xx年4月16日至4月30日）。對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的驗(yàn)收與評(píng)比貫穿于20xx年“三萬(wàn)”工作驗(yàn)收考核中，標(biāo)準(zhǔn)參考《湖北旅游名村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定》。將各地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游比較成熟和先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與提升，為建立長(zhǎng)久性的發(fā)展機(jī)制提供決策與參考。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案7
根據(jù)市委市政府精準(zhǔn)扶貧工作要求，按照省總統(tǒng)一部署，市總在全市工會(huì)系統(tǒng)組織開(kāi)展“萬(wàn)名工會(huì)干部進(jìn)萬(wàn)企幫萬(wàn)戶”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三萬(wàn)”活動(dòng)），制定如下實(shí)施方案：
一、主要任務(wù)
1.調(diào)查摸底。調(diào)查摸底，建檔立卡是這次“三萬(wàn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)。全市各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要對(duì)照本地本單位的困難職工數(shù)據(jù)庫(kù)，采取入戶調(diào)查的方式，廣泛開(kāi)展大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，深入困難企業(yè)、困難職工家庭，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大普查，確保走訪對(duì)象不落一戶、不漏一人。
在調(diào)查摸底中，各級(jí)工會(huì)干部要高度關(guān)注國(guó)有企業(yè)改革，及時(shí)掌握產(chǎn)能過(guò)剩和結(jié)構(gòu)性調(diào)整行業(yè)和經(jīng)營(yíng)困難、兼并重組、破產(chǎn)清算企業(yè)中困難職工情況。要按照統(tǒng)一的指標(biāo)項(xiàng)目，全面了解困難職工生產(chǎn)生活狀況，準(zhǔn)確掌握職工思想動(dòng)態(tài)和意愿訴求，實(shí)地核查建檔困難職工情況變化，動(dòng)態(tài)建立精準(zhǔn)幫扶城鎮(zhèn)困難職工電子檔案。
各級(jí)工會(huì)要按照“誰(shuí)填報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，如實(shí)規(guī)范填寫各類數(shù)據(jù)指標(biāo)，制作數(shù)據(jù)規(guī)格統(tǒng)一的電子檔案，形成詳細(xì)完備的第一手調(diào)查資料，確保做到一戶一檔，建立實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理的精準(zhǔn)幫扶城鎮(zhèn)困難職工數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.精準(zhǔn)識(shí)別。精準(zhǔn)識(shí)別是幫扶困難職工的前提。各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，充分利用工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”職工服務(wù)體系，發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，開(kāi)展城鎮(zhèn)困難職工住房、收入、其他財(cái)產(chǎn)等數(shù)據(jù)比對(duì)，切實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別工作。
全市工會(huì)精準(zhǔn)識(shí)別的主要程序分別為：基層企業(yè)工會(huì)集中申報(bào)；產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)（上級(jí)工會(huì)）初審；市總、縣市區(qū)工會(huì)審定。
納入精準(zhǔn)幫扶范圍的城鎮(zhèn)困難職工應(yīng)具備如下基本條件：
（一）家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇�，經(jīng)政府救助后仍生活困難的職工家庭；
（二）家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?00%-130%范圍內(nèi)的職工，由于本人及家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的職工家庭；
（三）因職工本人及家庭成員患有大病、重病、慢性病，年醫(yī)療費(fèi)個(gè)人累計(jì)支出超過(guò)家庭年收入的50%；
（四）家庭子女接受義務(wù)教育階段以外的全日制學(xué)歷教育，支付學(xué)費(fèi)超過(guò)家庭年收入的50%；
（五）由于天災(zāi)人禍等原因，家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或喪失勞動(dòng)能力，導(dǎo)致支出超過(guò)家庭年收入的'50%；
（六）因上述原因造成家庭生活特別困難的職工家庭。
3.精準(zhǔn)施策。各級(jí)工會(huì)要針對(duì)所在地方、單位困難職工的具體情況，制定切實(shí)有效的幫扶計(jì)劃，做到一戶一計(jì)劃、一戶一措施。通過(guò)向黨委匯報(bào)、與政府（行政）聯(lián)席會(huì)議等渠道，及時(shí)反映職工的訴求呼聲，為黨委政府開(kāi)展城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作提供第一手資料，推動(dòng)幫扶困難職工的政策措施的制定、完善和落實(shí)，主動(dòng)與人社、民政等部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取在就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、兜底救助上為困難職工多辦實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各類資源，從政策層面上努力改善城鎮(zhèn)困難職工生活條件。
各級(jí)工會(huì)干部要全面掌握納入精準(zhǔn)幫扶范圍的城鎮(zhèn)困難職工的實(shí)際情況和脫困愿望，按照因病（醫(yī)療費(fèi)用沉重或喪失勞動(dòng)能力）、因?qū)W（家庭教育支出占比過(guò)大）、因業(yè)（未就業(yè)或就業(yè)狀況不理想）、因?yàn)?zāi)（意外傷害、自然災(zāi)害）等類別，逐一分析致困原因，找準(zhǔn)幫助職工脫困的具體措施：
（一）對(duì)于有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的困難職工，要積極幫助爭(zhēng)取“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等黨委政府優(yōu)惠政策支持，發(fā)揮工會(huì)小額貸款等措施作用，扶持其自主創(chuàng)業(yè)。
（二）對(duì)于失業(yè)或就業(yè)不理想等原因致困的職工，充分借助政府“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助”等渠道幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，發(fā)揮工會(huì)金藍(lán)領(lǐng)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)作用，提高職工的就業(yè)技能。
（三）對(duì)于因勞動(dòng)報(bào)酬、衛(wèi)生安全等權(quán)益受到侵害而致貧的職工，要聯(lián)合司法、人社等部門，通過(guò)勞動(dòng)調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、司法訴訟等形式，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益；
（四）對(duì)于因病、因?qū)W等原因致困的困難職工，要主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育等部門支持援助，發(fā)揮醫(yī)療互助、“金秋助學(xué)”等工會(huì)服務(wù)項(xiàng)目作用，幫助其度過(guò)難關(guān)；
（五）對(duì)于個(gè)別自身?xiàng)l件受限確實(shí)暫時(shí)不能脫困的職工，工會(huì)要唱響“四季歌”加大定向援助力度。
4.常態(tài)幫扶。對(duì)于納入精準(zhǔn)幫扶數(shù)據(jù)庫(kù)的城鎮(zhèn)困難職工，各級(jí)工會(huì)要根據(jù)職工困難狀況、緊急程度等標(biāo)準(zhǔn)，制訂分期分批幫扶規(guī)劃，從而轉(zhuǎn)入精準(zhǔn)幫扶常態(tài)工作。按照“包干到戶、責(zé)任到人”的原則，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員齊抓共管、工會(huì)干部全員上陣、幫扶責(zé)任具體到人”的工作機(jī)制，逐一明確困難職工幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，首次確定后原則上保持不變，爭(zhēng)取每年協(xié)助困難職工解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
二、方法步驟
今年工會(huì)“三萬(wàn)”活動(dòng)從3月中下旬正式啟動(dòng)，至7月中旬結(jié)束，具體分為動(dòng)員部署、推進(jìn)實(shí)施和總結(jié)考核三個(gè)步驟。
1.動(dòng)員部署。3月下旬集中參加全省工會(huì)“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，4月上旬市總結(jié)合實(shí)際，制定具體方案計(jì)劃，各級(jí)工會(huì)要成立專班，抽調(diào)精干力量，細(xì)化工作方案，要有專門人員，集中力量抓落實(shí)，確保全市工會(huì)“三萬(wàn)”活動(dòng)順利啟動(dòng)和有序推進(jìn)。
2.推進(jìn)實(shí)施。4月上旬至7月中旬，是集中開(kāi)展全市工會(huì)“三萬(wàn)”活動(dòng)的實(shí)施階段。7月份之前，各級(jí)工會(huì)要完成建檔立卡和精準(zhǔn)識(shí)別工作，形成精準(zhǔn)幫扶數(shù)據(jù)庫(kù)；從7月份開(kāi)始，各級(jí)工會(huì)全面實(shí)施因戶施策、精準(zhǔn)幫扶工作，并作為日常工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)常態(tài)開(kāi)展、深入推進(jìn)。
3.總結(jié)考核。市總將不定期通報(bào)縣市區(qū)工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)精準(zhǔn)幫扶工作進(jìn)展情況，各級(jí)工會(huì)要將工會(huì)干部精準(zhǔn)幫扶工作同個(gè)人績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)成果，形成專題調(diào)研報(bào)告上報(bào)黨委政府和上級(jí)工會(huì)，為黨委政府和上級(jí)工會(huì)解決職工生產(chǎn)生活困難、推動(dòng)城鎮(zhèn)困難職工脫貧解困提供決策依據(jù)。同時(shí)，要客觀分析活動(dòng)中存在的困難和不足，并制定長(zhǎng)期規(guī)劃，出臺(tái)具體措施，落實(shí)工作責(zé)任，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)工會(huì)精準(zhǔn)幫扶工作的長(zhǎng)效發(fā)展。
三、工作要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市總工會(huì)成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市工會(huì)“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（由市總辦公室、生活部牽頭，其它部室參與日常工作），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督辦落實(shí)和總結(jié)表彰等日常工作。各級(jí)工會(huì)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作專班，切實(shí)形成推進(jìn)活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展的工作合力。
2.壓實(shí)工作責(zé)任。市總工會(huì)本級(jí)機(jī)關(guān)干部結(jié)合“四聯(lián)一促”，市總領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)縣市區(qū)工會(huì)和1名困難職工，并負(fù)責(zé)督導(dǎo)推進(jìn)該地區(qū)的精準(zhǔn)幫扶工作，機(jī)關(guān)干部定點(diǎn)聯(lián)系1名困難職工。各級(jí)工會(huì)要把任務(wù)細(xì)化、分解，落實(shí)到人，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)，注重工作總結(jié)、發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)。
3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全市工會(huì)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于工作紀(jì)律作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，不搞層層陪同和迎來(lái)送往，不得增加基層的工作負(fù)擔(dān)，以扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)贏得職工群眾信賴，展示工會(huì)干部的良好形象。
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