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建筑垃圾處置方案

時(shí)間:2024-08-14 15:17:29 瑞文網(wǎng) 我要投稿
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建筑垃圾處置方案(精選9篇)

  建筑垃圾的有效處理對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。以下是小編為大家收集的建筑垃圾處置方案(精選9篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

建筑垃圾處置方案(精選9篇)

  建筑垃圾處置方案1

  隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)建筑活動(dòng)日益頻繁,隨之產(chǎn)生的建筑垃圾量也急劇增加。這些建筑垃圾如處理不當(dāng),不僅占用大量土地資源,還可能對(duì)環(huán)境造成污染,影響居民生活質(zhì)量及城市的可持續(xù)發(fā)展。為科學(xué)、合理、高效地解決這一問(wèn)題,促進(jìn)資源循環(huán)利用,減少環(huán)境污染,特制定本處置方案。

  一、總體目標(biāo)

  1. 減量化:通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工管理等措施,從源頭上減少建筑垃圾的`產(chǎn)生。

  2. 資源化:提高建筑垃圾的回收利用率,推動(dòng)再生材料在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。

  3. 無(wú)害化:確保建筑垃圾處理過(guò)程中不對(duì)環(huán)境造成二次污染。

  4. 規(guī)范化:建立健全建筑垃圾管理制度,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程規(guī)范化管理。

  二、主要措施

  1. 分類(lèi)收集

  制定建筑垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),明確可回收物(如金屬、木材、混凝土塊等)與不可回收物(如化學(xué)品廢棄物、有害材料等)的分類(lèi)要求。

  在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置分類(lèi)收集容器,引導(dǎo)施工人員正確分類(lèi)投放。

  2. 規(guī)范運(yùn)輸

  選用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛,確保運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)泄漏、無(wú)散落。

  實(shí)施密閉化運(yùn)輸,減少揚(yáng)塵污染。

  運(yùn)輸路線(xiàn)需提前規(guī)劃,避開(kāi)敏感區(qū)域,減少噪音和粉塵對(duì)居民生活的影響。

  3. 處理與資源化利用

  建立建筑垃圾處理中心,采用破碎、篩分、清洗等技術(shù)手段對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分選處理。

  對(duì)可回收物進(jìn)行再生利用,如再生骨料用于道路鋪設(shè)、制磚等,廢舊金屬回爐重鑄。

  對(duì)不可回收物進(jìn)行安全處置,如無(wú)害化填埋或送至專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)處理。

  4. 政策支持與激勵(lì)

  出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)積極采用建筑垃圾資源化技術(shù)的企業(yè)和個(gè)人給予稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等激勵(lì)措施。

  加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)建筑垃圾資源化利用的認(rèn)識(shí)和支持度。

  5. 監(jiān)督與管理

  建立建筑垃圾處置監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

  定期對(duì)建筑垃圾處理中心進(jìn)行檢查評(píng)估,確保其運(yùn)營(yíng)符合環(huán)保要求。

  三、保障措施

  1. 組織保障:成立建筑垃圾處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)方案的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  2. 資金保障:加大財(cái)政投入,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金支持建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

  3. 技術(shù)保障:鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升建筑垃圾處理技術(shù)水平。

  4. 社會(huì)參與:鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建筑垃圾資源化利用,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的良好氛圍。

  建筑垃圾處置方案2

  為規(guī)范廊下鎮(zhèn)建筑垃圾消納處置行為,嚴(yán)格管控本鎮(zhèn)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所作業(yè)情況,依據(jù)金山區(qū)綠化和市容管理局關(guān)于《金山區(qū)建筑垃圾(工程渣土)消納處置費(fèi)結(jié)算指導(dǎo)意見(jiàn)》和《金山區(qū)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所管理規(guī)定》文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本管理方案。

  一、適用范圍

  本方案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的工程垃圾(建筑廢棄混泥土)、拆房垃圾、裝修垃圾、工程渣土和工程泥漿等五類(lèi)。建筑渣土的處置和管理包括建筑渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)和消納的各個(gè)環(huán)節(jié)。

  二、管理部門(mén)和職責(zé)

  (一)城建中心:履行建筑渣土主管部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)與區(qū)環(huán)衛(wèi)所的業(yè)務(wù)對(duì)接,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查和執(zhí)法。具體負(fù)責(zé)建筑渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)和消納日常監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為,及時(shí)向城管等部門(mén)移交。

  (二)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)建筑工地的監(jiān)督管理,監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)建筑渣土的規(guī)范裝運(yùn);督促建設(shè)單位、施工單位委托運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范建筑渣土處置;督促施工單位加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)建筑渣土處置管理;牽頭統(tǒng)計(jì)政府投資項(xiàng)目和重大工程預(yù)估進(jìn)出土量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)消納場(chǎng)所揚(yáng)塵,有毒有害垃圾違規(guī)排放等污染環(huán)境行為的監(jiān)管。

  (三)水務(wù)站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑垃圾河道傾倒監(jiān)管;對(duì)新開(kāi)河道、池塘等水域開(kāi)挖項(xiàng)目加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的審核力度,明確渣土外運(yùn)和回填方案,避免長(zhǎng)距離渣土運(yùn)輸,做好進(jìn)出渣土計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排。

  (四)農(nóng)村農(nóng)業(yè)服中心:負(fù)責(zé)對(duì)低洼地、廢溝浜、灘涂等農(nóng)用地土壤改良等回填項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的審核力度,明確渣土外運(yùn)和回填方案,避免長(zhǎng)距離渣土運(yùn)輸,做好進(jìn)出渣土計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排。

  (五)工業(yè)區(qū):負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)建筑工地的監(jiān)督管理,監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的規(guī)范裝運(yùn);督促建設(shè)單位、施工單位委托規(guī)范運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車(chē)輛處置建筑垃圾,督促施工單位加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置管理。

  (六)農(nóng)業(yè)園區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)涉及農(nóng)業(yè)園區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建筑渣土堆放和挖土取土的監(jiān)督管理,明確渣土外運(yùn)和回填方案,避免長(zhǎng)距離渣土運(yùn)輸,做好進(jìn)出渣土計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排。

  (七)動(dòng)遷辦:加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷等施工組織設(shè)計(jì)的審核力度,明確渣土外運(yùn)和回填方案。負(fù)責(zé)動(dòng)遷基地等建設(shè)項(xiàng)目的建筑渣土資源化利用管理,不得出現(xiàn)長(zhǎng)距離運(yùn)輸處置現(xiàn)象,項(xiàng)目平衡后多余的建筑渣土通過(guò)洼地填平、堆坡造景等區(qū)域內(nèi)就地利用的方式實(shí)現(xiàn)源頭減量。

  (八)規(guī)資所:負(fù)責(zé)農(nóng)用地土地整理復(fù)耕需土量的統(tǒng)計(jì)梳理。加強(qiáng)日常工作監(jiān)管,監(jiān)督行政村不得擅自將土地流轉(zhuǎn)或租借給相關(guān)單位堆放建筑渣土或挖土取土。

  (九)綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)違反《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的建設(shè)單位、運(yùn)輸單位和消納場(chǎng)所管理單位進(jìn)行處罰;對(duì)擅自?xún)A倒、堆放、處置建筑渣土的行為進(jìn)行處罰;對(duì)不按照規(guī)定的要求密閉運(yùn)輸、車(chē)容不潔的建筑渣土車(chē)輛進(jìn)行處罰。

  (十)派出所:負(fù)責(zé)建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛道路交通秩序?qū)嵤┕芾恚攸c(diǎn)對(duì)車(chē)輛超速、超載、牌照污損等進(jìn)行處罰;提供監(jiān)控信息,協(xié)助鎮(zhèn)綠化市容和鎮(zhèn)城管中隊(duì)開(kāi)展調(diào)查取證,追查違法運(yùn)輸車(chē)輛,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。

  (十一)城運(yùn)中心:加強(qiáng)違規(guī)處置建筑渣土的巡查發(fā)現(xiàn),將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格化村工作站,擴(kuò)大建筑渣土監(jiān)管的覆蓋面。對(duì)擅自?xún)A倒堆放建筑渣土的行為,堆積建筑渣土的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)后及時(shí)報(bào)送至相關(guān)職能部門(mén)。

  (十二)各村委會(huì):各行政村是轄區(qū)內(nèi)建筑渣土排放處置和綜合利用管理的責(zé)任主體,各村負(fù)責(zé)建筑渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須在中標(biāo)的運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)選擇。轄區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)、租借權(quán)利及需回填建筑垃圾的建設(shè)工程、低洼地、廢溝浜、灘涂等經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)資所初審后交由鎮(zhèn)人民政府核實(shí)。

  三、建筑垃圾消納處置場(chǎng)所設(shè)置

  (一)預(yù)申報(bào)

  嚴(yán)格落實(shí)建筑渣土出土和消納實(shí)施預(yù)申報(bào)工作制度,預(yù)審報(bào)周期采用季度為單位,每季度最后一個(gè)月的25日預(yù)申報(bào)下季度的建筑渣土出土和消納信息。預(yù)審報(bào)由村委會(huì)向鎮(zhèn)城建中心報(bào)備,再由城建中心向區(qū)綠化市容局申報(bào),統(tǒng)一納入全市綜合監(jiān)管信息平臺(tái)。

  (二)設(shè)置申請(qǐng)

  建設(shè)工程或者低洼地、廢棄?mèng)~塘、廢溝浜、灘涂等需要回填的場(chǎng)所,以及可以受納建筑垃圾的其他場(chǎng)所,有關(guān)單位應(yīng)向區(qū)綠化市容局提出書(shū)面申請(qǐng),并提交以下材料:

  1.消納處置場(chǎng)所預(yù)申報(bào)信息;

  2.消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位授權(quán)經(jīng)辦委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  3.《金山區(qū)建筑垃圾回填及消納處置證明》(原件、正反面打印)。農(nóng)村地區(qū)消納處置的。應(yīng)由鎮(zhèn)政府;村委會(huì);區(qū)規(guī)劃資源局廊下所;鎮(zhèn)城建中心;消納場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等五個(gè)單位的經(jīng)辦人簽字、簽章;

  4.消納場(chǎng)所受納單位(村委會(huì)或建設(shè)單位)與消納場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的委托協(xié)議;

  5.建筑垃圾消納處置場(chǎng)所施工方案,應(yīng)明確堆填范圍、高度和總方量,并附施工圖紙或場(chǎng)地平面圖,需經(jīng)受納單位(村委會(huì)或建設(shè)單位)和消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位簽章確認(rèn)(原件);農(nóng)村區(qū)域的消納場(chǎng)所回填范圍及高度需經(jīng)區(qū)規(guī)劃資源局廊下所審核確認(rèn);

  6.如經(jīng)水上中轉(zhuǎn)消納處置的,還需提供碼頭經(jīng)營(yíng)許可證、碼頭(船舶)備案證明、碼頭租賃合同等材料。

  (三)設(shè)施要求

  1.配有符合要求的'機(jī)械設(shè)備和照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備;

  2.出入口道路需硬化處理,并設(shè)置防塵設(shè)施,必要時(shí)設(shè)置符合規(guī)定的圍擋、安全警示等設(shè)施;

  3.出口處設(shè)置車(chē)輛沖洗的專(zhuān)用場(chǎng)地,配置運(yùn)輸車(chē)輛和周邊道路沖洗保潔設(shè)施設(shè)備;

  4.設(shè)置審核。需要回填建筑垃圾的建設(shè)工程或者低洼地、廢棄?mèng)~塘、廢溝浜、灘涂等規(guī)劃外場(chǎng)所用于消納建筑垃圾的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在消納場(chǎng)所啟用前向區(qū)綠化市容局備案,經(jīng)核實(shí)后啟用。

  四、建筑垃圾消納處置場(chǎng)所管理規(guī)定

  (一)建筑垃圾受納單位(村委會(huì)或建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  1.提供的消納場(chǎng)所證明真實(shí)可信,不涉及違法用地,愿意承擔(dān)由此造成的一切法律后果;

  2.項(xiàng)目施工期間,對(duì)運(yùn)抵回填的建筑垃圾品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管,只受納符合要求的建筑垃圾(嚴(yán)禁混有生活垃圾、工業(yè)垃圾和其他可能引起環(huán)境污染的有毒有害垃圾等),其中,工程渣土和工程泥漿需檢查建筑垃圾檢測(cè)報(bào)告,并委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受納的建筑垃圾進(jìn)行抽檢,消納期間抽檢不少于1次;

  3.回填建筑垃圾必須嚴(yán)格按照施工圖紙及其他相關(guān)文件要求的回填范圍和標(biāo)高為準(zhǔn),同時(shí)不得影響電力、燃?xì)夂凸┧裙檬聵I(yè)設(shè)施以及他人生命財(cái)產(chǎn)安全,受納單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查并承擔(dān)連帶責(zé)任;

  4.建筑垃圾處置、中轉(zhuǎn)、回填過(guò)程要規(guī)范施工,禁止隨意堆放,嚴(yán)禁違法占地行為。

  5.項(xiàng)目施工期間,受納單位做好現(xiàn)場(chǎng)管理,每日巡查不少于1次,禁止其他非承運(yùn)單位進(jìn)行建筑垃圾回填。

  6.每周將實(shí)際接納建筑垃圾清單上報(bào)鎮(zhèn)城建中心。

  (二)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  1.按照規(guī)定受納、堆放、處理建筑垃圾,禁止隨意堆放,嚴(yán)禁違法占地行為。回填建筑垃圾必須嚴(yán)格按照規(guī)土部門(mén)及其他相關(guān)單位要求的回填范圍和地面標(biāo)高為準(zhǔn),同時(shí)不得影響電力、燃?xì)夂凸┧裙檬聵I(yè)設(shè)施以及他人生命財(cái)產(chǎn)安全;

  2.對(duì)運(yùn)抵回填的建筑垃圾品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管,只受納符合要求的建筑垃圾(嚴(yán)禁混有生活垃圾、工業(yè)垃圾、有毒有害垃圾等其他可能引起環(huán)境污染的物品等),發(fā)現(xiàn)不符合要求的建筑垃圾進(jìn)行回填作業(yè)時(shí),必須及時(shí)向鎮(zhèn)城建中心報(bào)告,否則承擔(dān)連帶責(zé)任。其中,工程渣土和工程泥漿需檢查并審核建筑垃圾質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告;

  3.做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并做好計(jì)量等工作,禁止無(wú)處置證車(chē)輛進(jìn)入建筑垃圾消納處置場(chǎng)所進(jìn)行垃圾回填作業(yè),發(fā)現(xiàn)無(wú)處置證車(chē)輛進(jìn)入消納處置場(chǎng)所進(jìn)行垃圾回填作業(yè)時(shí),必須及時(shí)向鎮(zhèn)城建中心報(bào)告,否則承擔(dān)連帶責(zé)任;每周向鎮(zhèn)城建中心上報(bào)接納的建筑垃圾量(來(lái)源及接納量);

  4.保持建筑垃圾消納處置場(chǎng)所設(shè)施完整、設(shè)備齊全,且正常使用;

  5.對(duì)駛出消納處置場(chǎng)所的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行清洗保潔,做好周邊道路沖洗保潔及揚(yáng)塵控制;

  6.完工后組織建筑垃圾受納單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,否則承擔(dān)連帶責(zé)任。

  (三)建筑垃圾承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  1.嚴(yán)格按照受納單位的回填要求(建筑垃圾品質(zhì)、堆填范圍、堆填標(biāo)高)進(jìn)行作業(yè),配合區(qū)、鎮(zhèn)管理部門(mén)的管理要求,禁止超范圍、超標(biāo)高堆填建筑垃圾行為;

  2.對(duì)承運(yùn)的建筑垃圾品質(zhì)進(jìn)行控制,杜絕運(yùn)輸混有生活垃圾、工業(yè)垃圾、有毒有害垃圾等其他可能引起環(huán)境污染的物品等進(jìn)入消納處置場(chǎng)所,其中,工程渣土和工程泥漿需提供建筑垃圾檢測(cè)報(bào)告。監(jiān)督建筑垃圾消納處置場(chǎng)所消納處置行為,發(fā)現(xiàn)其他單位進(jìn)入消納處置場(chǎng)所進(jìn)行垃圾回填作業(yè)時(shí),必須及時(shí)向區(qū)綠化市容局報(bào)告,否則應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任;

  3.配合消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位做好運(yùn)輸車(chē)輛沖洗保潔工作

  五、落實(shí)卸點(diǎn)付費(fèi)制度

  1.資金管理。鎮(zhèn)城建中心具體實(shí)施建筑垃圾(工程渣土)消納處置費(fèi)結(jié)算管理工作,建筑垃圾(工程渣土)消納處置費(fèi)由鎮(zhèn)城建中心負(fù)責(zé)收取,納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政(鎮(zhèn)城建中心)專(zhuān)用賬戶(hù)管理,主要用于農(nóng)村土地使用補(bǔ)償(集體資金)、消納場(chǎng)所硬件設(shè)施投入管理、管理人員、完工后續(xù)土地管理等資金保障。結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具稅務(wù)機(jī)關(guān)專(zhuān)用發(fā)票,并做好相關(guān)的會(huì)計(jì)核算。建設(shè)單位與消納場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位簽訂消納處置合同,特殊情況另行商議。根據(jù)消納場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位出具的運(yùn)輸消納憑證結(jié)算消納處置費(fèi)。消納處置費(fèi)由建設(shè)單位與消納場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行比對(duì)、印證、結(jié)算。

  2.消納處置費(fèi)用。結(jié)合歷年來(lái)對(duì)消納場(chǎng)所硬件、環(huán)保等管理新要求,本鎮(zhèn)建筑垃圾(工程渣土)處置費(fèi)用原則上不低于25元/立方米,特殊情況另行商議。參照上海市生活垃圾跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)處置環(huán)境補(bǔ)償要求,外區(qū)建筑垃圾(工程渣土)經(jīng)審批同意至本鎮(zhèn)消納處置的收取環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用,處置費(fèi)用原則上不低于55元/立方米,特殊情況另行商議。

  3.運(yùn)輸消納憑證管理。消納場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位按日匯總備案消納場(chǎng)所的稱(chēng)重計(jì)量情況,提供明細(xì)記錄至建設(shè)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)單位進(jìn)行核對(duì),每月5日之前完成月度計(jì)量報(bào)表統(tǒng)計(jì)。出具工程渣土運(yùn)輸消納結(jié)算憑證至建設(shè)單位、運(yùn)輸單位、鎮(zhèn)城建中心及區(qū)綠化市容局(見(jiàn)附件五)。

  六、巡查機(jī)制

  為進(jìn)一步加強(qiáng)消納處置場(chǎng)所事前、事中、事后管理,消納處置場(chǎng)所審批期限內(nèi),鎮(zhèn)城建中心每周開(kāi)展不少于一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,村委會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)單位每天開(kāi)展不少于一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,并做好檢查臺(tái)賬記錄。

  七、責(zé)任追究

  1.建筑垃圾消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)運(yùn)抵的建筑垃圾種類(lèi)和品質(zhì)進(jìn)行管控,做到只受納符合要求的建筑垃圾。違反此項(xiàng)規(guī)定的,以每個(gè)協(xié)議期為限,發(fā)生一次給予誡勉談話(huà),責(zé)令做出書(shū)面檢查并停業(yè)整頓一個(gè)月處罰;發(fā)生兩次給予經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)退出,不得在本鎮(zhèn)從事建筑垃圾消納處置場(chǎng)所相關(guān)作業(yè)。

  2.建筑垃圾承運(yùn)單位應(yīng)承運(yùn)符合要求的建筑垃圾進(jìn)入消納處置場(chǎng)所。違反此項(xiàng)規(guī)定的,以每個(gè)協(xié)議期為限,發(fā)生一次給予停運(yùn)整頓一月處罰;發(fā)生兩次給予停運(yùn)整頓三個(gè)月處罰;發(fā)生三次的給予市場(chǎng)退出處罰。

  3.對(duì)因管理、監(jiān)督不到位,發(fā)生偷亂倒混合垃圾事件,涉及相關(guān)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、承運(yùn)單位,對(duì)此混合垃圾后續(xù)清運(yùn)處置產(chǎn)生的費(fèi)用,各相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

  4.對(duì)違反法律法規(guī),造成環(huán)境損害的單位或個(gè)人,按照《金山區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》依法追究其生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

  八、監(jiān)督管理

  鎮(zhèn)城建中心定期對(duì)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為,及時(shí)移交公安、城管等部門(mén)處理,相關(guān)信息及時(shí)反饋區(qū)綠化市容局,由區(qū)綠化市容局對(duì)違規(guī)企業(yè)落實(shí)約談、停業(yè)整頓等懲戒措施。

  受納單位(村委會(huì)、建設(shè)單位)每日對(duì)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為,及時(shí)向城建中心、綜合執(zhí)法隊(duì)報(bào)告。

  九、備注

  如遇本方案與上級(jí)文件規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)文件執(zhí)行。

  建筑垃圾處置方案3

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城市建筑垃圾處置規(guī)范化管理工作,推進(jìn)城市建筑垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”進(jìn)程,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,進(jìn)一步提升城市綜合管理水平,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心,落實(shí)新發(fā)展理念,以城市建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善城市建筑垃圾管理體制機(jī)制,建立從源頭產(chǎn)生到末端處置全過(guò)程管控體系,推動(dòng)我縣城市建筑垃圾治理再上新臺(tái)階,為美麗廣南建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

  (二)工作原則。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分步實(shí)施,編制城市建筑垃圾治理規(guī)劃,合理布局各處置終端消納場(chǎng)所,按照各區(qū)域發(fā)展需求,明確建設(shè)時(shí)序;堅(jiān)持分類(lèi)減量、利用為先,鼓勵(lì)國(guó)有資本參與城市建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置運(yùn)營(yíng),促進(jìn)城市建筑垃圾處置行業(yè)綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展;堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同、合力共治,建立健全城市建筑垃圾治理體系,完善城市建筑垃圾部門(mén)協(xié)同治理機(jī)制,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)市域?qū)用姹O(jiān)管調(diào)度;堅(jiān)持誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé),建立城市建筑垃圾處置成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則,通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)城市建筑垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi),多產(chǎn)生多付費(fèi)”意識(shí)。

  (三)主要目標(biāo)。規(guī)范全縣城市建筑垃圾處置,形成城市建筑垃圾源頭、運(yùn)輸、終端全過(guò)程閉環(huán)管理,建立完善城市建筑垃圾治理的"廣南模式"。

  二、管理范圍

  廣南縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾(即施工建設(shè)或修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物)的收集清運(yùn)、處置和資源化利用、消納場(chǎng)審批建設(shè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

  三、管理時(shí)限

  從發(fā)文之日起,長(zhǎng)期執(zhí)行。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保整治工作取得實(shí)效,成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  根據(jù)法定職責(zé),結(jié)合三定方案及政府指定授權(quán)職責(zé),由縣住建局負(fù)責(zé)審批事宜,由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)后置監(jiān)督管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣住建局,由蔣福剛同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常事務(wù)。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展城市建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決整治工作中的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,組織、協(xié)調(diào)、督促各職能部門(mén)完成整治工作任務(wù),收集、整理、報(bào)告工作情況,分析工作中遇到的困難和問(wèn)題并提出對(duì)策建議,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議的重要事項(xiàng),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

  (三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  1.縣住建局:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市建筑垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”管理工作和城市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)和消納處置核準(zhǔn),并督促外運(yùn)城市建筑垃圾的施工工地落實(shí)安全文明施工有關(guān)要求。開(kāi)展本轄區(qū)棄土消納場(chǎng)所、調(diào)撥點(diǎn)審批有關(guān)工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  2.縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定本縣城市建筑垃圾運(yùn)輸、消納處置費(fèi)價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)并做好價(jià)格監(jiān)審,通過(guò)聽(tīng)證程序分類(lèi)制定消納場(chǎng)所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展消納場(chǎng)的立項(xiàng)備案工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  3.縣綜合執(zhí)法局:

  一是牽頭組織縣住建局、縣自然資源、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法行動(dòng),并對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸路線(xiàn)、消納地點(diǎn)等信息進(jìn)行公示。

  二是貫徹實(shí)施上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)城市建筑垃圾管理的制度、規(guī)定。

  三是開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛的日常監(jiān)管。

  四是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾、工程建筑垃圾產(chǎn)出施工工地、消納場(chǎng)、調(diào)撥點(diǎn)的日常巡查監(jiān)管。

  五是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)未取得《城市建筑垃圾處置證》、《城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》等許可的運(yùn)輸、處置行為和其他城市建筑垃圾運(yùn)輸處置 違規(guī)違法行為的日常巡查及執(zhí)法查處工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  4. 縣自然資源局:負(fù)責(zé)城市建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目、重大工程 性棄土場(chǎng)設(shè)置中“并聯(lián)審批”職責(zé)范圍內(nèi)審批事項(xiàng);及時(shí)接收縣住建局、縣綜合執(zhí)法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法隊(duì)移交的填滿(mǎn)審批方量的消納場(chǎng);并督促項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)編制環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,按照備案方案及時(shí)足額繳納復(fù)墾保證金,履行恢復(fù)治理相關(guān)責(zé)任和義務(wù),督促項(xiàng)目業(yè)主依照備案的方案履行消納場(chǎng)所恢復(fù)治理工作。依法查處以圖斑整改、臨時(shí)消納、非工程審批性天然坑塘填平施工工程填(倒)土、非法設(shè)置棄土場(chǎng)等名義破壞耕地的行為。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  5.縣公安局:負(fù)責(zé)規(guī)范運(yùn)輸城市建筑垃圾車(chē)輛的運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸時(shí)間。按照工作職責(zé),依法查處違反規(guī)定處置城市建筑垃圾的違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  6.縣司法局:負(fù)責(zé)我縣開(kāi)展城市建筑垃圾處置行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  7.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)我縣開(kāi)展城市建筑垃圾處置專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道,做好輿情監(jiān)測(cè),占領(lǐng)輿論高地,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  8.縣林草局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、州生態(tài)環(huán)境局廣南分局:負(fù)責(zé)城市建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)“并聯(lián)審批”中職責(zé)范圍內(nèi)審批事項(xiàng)。按照工作職責(zé),依法查處違反規(guī)定處置城市建筑垃圾的違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  9.蓮城鎮(zhèn)、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)科局、廣南 路政大隊(duì):按照職能職責(zé),依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)工作,查處相關(guān)違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

  五、工作規(guī)范

  (一)建立工作協(xié)同機(jī)制。縣綜合執(zhí)法局應(yīng)加強(qiáng)同縣級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,牽頭全面治理未獲批城市建筑垃圾堆放點(diǎn),核實(shí)查處相應(yīng)案件、嚴(yán)厲打擊城市建筑垃圾違法消納處置行為。并加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督力度,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村(社區(qū))屬地管理責(zé)任共同維護(hù)城市建筑垃圾處置市場(chǎng)秩序。

  (二)建立健全事中事后監(jiān)管制度。運(yùn)用信息監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置全過(guò)程監(jiān)管,建立消納處置場(chǎng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、日常巡查制度,定期對(duì)消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、建筑垃圾回填、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任等情況進(jìn)行檢查。

  (三)強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)管。工程棄土消納處置場(chǎng)涉及復(fù)墾及植被恢復(fù)事項(xiàng),由縣自然資源局牽頭,縣綜合執(zhí)法局、縣林草局、州生態(tài)環(huán)境局廣南分局等部門(mén)配合,督促經(jīng)營(yíng)單位按照植被修復(fù)方案進(jìn)行場(chǎng)區(qū)覆土綠化和植被恢復(fù),同時(shí)做好相關(guān)驗(yàn)收工作,驗(yàn)收合格后由縣自然資源局開(kāi)具有關(guān)證明。

  (四)城市建筑垃圾處置的核準(zhǔn)。處置城市建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向縣住建局提出申請(qǐng),獲核準(zhǔn)后由縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾處置證》,方可處置產(chǎn)生的城市建筑垃圾。申請(qǐng)辦理處置城市建筑垃圾的單位,應(yīng)具備《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》中城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)條件,并提交城市建筑垃圾處置計(jì)劃,處置計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括城市建筑垃圾排放地點(diǎn)、種類(lèi)、數(shù)量、消納場(chǎng)等事項(xiàng)。

  (五)城市建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置。設(shè)置城市建筑垃圾場(chǎng)的單位,應(yīng)當(dāng)向發(fā)改部門(mén)提交項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)材料,經(jīng)審查符合立項(xiàng)備案條件的,經(jīng)立項(xiàng)備案后向自然資源、住建、林草、水務(wù)、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)申請(qǐng)“并聯(lián)審批”設(shè)置城市建筑垃圾消納場(chǎng)。獲核準(zhǔn)設(shè)置城市建筑垃圾消納場(chǎng)的單位,設(shè)置的消納場(chǎng)應(yīng)設(shè)置電子信息管理裝置進(jìn)行管理;應(yīng)配備相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施設(shè)備受納城市建筑垃圾;應(yīng)有保潔運(yùn)輸車(chē)輛的專(zhuān)用場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備,確保車(chē)輛干凈整潔、不污染路面。

  (六)城市建筑垃圾的運(yùn)輸。從事城市建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)向住建部門(mén)提出申請(qǐng),獲核準(zhǔn)后由住建部門(mén)核發(fā)《城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,方可運(yùn)輸城市建筑垃圾。獲核準(zhǔn)從事城市建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)有健全的管理機(jī)制進(jìn)行效管理;應(yīng)有能密閉運(yùn)輸城市建筑垃圾的車(chē)輛;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)統(tǒng)一實(shí)施智能化管理、統(tǒng)一車(chē)輛外觀(guān)標(biāo)識(shí)。

  (七)施工場(chǎng)地管理。城市建筑垃圾消納場(chǎng)外圍應(yīng)設(shè)置施工圍擋,進(jìn)行封閉管理,圍擋上須配備噴淋設(shè)施。城市建筑垃圾消納場(chǎng)入口顯著位置應(yīng)設(shè)置公示牌,注明城市建筑垃圾消納場(chǎng)名稱(chēng)、概況、啟用時(shí)間、責(zé)任單位及監(jiān)督電話(huà)、管理人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、安全生產(chǎn)管理制度等內(nèi)容。城市建筑垃圾消納場(chǎng)出入口處應(yīng)配建符合標(biāo)準(zhǔn)的管理用房和管理系統(tǒng)監(jiān)控室。城市建筑垃圾消納場(chǎng)出入口及場(chǎng)內(nèi)主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化,道路兩側(cè)設(shè)置排水溝。城市建筑垃圾消納場(chǎng)出入口應(yīng)安裝沖洗設(shè)備,配備專(zhuān)職保潔人員,配備高壓水槍?zhuān)O(shè)置沉淀池和清洗池;沖洗設(shè)備應(yīng)安裝在施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)內(nèi)主施工道路上,沿出車(chē)方向設(shè)置,兩端設(shè)回水坡道和減速帶。城市建筑垃圾消納場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備足夠數(shù)量的推土機(jī)、挖掘機(jī)、壓實(shí)機(jī)、灑水車(chē)、移動(dòng)霧炮車(chē)等機(jī)械設(shè)備,并安裝足夠的照明設(shè)施。

  (八)信息臺(tái)賬管理。城市建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)建立消納臺(tái)賬,包括車(chē)輛信息、垃圾種類(lèi)和方量、來(lái)源、運(yùn)輸公司信息等基本情況。城市建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)配備與工作相適應(yīng)的安全管理人員,組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。城市建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

  六、審批和操作規(guī)范

  (一)消納場(chǎng)處置場(chǎng)所審批

  1.消納處置場(chǎng)所應(yīng)具備的條件

  按照“屬地管理”原則,城市建筑垃圾消納處置場(chǎng)所的`經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)消納處置核準(zhǔn)應(yīng)具備以下條件:

  (1)申請(qǐng)人具備企業(yè)法人資格。

  (2)取得縣人民政府城市建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  (3)有取得建設(shè)該項(xiàng)目有關(guān)用地許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、水土保持、占用林地、植被修復(fù)方案等相關(guān)批復(fù)文件的建筑廢棄物資源化利用消納處置的相應(yīng)場(chǎng)地。

  (4)消納處置場(chǎng)地符合下列條件。

  ①有建筑廢棄物資源化利用消納處置場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)圖、具備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械設(shè)備;

  ②有排水、消防及污染防治等設(shè)施;

  ③有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;

  ④配備固定式、半移動(dòng)式或移動(dòng)式處理設(shè)備和手段;

  ⑤所配置處理設(shè)備的作業(yè)流程說(shuō)明。

  ⑥交通運(yùn)輸路線(xiàn)說(shuō)明。

  2.定點(diǎn)消納處置場(chǎng)所的審批。消納處置場(chǎng)所由公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)并獲取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)按規(guī)定向縣住建局申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)。目前,縣城規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生的城市建筑垃圾、渣(棄)土由蓮城鎮(zhèn)董那孟清水塘消納場(chǎng)(已獲核準(zhǔn)建設(shè)使用)集中規(guī)范化處置;待該消納場(chǎng)期滿(mǎn)或者庫(kù)容滿(mǎn)后,再另行選址申辦新的消納場(chǎng)所。

  3.工程項(xiàng)目之間建筑垃圾的再利用消納審批。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工地(非同一項(xiàng)目工地)之間因互填等需要設(shè)置渣(棄)土再利用消納的,由項(xiàng)目實(shí)施單位或者施工單位按照工程實(shí)施方案審批要求,明確挖填方標(biāo)高和挖填工程量、挖填土具體位置,報(bào)住建局審批同意后,方可進(jìn)行渣(棄)土再利用消納;建設(shè)項(xiàng)目工地因互填等需要設(shè)置渣(棄)土再利用消納場(chǎng)所,由項(xiàng)目實(shí)施單位或者施工單位按照工程實(shí)施方案審批要求,明確挖填方標(biāo)高和填挖工程量,挖填土具體位置,報(bào)住建局審批同意后,方可進(jìn)行渣(棄)土再利用消納。棄土審批運(yùn)送需要經(jīng)市政道路運(yùn)輸?shù)某涂h綜合執(zhí)法局監(jiān)管。

  4.流程規(guī)范

  (1)設(shè)置定點(diǎn)消納場(chǎng)所——規(guī)劃建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收后完善資料報(bào)備——縣住建局核發(fā)《消納場(chǎng)所許可證》——縣住建局向社會(huì)發(fā)布消納場(chǎng)所信息。

  (2)工程項(xiàng)目之間建筑垃圾的再利用消納場(chǎng)所——建設(shè)單位或個(gè)人需要回填城市建筑垃圾的類(lèi)型——項(xiàng)目管理單位,出具審核意見(jiàn)——縣住建局核發(fā)《消納場(chǎng)所許可證》——向社會(huì)發(fā)布消納場(chǎng)所信息。

  (二)城市建筑垃圾處置操作流程

  1.備案。建設(shè)單位或者施工單位編制城市建筑垃圾處方案,確定運(yùn)輸單位——報(bào)縣住建局備案。

  2.運(yùn)輸準(zhǔn)許和處置。運(yùn)輸單位申請(qǐng)——縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證義運(yùn)輸單位無(wú)法滿(mǎn)足運(yùn)輸需求時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)增加運(yùn)輸單位)、縣交通運(yùn)輸局核發(fā)《車(chē)輛道路運(yùn)輸許可證》。審批流程為(實(shí)行一張表并聯(lián)審批):申請(qǐng)單位(人)申請(qǐng)——縣住建局窗口受理——交通運(yùn)輸局審核——縣公安局交警大隊(duì)核發(fā)《城市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛通行證》——縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾處置證》——報(bào)縣綜合執(zhí)法局備案,聯(lián)合監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)行。

  (三)行政許可事項(xiàng)辦理規(guī)范

  1.城市建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證許可

  資料清單:運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及管理機(jī)制

  辦理流程:運(yùn)輸單位提出申請(qǐng)——縣住建局核準(zhǔn)

  辦理時(shí)限:7個(gè)工作日

  2.車(chē)輛道路運(yùn)輸許可證許可

  資料清單:運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,車(chē)輛相關(guān)證件,駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證。

  辦理流程:運(yùn)輸單位提出申請(qǐng)——縣交通運(yùn)輸局核準(zhǔn)

  辦理時(shí)限:7個(gè)工作日

  3.城市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛通行證許可

  資料清單:運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、城市建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證、車(chē)輛道路運(yùn)輸許可證。

  辦理流程:運(yùn)輸單位提出申請(qǐng)——縣公安局交警大隊(duì)核準(zhǔn)

  辦理時(shí)限:7個(gè)工作日

  4.城市建筑垃圾處置證許可

  資料清單:申請(qǐng)單位(人)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證及運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照;施工合同或中標(biāo)通知書(shū);建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù),國(guó)有土地使用證或自然資源局出具的建設(shè)用地證明材料;提供與取得城市建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證單位簽訂的運(yùn)輸合同;提供與取得有從事縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市建筑垃圾、固廢、棄土消納經(jīng)營(yíng)權(quán)單位簽訂的消納合同或與相應(yīng)建設(shè)工地簽訂的供需合同(另需補(bǔ)充提供需求方項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件、建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù),國(guó)有土地使用證或自然資源局出具的證明材料);城市建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;車(chē)輛道路運(yùn)輸許可證;城市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛通行證。

  辦理流程:申請(qǐng)單位(人)提出申請(qǐng)——縣住建局核準(zhǔn)

  辦理時(shí)限:7個(gè)工作日

  七、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)工作要求,確保城市建筑垃圾規(guī)范化管理工作取得實(shí)效。

  (二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,把宣傳教育工作貫穿整個(gè)整治工作過(guò)程,為營(yíng)造良好氛圍要爭(zhēng)取得到企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主的理解和支持,有效減少管理難度和降低執(zhí)法成本。

  (三)依法執(zhí)法,狠抓落實(shí)。要按照“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位立即整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,造成安全事故的單位和個(gè)人,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。

  (四)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。工作落實(shí)不力的單位將予以通報(bào),對(duì)督導(dǎo)整改工作不落實(shí)的單位政府將予以通報(bào)并納入年度考核結(jié)果。行業(yè)管理規(guī)范整治中,執(zhí)法人員和單位,有徇私舞弊、推諉扯皮、選擇性執(zhí)法等,將依法依紀(jì)追究責(zé)任。

  建筑垃圾處置方案4

  為進(jìn)一步推動(dòng)文明、綠色施工,全面落實(shí)建筑垃圾(渣土)開(kāi)挖、回填、運(yùn)輸審批制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、規(guī)范管理城區(qū)建筑垃圾(渣土),實(shí)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)存量建筑垃圾(渣土)資源化、規(guī)范化處置,確保項(xiàng)目工程土方開(kāi)挖和回填處于受控狀態(tài)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《江西省生活垃圾衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《贛州市城市管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  按照“就地就近、先填后運(yùn)”的原則,不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)資源利用效率,避免人為增加建設(shè)成本和資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)土方開(kāi)挖、回填、運(yùn)輸全過(guò)程資源化、規(guī)范化管理,形成源頭控制有力、運(yùn)輸監(jiān)管?chē)?yán)密、消納處置有序的建筑垃圾(渣土)長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極推進(jìn)建筑垃圾減量化、無(wú)害化、資源化利用,最大限度減少揚(yáng)塵污染,降低環(huán)境維護(hù)成本,持續(xù)改善空氣質(zhì)量與市容人居環(huán)境,進(jìn)一步提升城市管理水平,協(xié)同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  二、工作措施

  (一)推進(jìn)科學(xué)化調(diào)配,實(shí)現(xiàn)“挖填平衡”

  對(duì)城區(qū)在建工地申報(bào)的挖、填土方量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,制定科學(xué)調(diào)配方案,監(jiān)督指導(dǎo)在建工地將開(kāi)挖土方優(yōu)先回填至運(yùn)距最短的建設(shè)工地;當(dāng)建設(shè)工地回填土方飽和后,剩余土方按審定路線(xiàn)運(yùn)輸至縣建筑垃圾(渣土)標(biāo)準(zhǔn)化處置場(chǎng)處置。

  (二)推進(jìn)資源化利用,實(shí)現(xiàn)料盡其用

  在建工地開(kāi)挖出的.剩余外運(yùn)土方,按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等類(lèi)別予以分類(lèi)堆放,并設(shè)置顯著分類(lèi)堆放標(biāo)志,由縣建筑垃圾(渣土)標(biāo)準(zhǔn)化處置場(chǎng)進(jìn)行資源循環(huán)利用,真正做到料盡其用,減少處置場(chǎng)庫(kù)存量。

  (三)推進(jìn)規(guī)范化處置,實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理

  嚴(yán)格按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,充分發(fā)揮監(jiān)控管理系統(tǒng)作用,依托衛(wèi)星定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控平臺(tái),嚴(yán)查車(chē)輛路線(xiàn)審批、車(chē)容整潔、密閉運(yùn)輸?shù)惹闆r,遏制車(chē)輛不按審批線(xiàn)路和時(shí)間行駛、車(chē)容不整潔、密閉運(yùn)輸不到位等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊帶泥上路、超速行駛、超限超載、拋灑滴漏和違規(guī)傾倒等行為。優(yōu)化建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)建筑垃圾(渣土)管理,防止市場(chǎng)壟斷。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  成立石城縣建筑垃圾(渣土)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣城管局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),縣城管局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、贛州市石城生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣交警大隊(duì)、縣城投集團(tuán)公司等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣渣土處置辦)于縣城管局,其主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

  辦公室從縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、贛州市石城生態(tài)環(huán)境局、縣交警大隊(duì)等單位抽調(diào)若干同志組成。其主要職責(zé)為:

  (一)負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾(渣土)開(kāi)挖、回填、運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)勘察和審批。

  (二)負(fù)責(zé)健全完善城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目土方調(diào)配管理機(jī)制。根據(jù)建設(shè)單位土方開(kāi)挖、回填、運(yùn)輸實(shí)際需求,綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)具體情況、工期要求,按照就地取土、不足土方量外進(jìn)、挖方與填方平衡和運(yùn)距最短的原則,制定經(jīng)濟(jì)合理的土方專(zhuān)項(xiàng)調(diào)配方案。

  (三)負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的挖方量和填方量逐一進(jìn)行排查、登記、造冊(cè),形成管理臺(tái)賬,加強(qiáng)項(xiàng)目巡查排查;對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》,限期整改到位。

  (四)負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾(渣土)的處置核準(zhǔn),對(duì)建筑垃圾的運(yùn)輸時(shí)間、路線(xiàn)進(jìn)行審批、備案和監(jiān)督;對(duì)未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、不按規(guī)定線(xiàn)路運(yùn)輸、違法運(yùn)輸建筑垃圾(渣土)車(chē)輛所涉公司、個(gè)人等違法行為實(shí)施處罰。

  (五)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸公司及個(gè)體運(yùn)輸車(chē)輛的信息和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審驗(yàn)備案,未經(jīng)審驗(yàn)備案的運(yùn)輸車(chē)輛不得從事城區(qū)內(nèi)建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸工作。對(duì)擅自改變車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、超速行駛、超限超載等交通違法行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰。

  (六)會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)督促項(xiàng)目文明施工。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)按照施工場(chǎng)地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車(chē)輛100%沖洗、土方開(kāi)挖100%濕法作業(yè)、施工場(chǎng)地路100%硬化、渣土車(chē)輛100%密閉運(yùn)輸?shù)囊笪拿魇┕ぁ?/p>

  (七)負(fù)責(zé)建筑垃圾(渣土)車(chē)輛的日常監(jiān)督管理。督促進(jìn)出項(xiàng)目工地的運(yùn)輸車(chē)輛密閉運(yùn)輸,防止車(chē)輛出現(xiàn)帶泥上路、超限超載、拋灑滴漏和違規(guī)傾倒等行為。

  (八)負(fù)責(zé)落實(shí)縣建筑垃圾(渣土)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  四、城區(qū)建筑垃圾(渣土)處置核準(zhǔn)流程

  城區(qū)內(nèi)需外運(yùn)及接納建筑垃圾(渣土)用于場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)回填或鋪墊等施工用途的建設(shè)工程項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)方在施工前三日向縣渣土處置辦提出申請(qǐng),報(bào)縣渣土處置辦審批后統(tǒng)一調(diào)撥;縣渣土處置辦負(fù)責(zé)審批并制定科學(xué)調(diào)配方案,項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)按照調(diào)配方案具體要求規(guī)范運(yùn)輸。具體流程為建設(shè)單位在施工前三日提出申請(qǐng)—縣渣土處置辦接收申請(qǐng)并予以審核—縣渣土處置辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量及登記造冊(cè)—縣渣土處置辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況進(jìn)行審批并制定科學(xué)調(diào)配方案—將項(xiàng)目施工和建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸納入日常監(jiān)管。

  五、工作步驟

  (一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年9月1日前)

  縣城管局向社會(huì)和媒體公開(kāi)《石城縣城區(qū)建筑垃圾(渣土)處置實(shí)施方案》并進(jìn)行政策解讀,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作;對(duì)城區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目挖方、填方量及運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。

  (二)日常運(yùn)行階段(20xx年9月1日起)

  嚴(yán)格按照本方案規(guī)定加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾(渣土)管理,制定《石城縣城區(qū)建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸企業(yè)考核評(píng)比細(xì)則》,對(duì)建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全方位考核。運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)整改后考核仍不合格的,縣渣土處置辦按規(guī)定對(duì)其予以處罰。各責(zé)任部門(mén)和單位根據(jù)本方案要求和工作職責(zé),嚴(yán)格履職,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成常態(tài)化管理機(jī)制,確保城區(qū)建筑垃圾(渣土)實(shí)現(xiàn)資源化、規(guī)范化處置。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員

  縣城管局要綜合運(yùn)用圖解、小視頻等形式對(duì)《石城縣城區(qū)建筑垃圾(渣土)處置實(shí)施方案》進(jìn)行深入淺出的政策解讀,廣泛宣傳建筑垃圾(渣土)資源化、規(guī)范化處置的意義、方法和要求;有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用現(xiàn)有宣傳媒介和平臺(tái)載體對(duì)政策解讀予以轉(zhuǎn)載宣傳,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行政策宣講。要主動(dòng)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),接受公眾及媒體監(jiān)督,加大對(duì)違法處置建筑垃圾(渣土)行為的曝光力度,規(guī)范建筑垃圾(渣土)開(kāi)挖、回填、運(yùn)輸行為,鞏固建筑垃圾(渣土)資源化、規(guī)范化處置工作成效。

  (二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

  縣渣土處置辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,全面落實(shí)建筑垃圾(渣土)管理各項(xiàng)工作,定期分析研判有關(guān)情況,及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工及工作要求等認(rèn)真組織好城區(qū)建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸資源化、規(guī)范化處置工作,形成強(qiáng)大工作合力,確保城區(qū)建筑垃圾(渣土)處置工作落實(shí)落細(xì)。

  (三)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法

  縣渣土處置辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法檢查力度,依照相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾(渣土)管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)入公司的日常管理,對(duì)存在問(wèn)題及工作情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)建筑垃圾(渣土)挖方、填方、運(yùn)輸規(guī)范化處置工作取得實(shí)效。

  建筑垃圾處置方案5

  隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與更新?lián)Q代日益頻繁,建筑垃圾的產(chǎn)生量也隨之急劇增長(zhǎng)。建筑垃圾若得不到科學(xué)、有效的管理和處置,不僅占用大量土地資源,還可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,影響城市的可持續(xù)發(fā)展。為積極響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)號(hào)召,促進(jìn)資源循環(huán)利用,減少環(huán)境污染,特制定本處置方案。

  一、總體目標(biāo)

  本方案為實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,提高資源利用效率,降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)綠色城市建設(shè)。

  二、基本原則

  1. 分類(lèi)收集:實(shí)行建筑垃圾分類(lèi)收集制度,確保各類(lèi)垃圾得到有效區(qū)分,為后續(xù)處理提供便利。

  2. 資源化利用:優(yōu)先考慮建筑垃圾的資源化利用途徑,如再生骨料生產(chǎn)、道路鋪設(shè)材料等,減少原材料消耗。

  3. 無(wú)害化處理:對(duì)于無(wú)法直接資源化的建筑垃圾,采取科學(xué)方法進(jìn)行無(wú)害化處理,防止對(duì)環(huán)境造成二次污染。

  4. 科技支撐:依托科技創(chuàng)新,提升建筑垃圾處理的技術(shù)水平和管理效率。

  5. 公眾參與:加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各界參與建筑垃圾處置工作。

  三、主要措施

  1. 完善法規(guī)政策:修訂和完善相關(guān)法規(guī)政策,明確建筑垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和監(jiān)管要求。

  2. 建立收運(yùn)體系:構(gòu)建覆蓋全市的'建筑垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行定點(diǎn)收集、定時(shí)運(yùn)輸,確保垃圾及時(shí)清運(yùn)。

  3. 推廣資源化技術(shù):加大對(duì)建筑垃圾資源化技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,支持相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高資源化利用率。

  4. 建設(shè)處理設(shè)施:合理規(guī)劃布局建筑垃圾處理設(shè)施,包括再生骨料生產(chǎn)線(xiàn)、填埋場(chǎng)等,確保處理能力滿(mǎn)足實(shí)際需求。

  5. 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法:建立健全建筑垃圾處置監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法傾倒、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>

  6. 提升公眾意識(shí):通過(guò)媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)等形式,普及建筑垃圾處置知識(shí),提高公眾參與度和環(huán)保意識(shí)。

  四、保障措施

  1. 資金保障:設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,用于支持建筑垃圾資源化技術(shù)研發(fā)、處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等。

  2. 技術(shù)支撐:加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才,提升建筑垃圾處理技術(shù)水平。

  3. 政策激勵(lì):出臺(tái)稅收減免、資金補(bǔ)助等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與建筑垃圾資源化利用。

  4. 考核評(píng)估:建立建筑垃圾處置工作考核評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)工作進(jìn)展和成效進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善政策措施。

  本處置方案的實(shí)施,將有助于我市建筑垃圾管理水平的提升,促進(jìn)資源循環(huán)利用,減少環(huán)境污染,推動(dòng)綠色城市建設(shè)。我們將以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí),為構(gòu)建美麗宜居的城市環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

  建筑垃圾處置方案6

  近年來(lái)小區(qū)內(nèi)因建筑改造、裝修等活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾量日益增多,為有效管理這些廢棄物,減少對(duì)環(huán)境的影響,確保小區(qū)環(huán)境整潔與居民生活質(zhì)量,同時(shí)遵循國(guó)家關(guān)于垃圾分類(lèi)與資源回收利用的政策導(dǎo)向,特制定本處置方案。

  一、目標(biāo)設(shè)定

  1. 實(shí)現(xiàn)分類(lèi)收集:明確區(qū)分可回收建筑材料(如金屬、木材、磚石等)與不可回收垃圾(如混凝土碎塊、塑料包裝等),提高資源回收利用率。

  2. 減少環(huán)境污染:通過(guò)合理處置,減少建筑垃圾對(duì)土壤、水源及空氣的污染,保護(hù)小區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。

  3. 提升居民意識(shí):增強(qiáng)居民對(duì)建筑垃圾分類(lèi)與環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)社區(qū)共同參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。

  二、具體措施

  1. 設(shè)立分類(lèi)收集站點(diǎn):在小區(qū)內(nèi)合理位置設(shè)置建筑垃圾分類(lèi)收集箱或臨時(shí)堆放點(diǎn),明確標(biāo)識(shí)各類(lèi)垃圾投放區(qū)域,方便居民分類(lèi)投放。

  2. 宣傳教育與引導(dǎo):通過(guò)公告欄、微信群、社區(qū)活動(dòng)等途徑,定期發(fā)布建筑垃圾分類(lèi)知識(shí),提高居民的`分類(lèi)意識(shí)與參與度。組織垃圾分類(lèi)培訓(xùn)或講座,邀請(qǐng)專(zhuān)家講解分類(lèi)技巧與環(huán)保意義。

  3. 專(zhuān)業(yè)清運(yùn)服務(wù):與有資質(zhì)的建筑垃圾清運(yùn)公司合作,定期清理分類(lèi)后的建筑垃圾。確保清運(yùn)過(guò)程中采取防塵、防漏措施,減少運(yùn)輸過(guò)程中的二次污染。

  4. 資源回收利用:對(duì)可回收的建筑材料進(jìn)行分揀、清洗、加工后,聯(lián)系相關(guān)企業(yè)進(jìn)行回收利用,如廢舊金屬銷(xiāo)售給回收站,磚石、木材等可用于景觀(guān)建設(shè)或道路鋪設(shè)。

  5. 建立監(jiān)督機(jī)制:成立由物業(yè)、業(yè)主代表及環(huán)保志愿者組成的監(jiān)督小組,定期檢查垃圾分類(lèi)與清運(yùn)情況,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行提醒或適度處罰,確保方案有效執(zhí)行。

  6. 鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐:鼓勵(lì)居民提出創(chuàng)新性的建筑垃圾處理建議或項(xiàng)目,如利用廢舊材料制作藝術(shù)品裝飾小區(qū),對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)意給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  未來(lái),我們將持續(xù)優(yōu)化完善該方案,引入更多科技手段提升管理效率,加強(qiáng)與其他社區(qū)的交流合作,共同推動(dòng)建筑垃圾處理的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程,為建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)力量。

  建筑垃圾處置方案7

  為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治建筑垃圾污染環(huán)境,堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則,加強(qiáng)我市建筑垃圾處置管理,促進(jìn)建筑垃圾綜合利用,根據(jù)《沈陽(yáng)市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》的要求,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)“無(wú)廢城市”建設(shè),在我市形成完善的建筑垃圾綜合治理體系,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾全過(guò)程管理、全閉環(huán)處置,建筑垃圾源頭產(chǎn)生量得到顯著控制,建筑垃圾處置設(shè)施布局合理,城區(qū)積存垃圾得到妥善處理,資源化和綜合利用率得到進(jìn)一步提升,再生資源產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用,推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,有效減少建筑垃圾產(chǎn)生和排放,全面完成我市“無(wú)廢城市”建筑垃圾相關(guān)工作目標(biāo)。

  二、主要任務(wù)

  (一)加強(qiáng)建筑垃圾源頭減量分類(lèi)管理

  1.落實(shí)建筑垃圾處置責(zé)任。按照“誰(shuí)產(chǎn)生,誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任”的原則,工程施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理的直接責(zé)任人,應(yīng)采取污染防治措施,及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,不得擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。(責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  2.推行綠色建筑及裝配式建筑。規(guī)范綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理,推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,逐年提高采用裝配式建造的新建建筑比例,到20xx年,全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按照綠色建筑基本級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到100%,裝配式建筑占新建建筑的比率達(dá)到70%以上。(責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  3.落實(shí)建筑垃圾減量化主體責(zé)任。工程建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案,明確建筑垃圾的產(chǎn)生量、處置方式和清運(yùn)工期,完善造價(jià)體系,將建筑垃圾的貯存、運(yùn)輸、消納、利用等處置費(fèi)用在工程預(yù)算中單獨(dú)列支。(責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  4.落實(shí)建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批。工程施工單位或受工程施工單位委托處置建筑垃圾的單位,應(yīng)先到項(xiàng)目所在地的相關(guān)審批部門(mén)辦理《沈陽(yáng)市建筑垃圾處置通知書(shū)》、《沈陽(yáng)市建筑垃圾處置運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證》等相關(guān)處置核準(zhǔn)手續(xù)。處置建筑垃圾時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按《準(zhǔn)運(yùn)證》明確線(xiàn)路、時(shí)間、排放地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸。未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得擅自處置建筑垃圾。(責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  5.實(shí)施建筑垃圾分類(lèi)處置。建筑垃圾應(yīng)實(shí)施分類(lèi)堆放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置。可用于資源化利用的建筑垃圾(水泥砌塊、磚石等)應(yīng)采取運(yùn)輸至資源化利用處置場(chǎng)所。產(chǎn)生的建筑棄土要積極應(yīng)用于工程回填、土地平整等使用,剩余的排放至建筑棄土消納場(chǎng)。居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)分揀,其中可資源化利用的建筑垃圾開(kāi)展資源化利用,其它垃圾按其種類(lèi)進(jìn)行處置。(責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  (二)合理布局建筑垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)

  1.推進(jìn)建筑棄土消納場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)渾南、于洪、沈北、蘇家屯、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、遼中等區(qū)在20xx年12月31日前完成建筑棄土消納場(chǎng)所建設(shè),構(gòu)建近郊行政區(qū)穩(wěn)定承接主城區(qū)棄土消納的處置格局,在我市形成與實(shí)際需求相匹配的建筑棄土消納能力。不具備建設(shè)建筑棄土消納場(chǎng)條件的中心城區(qū),與其他行政區(qū)協(xié)商共享建筑棄土消納場(chǎng)地,實(shí)施跨區(qū)排放。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局,配合單位:市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  2.推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。積極開(kāi)展建筑垃圾資源化利用工作,推動(dòng)北部建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行;北部建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目收運(yùn)范圍之外的地域,宜采用固定式或移動(dòng)式設(shè)施處理可資源化建筑垃圾,以確保資源化處理范圍覆蓋和平長(zhǎng)白滿(mǎn)融地區(qū)、渾南除棋盤(pán)山以外地區(qū)、于洪新城地區(qū)、蘇家屯區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地。(責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  3.推進(jìn)裝修(建筑)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。各地區(qū)應(yīng)于20xx年12月31日前,至少建設(shè)一處裝修(建筑)垃圾中轉(zhuǎn)站,為本地區(qū)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的裝修垃圾提供合規(guī)的消納渠道。中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備分揀能力,對(duì)收納的裝修垃圾進(jìn)行分類(lèi)分揀,其中分揀出的'可資源化利用的建筑垃圾,運(yùn)往建筑垃圾資源化利用處置場(chǎng)所開(kāi)展資源化利用,其它垃圾按種類(lèi)進(jìn)行消納處置。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  (三)妥善處置積存建筑垃圾

  1.摸清積存建筑垃圾現(xiàn)狀。全市各區(qū)要對(duì)本區(qū)積存建筑垃圾情況進(jìn)行摸底調(diào)查,摸清本區(qū)域建筑垃圾積存量、積存點(diǎn)位現(xiàn)狀,制定清理計(jì)劃,排出清理時(shí)間表。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  2.加速清理積存建筑垃圾。各區(qū)政府宜利用積存場(chǎng)地建立臨時(shí)處置站,使用臨時(shí)性資源化處置設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)處置本區(qū)的積存建筑垃圾,或?qū)⒖少Y源化建筑垃圾運(yùn)送至資源化利用廠(chǎng)。產(chǎn)生的建筑垃圾骨料可用于本區(qū)的建設(shè),不可利用的輕物質(zhì)、生活垃圾由本區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行處理,渣土可暫存覆蓋,后期進(jìn)行綜合利用。沈河、皇姑區(qū)等建筑垃圾積存量大的區(qū)域,要于20xx年12月31日前建成建筑垃圾臨時(shí)處置站并投入運(yùn)行。所有積存建筑垃圾的地塊,應(yīng)于20xx年12月前完成地塊內(nèi)建筑垃圾的處置消納。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  3.建筑垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行集中整治。各地區(qū)建筑垃圾管理部門(mén)要于20xx年12月31日前對(duì)未備案的建筑垃圾處置場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行清退。同時(shí)嚴(yán)禁私設(shè)暫存建筑垃圾場(chǎng)地,清查建筑垃圾亂倒亂卸點(diǎn)位,組織清理整治,采取長(zhǎng)效措施防止反彈。(責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  (四)加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用

  1.加強(qiáng)技術(shù)支持和保障。鼓勵(lì)資源化企業(yè)開(kāi)展資源化建材產(chǎn)品認(rèn)證,市建設(shè)主管部門(mén)結(jié)合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)發(fā)布建筑垃圾再生產(chǎn)品的綠色建材目錄,積極推廣再生新產(chǎn)品,引導(dǎo)建筑垃圾資源化利用企業(yè)申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),并將產(chǎn)品列入綠色建材目錄,適時(shí)更新完善綠色建材目錄。在開(kāi)展綠色建筑等工作評(píng)價(jià)過(guò)程中,將建筑垃圾再生產(chǎn)品的認(rèn)證和使用比例作為評(píng)選和評(píng)價(jià)的重要因素。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定建筑垃圾堆砌地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑垃圾再生產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系等。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)督局,責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府)

  2.加強(qiáng)資源化再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用。政府投資或以政府投資為主的工程項(xiàng)目,在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的前提下,在指定工程部位優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品,做到能用盡用。鼓勵(lì)在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市、園林景觀(guān),裝配式建筑等各類(lèi)工程建設(shè)中,優(yōu)先選用符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、質(zhì)量要求的建筑垃圾再生產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中應(yīng)使用一定比例的再生粗骨料、再生砌塊(磚)、再生砌塊(磚)等產(chǎn)品。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局)

  3.加強(qiáng)再生產(chǎn)品應(yīng)用管理力度。建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中應(yīng)明確建筑垃圾再生產(chǎn)品使用要求,并在施工合同中明確;設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾再生產(chǎn)品使用要求納入設(shè)計(jì)文件,施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查;施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件要求使用建筑垃圾再生產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有建筑材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,確保按圖施工;監(jiān)理單位按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)未按設(shè)計(jì)要求使用建筑垃圾再生產(chǎn)品和違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為,責(zé)令施工單位改正。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局)

  (五)加強(qiáng)建筑垃圾管理保障能力建設(shè)

  1.進(jìn)一步完善信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)完成“一網(wǎng)統(tǒng)管”渣土車(chē)精準(zhǔn)管控場(chǎng)景,提升對(duì)渣土車(chē)的智能化、信息化監(jiān)管能力;積極完善建筑垃圾管理平臺(tái)功能,與政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)完成數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)《準(zhǔn)運(yùn)證》電子化,并通過(guò)信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑垃圾處置、運(yùn)輸、消納全過(guò)程智能監(jiān)管。(責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣(市)政府)

  2.繼續(xù)擴(kuò)寬建筑垃圾處置監(jiān)管渠道。進(jìn)一步完善建筑垃圾處置違法違規(guī)行為有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)違法處置建筑垃圾的行為進(jìn)行舉報(bào)。繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有散流體運(yùn)輸違法違規(guī)線(xiàn)索推送機(jī)制作用,充分利用各市直部門(mén)、各環(huán)衛(wèi)企業(yè)的渠道,提升監(jiān)管工作效果,提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí),各地區(qū)應(yīng)積極組織街道、社區(qū)對(duì)屬地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾違法違規(guī)處置行為,及時(shí)報(bào)區(qū)相關(guān)管理執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣(市)政府)

  3.強(qiáng)化建筑垃圾監(jiān)管和執(zhí)法。加強(qiáng)建筑垃圾領(lǐng)域多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,緊抓建筑垃圾的產(chǎn)生、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、排放、資源化利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格貫徹《固廢法》等相關(guān)法律要求,規(guī)范建筑垃圾行業(yè)秩序,構(gòu)建施工單位、運(yùn)輸企業(yè)信用管理機(jī)制,鼓勵(lì)施工單位、運(yùn)輸企業(yè)合法處置建筑垃圾,推動(dòng)建筑垃圾處置運(yùn)輸市場(chǎng)良性健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣(市)政府)

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城管執(zhí)法局成立建筑垃圾工作專(zhuān)班,市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和資源化綜合利用工作,市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好全市建筑垃圾收運(yùn)處置管理等工作,市各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)按照工作職責(zé),依法履行監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾資源化利用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑垃圾管理和資源化利用工作。各區(qū)、縣(市)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾資源化綜合利用工作。

  (二)建立工作機(jī)制。按照我市無(wú)廢城市建設(shè)的工作任務(wù),建立聯(lián)席會(huì)議制度,由工作專(zhuān)班定期召集相關(guān)市直單位和各區(qū)政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)、部署相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題難點(diǎn)。建立信息報(bào)送制度,由各相關(guān)單位和區(qū)政府每月報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展,工作專(zhuān)班將適時(shí)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行通報(bào)。

  (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等載體,定期進(jìn)行宣傳普及活動(dòng),廣泛宣傳建筑垃圾資源化利用重要意義,普及建筑垃圾綜合利用基礎(chǔ)知識(shí),鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展建筑垃圾資源化利用技術(shù)交流、技能培訓(xùn)和推廣活動(dòng),增強(qiáng)公眾的資源節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),營(yíng)造理解支持建筑垃圾綜合利用的良好氛圍。

  建筑垃圾處置方案8

  為加強(qiáng)我市建筑裝修垃圾管理,規(guī)范建筑裝修垃圾收集、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)管理,有效防范違法違規(guī)行為發(fā)生,促進(jìn)建筑裝修垃圾無(wú)害化處置和資源化利用,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則,結(jié)合美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)要求,堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與,建立健全我市建筑裝修垃圾管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步改善市容環(huán)境面貌,為建設(shè)美麗宜興提供保障。

  二、工作目標(biāo)

  推進(jìn)宜興市建筑裝修垃圾管理工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),理順管理體制,落實(shí)工作責(zé)任,建立健全建筑裝修垃圾管理體系,逐步形成源頭分類(lèi)減量、中轉(zhuǎn)規(guī)范管理、運(yùn)輸監(jiān)管?chē)?yán)密、消納處置有序、執(zhí)法查處嚴(yán)格的長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高我市建筑裝修垃圾無(wú)害化處理和資源化利用水平,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  三、適用范圍

  本方案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修垃圾的收集、運(yùn)輸、利用和處置。建筑裝修垃圾是指單位或居民在房屋裝飾裝修或修繕拆除過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄磚、土、砂石、玻璃制品、金屬制品以及廢棄石膏板、木板、木屑、塑料制品等(不含建筑渣土、工程泥漿、危廢及生活垃圾)。

  四、工作措施

  (一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市城管局牽頭加快建筑裝修垃圾資源化利用項(xiàng)目和城區(qū)中轉(zhuǎn)站建設(shè),根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議精神,由市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)按照特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施,確保20xx年底投產(chǎn)運(yùn)行,各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)要同步推進(jìn)各自轄區(qū)內(nèi)建筑裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和集中堆放點(diǎn)選址建設(shè)等工作,為收運(yùn)處置體系的建成運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ),并逐步提高收運(yùn)率、安全處置率和資源化利用率。

  (二)加強(qiáng)源頭分類(lèi)收集。有物業(yè)管理的區(qū)域(含居民小區(qū)、沿街店鋪、商業(yè)綜合體等),由物業(yè)公司在管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置建筑裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn);無(wú)物業(yè)管理的區(qū)域,由所在村(社區(qū))結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H合理設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn);宜城街道、環(huán)科園以外的各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)在各自轄區(qū)內(nèi)設(shè)置建筑裝修垃圾集中堆放點(diǎn)。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、物業(yè)公司和村(社區(qū))要引導(dǎo)居民、業(yè)主對(duì)建筑裝修垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)和袋裝化,并定點(diǎn)投放。

  (三)明確運(yùn)輸管理模式。建立“中轉(zhuǎn)為主、直運(yùn)為輔”的運(yùn)輸管理模式,建筑裝修垃圾必須由有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸,個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的單位不得從事建筑裝修垃圾運(yùn)輸,建筑裝修垃圾清運(yùn)除大型裝飾裝修工程可“直運(yùn)”外,一般采取“中轉(zhuǎn)”運(yùn)輸模式。建筑裝修垃圾產(chǎn)生點(diǎn)至城區(qū)中轉(zhuǎn)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點(diǎn)的運(yùn)輸(收集),由各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)負(fù)責(zé);城區(qū)中轉(zhuǎn)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點(diǎn)至資源化利用終端的運(yùn)輸,由市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議統(tǒng)一承擔(dān)。清運(yùn)處置過(guò)程實(shí)行聯(lián)單式管理,將建筑裝修垃圾產(chǎn)生者、源頭管理(物業(yè)公司、村、社區(qū))、運(yùn)輸企業(yè)、資源化利用終端納入管理鏈條,建立全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)。

  (四)健全收費(fèi)管理制度。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”和財(cái)政適度補(bǔ)貼的原則,有償收集、運(yùn)輸、處置建筑裝修垃圾。建筑裝修垃圾處理費(fèi)包括建筑裝修垃圾裝載運(yùn)輸產(chǎn)生的清運(yùn)費(fèi)和終端無(wú)害化處理產(chǎn)生的處置費(fèi),涵蓋源頭收集、人工成本、折舊、汽油(電力)消耗、管理等成本和合理利潤(rùn)。建筑裝修垃圾處理費(fèi)(清運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi))的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),待宜興市建筑裝修垃圾資源化利用項(xiàng)目完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)后,由政府相關(guān)管理部門(mén)通過(guò)委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估,向社會(huì)公布市場(chǎng)調(diào)節(jié)參考價(jià)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)參考價(jià)確定前,建筑裝修垃圾處理費(fèi)根據(jù)《宜興市物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

  (五)落實(shí)財(cái)政資金保障。為保障建筑裝修垃圾收運(yùn)處置體系有序運(yùn)行,提高收運(yùn)處置率,推動(dòng)形成建筑裝修垃圾處理的良性循環(huán),方案試行期間,建筑裝修垃圾處置費(fèi)用、城區(qū)中轉(zhuǎn)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點(diǎn)至資源化利用終端的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用,由市財(cái)政保障。建筑垃圾產(chǎn)生點(diǎn)至城區(qū)中轉(zhuǎn)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用,由建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人承擔(dān),不足部分由各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)財(cái)政保障。根據(jù)建筑裝修垃圾資源化利用項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)協(xié)議,年處置量以30萬(wàn)噸為保底計(jì)費(fèi)基數(shù),為保證終端處置企業(yè)正常運(yùn)行,如收運(yùn)提供建筑裝修垃圾量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力,不足部分由市財(cái)政給予補(bǔ)助。

  (六)建立監(jiān)督管理體系。為防止亂收費(fèi)和隨意傾倒垃圾行為發(fā)生,達(dá)到運(yùn)輸規(guī)范、計(jì)量準(zhǔn)確、處理有序的要求,壓實(shí)源頭管理,各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)要將建筑裝修垃圾處理工作納入社會(huì)治理網(wǎng)格,確保規(guī)范運(yùn)輸,杜絕亂堆亂放、私運(yùn)亂接、隨意傾倒,做好防控工作。從事建筑裝修垃圾運(yùn)輸和處置的企業(yè)要配備管理員負(fù)責(zé)收費(fèi)與管理工作,在社區(qū)、物業(yè)公司接待大廳等顯著位置公布相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容,明碼標(biāo)價(jià),配合村(社區(qū))、物業(yè)公司確認(rèn)產(chǎn)生單位或個(gè)人建筑裝修垃圾的清運(yùn)量、清運(yùn)費(fèi)用、清運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)地點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接工作。建立信息化管理制度,從事建筑裝修垃圾運(yùn)輸?shù)能?chē)輛按照有關(guān)規(guī)定安裝信息管理系統(tǒng),接受行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

  (七)推廣再生產(chǎn)品應(yīng)用。政府財(cái)政性資金及國(guó)有單位資金投資控股或占主導(dǎo)地位的房屋建設(shè)、市政園林、道路交通、河道水利等建設(shè)工程,在滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求的前提下,應(yīng)當(dāng)率先使用建筑裝修垃圾再生利用產(chǎn)品,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資工程在技術(shù)指標(biāo)符合要求的前提下,優(yōu)先使用建筑裝修垃圾再生產(chǎn)品,不斷提高建筑裝修垃圾資源化綜合利用水平。

  五、職責(zé)分工

  (一)市城管局:牽頭全市建筑裝修垃圾收運(yùn)處置工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建筑裝修垃圾資源化利用項(xiàng)目和中轉(zhuǎn)站建設(shè);負(fù)責(zé)建筑裝修垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)輛管理,建立數(shù)據(jù)管理平臺(tái),依法查處擅自處置、亂傾倒、拋撒滴漏等違法違規(guī)行為;牽頭做好全市建筑裝修垃圾收運(yùn)處置的日常監(jiān)管和考核工作。

  (二)市發(fā)改委:參與建筑裝修垃圾中轉(zhuǎn)站和集中堆放點(diǎn)建設(shè)方案的論證,負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批;負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)輸處置企業(yè)根據(jù)成本,合理定價(jià)。

  (三)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好建筑裝修垃圾收運(yùn)處置工作相關(guān)資金保障工作;對(duì)各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)開(kāi)展建筑裝修垃圾資源化利用工作給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

  (四)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)會(huì)同屬地做好住宅小區(qū)建筑裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)的選址協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)對(duì)建筑裝修垃圾的源頭管控,引導(dǎo)居民定點(diǎn)投放;牽頭做好建筑裝修垃圾袋裝化的宣傳推廣工作。

  (五)市自然資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)將市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)確定的建筑垃圾消納場(chǎng)所和集中堆放點(diǎn)納入國(guó)土空間規(guī)劃;指導(dǎo)全市建筑裝修垃圾消納場(chǎng)所和集中堆放點(diǎn)的選址工作。

  (六)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)配合主管部門(mén)做好建筑裝修垃圾污染環(huán)境防治工作;負(fù)責(zé)做好建筑裝修垃圾處理項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查工作;配合主管部門(mén)做好違法違規(guī)處置建筑裝修垃圾造成固體廢物污染環(huán)境事故的查處工作。

  (七)市公安局:負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛交通行為的`管理,加強(qiáng)對(duì)道路交通違法行為的查處。

  (八)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)建筑裝修垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)輛的審核,加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸違法行為的查處。

  (九)各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道):負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)建筑裝修垃圾的收運(yùn)處置工作;負(fù)責(zé)做好建筑裝修垃圾集中堆放點(diǎn)的選址建設(shè)和日常管理工作;督促村(社區(qū))、物業(yè)公司落實(shí)管理責(zé)任,宣傳引導(dǎo)居民、業(yè)主定點(diǎn)投放建筑裝修垃圾;清理轄區(qū)內(nèi)的無(wú)主建筑裝修垃圾。

  (十)市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán):負(fù)責(zé)城區(qū)中轉(zhuǎn)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點(diǎn)至資源化利用終端的轉(zhuǎn)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)資源化利用項(xiàng)目的日常運(yùn)行。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。建立完善建筑裝修垃圾收運(yùn)處置管理體系,是提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的重要措施,也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。各部門(mén)、各板塊要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),根據(jù)實(shí)施方案要求,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)有效推進(jìn)建筑裝修垃圾收運(yùn)處置工作,確保取得成效。

  (二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各部門(mén)、各板塊要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,發(fā)揮新媒體的導(dǎo)向作用,加大建筑裝修垃圾管理法律法規(guī)的宣傳力度,普及規(guī)范處置知識(shí),提高社會(huì)知曉度和參與度,及時(shí)曝光典型案例,引導(dǎo)和教育廣大市民群眾自覺(jué)遵守,共同維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。

  (三)密切配合,形成合力。各部門(mén)、各板塊要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,通過(guò)條塊結(jié)合、上下聯(lián)運(yùn)、齊抓共管,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法保障,發(fā)揮市場(chǎng)主體和民間協(xié)會(huì)作用,逐步建立以市場(chǎng)為主體的有償服務(wù)體系,完善市級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的聯(lián)控聯(lián)管機(jī)制,有效遏制各類(lèi)違法違規(guī)行為的發(fā)生,形成建筑裝修垃圾處理良性循環(huán)。

  (四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。市城管委辦公室要加強(qiáng)對(duì)建筑裝修垃圾管理的全過(guò)程檢查,定期組織開(kāi)展督查,將建筑裝修垃圾管理工作納入城鎮(zhèn)精細(xì)化管理年度任務(wù)進(jìn)行考核通報(bào)。對(duì)違法違規(guī)運(yùn)輸處置建筑裝修垃圾的建設(shè)(施工)單位、運(yùn)輸企業(yè)和物業(yè)公司,要依法追究責(zé)任,并依托社會(huì)信用管理系統(tǒng)實(shí)施信用懲戒,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

  建筑垃圾處置方案9

  鑒于當(dāng)前城市化進(jìn)程中,街道兩旁及周邊區(qū)域頻繁出現(xiàn)的建筑垃圾問(wèn)題,不僅影響了市容市貌,還對(duì)居民生活環(huán)境和公共安全構(gòu)成了潛在威脅。為積極響應(yīng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召,有效解決街道建筑垃圾堆積與處理難題,特制定本處置方案。

  一、現(xiàn)狀分析

  1. 垃圾來(lái)源識(shí)別:首先,對(duì)街道兩側(cè)及周邊建筑工地進(jìn)行全面摸底,明確建筑垃圾的主要產(chǎn)生源,包括但不限于拆遷改造、道路維修、市政設(shè)施建設(shè)等。

  2. 存量與增量評(píng)估:統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有建筑垃圾堆積量,預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)可能產(chǎn)生的增量,為后續(xù)處置能力與設(shè)施建設(shè)提供依據(jù)。

  二、處置原則

  1. 源頭減量:鼓勵(lì)采用綠色建筑材料和技術(shù),減少建筑過(guò)程中廢棄物的產(chǎn)生。

  2. 分類(lèi)收集:推行建筑垃圾分類(lèi)制度,將可回收物(如廢金屬、木材、混凝土塊等)與有害垃圾(如油漆桶、化學(xué)品容器)分離收集。

  3. 資源化利用:最大化實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的資源化再利用,如將廢棄混凝土破碎后作為再生骨料,廢木材用于生物質(zhì)能源等。

  4. 無(wú)害化處理:對(duì)無(wú)法直接利用的建筑垃圾,采取安全、環(huán)保的方式進(jìn)行處理,確保不對(duì)環(huán)境造成二次污染。

  三、具體措施

  1. 建立臨時(shí)存放點(diǎn):在街道合理位置設(shè)置臨時(shí)建筑垃圾存放點(diǎn),配備必要的圍擋、防塵、防滲漏等設(shè)施,避免垃圾外溢和環(huán)境污染。

  2. 強(qiáng)化清運(yùn)管理:與專(zhuān)業(yè)垃圾清運(yùn)公司合作,制定定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)計(jì)劃,確保建筑垃圾及時(shí)清理。同時(shí),加強(qiáng)清運(yùn)過(guò)程監(jiān)管,防止運(yùn)輸過(guò)程中拋灑滴漏。

  3. 推廣資源化技術(shù):加大對(duì)建筑垃圾資源化利用技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,建立建筑垃圾資源化利用示范項(xiàng)目,提升公眾對(duì)資源化利用的'認(rèn)識(shí)和接受度。

  4. 公眾參與與教育:通過(guò)社區(qū)宣傳、講座等形式,提高居民和建筑工人對(duì)建筑垃圾管理的認(rèn)識(shí)和參與度,鼓勵(lì)大家共同參與到建筑垃圾減量與分類(lèi)的行動(dòng)中來(lái)。

  5. 政策法規(guī)支持:積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的政策支持,包括資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等,為建筑垃圾處置工作提供有力保障。

  四、監(jiān)督與評(píng)估

  1. 建立監(jiān)督機(jī)制:成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組,對(duì)建筑垃圾處置方案的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

  2. 績(jī)效評(píng)估:定期對(duì)建筑垃圾處置工作進(jìn)行評(píng)估,包括垃圾減量效果、資源化利用率、環(huán)境影響等方面,及時(shí)調(diào)整和完善處置方案。

  通過(guò)本方案的實(shí)施,我們期待能夠有效解決街道建筑垃圾處置難題,促進(jìn)城市環(huán)境的持續(xù)改善和可持續(xù)發(fā)展。

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