深基坑邊坡支護規定

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深基坑邊坡支護規定

　　第一章總則

　　第一條為加強對深基坑工程的管理，確保人民群眾生命財產和在建工程及相鄰建筑物、構筑物、道路及地下管線的安全，根據國家和省有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條本規定所稱深基坑，是指開挖深度超過5米（含5米）的基坑或深度雖未超過5米，但地質情況和周圍環境較復雜的基坑。

　　本規定所稱深基坑工程，包括基坑（含邊坡）支護結構、支撐體系、地下水處理和土方開挖等內容。

　　第三條本規定適用于本市行政區域內深基坑工程前期準備、勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、檢測、監測及其相關的管理活動。

　　第四條合肥市城鄉建設委員會（以下簡稱市建委）是本市深基坑工程的建設行政主管部門。

　　各級建設工程質量安全監督機構具體負責所轄區域內深基坑工程的日常監督管理工作。

　　第五條為加強深基坑工程設計和施工質量的監督管理，深基坑工程的設計（含監測）方案和施工方案應當經專家評審，其中，設計（含監測）方案由建設單位組織專家進行評審，施工方案由施工單位組織專家進行評審。

　　深基坑工程設計和施工方案評審過程由直接負責監督的工程質量安全監督機構進行監督，通過評審并經修改完善的方案報送工程所在地質量安全監督機構，并由監督機構報市建委備案。

　　對符合下列條件的深基坑工程，由監督機構報請市級建設行政主管部門對評審過程進行監督。

　　（一）開挖深度超過8米或者地下室二層以上（含二層）的深基坑工程。

　　（二）深度雖未超過8米但地質條件和周圍環境比較復雜及工程影響重大的深基坑工程。

　　第六條市建委負責建立全市深基坑工程評審專家庫。評審專家從專家庫中抽取產生。評審專家組成員應當由5名及以上符合相關專業要求的專家組成，專家組應當對設計（含監測）、施工方案作出明確的結論意見。

　　第二章深基坑工程的報建與許可

　　第七條深基坑工程必須在取得《建筑工程施工許可證》后方可施工。

　　第八條建設單位應當按規定將深基坑工程進行招標，深基坑工程招標時，對符合下列條件的深基坑工程，必須依法發包給具有一級地基與基礎工程專業承包資質并具有相應作業能力的施工企業承擔。

　　（一）開挖深度超過8米或者地下室二層以上（含二層）的深基坑工程；

　　工企業承擔。

　　第九條建設單位應將評審通過的深基坑支護工程設計圖紙報審圖機構審查，審查合格后方可申請辦理施工許可證書。

　　第十條各級相關職能部門在審核發放施工許可證時，應當對深基坑工程的設計（含監測）方案和施工方案是否具有安全施工措施進行程序性審查，對未經專家評審通過的設計和施工方案，不得頒發施工許可證。

　　第十一條建設單位在辦理建設工程質量安全監督手續時，除按規定提交有關文件外，應同時提交深基坑工程設計圖紙、深基坑工程專家評審意見、施工圖審查機構出具的審圖意見以及經施工企業技術負責人和總監理工程師批準的深基坑工程專項施工方案。

　　第十二條未在本市范圍內應用過的深基坑設計、施工新技術、新工藝，應結合合肥市具體地質情況，須經過市建委組織專家進行評審，論證通過后方可在我市試點應用。

　　第三章前期準備

　　第十三條建設單位是深基坑工程建設活動的第一責任人，勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位在按照各自職責和合同約定承擔相應責任。

　　第十四條建設單位應當在勘察前對深基坑附近的建筑物、構筑物、道路、地下管線等現狀，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調查，調查資料應及時提供給勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位，并承擔因提供資料不全或不準確而造成事故的相應責任。

　　前期的調查范圍從基坑邊線起，向外至少延展到基坑開挖深度3倍的范圍為止。

　　對其它可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線等也應作好檢查；對可能發生爭議的部位應拍照或攝像，布設記號，并作好記錄。

　　第十五條深基坑工程相鄰有多項建設工程相繼施工時，各相關建設單位要采取措施，共同做好協調、配合工作，避免對相鄰建設工程造成不良影響。后施工工程的建設單位應當制定施工安全技術措施，并組織相鄰建設工程的建設、設計、施工、監理等有關單位共同研究確定。

　　第十六條建設單位應按合同約定及時支付為保證深基坑工程質量安全所需要的相關費用。因深基坑支護問題造成基坑周圍建（構）筑物、設施損壞和人員、財產損失的，建設單位應先給予賠付，后由造成事故的責任方承擔相應賠償責任。

　　第十七條深基坑支護工程的檢測、監測應由建設單位委托，其費用應單獨列支，由建設單位承擔。

　　第十八條建設單位應當承擔深基坑專項施工方案按規定計價的安全技術措施費，不得迫使承包方以低于成本的價格施工，不得明示或暗示施工單位不按審查通過的專項施工方案施工，不得壓縮合理工期和削減施工過程中的檢測、監測項目。

　　第十九條對受影響可能發生爭議的相鄰建筑物、構筑物，建設單位應當與有可能受影響的產權單位或業主代表共同委托有資質的房屋質量檢測單位進行檢測，并簽訂相關協議。檢測單位應當提出建筑物、構筑物可承受外界影響的程度。對于因深基坑施工造成相鄰建筑物、構筑物受損而產生的爭議，應由建設單位與產權單位或業主代表根據檢測報告進行協商解決，也可通過仲裁或司法途徑進行解決。

　　第四章深基坑工程勘察

　　第二十條勘察單位應當根據規范、設計要求和工程實際制定勘察方案，并經單位技術負責人審核后進行勘察工作。

　　勘察報告應當按規范和經審定后的勘察方案進行編寫。第二十一條勘察單位應當對深基坑工程建設場地進行勘察，深入了解工程建設場地及周邊環境的地質情況，為深基坑工程設計和施工提供完整的地質勘察資料。

　　第二十二條勘察單位應當做好勘察報告提交后的服務工作，為深基坑工程施工做好配合。當地質勘察報告不能滿足深基坑設計要求時，必須提供專門用于深基坑設計的勘察報告，并做好后續服務，必要時進行補勘。

　　工程勘察單位應對所提交的勘察報告準確性負責，并承擔因勘察數據不準確而造成深基坑工程險情、事故的相應勘察責任。

　　第五章深基坑工程設計

　　第二十三條建設單位應將深基坑工程設計委托給具有巖土工程設計經驗（具有3個以上工程設計經驗的）的設計單位。設計單位必須具有甲級建筑工程設計資質或工程勘察設計甲級資質，設計文件應加蓋國家一級注冊結構工程師印章。

　　第二十四條深基坑工程設計必須按照國家和地方的有關規范、標準、規定進行，深基坑工程設計單位應當根據地質情況、

　　基坑周圍環境、管線情況、主體結構設計要求、施工條件等綜合制定設計方案。

　　深基坑工程設計方案應當包括基坑側壁工程安全等級、基坑設計使用期限、基坑結構及重要相鄰設施變形允許值和預警值、提出預防和降低對鄰近建筑物、構筑物、道路、管線等周圍環境造成損害的技術要求和措施、基坑周圍地面允許荷載、基坑內外地表水排放系統、地下水位控制、支護結構施工及土方開挖技術要求、施工質量檢測要求和監測項目等。第二十五條提倡主體結構工程的設計單位承擔本工程的深基坑設計。當深基坑工程的設計單位為非原主體結構工程的設計單位時，其設計文件涉及主體結構工程時應由原主體結構工程設計單位審核確認。

　　第二十六條采用與主體地下結構相結合的基坑支護設計方案時，應當與主體工程設計密切配合，依據工程建筑設計和結構設計文件資料進行設計，并考慮圍護結構和主體結構基礎沉降和變形的適應性。

　　第二十七條設計單位在接受深基坑工程設計委托后，應首先拿出設計方案，交由建設單位組織專家進行論證，設計單位按照專家論證意見修改完善后，方可出具施工圖紙。

　　第二十八條深基坑支護設計單位應對方案的安全可靠性承擔設計責任，做好技術交底和工程施工跟蹤服務工作，在方案實施過程中派專人現場指導施工，及時解決施工過程中出現的問題。發現實際情況與勘察報告不符或者出現異常情況時，應當及時會同建設、勘察、施工、監理、監測等單位研究解決，必要時應當提出補充勘察要求和修改設計文件。

　　第六章深基坑工程施工

　　第二十九條深基坑工程的施工單位應依據設計文件、勘察報告及環境資料，編制施工組織設計。

　　深基坑施工組織設計應具有針對性和可操作性，并符合住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第七條規定內容。

　　深基坑施工組織設計應當由施工單位組織召開專家論證會，實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會，本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。深基坑施工組織設計經修改完善后由施工單位的技術負責人簽字，總監理工程師審查，建設單位項目負責人批準后方可實施。

　　第三十條深基坑工程土方開挖應遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則，及時施工支護結構。土方工程施工嚴格按照設計要求進行，嚴禁超挖，基坑周邊堆載嚴禁超過設計允許荷載值。

　　第三十一條深基坑工程施工應當依照審定的設計圖紙和安全專項施工方案實施，任何單位和個人不得擅自修改、變更。施工企業如發現安全專項方案中確有不能滿足現場施工安全之處，應及時會同勘察、設計、監理、監測單位研究處理，確需對施工方案進行重大修改、變更的，重新組織原專家組進行論證，并經施工企業技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

　　第三十二條施工單位應當隨時觀察和掌握地表和地下水

　　變化過程、支護結構施工、土方開挖、基礎施工等各階段對基坑及相鄰設施的影響。當發現支護結構、相鄰設施或者地質條件出現重大異常情況時，應當及時報告各有關單位和工程質量安全監督機構，并采取必要的應急措施；發生深基坑工程質量安全事故，事故發生單位必須迅速啟動應急預案，有效組織搶險，防止事故及事故后果擴大，并按有關規定向市建委或區、縣建設行政管理部門報告。

　　第三十三條施工單位應當保護好所有的監測點，積極配合監測單位的監測。

　　施工單位應當配備專人24小時值班，對相鄰設施和基坑變化情況進行巡查，并做好巡查記錄。

　　第三十四條建設單位和工程總承包單位要加強對深基坑工程施工質量安全管理，嚴禁違章作業和盲目施工。施工現場應當按應急預案的要求配備搶險人員和器材。

　　第三十五條基坑開挖后，施工單位應當及時進行地下結構工程施工，嚴禁基坑長時間暴露。當深基坑工程超過設計有效期限后，應由建設單位組織有關各方對深基坑現狀進行評估，不符合安全使用要求的必須進行加固處理。

　　第七章監理、檢測、監測和驗收

　　第三十六條監理單位應根據深基坑工程特點，認真編寫專項監理實施細則和旁站方案，嚴格按照經審查批準的設計文件和施工組織設計進行全過程質量安全監理，及時掌握監測數據，切實把好現場施工安全質量關。

　　第三十七條監理單位在深基坑工程監理過程中，應當履

　　行以下義務：

　　（一）檢查建設、勘察、設計、施工、檢測、監測等單位提供的技術資料；

　　（二）檢查和督促設計、施工、檢測、監測方案的實施；（三）檢查和督促現場施工安全、質量保證體系和各項技術措施的落實；

　　（四）檢查和督促各項觀察、監測記錄的履行;（五）深基坑開挖后暴露時間較長的，應及時制止。第三十八條監理單位應當建立重要部位和重要施工環節的檢查審核制度。

　　土方開挖前應當進行開挖條件審核。開挖條件包括：具備合法的基坑工程施工圖，經審查的施工方案，基坑監測方案已經開始實施，已完成的支護結構檢測合格，截水排水檢查或者檢測合格等。土方開挖過程中，必須對開挖深度和支護時間等關鍵點進行控制。

　　第三十九條監理單位發現深基坑工程的施工問題應當及時向施工單位下達整改通知單；出現險情的，應當及時下達暫停令并向建設單位和監督機構報告，督促施工單位立即啟動應急救援預案。

　　第四十條監理單位對不按施工組織設計和施工方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改，施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向建設行政主管部門報告。

　　第四十一條監測單位應根據本基坑工程地質、水文地質、基坑安全等級、基坑周邊環境和設計文件要求，制定詳細的監測方案，提出各項預警值，經單位技術負責人批準并經委托方審核后實施。監測單位對基坑施工過程中進行動態監測，對相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位等進行監測。

　　第四十二條監測單位應當確保監測數據真實準確可靠，監測記錄應當規范。當監測數據接近或達到預警值或出現險情時，監測單位應先口頭報告后再書面報告簽字確認，并及時通知建設、設計、施工、監理等有關單位，該工程必須立即停工，建設單位迅速組織有關各方采取應急措施進行搶險，迅速查明原因并制定解決方案后，方可復工。

　　第四十三條監測工作必須從基坑開挖前進行，直至完成地下結構至±0.00和基坑與地下結構外墻間的空隙回填完畢。若基坑工程影響范圍內的建（構）筑物、道路、地下管線發生變形，監測工作應適當延長。

　　第四十四條深基坑支護工程質量檢測應委托具有資質的單位，對基坑工程質量進行檢測應當按設計要求和有關規范標準進行。

　　第四十五條深基坑工程施工完畢后，建設單位應及時組織勘察、設計、施工、監理、檢測、監測單位進行專項驗收，并通知質量安全監督機構對驗收過程進行監督。

　　第八章監督管理

　　第四十六條建設工程質量安全監督機構應依據相關法律法規、規范標準和本規定，加大對深基坑工程施工質量安全的監督。針對深基坑工程特點，制定相應的監督方案，落實監管責任，確保深基坑施工質量。

　　第四十七條建設工程質量安全監督機構發現施工現場存在違法違規、違章作業或違反本規定的，對建設、勘察、設計、施工、監理、監測、檢測等相關單位，應當及時督促整改，并依據有關法律和法規的規定從嚴進行處罰。

　　第九章附則

　　第四十八條本規定由合肥市城鄉建設委員會負責解釋。第四十九條本規定自發布之日起施行，有效期三年。

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