安全生產工作講話

　　安全生產工作講話 篇1

　　一、認清嚴峻形勢，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的緊迫感和責任感

　　今年以來，我區煤礦安全生產工作基本平穩，未發生重特大安全事故。1—4月，全區共發生2起煤礦安全事故，造成3人死亡，經濟損失61萬元，與去年同期相比，事故次數持平，死亡人數、經濟損失分別增長50和200。到目前，盡管時間只過去了三分之一，但死亡人數卻達到全年控制指標的50，造成了我區煤礦安全生產形勢不容樂觀，這必須引起大家的高度重視。

　　分析近年來我區發生的多起煤礦安全事故，可以看出我區煤礦安全生產基礎薄弱，抵御災害能力不足，安全保障水平較低的客觀現實，也反映出在經濟發展較快、電煤供求緊張、煤炭需求旺盛、煤炭價格處于較高位運行的市場環境下，一些煤礦企業受利益驅動，存在重生產輕安全、不顧安全條件盲目生產、瞎指揮和違法違規組織生產的現象，更暴露出我區煤礦安全工作在源頭管理、過程控制、事故處理、應急救援、推進安全生產文化、法制、責任、科技、投入“五要素”落實等方面，還存在薄弱環節和一些突出問題。特別是脆弱的安全基礎已不能適應煤炭工業發展的要求，區內煤炭需求的持續增長與脆弱的煤礦安全基礎之間的矛盾十分突出。同時，一些煤礦企業對煤礦安全生產的認識不到位，安全意識、法制意識淡薄，安全責任主體意識不強，礦井安全裝備投入、安全管理、隱患整改不到位，需要在今后認真克服和解決。

　　二、切實增添措施，確保我區煤礦安全生產工作再上新臺階

　　（一）落實主體責任。一方面，要加大安全投入。區級有關部門一定要督促煤礦業主正確處理好經濟效益與安全生產的關系，自覺堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真執行《安全生產法》中關于安全管理的規定，增添完善通風、瓦斯監測、排水防洪等安全設施設備和救護裝備，切實提高煤礦安全基礎管理水平，確保煤礦安全生產的防范措施落到實處。同時，區中小企業局要強力推行煤礦企業安全生產風險抵押金制度。如果在限期內煤礦企業未補齊安全生產風險抵押金，要及時告之區級有關部門不得提供火工產品，并停止供電。另一方面，要加強現場管理。各煤礦企業要始終嚴把班前安全提醒關、工作現場操作關和現場安全監管關，提醒每位職工時刻繃緊安全生產這根弦，堅決落實各項安全管理制度和管理規定，對現場的每項工作超前安排，確保職工按章操作、管理人員按章指揮和現場生產規范安全。第三，要加快資源整合。對無資金、無能力開采的煤礦，要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的工作思路，積極尋求合作出路，推進煤炭資源整合。區中小企業局要根據全區煤礦安全生產的實際情況，制定全區煤炭資源整合方案，淘汰一批生產規模小、無安全保障、開采工藝落后、浪費資源和污染嚴重的小煤礦，從生產規模、技術水平上提高我區煤礦安全保障水平。

　　（二）抓好隱患排查。區內所有煤礦要按照國務院第446號令的要求，開展安全隱患自查工作，并作好排查記錄，對查找出來的重大安全隱患，積極組織編制隱患整改方案，及時落實整改措施。各示范區、鄉鎮、街道要做好轄區內煤礦企業安全隱患自查工作，不留隱患死角，組織并督促煤礦企業編制整改方案，及時整改。區中小企業局要派專業技術人員，深入到全區的煤礦企業，認真查找安全隱患，確保監督管理到位。其它區級部門、單位要嚴格按照國務院第446號令的有關規定，督促煤礦企業抓好隱患排查工作。若煤礦存在國務院第446號令所列舉的15種重大安全生產隱患和行為，區級有關部門要采取相應措施，確保煤礦的安全隱患得到及時有效整改。

　　（三）打擊非法開采。區級有關部門、單位要按照市政府辦公廳《關于查處非法開采行為遏制小煤礦安全事故的通知》（渝辦發〔20xx〕146號）精神，組織力量，采取聯合行動，進行拉網式大檢查。對原已關閉吊銷的29個不具備生產條件的鄉鎮小煤礦，要防止死灰復燃，若發現非法開采煤礦的，必須炸毀礦井，填平井筒，沒收非法所得，對非法辦礦人員依法進行打擊，做到發現一處，堅決取締一處。對新辦礦井，若證照不齊、手續不全就進行開工建設、擅自掘井，區級有關部門及所在街道辦事處、鄉鎮人民政府要按照相關規定，監督煤礦業主停止施工，待手續完善后方可批準實施。對有越層越界開采現象的礦井，無論大礦小礦，一視同仁，必須勒令立即退回原界，按規定永久密閉，拒不執行的，要依法給予經濟處罰，直至吊證關閉。對存在事故隱患該停產整改的煤礦，必須不折不扣地停產整改，凡在被責令整治期間，擅自生產或變相組織生產的，按拒不整改處罰，吊銷其《煤炭生產許可證》，實行強制關閉。

　　（四）強化安全培訓。我們必須以全面提高煤礦職工安全素質為目標，以預防和減少各類傷亡事故為目的，加大培訓力度，提高培訓質量，擴大培訓覆蓋面，盡快改變目前煤礦職工素質不適應安全生產的狀況。區級有關部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓、職業衛生培訓，切實提高我區煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業要免費為每位職工發放煤礦職工安全手冊，以自主培訓為主，堅持學以致用、務求實效，充分利用現場提問、統一考試等學習形式，對全體煤礦職工特別是農民工（包括勞務工、輪換工、協議工、季節工等）進行嚴格的安全培訓，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產教育和培訓，或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業，切實做到不持證、不上崗，不培訓、不上崗。區中小企業局要對煤礦井下作業人員的安全生產教育和培訓情況進行監督檢查，確保我區煤礦安全培訓教育工作落實到位。

　　（五）突出專項整治。結合重慶市今年煤礦專項整治活動的安排和我區煤礦安全的實際情況，區上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內容。一是突出瓦斯整治。區級有關部門、單位要按照市政府下發的《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發〔20xx〕32號）、《關于印發區縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規定的`通知》（渝府發〔20xx〕52號）的要求，嚴格執行瓦斯“先抽后采、監測監控、以風定量”的十二字方針，對超通風能力生產的礦井，沒有按規定建立瓦斯抽放系統、監測監控設施不完善、運轉不正常的礦井，有瓦斯動力現象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產整頓，達不到整改要求的，不得繼續組織生產，堅決予以關閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區級有關部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區中小企業局牽頭，區安監局等區級有關部門、有關鄉鎮政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業組織職工學習煤礦頂板管理的相關技術和操作規程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執行是否嚴格，防止頂板事故的措施和預案是否落實，頂板的完好程度和支護技術質量是否達標。要督促企業落實隱患整改措施，經驗收合格后方可產煤，確保今年我區煤礦不再發生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區級有關部門要督促煤礦企業，一方面加強機電管理。按照國務院第446號令的有關規定，年產6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規程》的要求，督促煤礦企業加強煤礦運輸現場管理，使用合格正規的提升運輸設備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸的保障水平。四是突出證照管理。區級有關部門要嚴格加強監管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業辦理完善相關證照。要求礦井“四證一照”與企業性質相符，法人代表與實際投資者相符；區內所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區內所有煤礦的技術負責人必須持有有效的礦長安全資格證、技術職稱證，方可從事煤礦生產安全技術工作；區內煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

　　（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區中小企業局要督促煤礦企業建立健全煤礦安全生產例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產交接班制度和早調會制度，做到煤礦安全早預報、早準備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現代科技手段，對我區煤礦安全狀態進行實時監控，形成煤礦安全信息化管理網絡。年內全區13個煤礦必須全部完成礦井監控系統的安裝并投入使用，并與市、區信息監控中心聯網。三是推進標準化體系建設。按照市上的有關規定和要求，由區中小企業局牽頭，在全區13個煤礦中開展安全質量標準化建設工作，力爭建成標準化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標準化礦井驗收。四是完善救援體系。由區級有關部門負責，制定完善全區煤礦安全事

　　故應急救援預案，明確相關程序及工作職責。同時，區中小企業局要加大協調力度，年內與周邊長壽區、武隆縣合建應急救援中隊，并通過三級救護隊資質認證，切實提高我區煤礦安全事故應急救援能力。

　　三、加強組織領導，嚴格落實煤礦安全生產責任追究制

　　（一）切實加強組織領導。區中小企業局作為全區煤礦安全生產工作的主管部門，要加強對全區煤礦安全生產工作的組織協調、服務、指導工作。區級其它有關部門要根據工作職責，組織專門力量，與區中小企業局通力協作、密切配合。有關產煤鄉鎮（街道）要采取更加有力的措施，在全區建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區煤礦生產安全。

　　（二）強化責任追究制度。區政府將按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步明確責任主體，嚴格責任追究，完善責任體系。若發生煤礦安全事故，區政府將按照國務院第446號令、市政府《關于進一步整頓煤炭生產秩序加強煤礦安全生產管理的通知》（渝府發〔20xx〕105號）、《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》

　　安全生產工作講話 篇2

　　根據會議安排，我就住建、水電、工商質監、投資與合作交流、執法等部門安全生產工作作簡要安排：

　　安全生產事關人民群眾生命財產安全，各單位一定要站在政治和全局的高度，真正把安全生產作為體現忠誠擔當、彰顯大局意識、衡量人民立場的關鍵工作，不斷提高安全生產責任重于泰的思想和行動自覺。

　　（一）住建部門。一要高度重視安全生產工作，增強做好安全生產工作的看齊意識、憂患意識和責任意識，務必增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“紅線”意識，強化“底線”思維，自覺把抓好安全生產工作作為最基本的政治責任和民生要求，始終保持對安全生產形勢的清醒判斷和認識，切實把安全生產各項工作抓細抓小抓實。二要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，進一步加強對安全生產工作的組織領導，及時研究和解決施工工地安全生產工作中存在的問題，落實整改責任人、整改時限，限期整改。三要重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關資質、安全防范措施是否到位、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建設施工人員工傷保險是否辦理，同時加強自建房和危舊房的安全監管，確保建筑施工安全。四要強化施工工地冬季用電、取暖安全檢查，進一步靠實建設單位安全主體責任，確保不發生安全責任事故。

　　（二）水電部門。一要開展河道采砂專項治理，對涉及水土保持、侵占河道等問題逐一排查，限期整改，要徹底整治違規堆放砂石料等問題，確保河道通暢。二要強化對各類在建水利建設項目施工現場的全時段、全過程和全員安全監管，確保施工安全。三要加強單位車輛管理，嚴格落實相關管理規定，確保交通出行安全；加強辦公場所安全管理，認真開展消防檢查，全面排查治理火災隱患，嚴防火災事故發生。

　　（三）工商質監部門。一要加強老城區農貿市場冬季用電、取暖安全檢查，強化安全宣傳，搞好安全警示，增強市場業主安全意識。重點對經營易燃易爆物品的'個體戶進行檢查，做好備案登記，對存在安全隱患的，下達限期整改通知書，并定期進行跟蹤督查，切實消除安全生產隱患。二要聯合食藥監、衛計等部門抓好流通環節各類商品的安全檢查工作，加大打假力度，嚴防“三無”（無生產日期、無質量合格證、無生產廠家）產品進入市場，確保群眾生命安全。三要加大電梯等特種設備管理，特種設備注冊登記情況，特種設備維修保養和定期檢驗情況，特種設備檔案建立情況以及特種設備運行保養記錄等檢查力度，健全特種設備安全管理制度和應急救援預案，確保特種設備安全運行。四要定期對縣城內液化石油銷售（配送）單位銷售的鋼瓶進行查驗，依法查封存在安全隱患的過期、廢舊鋼瓶。

　　（四）投資與合作交流、執法部門。一要制定安全生產宣傳教育培訓計劃，組織實施安全生產法律法規、有關政策和安全知識的教育培訓，提高廣大干部職工的安全意識。二要進一步落實安全生產管理制度、責任制度，組織開展對單位消防、保衛、車輛管理、檔案、機房等涉及安全生產工作的重點部位的監督檢查，及時整改安全隱患。三要切實加強辦公室冬季取暖、辦公用車出行等工作，確保不發生安全事故。

　　安全生產工作講話 篇3

　　安全，是人這一生中最重要的。因為生命對于任何一個人來說，只有一次，彌足珍貴，值得珍惜。所以，我們要注重安全教育，守護自己的生命防護圈。

　　記得在前幾年，我們村莊連續下了三天的暴雨，上流的蓄洪池已滿，要泄洪。有些大人卻不以為然，依舊不顧通報，從河道開車回家。有的人幸運，恰恰錯過了泄洪時間，安全回家，躲過一劫。有的則連車帶人被湍急的洪水卷入河水，不知所蹤。有的房子靠近河邊的'，沖刷的連一塊磚都不剩。那段時間，我們沿河的幾個村子，每天都要派很多人聯合起來，去尋找那些被沖走的人。被派出去的人，連續的工作，疲憊不堪，但是懷著能救一個是一個的心態，依舊再堅持搜索救人。有的人有些自救意識，抓住水中的漂浮物，得以脫險，最遠據說漂流了一天一夜，被救時，已經奄奄一息，仍然死死抓著飄搖的油桶。還有的就沒有那么幸運，徹底失蹤。

　　我的一個好朋友的父母就遇到了這樣的事，他的父母就是被洪水沖走。他爸爸靠自己的體力好，抓住了漂浮物，當被搜救的人發現后，費了很大的勁，才從水中把他就回來，整個人都虛脫了，在水里泡的都變了形，還好撿回一條命。而他媽媽卻沒人知道被沖到了哪里，整整一天都沒找到。在第二天，搜救人員終于發現了她，但早已沒了生命癥狀。他就這樣，失去了他的媽媽，這世上他最愛的媽媽。

　　其實，只要懷揣對生命的敬畏，對安全常識的認知，他們是可以不必冒險，而白白丟掉性命的。只要他們再謹慎些，不要貿然去冒險走進河道，這樣的慘劇也不會上演。但是，生命沒有如果，生活沒有彩排，這樣的故事就很真實的出現在了你我的眼前。

　　這讓我們更警醒，更清晰的明了，安全，是個多么重要的字眼。安全常識，是多么重要的知識，在危機時刻的抉擇，可能會改變一個人的一生。

　　安全，重于泰山，不可忽視。

　　生命，只有一次，值得珍惜。

　　安全生產工作講話 篇4

　　今年以來，我市安全生產形勢較好，有力地促進了經濟社會穩定發展。在此，我受XX委托，代表市委、市政府，向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點意見。

　　一、強化安全生產意識

　　安全生產，工作偉大，壓力巨大，責任重大。安全生產工作點多面廣、政策性強，滲透社會生活各個領域，涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民，事關全市經濟發展和穩定的大局。大家經常講“發展高于一切”,但是如果我們在發展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發展的初衷。只有實現了安全生產，人民群眾的生命財產才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業才能實現，社會的安定和諧才能實現。所以，我在這里要特別強調：安全生產人命關天，責任重于泰山。

　　錦濤、家寶，中央的其他領導以及省委、省政府都非常重視安全生產工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會，專門論述了安全生產工作的重要性，家寶在國務院常務會議上也經常研究安全生產工作，省政府還就安全生產工作專門發了文件，我們必須認真貫徹落實。

　　全市各級政府和各相關部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和重大舉措，宣傳先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產，導致重特大事故發生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業老板和經營商認識到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發展，如果安全生產不能真正落到實處，經濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育，不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力，努力營造一個人人關心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。

　　二、強化安全生產監督管理責任體系建設

　　監督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產條例》，對安全生產的監督管理責任作了非常明確細致的規定，各級各部門務必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。

　　要全面落實安全生產行政首長負責制。抓好安全生產，政府行政首長義不容辭、責無旁貸，必須按照國家有關安全生產的要求和省《條例》精神，嚴格履行規定的工作職責，切實加強對安全生產工作的領導。在遂寧轄區，我是安全生產第一責任人，負全面領導責任，分管領導劉云同志負分管領導責任，各區縣政府、園區負責人，負直接領導責任。各區縣、園區要以高度的責任感，建立健全領導干部安全生產責任制，實行一級抓一級，一級對一級負責，逐級抓好落實，保證監督管理責任不留空白。

　　要全面落實有關部門的監管責任。企業和經營單位是否真正有自己的安全生產責任制度，是否落實安全生產責任，是否有真正的安全生產規章制度并能嚴格執行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產技術標準和規程，安全設施是否真正起到監測作用等，都需要各級政府和部門認真監督。各級政府、各有關部門要在各自職責范圍內，本著管生產同時管安全的原則，對有關行業和領域的安全生產工作依法實施管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。

　　三、強化安全生產責任體系建設

　　要按照《四川省安全生產條例》的`要求，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產必須管安全的原則，建立政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持、從業人員規范操作的安全生產責任體系。

　　要全面落實生產經營單位的責任。各企業的法人代表，必須對企業的安全生產負全面責任，按照《安全生產法》和《四川省安全生產條例》的有關規定，加強企業內部安全生產責任制建設，保障安全設備、檢測設備真正發揮作用，對所有可能發生事故的環節和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發生。

　　四、強化安全產救援、救護體系建設

　　要建立健全應急救援救護的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機制，包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經營單位、各分管部門務必加強應急預案演練，有效提高突發事件應急能力。把加強預案演練，協調各應急部門、機構、人員之間的關系，明確救援人員各自的崗位和職責，提高救援人員的救援能力，作為落實應急預案的重要舉措，提高各預案之間的協調性和整體應急反應能力，增強公眾應對突發重大事故救援的信心。

　　有關部門要認真思考建立我市安全生產救援救護體系的問題，特別要思考我市五大支柱產業之一的化工產業的安全生產救援救護體系建設的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設的問題。要防止經濟發展了，安全生產的安全監測體系、救護體系、基礎設施體系跟不上的問題。

　　五、強化安全生產培訓教育體系建設

　　國家安監總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓，培訓都沒有做到安全，培訓的人都不懂安全，那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系，特別是針對特種作業安全的技術理論、實際操作培訓，一定要到位。特種作業人員，必須參加專門培訓，經考試合格取得資格證后方能上崗，如發現無證上崗情況，要按有關規定對當事人和有關單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業人員的自我安全保護意識。

　　在安全生產培訓教育上，我最擔心的就是執行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識，把安全生產培訓教育落到實處。

　　六、強化今冬明春的安全生產工作

　　冬春季節是安全事故的高發期，也是安全生產的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業的安全生產。

　　強化對安全生產工作的領導。最近省內外發生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛，我們要認真吸取，要對照我們自己的工作，找出薄弱環節，嚴查隱患，采取有效措施，真正做到“預防為主”，確保安全。各級領導要以對人民高度負責的態度，深入基層，精心安排、部署本系統、本部門今冬明春安全生產工作，制定相應的安全保障措施，進一步完善應急預案，積極督促生產經營單位搞好應急演練，強化廣大群眾的安全意識，把安全生產工作的方針政策執行好、落實好，堅決防止重、特大事故的發生。

　　抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量，還是死亡人數來說，都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺跟蹤報道超載現象，報道過程就是一個宣傳教育，這種方式很好，要繼續堅持。電視臺、報紙及相關媒體每天要有一則關于安全的報道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點。我要特別強調一點，領導干部絕對不能自己開公車，這條紀律要求全市領導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治，特別要強化農村道路交通安全工作，把遏制農村道路交通事故多發作為工作的重中之重來抓，發動基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監管機制，形成安全監管的整體合力。

　　抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監管，嚴厲打擊超員、超載，嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規行為，嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。

　　狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監管向事前預防轉變的有效途徑，是安全監管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執法檢查，對持證企業進行抽查和回訪，實行動態監管，并積極推進企業安全標準化工作，進一步提高持證企業的安全生產管理水平，凡是持證企業的安全生產條件降低的，要重新審查并責令其停產整改，依法暫扣或吊銷安全生產許可證和相關資質；對沒有安全許可證的企業要堅決關閉。

　　加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業管理部門要對商場、醫院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業的消防安全進行全面檢查，存在火災隱患的，要限期整改，徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查，確保校園安全。校長是安全生產第一責任人，抓校園安全必須要有標準，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質文物房子的消防工作，務必保證安全。

　　抓好危險化學物品安全生產治理整頓。安監、經委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查，堅決消除事故隱患，確保安全生產。要狠抓危險化學品的道路運輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產量占全省份額又較大，元旦、春節將至，不少煙花爆竹生產老板為攫取更多暴利，不顧安全生產條件，非法生產、經銷的勢頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產許可和配送制度，嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售，對不符合安全生產條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務必按照省政府124號文件要求，拿出整治方案，落實整治措施，做到萬無一失。

　　抓好建筑及城市公共設施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關培訓，抓好建筑行業的整治和監管。建設、房管部門要組成安全檢查組，對我市建筑安裝企業、施工工地進行全面排查，做到發現問題立即整改，不留后患，確保安全生產。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。

　　抓好安全目標控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數已經達到控制指標的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產監督管理職責，采取果斷有力的措施，加強監管執法，以檢查促整改，以檢查促落實，徹底消除安全死角。要嚴格執行安全生產責任制和責任追究制，凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發生安全事故的，要依法追究主要領導的責任。

　　同志們，安全生產人命關天，責任重于泰山。安全工作事關遂寧的發展和穩定，事關遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴把安全閥門，把每一項要求、每一個措施都落到實處，消除隱患，為建設和諧遂寧貢獻自己的力量。

　　安全生產工作講話 篇5

　　一、一季度全省建筑安全生產工作情況

　　（一）安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發生地為經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。

　　（二）認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署全省建筑安全生產工作。

　　一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統；進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》（建辦質電〔〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關于下達全省建筑業安全生產控制目標的通知》（蘇建質安〔〕163號），建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣（市、區）及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。

　　（三）扎實開展全省建筑安全專項整治工作。

　　為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位；節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管；抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

　　（四）安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。

　　一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》（蘇建管質〔〕34號），進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。

　　（五）深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。

　　為進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。

　　（六）加強隊伍建設提升現場監督管理水平。

　　為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后，現已對考核成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監督機構，下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。

　　（七）配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。

　　一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

　　（八）認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。

　　一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

　　二、建筑安全生產工作存在的主要問題

　　1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規范標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。

　　2、建筑市場不規范，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為，有些行為直接導致質量安全事故發生。

　　3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。

　　三、下一步全省建筑安全生產工作

　　今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責為重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉，為“十二五”開局之年的`建筑安全生產工作創造良好的基礎。

　　（一）繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查；二是結合建筑安全生產工作實際，繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發生；三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

　　（二）深化企業主體責任，強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，并認真組織實施。

　　（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

　　（四）深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創建文明工地動態化、日常化管理力度；改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

　　（五）加強信息化建設，推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為，列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。

　　（六）加強隊伍建設，促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

　　（七）認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。

　　分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

　　（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

　　（九）加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據規劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

　　最后，我再強調一點，當前季節正值各地施工高峰時期，安全監管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監管職責，不斷加大安全監管力度，為我省建筑生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家！

　　安全生產工作講話 篇6

同志們：

　　今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統網絡視頻會議上的講話和于市長關于加強學校安全工作的重要批示精神，結合創建“平安校園”，研究部署全市學校安全工作任務。下面，我根據于市長批示精神和市政府研究的意見，講四個方面的問題：

　　一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識

　　近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發生安全責任事故和XX，保證了教育改革與發展的順利進行。

　　教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現象比較普遍，孩子的安全意識和防衛能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關系的調整，新矛盾不斷發生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。

　　青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。

　　二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環節和隱患

　　當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環節和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。

　　一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現象，表現在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

　　二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造，市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區縣財政也都作了安排，又動員企業和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目前，學校校舍尤其是農村義務教育學校還存在危房，全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。

　　三是認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些市區和城鎮學校招生逐年擴大，在校生數量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。

　　四是認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。

　　五是認真查找學校安全工作中出現的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農村中小學布局調整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。

　　對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發現，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。

　　三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力

　　當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環節。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：

　　（一）要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發現的問題，要立即處理，不得拖延。

　　（二）要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患，各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統籌安排。

　　（三）要進一步規范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩定問題的易發、多發場所。一些學校的學生宿舍擁擠，臟亂現象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現象屢禁不止，火災隱患突出。新建學生公寓，雖基礎設施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。

　　（四）要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執行《食品衛生法》和《學校食堂與集體用餐管理規定》，建立嚴格的食堂衛生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監控和管理。要搞好對照檢查，對學校食堂衛生及管理工作認真進行整改，嚴防投毒、中毒事件發生。

　　（五）要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。

　　（六）要加強校園及其周邊環境整治。當前，學校校園及其周邊環境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環境的整治力度。學校房產決不允許出租用于開辦網吧等影響學校周邊環境的經營性行業。

　　（七）要強化學校安全管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛力量，健全校內安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執行門衛值班制度，加強學校門衛值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。

　　（八）要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的`精神狀態，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中，提高學生的安全意識，培養學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。

　　四、加強領導，明確責任，齊抓共管

　　（一）要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容，實行學校安全工作"一票否決"制度。

　　（二）要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協調學校安全保衛工作，社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設部門要負責好學校建筑安全質量的鑒定勘察工作，衛生部門要加強對學校食品衛生的監督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現對教育工作的關心和支持。大學科技園區要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責，落實責任，強化對宿舍區、教學區的安全保衛工作，并把這次會議精神通報到園區內各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎上，市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。

　　（三）要認真研究制定學校安全考核標準和應急預案。由教育部門牽頭，有關部門參與，抓緊研究制定學校安全考核標準，對各部門履行職責情況進行嚴格考核。教育部門和學校要制定突發事件應急預案，并組織師生進行演練。在出現火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下，確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。有條件的地方和學校，要加大設備的投入，加強技術防范的能力。

　　（四）要加強值班工作。各級各有關部門和各級各類學校要加強值班工作，堅持領導帶班、24小時值班，發現問題，及時報告，確保信息聯絡暢通

　　安全生產工作講話 篇7

同志們：

　　今天，我們在這里隆重集會，慶祝第十屆全省環衛工人節，我代表市政府向我市榮獲省環衛勞動模范、省環衛系統先進個人稱號的同志，以及今天被授予xx市五一勞動獎章、環衛系統先進個人榮譽稱號的同志們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全市環衛戰線的廣大干部職工致以親切的節日問候！

　　近年來，我市先后獲得國家衛生城、國家環境保護模范城市、中國人居范例獎等多個涉及市容環衛方面的國家級榮譽稱號。特別是最近在中央電視臺舉辦的中國魅力城市評選活動中，xx市從600多個城市中脫穎而出，榮膺最佳魅力城市稱號。在所轄縣級市中，萊州市被命名為國家衛生城市，招遠市被命名為國家衛生城市和環境保護模范城市，龍口市被授予“第三次全國城市環境綜合整治優秀城市”，蓬萊市被授予“中國優秀旅游城市”。棲霞市通過國家級生態示范區驗收。

　　這些成績的取得，凝聚著全市近4000名環衛工人的辛勤勞動和汗水。為了創造清潔、優美、舒適的城市環境，全市廣大環衛工人發揚“寧愿一人臟，換來萬家潔”的無私奉獻精神，戰嚴寒都酷暑，不怕臟不怕累，風雨無阻，長年累月從事著與垃圾打交道的艱苦勞動，用汗水換來了城市環境的整潔優美和人民群眾的安居樂業。由于環衛工作非常辛苦和繁忙，許多環衛工人拋家舍業，忘我工作，在節假日放棄了闔家團圓的機會和休息時間，他們的工作得到了廣大環衛職工家屬的支持，在今天這個特殊的日子里，我代表市政府特別向全市環衛職工家屬致以親切的慰問！

　　黨和政府歷來十分重視環衛工作，十分關心和尊重廣大環衛職工。山東省環衛工人節的設立，是對環衛職工奉獻精神的充分肯定，體現了黨和政府對環衛工人的關心和尊重。自山東省環衛工人節設立以來的近十年時間，在市委、市政府的正確領導下，在全社會的大力支持下，我市環衛事業取得了巨大的成就。尤其是進入新世紀，我市加快環衛設施更新改造，強化市容長效管理機制，環衛工作現代化水平飛速發展，城市面貌得到極大改觀，環衛事業面貌發生了前所未有的歷史性變化。

　　總結近年我市環衛事業取得的成就，主要表現在以下三個方面：

　　一、垃圾處理走向環保化，現代化生活垃圾處理工程投入運營

　　垃圾處理作為市容環衛工作的核心，它從一個側面反映了一個城市的文明進程，是一個城市文明的重要標志。

　　總投資1。45億元的xx市生活垃圾綜合處理場工程是xx市有史以來投資規模最大的環衛設施，科技含量居國內先進水平。該工程于20xx年10月26日投產，堆肥廠于20xx年4月投入試運行。這項工程的建成對提高我市城市環境質量，保護人民群眾身體健康具有重要意義。為了確保垃圾處理總體水平不斷提高，在工程建設的同時，我市把建立現代化管理制度作為重要手段，積極引進、培訓人才，并首次在我市環衛行業實行考試上崗的用人辦法，形成了現代化、規范化、標準化的垃圾處理運行模式。xx市生活垃圾處理場及轉運站自投入使用至今，安全生產平穩運行，內部管理嚴格有序，垃圾處理環保規范，成為全省同行業的典范工程。去年8月，省建設廳在xx召開生活垃圾處理現場會，對xx生活垃圾處理場的建設和管理給予了高度的評價。

　　在xx市生活垃圾綜合處理場工程投入建設后，萊陽、蓬萊、龍口、海陽等地也相繼按照“高起點規劃、高標準建設”的指導思想動工建設現代化生活垃圾處理場，其他各縣市區也紛紛著手開展垃圾的無害化處理，我市的垃圾處理達到了較高的環保與科技水平。

　　二、加快環衛設施更新改造，環衛作業的現代化水平和科技含量大幅提高

　　環衛設施作為城市化發展的物質基礎，是環衛事業現代化的重要標志。近年來，我市加大資金投入，大力提高環衛設施的機械化、自動化程度，環衛事業的現代化水平飛躍發展，取得了前所未有的進步。

　　一是加快了垃圾收集、清運設施的更新改造。為解決生活垃圾清運中的揚塵、二次污染等現象，我市大力推進垃圾清運方式改革，先后投資3500余萬元，在市中心區更換新式的塑料垃圾容器2500個、果皮筒1100個，購置華林垃圾壓縮運輸車、清洗水車等各類作業車輛50部，北方奔馳和斯太爾壓縮運輸車10部。并在20xx、20xx兩年，集中投資近600萬元在xx市中心區增設公廁24座，對已有的公廁進行了大規模改造、升級，使xx市中心區由環衛部門管理的公廁中，一類公廁數量達到了80%以上。龍口市、xx經濟技術開發區先后投資數百萬元，建設垃圾中轉站和高標準公廁，購置垃圾清運車輛，增設垃圾容器和果皮筒，并在部分地段推行垃圾袋裝化收集；萊州市投資300余萬元，更新各種環衛專業車輛16臺，專用垃圾桶1000余個，利用社會資金新建地下垃圾轉運站29座；蓬萊市采取政府出資與吸納社會資金相結合的辦法，先后投資上百萬元，建成了21座生活垃圾轉運站，并配套推行生活垃圾袋裝化；萊陽市不斷加大環衛設施投資力度，在投資9800萬元建設現代化生活垃圾處理場的同時，改革垃圾清運方式，在全市推廣建設集裝式垃圾中轉站；芝罘區通過市場化運作，增購了機械化清掃設備。其余各縣市區也通過更新環衛設施，大幅度地提高了環衛作業的現代化水平。目前，xx市各縣市區共有環衛作業車輛361部，每年清運生活垃圾73萬噸，基本做到收集容器化、運輸機械化和日產日清。

　　二是實行工作內涵的科技化管理。環衛設施的現代化水平，不僅表現在物質設備的更新，而且體現在環衛事業逐步由簡單勞動全面轉向科技化，大量的先進科學技術在環衛工作各個領域得到廣泛應用。在xx生活垃圾轉運站，一系列具有國際先進水平的垃圾壓縮技術和自動化控制技術被廣泛應用，垃圾轉運全部運行過程實行自動化控制。在生活垃圾處理方面，普遍采用了垂直防滲與水平防滲相結合的'技術，有效的防止了垃圾滲濾液對地下、地表水的污染，并引進先進的生物濾池、uasb等技術處理垃圾滲濾液，有效防止了垃圾處理過程中的環境污染。

　　三是xx環衛職工隊伍的人才結構不斷優化。近幾年，環境保護、自動化控制、經濟管理等不同專業的工程技術人員和大學生開始陸續進入全市各縣市區環衛部門，同時通過內部培訓、競爭上崗等人力資源開發手段，環衛隊伍知識層次顯著提高。目前，大中專以上學歷占環衛職工隊伍40%，各類專業技術人員達到25%。

　　三、環衛事業改革穩步推進，市場化運作進入快車道，環境衛生管理體系日益健全

　　一是大力推進市場化經營水平，在環衛行業硬件建設不斷發展的同時，我市環衛事業的產業化、市場化運作也在穩步進行。芝罘區以干管分離、市場化運作為目標，引入競爭機制，將市區主次干道清掃保潔面積進行細化和量化，推向市場，公開招標，引起了全國各大媒體的廣泛關注；蓬萊市通過拍賣公廁經營權，增加收入，節省開支，使有限的資金更好的投入到公廁建設及維護管理上來，從根本上解決了公廁管理難、保潔及服務質量不高的問題，實現了政府與社會的雙贏。這些市場化的運作方式在全市環衛系統不同程度得到了推廣運用，減少了財政開支，提高了環衛服務質量。

　　二是建立垃圾處理收費保障體系。根據國家建立生活垃圾處理收費制度的精神，我市于20xx年全面建立了城市生活垃圾處理收費制度。通過建立生活垃圾處理收費制度，強化了市民的環保意識，彌補了垃圾處理運行經費的不足，為垃圾處理的產業化奠定了基礎。

　　三是實行科學化、規范化的管理。全市環衛系統垃圾清運、公廁與道路保潔等各項作業全面實施了標準化的嚴細管理，全市環衛系統在我市圓滿召開apec博覽會、果蔬會，迎接旅游黃金周，防“非典”等一系列工作中，充分發揮了環衛工作的保障作用，受到了各級政府的肯定。朱劍糧、張振奎、趙慶武、王存賢等60余人次獲得國家、省部級及市級榮譽稱號，海陽市環衛處道路清掃班組、xx市生活垃圾轉運站團支部等20多個集體獲得市級及市級以上榮譽稱號。

　　同志們，市委市政府提出了跨越發展的宏偉目標，對我們的城市環境提出新的更高的要求，我們要倍加努力，迎難而上，做好新時期我市的市容環境衛生工作。

　　一、充分認識做好環衛事業的重要意義

　　一個城市的良好形象首先體現在城市環境的清潔上，城市環境衛生質量不僅代表了一個城市的精神風貌，更是判斷一個城市的投資與生活環境優劣、現代化管理水平高低的基本標準。優良的投資與生活環境就是一個城市招賢納士、引進資金的吸引力，鼓舞全體市民萬眾一心、共同奮斗的凝聚力，持續創造財富、不斷增強競爭優勢的生產力。因此，做好環衛工作，不僅是一個城市文明程度的體現，也是對城市的發展與未來負責，對人民安居樂業負責，是城市政府的基本職責。要站在加強黨的執政能力建設和城市發展的戰略高度，按照“環境就是生產力”和“環境建設先行”的工作思路，把環衛事業納入城市國民經濟和社會發展規劃之中，適當進行超前規劃，加大人力、物力、財力的投入和政策扶持力度，加速提高環衛作業的機械化水平和產業化進程，以管理創新和技術進步推動我市城市環境質量不斷優化升級。

　　二、加大環境衛生體系的建設力度，推進環衛事業改革

　　要按照“五個統籌”的原則，結合我市經濟和社會發展的總體目標，進一步理順城市管理體制，健全環境衛生管理規章制度，完善城市環境衛生管理體系和工作運行機制，更好地發揮區（縣）在市容環境衛生管理和公共服務中的主體作用，加快建立市容環衛行業市場化運作體制和機制，優化資源配置，加強政府監管，提升市容環境衛生管理水平和運行效能，把我市的市容環衛工作提高到一個新的水平。

　　三、在全社會營造尊重環衛工人和環衛工人勞動的文明風氣

　　環衛工人用汗水換來了城市的潔凈，我們要積極創造條件，不斷提高環衛工人的福利待遇，改善工作條件，努力減輕環衛工人的作業強度，切實保護環衛工人的工作積極性。社會各單位和全體市民要自覺遵守市容環境衛生法規，積極維護我市良好的城市形象。新聞輿論要加強環境公德的宣傳工作，倡導現代文明觀念，引導市民樹立環境衛生和城市形象意識，使全社會普遍認識到，城市環境質量與每個人的生活息息相關，從而全社會樹立起尊重環衛工人、支持環衛工作的良好風尚。

　　同志們，目前我市城市建設、國民經濟、社會事業已經步入嶄新的發展時期，希望全市環衛戰線的同志們發揚環衛隊伍艱苦奮斗的優良傳統，牢記黨和人民的重托，繼往開來，銳意進取，為把xx建設成為一個經濟高效發達、社會高度文明、環境潔凈優美、生態自然和諧、最適宜創業發展和生活居住的美麗濱海城市，不斷貢獻自己的力量！

　　最后，再一次祝環衛工人同志們和你們的家屬節日愉快，謝謝大家！

　　安全生產工作講話 篇8

同志們：

　　今天召開這個會議，目的很明確，主要是安排部署礦產資源開采管理及安全生產工作。剛才縣國土局王局長和張局長對全縣礦業管理工作講了比較具體的意見，縣安監局茍局長也通報了全縣安全生產形勢。借此機會，我再強調講三方面。

　　一、正視差距問題，認清嚴峻形勢

　　近年來，我縣礦產資源的保護和開發，總體上比較好，對促進全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。但是，也要清醒地認識到全縣礦產資源管理中還存在不少問題。一是礦山布局不合理。“小、散、弱、多”尤為突出，一些礦產資源已近枯竭，后備資源不足，優勢資源不優，礦山企業不強，資源利用率不高，經濟效益不好。二是資源開發與環境保護矛盾突出。一些礦山企業不執行開發規劃，不落實環保措施，違規作業，亂挖濫采，很多礦山企業根本不知道要履行環保手續和生態保護，嚴重破壞當地的自然生態環境，導致泥石流、山體滑坡等自然災害大幅增加，嚴重威脅到當地群眾的生命財產安全。三是資源開發與安全生產矛盾突出。一些礦山企業單純追求利潤，不重視安全生產管理，輕視人民生命財產安全，礦山事故居高不下，群眾信訪案件有增無減，人民群眾正當利益訴求得不到及時、合理地解決，影響社會穩定。四是矛盾糾紛層出不窮。礦產資源在創造效益，推動經濟社會發展的同時，受利益分配不合理等因素影響，社會矛盾日趨增多。一些礦山企業社會關系復雜，行政干預難度較大，引發企地合作不和諧；有些礦山企業對環境保護和地質災害防治意識不強，不按照環境評價方案和地質災害防治方案進行治理，激起民憤，矛盾不斷；部分礦山企業對行政執法部門的意見和建議執行不到位，引發矛盾。上述這些問題，必須引起國土、安監部門和采礦企業的高度重視，要認真研究，把握關鍵，采取有力措施，盡快克服解決。

　　二、突出重點難點，抓好安全生產

　　針對一些采礦企業破壞環境，違規作業，不合理開采和安全生產主體責任落實不到位等突出問題，必須要采取切實有效措施，進行扎實整改。要進一步靠實企業安全生產主體責任，加強現場管理，快速推進安全生產標準化建設。要嚴格按照礦山開發規劃作業，堅決杜絕出現私挖亂采行為。要規范礦產品流通市場，做到合法交易，足額納稅，堅決杜絕私下交易、非法交易行為。要加強礦產品運輸環節的管理，杜絕偷運礦產品的行為，特別禁止出現運礦車輛載人的`現象，有效遏制安全生產事故。要繼續開展“打非治違”行動，保持高壓態勢，切實加強非煤礦山等高危行業企業復產安全監管，對未按要求驗收的企業，一律不準恢復生產；對擅自復產的企業，一律嚴肅查處。在打非治違專項行動中，要以打“三非”（非法生產、非法經營、非法建設）、治“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）為重點，嚴厲查處安全生產違法違規行為，督促企業健全機構、完善制度、加大投入、強化教育，落實各項管理措施。特別對黑磚場、黑砂礦等生產經營企業，要從原料采購、水電供應、產品運輸等環節全方位采取行政強制措施，確保專項行動取得實效。

　　三、轉變經營觀念，強化執法管理

　　大多數企業依法取得采礦權后，理所當然地認為這片山林屬于自己，想怎么開發是自己的事，不尊重當地群眾的民風民俗，不及時處理群眾的合理訴求，損害了群眾的利益。在采礦過程中不按照規劃作業，隨意私挖亂采，引發一系列矛盾糾紛。企業要發展壯大，首先必須履行企業應盡的社會責任，以此樹立良好的社會形象。尤其是礦產企業必須處理好與當地政府和群眾的關系，對生產過程中造成群眾損失的要及時足額賠付。在勞務用工、物資運輸時，在同等條件下應優先照顧當地群眾，使群眾在礦山開發中獲益，達到雙贏甚至多贏。同時要積極支持當地的社會事業建設，盡最大能力為當地群眾辦實事、辦好事，以實際行動贏得群眾的支持。國土、安監等執法部門既要宣傳引導和教育群眾正確維護個人利益，給企業營造一個良好的發展環境，又要加強溝通協調，嚴格落實環境影響評價制度和安全生產“三同時”制度。加大對采砂點的整治力度，堅決打擊、關停各類非法采礦點，對違法開采和隨意占道、毀壞農田等行為進行嚴肅查處。要建立健全社會參與監管的新機制，通過落實舉報獎勵制度，充分發揮群眾監督作用，使非法開采能及時發現、及時制止、及時處理，全面規范礦產資源開發。

　　同志們，促進礦產資源科學開發，合理利用，是各級各部門和所有礦企負責人義不容辭的責任。讓我們精誠合作、真抓實干，全面規范礦產資源開發，為全縣經濟社會趕超跨越發展做出積極的貢獻。

　　安全生產工作講話 篇9

同志們：

　　這次會議的主要任務是，回顧今年全鎮安全生產工作情況，總結經驗，分析形勢，查找不足，對春節、兩會期間的安全生產工作進行安排部署，進一步動員全鎮上下統一思想認識，嚴格落實責任，強化防范措施，集中精力開創全鎮安全生產工作新局面。

　　下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面問題，不妥之處以蔣書記、孫鎮長強調為準：

　　一、20xx年全鎮安全生產工作回顧

　　今年以來，全鎮上下始終堅持“安全發展、和諧發展”工作理念，認真開展打非治違和隱患排查治理活動，嚴格落實責任，不斷強化安全生產管理，預防為主，綜合治理，扎實工作，講求實效，全力防范各類事故發生，努力構建安全生產長效機制，全鎮安全生產形勢保持了持續穩定。回顧一年來的工作，主要呈現以下六個特點：

　　（一）高度重視，周密部署

　　安全生產責任的“兩個主體”得到全面落實。從年初開始，黨委、政府更加重視安全生產工作，“安全發展、和諧發展”理念在全鎮得到了進一步的深化和落實。

　　一是強化組織領導。根據11年安全工作新的要求，我們及時調整了鎮安委會成員單位，先后成立了11個安全生產專項檢查小組，細化了工作組織機構，強化了安全生產工作責任，并按照“一崗雙責”的要求，進一步明確了各成員單位的安全職責范圍，為全年安全生產工作持續平穩提供了組織保障。

　　二是落實工作責任。為確保安全責任得到層層落實，年初，鎮政府與19個行政村、16個安委會成員單位及各廠礦企業均簽訂了安全生產責任狀，并督促各相關單位嚴格按照層層簽狀的原則將安全責任進行了分解和落實，從而在全鎮上下形成了“級級有目標，人人有責任，層層抓落實”的良好工作局面。

　　三是完善相關制度。先后制定下發了《臥龍鎮安全生產工作職責》、《領導干部包保鐵采選企業工作制度》等相關文件，及時完善了15項安全生產規章制度和崗位責任制，深入推進法人代表安全生產承諾制度建設。同時對安全主管部門和生產經營單位的“兩個主體”責任進行了明確界定，使安全生產工作有法可依、有章可循，為“安全發展、和諧發展”奠定了制度基礎。

　　(二)重視培訓，加強宣傳，安全生產工作氛圍日益濃厚

　　一是加大安全培訓力度。針對我鎮工礦企業特點，工人流動性較大，企業職工基本操作技能較低的特點，重點抓好了“三崗培訓”和“安全管理資格培訓”。先后在重點企業開展復工復產培訓，推廣崗前培訓和崗后總結培訓，督促生產經營單位實現了職工“一人一檔”。

　　二是營造安全生產輿論氛圍。圍繞今年“安全生產年”、 “安全生產活動月”等各個時期的安全生產活動，充分利用各種宣傳媒介和手段，廣泛宣傳安全生產方針政策，普及安全生產法律法規和安全知識，弘揚安全文化，推動隱患治理各項工作措施順利落實。年內，在鎮、村、企的主要場所懸掛宣傳橫幅等60余條，在礦山企業、加油站等安全重點監管單位張貼標語和主題宣傳畫280余張，開展了以“安全責任，重在落實”的演講比賽。同時，還組織開展了 “安康杯”知識競賽，協助縣局在日強集團廣場舉辦了安全文化演出，鎮安委辦還印制了“安全生產月報”等16項重點活動，在全鎮營造了濃厚的安全生產輿論氛圍。

　　（三）完善預案，強化演練，安全應急救援能力有所提升

　　一是繼續制定完善了各類應急預案。根據上級要求，今年以來，我鎮繼續修訂完善了各類應急預案，實行信息通報和協調聯動機制，建立健全了預防自然災害引發安全生產事故的預警機制。在抓好政府、部門應急預案編制的同時，我們重點推進了企業應急預案的編制和審核工作，督促各重點企業都編制了簡捷明了、操作性較強的應急處置綜合預案和專項預案，全鎮應急救援預案體系進一步完善。

　　二是不斷強化應急救援演練。為提高應急預案的針對性和實用性，在抓好正常生產工作的基礎上，各有關單位還加大了預案演練力度，先后組織寶鑫礦業等企業開展了停產撤人、炮煙中毒、尾礦庫排險等演練活動多次。

　　三是為提高應對突發事件的能力。各礦業公司進一步充實完善了救護隊伍，督促與楊樹嶺煤礦及時簽訂了救護協議，各企業應急隊伍的救護能力得到進一步加強。

　　（四）加大投入，嚴格管理，安全基礎設施更加完善。

　　一是安全投入持續加大。從年初開始，各單位堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”方針，紛紛加大安全生產投入，用于安全生產設施設備的購置、職工培訓、系統檢測與改造、“三同時”項目的管理，各礦業公司安全資金專項臺帳較為清晰，安措資金的使用日趨規范。年內不完全統計，各企業累計投入各類安措資金達960余萬元，企業安全設施進一步提高和改善。

　　二是安全管理更加嚴格。為不斷提升全鎮安全管理水平，我們著力加大了對重點企業、重點系統和重點部位的安全管理，尤其是加強了各礦山企業安全設施的日常使用與維護的檢查。年內，全鎮所有礦業公司都聘請有資質的單位定期對尾款庫排洪斜槽等重點部位進行了檢查，發現問題及時處理，有效地避免了事故發生。

　　(五)強基固本，夯實基礎，安全生產工作全面深化

　　今年以來，我們在加強基礎設施建設的基礎上，本著規范化、標準化建設的原則，先后開展了安全生產許可證延期、質量標準化創建等工作，進一步規范了企業的安全基礎管理。

　　一是安全生產許可證延期工作圓滿完成。今年我鎮部分企業安全生產許可證和采礦證到期，我鎮積極協調上級有關部門，開展安全基礎自查自糾工作，完善有關資料，及時督促和協助對符合標準的企業進行了延期，保證了全鎮礦山企業生產的依法合規。

　　二是質量標準化建設程度進一步提高。今年全鎮礦山企業依照縣局要求認真開展安全標準化建設，經過創建，全鎮大部分企業安全水平有了整體提高。

　　三是在線監控建設取得新突破。目前全鎮三等尾礦庫以上企業均按照要求完成在線監控按照，并投入使用，實現了與縣、市直接聯網，對推動全鎮安全生產的信息傳遞起到了積極作用。

　　（六）齊抓共管，加大監控，隱患排查治理扎實開展

　　一是扎實開展各類安全生產專項整治活動。今年以來，鎮政府有關部門緊緊圍繞隱患排查治理、專項整治和安全生產月等活動，緊密開展了一系列的安全生產大檢查工作（包括：礦山企業安全管理基礎、提升系統、尾礦庫、應急救援、汛期生產，露天礦山企業爆破開采、道路交通、建筑安全、防火、用電、水利防汛等），嚴查“三違”、杜絕“三超”，打擊“三非”，安全生產專項整治工作取得良好成效。年內，全鎮共開展各類綜合檢查活動20余次，檢查各類企業55余家，鎮安監站隱患查處各類隱患228處，隱患整改率達到97%。安全生產專項整治活動的扎實開展，確保了全鎮安全生產形勢的持續穩定。

　　二是嚴厲打擊各種非法盜采行為。從年初開始，針對非法盜采現象，鎮里建立了聯席巡查制度，由安監、國土和公安派出所等單位，共同配合，聯合執法，嚴厲打擊各種非法盜采礦石行為。全年鎮未發生非法開采行為，保持了正常的開采秩序。

　　三是全力做好重大危險源整治工作。為從源頭上遏制事故的發生，今年以來，鎮里及時制定出臺了隱患治理年工作方案，明確工作目標，落實責任分工，重點加強了地質災害區、塌陷區、病險水庫和礦山企業危險部位的專項治理，目前，鎮安監辦及駐礦安全監察員查處的1543余處隱患得到了有效整治。

　　四是駐礦安全監察員制度運行良好。根據我鎮工礦企業較多的實際而實行的駐礦安全監察員工作制度，通過一年來運行情況來看，作用明顯，28名駐礦安全監察員能夠起到把“兩個主題責任”緊密聯系起來的作用，實現了與企業的.零接觸，全天候服務的效果。且一年來共發現各類安全隱患1255條，遏制了安全生產事故的發生，對保持全鎮安全生產形勢穩定起到積極作用。

　　同志們，今年以來，全鎮上下圍繞安全生產做了大量富有成效的工作，付出了艱辛努力，工作成績是應該充分肯定的。其中，鎮安委會辦公室充分發揮了組織協調作用，安監、公安、交通、國土等部門和單位認真履行職責，既分口把關、各負其責，又通力協作、密切配合，對全鎮持續穩定安全生產局面的形成起到積極推動作用。成績的取得得益于廣大企業負責人、各部門干部職工的辛勤付出，得益于鎮黨委、政府的正確領導。

　　在肯定成績的同時，我們更要時刻保持清醒的頭腦，雖然目前絕大多數企業對安全生產都非常重視，但個別企業仍存在著一些問題，正確認識我鎮安全生產形勢仍然比較嚴峻，管理工作中還繼續存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節。具體表現在：

　　一是安全生產意識仍然淡薄，法制觀念仍需加強。目前，仍有相當一部分企業不能擺正安全與生產、安全與發展、安全與效益的關系，對安全生產講起來重要、做起來次要，存在嚴重的僥幸心理，在安監人員面前把安全的重要性講的頭頭是道，可真正做起來，該上的安全設施、設備上不去，該整改的隱患長期得不到整改；規章制度成為擺設，工人勞保用品佩戴不齊，違章操作，可以說是要什么沒什么。有些單位甚至因為沒有發生過事故，就以為高枕無憂了，甚至還在靠運氣保佑，把關系作為遮蓋安全隱患的帽子，放松警惕，麻痹松懈思想嚴重，對安全生產工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性認識不足。

　　二是基層工作不扎實，基礎工作存在漏洞，安全生產隱患問題仍然比較突出。我鎮目前擁有各類企業五、六十家，構成重大危險源的單位也有30余處，由于歷史遺留問題和管理層次的原因，導致有相當一部分企業沒有得到有效監管，安全生產管理基礎薄弱，隱患先天不足原因沒有得到有效的治理。安全生產基礎薄弱，欠賬較大，該上的設備不上，該更新的工藝不更新，該投入的不投入，安全設備、設施、工藝和技術落后，給安全生產埋下了諸多問題和隱患；加之企業違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象時有發生，一線作業人員自防自救能力較低，給安全生產工作帶來很大威脅；企業責任落實不到位、管理不到位、檢查不到位、整改不到位、人員培訓不到位，不安全的行為隨處可見，也滋生了很多事故隱患。

　　三是安全生產基礎依然十分薄弱，安全生產工作措施落實不到位。盡管我鎮的大部分重點企業安全生產制度比較健全，各類崗位操作規程也比較完善，但個別企業安全基礎薄弱，對關鍵崗位、部位安全管理不到位，廠內三級安全教育“搞形式”、“走過場”，只是為了應付檢查，安全投入不足，技術裝備陳舊，歷史欠賬較多，勞動組織和現場管理水平低，“三違”現象時有發生。加之一些新上馬工程 “三同時”手續未及時跟上，存在較多安全隱患。

　　四是不規范開采現象依然存在，礦業秩序需要進一步規范。前面提到，今年以來有關單位先后多次聯合檢查，并對有關人員進行了處理，在顯示我們工作力度持續增大的同時，也反映出有些村和單位在這方面仍然沒有盡到“屬地管理”、“一崗雙責”的責任。以上這些問題的存在，嚴重影響了我鎮安全生產形勢的持續穩定，給安全工作埋下了極大的隱患，必須引起各村、各單位的高度重視，采取得力措施，著力加以解決。

　　五是管理人員重視程度不夠。應該說我們起步較早，已經經過盡10年的發展，可以說企業發展壯大了，而我們的一部分人的素質沒能及時跟上與企業發展壯大步調，思想觀念陳舊，知識更新不夠，最簡單的問題弄不清楚，不知道該抓什么，該做什么，也不知上級都檢查什么。對涉及安全管理最簡單的23種處罰方式、36種違法行為都不清楚，缺乏最基本的安全管理知識，對每次省市檢查的重點不分析、不總結，文案材料不及時歸檔，我們好的經驗沒有發揚起來反而別人用我們現成的經驗做的比我們好（榮義礦業）。因此，也給我鎮安全管理帶來一定的難度，一句話我們自身也要加強學習。

　　可以說當前，安全生產工作，是一個重大的責任問題、政治問題和社會問題，從中央到地方，對安全生產工作抓得越來越緊、越來越嚴。從全國范圍看，有大批領導干部包括企業管理干部因重特大生產安全事故被安全問責和查辦，無不給我們敲響了警鐘。“國發[20xx]23” 文件對進一步加強企業安全生產工作提出了很好的意見，希望我們在座的各位本著替職工負責、替企業發展負責，更為自己負責的態度，深刻領會文件精神切實提高對安全生產工作極端重要性的認識，堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，時刻保持清醒頭腦和高度警覺，采取更加嚴厲、更加有效的措施，進一步加大落實力度，堅持不懈、持之以恒地把安全生產工作抓好，共同度過我鎮安全生產工作最艱難的時期。

　　二、下步安全生產工作安排

　　（一）要全面落實安全生產工作責任

　　做好安全生產工作，關鍵是落實責任，特別是要依法落實各部門和企業的責任。會后，各單位要及時對下年安全生產責任進行層層分解，把責任落實到班組、崗位，落實到每個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。同時，各有關部門要按照“誰主管、誰負責”原則，對照安全生產責任狀要求，各司其職，齊抓共管，切實抓好本部門、本行業的安全監管工作。在落實企業主體責任上，企業主要負責人是安全生產工作的直接責任人，必須認真履行好安全主體職責，對企業的安全發展和從業人員的生命安全負全責。

　　（二）要不斷夯實安全基層基礎工作

　　要實現安全生產工作“重心下移，關口前移”，關鍵是企業，只有企業基礎牢固扎實了，工作到位了，安全生產工作才能有可靠的保證。安監站下一步要進一步嚴格程序、嚴格條件、嚴格審查，全面落實安全生產許可證、經營許可證的管理工作，對新建礦山企業嚴格審查，把好安全關口，確保“三同時”工作落實到位。其它各部門也要嚴格按照監管職責加強對已建、在建項目的安全管理，確保監管到位。要進一步深化安全生產標準化工作。各有關部門要及時督導職責內負責企業各項規章制度、加大技改力度，全面提高我鎮安全標準化工作建設水平。企業要縱深推進“科技興安”戰略。要加強安全科技研究和推廣應用，采用符合安全生產要求的新工藝、新設備、新技術和新材料，提高安全生產技術水平和安全管理水平，從硬件上保障安全。礦山企業要及時配備安全性能高的保護裝置，危化企業也要及時安裝自動化控制、安全聯鎖裝置，實施裝置本質安全化改造；對高危險裝置，特別是儲存或產生有毒有害氣體的裝置，要落實“兩隔離”措施，即裝置與操作工隔離、與周圍環境隔離。要切實加強安全生產培訓教育。對特殊工種、安全管理人員必須經專門安全知識和安全操作技能培訓，經培訓考試合格后持證上崗；企業主要負責人必須統一參加省、市等上級部門業務培訓，達到相關資質持證上崗。

　　同志們，我們召開這次會議，對年度113項重點工作進行總結盤點和梳理分析，針對其中的18個關鍵項目推進情況進行深入剖析，局領導做了具體點評，可以說，基本達到了通報進度、總結情況、分析問題、征集意見的目的。全年的工作剛剛啟動，還談不上取得了什么成績、成效，但是大家很踏實地干工作，很用心地思考問題，很急切地解決問題，這種精神、干勁已經充分體現出來了，很值得肯定，希望大家繼續保持和發揚。回到具體工作來說，今天的會上，局領導們針對問題，提出了很多值得進一步斟酌研究的好意見，各處室、二級機構一定要充分吸納，扎扎實實地解決問題、克服困難，確保工作繼續高效推進。

　　定期集中時間、集中人員對重點工作進行匯報點評這項制度，我們已經堅持執行兩年多了，對加強信息交流，密切溝通協作，推動工作優質高效運行起到了積極的作用。既然制度有效、管用，我們就要堅持執行。同時要結合實際情況對內容進行必要的調整優化，對有關要求做進一步的強調。下面，結合工作，我談三點意見。

　　一、113項重點工作要整體實施。

　　這113項重點工作產生于年度工作要點，也是實現年度工作總體目標的支撐，換句話說，這 113項工作就是咱們局全年工作的中心，必須要整體協調推進。這就要求各個承辦處室和單位起碼要做到三點，一是各負其責、切實履責，按照實施方案扎實推進工作，工作不推諉、標準不降低、干勁不松懈；二是密切溝通，開門合作，自覺暢通相關處室和單位間的溝通交流渠道，決不允許因為信息不暢造成工作進度滯后和停滯；三是堅持矛盾不上交、問題不拖延，能夠在處室、部門這個層次解決的矛盾要及時解決、有效解決，確實解決不了的問題要及時上報分管領導，及時協調解決，不能耽擱。

　　二、18個關鍵項目要重點推進。

　　按照“重點之中抓關鍵”的思路，我們從113項重點工作中選取了18個關鍵項目，這18個項目可以說對全年工作整體推進具有牽一發而動全身的作用，對“優化結構、深化內涵、突破瓶頸”目標的實現具有關鍵性作用，因此必須緊抓不放。今后每月召開的工作會原則上只安排這18個關鍵項目的內容，不求面面俱到，但必須把問題說透、分析透，切實商討出解決意見。同時要充分利用專題辦公會的形式解決18個關鍵項目推進中的問題，面對問題大家不要畏難、不要遮掩，只有主動提才能早解決。

　　三、求真務實，確保工作高效推進。

　　一是各處室、單位的學習調研要再深入。要圍繞年度重點項目，認真研究、吃透國家教育改革政策精神，要積極學習、借鑒國內外同行的先進經驗和好的做法，拿出適合鄭州實際的工作推進舉措。特別對于創新性工作，沒有現成的方法可用，更需要大家不畏艱難，深入學習，廣泛調研，多動腦筋，真抓實干，加速推進“學在鄭州”的惠民教育品牌的打造進程。二是分管局長的協調督查力度要再加大。要主動細聽重點工作推進情況，通過多溝通、多協調，通過專題辦公會、協調會的運用，拿出明確的工作推進方案，拿出工作推進所遇難題的解決辦法，然后上局長辦公會討論議定后，強化督查，加緊實施。三是各處室間的協作配合要再密切。要切實形成工作合力。在調整、完善工作推進方案的基礎上，進一步細化分工、責任到人，要明確時間節點、完成時限，要有目標、有路徑、有行動。

　　會后，各處室要根據承擔的重點工作，再研究、再調研、再推敲、再細化，與當前正在開展的群眾路線教育時實踐活動同步抓，同步推進。

　　安全生產工作講話 篇10

同志們：

　　這次會議主要任務是，貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關于進一步落實煤礦安全生產監督管理工作責任的通知》（x政辦秘〔20xx〕x號）文件精神，進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產監管責任，切實加強煤礦安全監管工作。剛才，各產煤縣區政府，市政府有關部門、三大煤礦企業等作了發言，大家講了很好，請結合工作實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

　　一、嚴格落實政府煤礦安全生產屬地管理責任

　　各產煤縣區政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產的重大決策部署，充分發揮在煤礦安全生產工作中的監管主體作用，加強對煤礦安全生產工作的全面領導。

　　一是健全完善各級政府領導、有關部門和崗位人員煤礦安全生產責任制度。各產煤縣區政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產工作負全面領導責任；分管負責人對轄屬煤礦安全生產工作負領導責任；其他負責人對分管范圍內涉及煤礦安全生產的工作負相關領導責任。

　　二是要把煤礦安全生產作為本地安全生產工作的重要內容，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產工作，建立健全煤礦安全生產激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協調機制，及時研究解決煤礦安全生產重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。

　　三是督促各有關部門依法履行煤礦安全生產監管職責，開展經常性和專項安全生產監督檢查，督促風險防范和安全隱患整改。明確煤礦安全監管機構及其職責，加強煤礦安全生產監管隊伍建設，充實煤礦安全監管執法力量。支持煤礦安全監管部門依法開展工作，提供必需的經費、裝備等保障。

　　二、嚴格落實部門煤礦安全生產監管責任

　　負有煤礦安全生產監管職責的部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，依據職責范圍，對煤礦安全生產工作實施監督管理。

　　一是安全生產監管部門負責煤礦綜合監管責任，指導協調、監督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區政府煤礦安全生產工作情況。同時，市安全生產監管局應履行煤礦安全監管部門責任，負責煤礦安全生產日常監管工作，對煤礦企業執行有關安全生產法律、法規、規范、標準等情況進行檢查，糾正并依法查處煤礦安全生產違法違規行為，督促煤礦企業整改安全隱患。

　　二是煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能。對煤礦安全實施重點監察、專項監察和定期監察。在實施安全監察過程中，發現煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的，向有關市、縣區政府或其有關部門提出建議；需要市政府協調解決的重大問題，向市政府報告。

　　三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為，并依法從重查處。

　　四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。

　　五是經信部門應負責煤礦安全供用電監督管理，依法保護煤礦供電線路設施，嚴厲查處電力線路保護區內施工作業、種植高桿植物、修建建筑物、構筑物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產整頓煤礦限制供電，對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產出資人的.職責，對權屬煤礦企業安全生產工作進行監督，對企業負責人履行安全生產職責的業績進行考核。

　　三、嚴格落實煤礦企業安全生產主體責任

　　煤礦企業是煤礦安全生產工作的責任主體，必須統一管理、監督所屬煤礦安全生產工作，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

　　一是加強企業全員崗位安全生產責任制建設。企業應結合不同崗位實際，制定全員崗位安全生產責任，實現安全生產責任全鏈條實名制，并建立考核評價體系，保證安全生產責任可執行、可考核、可追溯。

　　二是加強煤礦安全生產管理，建立健全煤礦隱患排查治理、生產技術管理、安全生產例會、安全生產例檢、領導帶班下井、安全生產責任考核獎懲等各項安全生產規章制度。強化現場檢查，制止、糾正違章指揮、違規作業、冒險作業等行為，及時消除事故隱患，切實做到不安全不生產。

　　三是按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善煤礦安全生產條件。加大安全投入，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，推進煤礦安全質量標準化、機械化、信息化和自動化建設，提升煤礦安全生產保障能力。

　　四是規范煤礦勞動用工管理，依法簽訂勞動合同。改善井下作業條件，保護煤礦工人合法權益。組織從業人員參加安全培訓，依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育，提高從業人員安全素質和崗位技能。

　　五是組織制定并實施本企業及所屬煤礦事故應急救援預案，定期組織演練。所屬煤礦發生事故時，第一時間啟動應急預案，組織、協調各方力量搶險救援，并按照規定及時向安全生產監管部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構報告。三大煤礦企業要主動配合地方政府、煤礦安全監管部門和國家煤礦安全監察機構開展對屬地中央企業、省屬企業等煤礦安全生產監管監察。

　　同志們，我市是全國重要的煤炭生產基地。煤礦安全是安全生產工作重中之重，各產煤縣區政府、相關部門、三大煤礦企業要高度重視煤礦安全生產工作，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。要嚴把落實責任關，始終認真履職盡責，強化擔當精神，確保煤礦生產安全。

　　安全生產工作講話 篇11

同志們：

　　大家好!在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂!

　　春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：

　　第一，進一步強化自身的安全意識。

　　春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。

　　第二，進一步強化車間的安全工作。

　　對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一臺設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的`氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

　　第三，進一步強化自身的崗位職責。

　　車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。

　　同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

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