美麗鄉村建設規劃

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美麗鄉村建設規劃

　　篇一：美麗鄉村建設規劃

　　（一）指導思想

美麗鄉村建設規劃

　　堅持以人為核心，強化規劃引領，注重景城聯動、景村聯動、鎮村聯動、城鄉一體，積極構建以縣城為龍頭、集鎮為骨干、中心村為補充的新型生態城鎮體系，達到村容美、生態美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結合整體規劃，推動鎮村聯動建設。要以全域規劃的理念，尊重自然、體現特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉（鎮）、村三級規劃，實現鄉(鎮)村空間布局、產業發展、土地利用等專項規劃相互銜接配套，形成城鄉一體的規劃體系。

　　（二）美麗鄉村建設的總體目標任務

　　根據省全面推進美麗鄉村建設的統一部署，結合我縣實際，從全全局出發，著眼長遠發展，確立人口相對集中、產業輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業、宜游的中心示范村實施美麗鄉村建設，全面改善農民的生產生活環境，明顯提升公共服務水平，達到村容美、生態美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結合的.投入機制，突出村莊規劃、建設、管理、經營四個重點，整治農村環境，完善基礎設施，配套公共服務，促進產業發展，提高農民素質；在2015年，我縣率先將高阜鎮高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉村試點示范村，進一步提升其他鄉(鎮)美麗鄉村建設水平。

　　（三）、美麗鄉村建設試點基本原則

　　1、堅持規劃引導，突出特色。立足農村經濟社會發展實際，依托自然地理條件，適應資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學編制美麗鄉村建設試點規劃。

　　2、堅持以人為本，體現民主。要始終堅持“議”字當先，嚴格農民民主議事程序，落實農民主體作用，把維護好農民利益放在第一位。

　　3、堅持試點先行，重點突破。鼓勵各地實際先行先試，在局部村點取得重點突破和經驗模式后再逐步推開。

　　4、堅持多元投入，整合資源。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵農民和社會各界投入美麗鄉村建設，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。

　　5、堅持以縣為主，統籌推進。繼續發揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優勢，發揮縣級政府在美麗鄉村建設中的組織規劃、指導協調和管理監督等責任，形成齊抓共管、協調配合的統籌推進機制。

　　（四）、美麗鄉村建設試點實施的主要內容

　　嚴格按照我縣鄉(鎮)村聯動工程、美麗鄉村建設規劃和美麗鄉村建設導則要求，重點實施以下內容：

　　1、抓好規劃編制。按照全域理念，著眼長遠發展，修編完善全縣鄉(鎮)村莊布點規劃，科學確定中心村、需要保留的自然村，每個行政村原則上規劃建設1個中心村。圍繞“三區一園”、“四類村”和農村產業發展，進一步完善村莊產業規劃。按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農村，做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致，編制美麗鄉村建設規劃。在規劃編制、實施過程中，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間，引導農戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過政策規定標準，嚴禁村莊規劃區外新建房屋。

　　2、整治農村環境。對美麗鄉村建設規劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內河流、溝渠、池塘進行清污，對村莊內水塘進行擴挖，房前屋后垃圾進行清理。對村莊內現有樹木（特別是古樹）進行保護，利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理，確保桿線整齊規范。結合環保、清潔工程、小農水、沼氣等相關項目，全面改造農戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭，確定衛生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛生保潔、“門前三包”等制度，督促村民主動做好房前屋后衛生保潔，自覺清除村莊內垃圾雜物，做到垃圾日產日清，公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。

　　3、統一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格，對已建房屋進行統一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉村示范點房屋風貌統一率要達100%。整治過程中，對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙，統一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。

　　4、完善基礎設施。根據鎮村聯動示范鎮建設規劃，鎮村聯動工程重點建設“一線一面一街”即：316國道石陂入口至鎮區一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設，高阜村擺嘴頭新農村建設點延伸至生態商貿街延伸街道及休閑廣場建設，鎮區老街街道排污排水管網及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。

　　根據美麗鄉村建設規劃、農戶住宅布局、村民經濟社會活動需要以及鄉村特點，2015年重點實施高阜鎮的高阜、石陂兩個中心村，結合鄉(鎮)村聯動示范鄉(鎮)建設因地制宜開展村內道路建設，村莊內主干道路(或環村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護路肩；對入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據實際需要，在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設村民休閑廣場，安裝體育健身器材。村莊內實行集中供水，自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求，采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設人工濕地等污水處理設施，生產生活污水由管道收集，經污水處理系統處理后達標排放。結合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個垃圾桶，每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據實際需要，在公共活動場所適當位置建設公共廁所，原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地，由示范點所在村民組內無償調劑平衡，不予資金補償。

　　5、配套服務功能。按照中心村建設標準，美麗鄉村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施，11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農家書屋)、鄉村金融服務網點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農村綜合服務社(含農資店、便民超市2項)、農貿市場(或集貿點)、公共服務中心；4項基礎設施即公交站、垃圾中轉站、污水處理設施、公廁。基本公共服務設施應盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對兼有對外服務功能的設施，宜布置在交通便利的路旁或村口。“11+4”基本公共服務和基礎設施，由項目主管部門制定布點規劃和建設、改造標準，確保各項服務設施建成使用、發揮效益。

　　6、做強產業支撐。全面開展農村土地綜合整治，建設高標準農田，引導農村土地承包經營權向專業大戶、家庭農場和農民專業合作社流轉，大力發展煙葉、草莓等六大農業特色產業，做強農業特色產業村。充分利用豐富的鄉村旅游資源，串聯美好鄉村旅游線路，發展星級農家樂，做強旅游休閑產業村。依托村級現有傳統工業基礎，積極發展木竹、農產品加工等產業，做強工業特色村。挖掘鄉村文化元素，對村莊內的古樹進行保護，對村莊內古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復，做強文化特色村。

　　7、強化管理創新。健全村民自治機制，完善村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，各示范點成立村民理事會，加強民主

　　篇二：清源鎮美麗鄉村建設實施方案

　　為深入推進我鎮美麗鄉村建設，進一步提升我鎮整體形象，根據《鳳山縣美麗鄉村建設三年行動計劃（20xx-20xx年）》的總體部署和《清源鎮美麗鄉村建設三年規劃（20xx-20xx年）》，結合我鎮實際，特制定實施方案如下：

　　一、總體目標

　　按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求，打造團山、萬寶、新發、延河 4個產業精品村，打造“團山—萬寶—新發—延河—興安”22公里美麗鄉村示范帶，培育星光、盤龍2個文化特色村，形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區塊，通過以點帶面、以線帶面，全面提升我鎮美麗鄉村建設的整體水平，力爭創建哈爾濱市“美麗鄉村”建設先進鎮。

　　二、主要任務

　　（一）著力推進村莊優化整合。按照“規劃科學布局美”的要求，建立健全規劃體系、分類推進村莊整治，努力提升農民居住條件。

　　1、建立健全規劃體系。依托縣級總體規劃，結合清源鎮實際，進一步完善美麗鄉村建設規劃，形成以城鎮建設總體規劃為龍頭，精品村（萬寶村、團山村）、特色村（星光村、盤龍村）、中心村（延河村、平安村）、提檔村（新發村、順興村）村莊發展規劃為基礎的規劃體系，在編制規劃過程中，注重把產業發展、旅游開發、環境保護、民生工程等有機結合，使規劃引領美麗鄉村科學發展。

　　2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮居民吃水狀況。投資238.2萬元，啟動供水新管網建設，延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施，入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元，硬化延河村屯內路7.6公里（中心村4.7公里、西崗屯2.9公里）,達到城鎮內道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米，延河村、萬寶村、新發村鋪邊溝17120延長米。

　　（二）著力推進人居環境提升。按照“村容整潔環境美”的要求，健全機制，突出重點，努力構建優美的農村人居環境。

　　1、深入實施環境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”（清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化）為重點的農村環境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環衛隊，配備環衛設施，配足配強保潔員，加強環衛一體化建設，延河村、萬寶村、新發村建垃圾填埋場各1個，安裝垃圾箱160個，重點抓好日常垃圾“日日清”工作，重點抓好資金保障和督查考核工作，初步形成農村環衛長效管理機制。

　　2、加強農村優美環境建設。投資550萬元，延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設，修護坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發村改建休閑廣場1萬平方米，鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米，安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發等6個中心村栽植綠化樹10000株，鋪草坪6000平方米，栽果樹2000株。建設城鎮新型住宅區，計劃投資1728萬元，在柳河糧庫原址，建設新型住宅9600平方米。

　　（三）著力推進農民創業增收。按照“創業增收生活美”的要求，推進產業集聚升級，拓展農業產業功能，促進農民創業就業，構筑高效的農村生態產業體系。

　　1、加快發展高效生態農業。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產業，計劃投資2294萬元，重點打造“一帶三園五區”。“一帶”即以22公里鐵通公路沿線村為重點的現代農業經濟發展帶；“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現代農業綜合示范園4000畝、新發水稻現代農業示范園3000畝。“五區”為以星光村現代養殖小區為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養殖小區。2015年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米；萬寶現代農業綜合示范園擴建380畝，積極發展水田農機合作社，引進稻米深加工企業，做大做強稻米產業。實施星光現代化立體養殖小區二期建設工程，新建大棚4棟、5000平方米，配套庫房、辦公區、生活區各200平方米，糞便處理區400平方米，硬化凈道、污道各1000延長米，建設小區與小區之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養殖小區。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養殖小區提檔升級，維修雞舍20棟、維修道路1200延長米，更換柵欄1500延長米，修邊溝1200延長米，購刮糞機、熱風爐2套，建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養殖，引進有機生物肥生產項目，延伸產業鏈。

　　2、提升發展鄉村生態旅游業。發揮延河特色產業和資源優勢，申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉村旅游扶貧村，重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農莊農家樂等特色旅游業開發建設，形成鄉村綠色生態旅游鏈條。

　　（四）著力推進文明鄉風培育。按照“鄉風文明身心美”的要求，加強生態文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的'生產方式和行為方式，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。

　　1、豐富農村文化生活。積極實施鄉風文明“五個一”活動，即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態戶”評選，一批文明村創建，全面提高農民文明素養。以農村基層活動場所為依托，建立一批農村業余文體活動隊伍，組織“歡樂進農家”等系列活動，形成農村生態文明新風尚。

　　2、促進鄉村社會和諧。進一步完善農村教育醫療、文化體育、養老保障等公共事業配套能力，實現城鄉基本公共服務均等化。加強農村社會管理，推進便民服務中心建設，深化完善“網格化管理、組團式服務”的農村社區管理模式，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

　　三、實施步驟

　　第一階段：宣傳發動階段（20xx年1月至3月）。積極宣傳“美麗鄉村”建設的目標和內容，發動全鎮各村委會積極參與“美麗鄉村”建設，提高“美麗鄉村”創建質量和參與度。

　　第二階段：推進創建階段（20xx年4月至9月）。全鎮各村委會結合本單位實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗鄉村”建設，使鄉村環境整治持續改善，鎮村面貌明顯改觀，富民工程全面實施。

　　第三階段：全面深化階段（20xx年10月至2015年12月）。積極打造我鎮“美麗鄉村”典型，鞏固改造成果，形成長效機制。

　　四、工作措施

　　（一）加強組織領導。美麗鄉村建設工作是一項系統性的建設工程，鎮黨委、政府是實施主體，村“兩委”是創建主體。鎮里建立了以鎮主要領導為組長的美麗鄉村建設領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鎮美麗鄉村建設的計劃安排、指導協調和督查考評，同時各村也要成立相應的工作班子，由黨支部書記和村民主任負總責，各網格組長、駐村干部要負責指導聯系村各項工作的落實，鎮各站、辦負責創建工作的業務指導，做到分工明確，責任到人。

　　（二）加大資金投入。美麗鄉村創建工作推行項目化管理，實行專款專用，上級將給予精品村、特色村一定的資金補助。此外，鼓勵不同經濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃、捐贈等多種形式參與農村生態環境建設，生態經濟項目開發，

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