實施方案6篇（精選）
為了確保事情或工作得以順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的實施方案6篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
各位領導，同志們：
今年以來，我局以文化廣電惠民工程建設為抓手，以 “兩館一站”全面實現免費開放為切入點，在文化廣電事業建設、廣電宣傳等方面取得了顯著成效，圓滿完成各項任務。
一、文化工作
文化工作在以下九方面成績顯著：
一是文化產業增加值穩步增加。我們因勢利導，幫助企業用足用活國家政策，圓滿完成9450萬元文化產業增加值任務，增速達33%，超市上下達我縣增速29%的目標任務。 二是文化企業培育不斷壯大。我局抓引導、重扶持，簡化審批流程，積極培育文化企業，目前已成功培育注冊了錦湖數字院線公司、龍庭多功能休閑會所、城市獵人、神采飛揚大型游戲廳、惠美家超市書店等8家文化企業和經營戶，有力地支撐了全縣文化產業發展。
三是村級文化活動室建設強力推進。通過向省廳申報，向40個行政村分別配送了價值達3萬元的文化活動器材。同時，結合縣上“四大茗園”建設，為楊河鎮孫家溝村、大歇村文化活動室建設提供了資金支持，配備了活動器材，有力支持了茶園文化建設。目前，全縣已建成村級文化活動室160
個。此外，督促高川鎮、私渡鎮、沙河鎮對原有鎮文化站進行了重建。
四是“兩館一站”免費開放率達到100%。縣文化館一方面通過爭取省廳項目投資70余萬元，加蓋了多功能用房近400平米，現已投入使用；另一方面，積極開展各類文化活動和免費培訓20多場次，實施“文化下鄉”、“非遺保護”，深入各鎮文化站進行圖書編目和業務指導，全年累計服務群眾達14萬人次。圖書館創三級館通過驗收，免費開放工作經驗在全市得到推廣。《西鄉文化》全年出刊12期，累計發行量5萬份。同時，各鎮文化站按照免費開放工作要求，結合鎮上實際，在轄區開展了形式多樣的文化活動，“農家書屋”免費向群眾開放，達到100%免費開放要求。
五是群眾文化活動豐富多彩。今年以來，先后組織開展了春晚演出、漢中市群眾春節文化調研西鄉專場演出、“文化進萬家――翰墨情緣中國夢”、“西鄉縣20xx年新春少兒舞蹈、書畫大賽”、西鄉縣民歌傳唱“六進”活動暨“美麗西鄉攝影展”、西鄉縣文化科技衛生法律“四下鄉”暨民歌“六進”活動啟動儀式、“錦湖中央杯”廣場舞大賽、 陜南民歌大賽西鄉賽區暨達人秀選撥賽等群眾文化活動，精心組織茶葉櫻桃采摘體驗活動文藝演出、慶七一、慶八一、慶國慶等群眾性文化活動。配合縣紀委舉辦了“清風潤茶鄉”廉政漫畫展，配合縣人大舉辦了“紀念人民代表大會成立60周年書畫展”。同時，以政府
購買公共文化服務的方式引進省市6場優秀劇目免費供群眾觀看。在今年春節期間的全市群眾文藝調研活動中，我縣參賽節目力壓群芳，獲得全市第一名，其中6個原創節目獲得優秀。在全市達人秀比賽中，1名選手進入決賽獲得三等獎，陜南民歌大賽中，我縣一名選手獲漢中市三等獎，一名選手與其他歌手合作，獲得省級一等獎。
今年，我們組織力量挖掘整理出西鄉民歌，編輯制作了《西鄉民歌十首》專輯1000張，免費向社會發放傳唱，編輯出版了我縣五位省美協會員作品集《茶鄉翰墨》；在省文聯組織的'第四屆“陜西省‘荷花獎’舞蹈大賽”中，我局組織選送的節目《打鑼镲》獲得群文組銀獎，同時獲得優秀組織獎；文藝作品創作頗豐：我局干部祝師基作品《老張的幸福生活》在省委宣傳部舉辦的“百姓心聲”網上征文活動中榮獲二等獎，受到表彰獎勵，編輯《西鄉文化作品選第一輯》，組織作協人員創作了西鄉縣古跡名勝與景區故事集，文藝工作者發表各類作品600篇（幅）以上，各項群眾性文化生活得到進一步豐富和繁榮。
六是特色工作成效明顯。圍繞“游米倉山水 看民俗風情 賞古鎮風貌”主題，把民俗文化與旅游產業發展相融合，積極做好駱家壩文化旅游名鎮開發，投入專項資金精心組織130名文藝工作者開發當地文化資源，創作并包裝了場面宏大、游客廣泛參與的民俗文化表演節目在景區展演，吸引眾多游
客紛至沓來。先后在央視、陜西電視臺、漢中電視臺、漢中日報開展了濃墨重彩的集中報道，擴大了知名度，使得外地游客慕名而來，使駱家壩景區聲名遠揚，大量游客云集景區，出現我縣有史以來集鎮從未有過的游客井噴現象。
七是非遺工作有聲有色。組織代表團參加漢中市非物質文化遺產項目展演。省級非遺項目《西鄉綠茶手工制作技藝》，應邀參加了絲綢之路經濟帶沿線國家旅游文化展暨第五屆西部十一省非物質文化遺產展演活動，引起觀眾較大轟動，有力提升了我縣知名度。
八是招商引資工作成效顯著。今年成功引進2個招商引資項目：一個是位于茶鎮由陜西午子文化傳媒發展有限公司實施的“茶馬古道、漢江明珠”項目，該項目總投資1360萬元；另一個是由陜西同方數字電視有限責任公司投資，利用原關東山基地建立的無線數字信號發射站，該項目建設資金達950.9207萬元。截至目前，我局共引資2310.9207萬元，占全年總任務的107.5%，超額完成招商引資任務。
九是文化市場監管和網絡環境進一步凈化。開展了“清源”、“凈網”、“秋風”、“固邊”等6次專項行動，收繳盜版、低俗、淫穢出版物130余冊（盤），清理校園周邊書攤3起，聯合縣公安局、工商局等部門建立了網吧游戲廳聯席會議制度，集中力量進行聯合執法、專項整治。依法查處8起違規事件，徹底消除了無證非法經營游戲廳的現象。召開了4次法律法規培訓，和經營單位簽訂了安全生產和誠信經營責任書，凈化文化市場和網絡文化環境合格率達90%以上。
二、廣電工作
新聞宣傳方面。在加強監管，確保安全播出前提下，重點突出形勢政策宣傳、突出經濟社會發展宣傳、突出重大活動宣傳，認真開展了“美麗中國”、實現“中國夢”等貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為主題的系列宣傳報道。縣人大授予我局“全縣人大宣傳工作先進集體”稱號，同時獲得“紀念人民代表大會成立60周年書畫展”優秀組織獎。在電視新聞中開設專欄，集中做好群眾路線教育實踐活動。宣傳報道緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和重大部署，發揮“喉舌”作用，為經濟社會發展營造良好輿論氛圍。同時，改革電視欄目頻道，使自辦節目增加到8小時，取締了不健康藥品廣告，進一步凈化熒屏，豐富了節目內容。
全年縣廣播電視臺共制播《西鄉新聞》159期，《一周新聞回顧》49期，制作各類專題片40部，完成市臺播出《縣區要聞》13 期，市電視臺用稿298條，省電視臺用稿11條，央視用稿2條。
民生事業建設方面。一是超額完成2500套“戶戶通”建設任務，其中完成546套直播衛星，有線電視2234戶，合計超額完成280套。二是繼續堅持為全縣每村每月放映一場公益電影，全年全縣共放映3200場，觀眾達221378人次。
實施方案 篇2
為促進新教師專業成長,使青年教師在其指導下迅速適應并富有成效地開展教育教學工作,不斷提高教育教學水平,盡快成才,快速成為在地區有影響的學有專長、教有特色的優秀師,實現我校教師隊伍素質的動態整體提升,特制訂20xx年“青藍工程”(師徒結對)活動實施方案,具體內容如下:
一、參與對象:
師傅:曾獲區級以上教學三壇、骨干教師及學校資深教師自愿報名。
徒弟:參加工作教齡不足3年的全體青年教師,首次擔任高三教學任務的教師。
二、結對周期:20xx年9月1日-20xx年9月1日
三、結對程序:導師自主申報導師工作室→學校審核→設立工作室→學員報名→學校統籌→征求意見→簽定協議→開展活動。
1、導師自主申報導師工作室,學校審核
符合條件的老師自主報名,填寫師徒結對導師資格申報表,學校根據當年各學科新教師數量擇優錄取,擬定本年度導師名單,設立導師工作室并公示。
2、學員報名,學校統籌
新教師及首次擔任高三教學任務的教師根據公布導師工作室名單選擇導師。學校根據學員報名情況并結合任教年級等因素綜合考慮,確定師徒結對名單。
3、簽定協議,開展活動
師徒簽訂結對協議,舉行拜師儀式,頒發導師聘書,各工作室擬定結對活動年度工作計劃,明確活動目標,以導師工作室形式開展活動。
四、活動要求
(1)結對師傅要全面關心徒弟的工作、學習、生活和思想;加強與相關年級、班主任和學生聯系,了解徒弟的.日常工作情況,指導徒弟規劃近遠期發展目標,指導徒弟做專業發展三年規劃。
(2)指導徒弟樹立正確的教育思想和現代的教育理念,每學期向徒弟推薦一冊教育專著,工作室每學期至少開展一次讀書沙龍公開展示活動。
(3)精心指導徒弟備好課,認真查閱教案,給予悉心指導并簽注指導意見。工作室每學期至少開展8次備課主題研討活動。
(4)每月聽徒弟的課不少于兩節并認真記錄,按照一節好課的評價標準評課,評議優缺點,寫出指導意見,及時提交課程研發與教師發展中心。徒弟每學期聽師傅的課不少于8節,聽課要認真記錄,并寫出體會。學期結束記錄上交備查。
(5)認真審查徒弟批改作業或試卷情況是否認真,是否達到要求,講評是否有針對性,提出改進意見。
(6)每月指導徒弟上一節備課組內或校級公開課,徒弟做好活動記錄及教后反思。指導徒弟命制學科試題1—2套或學生活動。
(7)指導徒弟每學年開展一次校級小課題研究。
(8)鼓勵、指導、幫助徒弟教師積極參加各級各類競賽活動。
(9)每學期末對徒弟作出一次書面綜合評價,學期末上交師徒結對工作總結一篇。
五、活動管理
師徒結對工作由分管教學校長負責,由課程研發與教師發展中心實施常規管理,年級組配合開展活動。建立“師徒結對”檔案,記錄師徒成長歷程,作為晉職、評優的參考依據。
根據師徒結對實施方案和協議要求,對師徒結對工作進行目標考核。強化對師徒進行捆綁式的管理、考核與評價。實行動態滾動管理,對不稱職的師傅予以調換,撤銷工作室;對不認真履職的徒弟給予批評教育限期改正。
每學期末,新教師要進行一次公開匯報教學,師徒結對工作領導組將員進行聽評課,根據聽評課結果和新老教師平時的聽課、指導情況,進行總結表彰,對表現突出導師工作室給予表彰。
實施方案 篇3
一、創立背景
目前存在著這樣一種普遍的現象：在偏遠山區和部分農村地區，很多學生缺乏一些基本的生活和學習用品，有的甚至缺乏最基本的學習條件，迫切需要來自社會的援助。同時，來自偏遠山區和農村地區的在校學生生活比較拮據，急需要大家幫助。然而在高校中許多同學都有鋪張浪費的壞習慣，造成了資源的嚴重不均衡�；谶@種情況，我紅絲帶志愿者協會希望通過資源的回收利用幫助更多的弱勢群體，尤其是那些生活比較困難的在校大學生，讓他們可以完成學業，過上更好的生活，同時對我校學生養成勤儉節約的好習慣起到一定的推動作用。
二、創立目的
首先，“愛心超市”的創立，旨在建立一個有效的將我校學生的閑置資源回收集到 “愛心超市”再利用的平臺；
其次，愛心超市創辦的直接目的是幫助困難同學，幫助來自貧困地區、困難家庭的同學擺脫心理上和生活上的陰影，讓他們樹立起自信心，在充滿書香與活力的校園度過美好的大學生活，尋求自強之路，刻苦勤奮，以優異的成績回報社會；
再次，愛心超市的建立旨在鼓勵全校師生加入到奉獻愛心的行列中來，做一名充滿愛心、樂于關心和幫助別人的焦大人，并形成一股良好的風尚。為我們的校園營造一個充滿溫情的氛圍，進一步建立校園良好的人文環境。
最后，愛心超市主要由校團委主辦，紅絲帶志愿者協會將承擔愛心超市運作的主要工作，在此基礎上，聯系我校其他公益社團一起參加到這項活動中來，逐
步發展為全校性的大學生服務實踐活動，使大學生公益活動在我校進一步深入開展。
三、創立意義
愛心超市的創立，不僅有效的將我校學生的閑置資源收集到這個平臺上，也使需要幫助的、來自偏遠山區的在校學生能夠得到來自“愛心超市” 的幫助。同時全校范圍內發動師生們為貧困學生獻愛心，讓關愛貧困生的行動在全校范圍內得以全面倡導，并形成幫貧助困的新風尚，這是一項一舉多得的有益開拓，是我校在扶助貧困生方面的又一創新亮點。
愛心超市能夠有效地整合學校慈善資源，把原來學校的、社會的、個人的一些慈善資源，各界的愛心善舉，整合到愛心超市這個平臺上來，讓有困難，需要幫助的同學能夠有尊嚴地到愛心超市來選擇、領取自己生活需要的'物品，是新時期慈善事業的新發展，是構建和諧校園的一大創舉。
同時，我們也希望通過“愛心超市”這一平臺，營造出和諧的校園氛圍，倡導在校大學生發揚勤儉節約、愛心奉獻的優良傳統。對于我們這些在校大學生而言，更好的服務社會是我們的責任和使命，希望通過“愛心超市”的形式，在愛心中學習，在實踐中學習。
四、活動宗旨：星星之火，可以燎原；點點愛心，足以感人
五、運作設想
愛心超市是一個較大而且繁瑣的項目，從愛心捐贈物的征集到愛心物品發放到位，中間包含許多環節，經協會主席團、秘書處策劃，總體運作設想如下：
(一）部門設置
為了做到分工明確，提高辦事效率，設立相關的專管部門是十分必要的，既各司其職又通力協作，部門設置及職能如下：
1、超市秘書處：負責接受學校廣大師生及社會各界的捐助信息，在第一時間安排相關部門負責各自工作,并對愛心基金的帳務收支情況進行詳細記錄，統計愛心超市實時財產；
2、物資部：負責接收捐贈的物資，并對物資進行分類（如：文具，書籍，衣物）、編號(詳見物品接收表)、整理（如：清洗、消毒、修整等）工作；
3、外聯部：負責物資贊助聯系工作，對市內有意于從事愛心事業的企事業單位進行聯絡統計，接受物資的捐助；
4、宣傳部：全面跟進報道愛心超市的運作情況及典型事件，并進行大力的宣傳；
5、網絡部：負責將所有整理并編號的物資信息進行網上信息公布工作，及其他網絡宣傳工作。
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超市總部：（待定）
超市分部（南校區與北校區）
南校區 男部： 號宿舍樓 號宿舍 北校區 男部： 號宿舍樓 號宿舍
女部： 號宿舍樓 號宿舍 女部： 號宿舍樓 號宿舍
（三）具體運作
做好一個流動性強，輻射規模大的社會企業式的團體，具體運作方式的優劣，效率的高低無疑是起著決定的作用。為了讓各部門的工作程序銜接流暢，既明確分工又緊密配合，具體運作參考如下：
1、前期宣傳：
做好前期宣傳是打響“愛心超市”良好品牌效應的重要舉措，只有做到全方位的宣傳才能讓全校甚至社會各界來共同關注愛心超市,為使愛心超市能起到征集社會愛心的作用發揮到最大，擬定的宣傳方案有：由宣傳部負責校內形式宣傳（主要以海報、橫幅、校廣播站等形式），同時聯系各大新聞媒體，為愛心超市在社會上做宣傳；另一方面，運用社團會員的力量在各院系進行廣泛而深入的宣傳，為下一步工作奠定良好基礎。
在近期,協會舉辦第一屆“XX杯”愛心形象大使暨愛心互助計劃、愛心超市宣傳活動，作為愛心超市的前期宣傳,并在愛心形象大使選拔過程中,與外界商家聯系,爭取對在校貧困生的援助.
2、物資捐贈階段：
由超市部各部主任全天后值班（電話），接受捐贈人的愛心捐贈，在此值班接聽來自我校師生的捐贈電話，并依捐贈人請求到捐贈人處運回捐贈物，并對捐贈者信息進行詳細統計，以便日后捐贈物品信息及時反饋給捐贈者。
介于平時課程之故，超市據此實行分別營業：
超市分部時間定為周一至周五晚上（19：00-21：00），
超市總部周六、周日兩天,在校園內營業，上午（8：30—12：00），下午（12：00—5：30），進行回收捐贈物品的分發，同時也對回收的捐贈品做好記錄。
同時，各超市分點也接受外面社會的捐贈，定期匯集到超市總點。
3、物資整理編號階段：
方案一：對回收的物品進行分類整理，編號記錄，對有二次使用價值的物品（如：好的書刊、舊臺燈、舊衣服等）進行清潔、修補、消毒，以便于有需要的學生自發來愛心超市挑選；
方案二：將所有捐贈品回收分類清楚后，根據一定的程序和規章制度，以“愛心卡”等形式發放給貧困生，貧困生憑卡到超市領取捐贈物品；
方案三：據其他高校開辦愛心超市的經驗,如出現接受的捐贈物品在學校發放剩余較多.而各分部有各自服務區,愛心超市可將剩余物資由社團發放到其他福利機構，對校外需要幫助的人也進行無償援助；
4、發放過程:
無償物品:貧困生可根據需要挑選所需物品,并留下姓名,時間,物品名稱,在愛心超市備案�？紤]到大學生的自尊心問題，我們會盡心象征性收費，此項收入會注入愛心基金，作為愛心超市的運轉資金來幫助更多的貧困學生；
有償物品:財務部要詳細記錄接收者的個人資料(院系,班級,姓名,電話)并將收到的款額記錄,及時存入愛心基金。
�。ㄈ┱{控監督機制
辦公室(由協會主席團、理事會及超市分部負責人組成)做為整體調控部門，負責各部門記錄的保管，并做好清晰明確的記錄，并將材料歸檔保存。并定期將愛心超市運轉情況提供給給校團委指導老師.辦公室成員不定時下各部門監督工作情況，及時收集并返饋信息，促進愛心超市的順利發展。
愛心超市是校各級領導的智慧的結晶，是團委老師們對關注貧困生的集中體現。在承擔愛心超市主要工作的過程中，焦作大學紅絲帶志愿者協會全體成員
實施方案 篇4
為進一步推進油茶產業發展，根據我鎮油茶產業發展要求，特制訂本實施方案
一、指導思想
堅持“新植低改并行，品牌市場齊抓”的原則，形成“大戶小戶齊上，公司農戶共贏”的良性發展勢頭，為實現“同城發展、綠色趕超”戰略，提供有力的產業支撐。
二、目標任務
發展有機油茶栽培，新造油茶示范林350畝，完成低產油茶林改造3000畝，
三、工作措施
1、有機油茶種植，以村為重點，推廣有機油茶栽培方式方法，開發種植有機油茶，300畝，50畝。
2、持續推進低產油茶改造工作，以群英黃竹、元魚等村油茶主產區為重點，完成低產油茶林改造3000畝、一是對采取墾復、疏伐、修剪、補種等措施連片改造低產油茶，200畝以上的`油茶業主或油茶山承包者，經縣驗收合格的按300元／畝（含自行購置補種所需油茶苗木款和一次性勞務補助在內）標準進行補助，二是加強油茶改造區域的基礎設施建設重點，扶持群英，黃竹兩村油茶面積連片較大，山下不通公路區域。（見附圖）群英需要新開路長1300米，寬3.5米，黃竹需新開路長5100米，寬3.5米，以上這兩條路墾請縣油茶辦給予解決。三是做好油茶改造指導服務工作。
四、工作要求
為加強油茶產業發展工作，我鎮成立油茶產業工作領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，林管站人員為成員，負責技術指導。
實施方案 篇5
為深入學習實踐科學發展觀，配合市委、市政府扎實推進主攻工業、決戰工業、穩定工業各項工作，把學習調研階段的學習成果轉化為服務企業的實際行動，把學習實踐活動的初步成效轉化為推動工業轉危為機、跨越發展的動力，深化為企業送服務行動，根據市委學習實踐活動領導小組辦公室和市“向萬家企業送溫暖”活動領導小組辦公室《關于印發<全市領導干部服務企業“七個一”專項行動實施方案>的通知》（杭學組辦發〔20xx〕12號）精神，制定局領導干部服務企業專項行動實施方案。
一、工作目標
根據市委主攻工業、決戰工業、穩定工業的要求，通過局領導干部深入企業，為企業“送溫暖”，了解和幫助企業解決在拓市場、促轉型中面臨的困難，重點解決企業在重大項目環評審批、環保設施技術改造、環境信訪處理、環保政策解讀等方面遇到的問題，以破解企業發展面臨的體制機制瓶頸，為推動經濟轉危為機、跨越發展，確保##成為全國率先走出國際金融危機困境的城市之一做出應有的貢獻。
二、工作內容
在認真總結前一階段“向萬家企業送溫暖”活動和“為企業送服務”專項行動成功經驗的.基礎上，積極發揮環保部門的職能和技術優勢，充分發揮環保部門黨組織的戰斗堡壘作用、黨員領導干部的先鋒模范作用，重點做好七個方面的工作：
1.開展調查。根據市委統一部署和局黨組的統一安排，局領導班子成員定期到聯系企業走訪，開展調查研究，了解企業發展面臨的困難和問題，提出解決問題的思路和對策。
2.組織研討。針對當前我市工業發展中面臨的共性問題和聯系企業生產經營中遇到的個性問題，組織干部職工與企業共商拓市場、促轉型的思路和對策。
3.制定計劃。在調查分析、組織研究的基礎上，立足當前實際，結合長遠，因地制宜地幫助企業制定拓市場、促轉型的行動計劃。
4.提供信息。充分發揮環保部門的優勢，及時主動地為企業收集和送上有價值、有針對性的環保政策法規信息、環保新技術信息、宏觀經濟信息、市場供求信息，以及技術和人才等方面的信息，讓企業更好地掌握各種信息，贏得拓市場、促轉型的主動權和制高點。
5.解讀政策。局領導主動登門，向企業送上去年以來市委、市政府和環保部門制定出臺的應對國際金融危機、提升環保技術等方面的政策及相關配套文件，進行講解。解決好信息不對稱問題，真正讓企業了解政策、熟悉政策、用好政策。
6.推廣典型。在專項行動中，及時發現和總結先進典型，特別是拓市場、促轉型等方面的先進典型和成功經驗，并及時推薦上報，以點帶面，推動全盤。
7.解決難題。通過努力，幫助企業解決當前在生產經營中遇到的實際困難和問題，努力提高問題的解決率、滿意率，為企業拓市場、促轉型、保增長盡一份心、出一份力。
三、任務分工
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四、工作要求
1.加強領導，確保任務落實。服務企業專項行動是市主攻工業、決戰工業、穩定工業的關鍵之舉，是深化學習實踐活動的重要抓手，局領導干部服務企業專項行動在局黨組統一領導下開展工作，同時建立“##市環保局服務企業小分隊”，協助局領導干部開展專項行動，對不能解決的問題做好解答工作，確保專項行動任務圓滿完成。
2.加強聯動，做好部門協調。這次專項行動涉及政策面廣、涉及企業數多，在行動中要加強與市直有關部門聯動、配合、協作，重在解決問題、幫助企業。對涉及到局系統各單位（處室）的問題，各單位（處室）要切實負起責任，幫助企業解決實際問題。
3.加強推進，保證活動效果。服務企業專項行動時間緊、任務重，各有關單位（處室）及人員要積極行動、主動參與，有效推進服務企業專項行動，保證達到預期效果。
4.認真總結，及時上報材料。各牽頭處（室）要根據局領導走訪企業、幫助企業解決問題的情況，實時跟進、認真總結，分別于6月15日、8月5日前將階段性成果和完成情況形成小結材料，并報局學習實踐活動辦公室。局學習實踐活動辦公室要及時匯總情況，按要求將局服務企業專項行動情況報市學習實踐活動辦公室和市“向萬家企業送溫暖”活動辦公室。
實施方案 篇6
為貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，進一步增強企業自主創新能力，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會決定實施“技術創新引導工程”。
一、基本宗旨和主要目標
基本宗旨：促進企業成為技術創新的主體，提升企業核心競爭力，增強國家自主創新能力，為建設創新型國家提供有力支撐。
主要目標：引導形成擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業；引導建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系；引導增強戰略產業的原始創新能力和重點領域的集成創新能力。
二、指導原則和總體部署
指導原則：全面落實科學發展觀，加強政府引導與運用市場機制相結合，優化資源配置，集成各方優勢，創新工作機制，營造有利環境。
總體部署：針對各類企業的特點和發展要求，重點給予支持。對高新技術企業，重點支持其開展以增強自主創新能力為核心的“二次創業”，推進高新技術產業化和科技型中小企業的孵化發展；對大中型骨干企業，支持其建立研發中心，增強研究開發實力；對民營科技企業和科技型中小企業，著重建設公共技術服務平臺，完善科技中介服務體系，使其在市場競爭中迅速成長壯大，實現新的發展；對已實施企業化轉制的科研院所，加強其持續創新能力建設，在深化改革的基礎上，加大支持力度，充分發揮其在行業發展和高新技術產業化中的骨干作用。
三、重點內容
�。ㄒ唬╅_展創新型企業試點工作。
制定創新型企業試點辦法，在全國各地方和行業選擇一批符合條件的企業進行試點，給予優先支持，推動企業建立和完善有利于創新的體制和機制，激勵企業加大研發投入、健全研發機構、培育創新人才，增強技術創新的內在動力和能力，支持企業加強管理創新和創新文化建設，引導企業走創新型發展的道路。建立相應的考核評估指標體系，開展“創新型企業”評估工作。在地方和行業試點的基礎上，開展“國家級創新型企業”命名。
（二）引導和支持若干重點領域形成產學研戰略聯盟。
引導若干重點領域，以共性技術和重要標準為紐帶，以大中型骨干企業和行業龍頭企業為核心，形成各種形式的產學研戰略聯盟，并給予優先支持。以國家高新區等產業集群中的技術聯盟企業為主體，配合國家科技計劃、重大專項和條件平臺項目，采用競爭機制，組織產學研聯合開展對引進先進技術的消化吸收和再創新。
（三）優化資源配置，加大對企業技術創新的引導。
主體科技計劃優先支持企業承擔或企業牽頭、產學研聯合承擔的競爭前技術與共性關鍵技術研發，引導戰略產業的原始創新和重點領域的集成創新。調整政策引導類計劃的引導方向，并在其中設立“技術創新引導工程”，將科研院所技術開發專項、重點新產品計劃、生產力促進中心等納入統籌考慮。完善科技計劃項目評審和立項辦法，提高評審專家中企業同行專家的比例。
�。ㄋ模┘訌娖髽I研究開發機構和產業化基地建設。
積極擴大在轉制科研院所和其他具備條件的企業中建設國家重點實驗室的試點規模；采取多種方式，新建一批國家工程技術研究中心。與有關部門共同開展國家認定企業技術中心工作，重點支持企業自主研發活動。
新發展一批產業化基地，提高基地建設水平。進一步發揮國家高新區在科技成果產業化中的'重要作用。依托產業化基地，加快探索技術擴散的機制和途徑，鼓勵和支持企業運用專利許可、技術轉讓、技術入股等方式加快技術成果的擴散應用。
�。ㄎ澹┘訌娒嫦蚣夹g創新的公共服務平臺建設。
針對中小企業的創新需求，建立和完善科技中介服務體系，加大對技術市場、生產力促進中心、科技企業孵化器、科技咨詢機構和創業風險投資服務機構等科技中介機構的政策扶持；建立健全共享機制，實現國家重點實驗室、國家工程中心等各類共性技術平臺向中小企業開放。鼓勵社會力量參與技術創新服務人才的培訓工作。繼續深化和推廣科技特派員試點，推廣農業專家大院等服務模式，完善農業技術推廣服務體系。
�。┘顝V大職工為企業技術創新建功立業。
引導職工加強技術創新和技術改造，推動產業結構優化升級和經濟結構調整。廣泛開展職工技術交流和技術協作，組織能工巧匠進行技術攻關，發動職工參與技術市場建設，促進職工科技成果加速轉化。引導職工增強節約意識，發動職工改進工藝、技術和設備，大力推廣節能降耗、環境保護、安全生產等方面的先進適用技術，倡導節約型的生產方式和消費方式。
四、保障措施
�。ㄒ唬I造有利的政策環境。
積極推動《國務院關于實施<國家中長期科學和技術發展規劃綱要>的若干配套政策》中促進企業自主創新的財稅政策、金融政策、政府采購政策、技術引進等政策的落實，加快制定相關細則和實施辦法。研究制定有利于促進企業自主創新、形成知識產權和保護知識產權的有關政策，形成有利于技術創新的良好政策環境。
�。ǘ┘哟笠龑越涃M投入。
優化存量，擴充增量。穩步提高計劃經費的支持比重，加大政策性經費的支持力度，加強政策研究、創新型企業試點、研發中心與工程中心建設、產學研結合引導以及工程整體推動等方面工作。
�。ㄈ┘訌妱撔氯瞬抨犖榻ㄔO。
為企業家成長和各類科技人才創新創業創造良好條件。大力提倡科技人才到企業就業或自行創業，鼓勵企業探索股權、期權等激勵方式吸引科學家和工程師到企業創新創業，不斷壯大技術創新隊伍。深入開展職工素質建設工程，努力提高廣大職工的思想道德素質、科學文化素質、技術技能素質。
�。ㄋ模┘訌娍己思睿鰪娖髽I技術創新的內在動力。
把技術創新能力作為國有企業考核的重要指標，把技術要素參與分配作為高新技術企業產權制度改革的重要內容。深化企業化轉制科研院所產權制度等方面的改革，使之在高新技術產業化和行業技術創新中發揮骨干作用。
�。ㄎ澹┘訌妵H科技合作，促進技術創新。
利用政府間科技合作渠道，引導和支持一批企業開展引進消化吸收和再創新。對符合條件的企業，認定為國際科技合作示范基地。在國際科技合作重點項目計劃中，加大對大企業集團與國外企業開展聯合研發的支持。
�。┘訌妼夹g創新工作的統計評估和獎勵。
制定評價指標體系，加強對行業（或產業）技術創新工作的統計評估，定期公布評估結果，加強宏觀指導，整體推進技術創新工作。完善各類企業技術創新的評價辦法。制定并實施對企業技術創新的獎勵辦法，激勵和引導企業加強技術創新。
五、組織實施
（一）建立部門間分工負責機制，保證本方案確定的各項任務落到實處�？萍疾�、國務院國資委和全國總工會分解工作任務，加強指導和階段性檢查與考核，推動本工程扎實開展。各級科技、國資監管機構和工會組織要根據本方案制訂相應的行動方案，納入“十一五”規劃，并作為20xx年的工作重點，切實加強領導，精心組織實施。
（二）建立協調溝通機制，形成推進工程實施的合力�？萍疾�、國務院國資委和全國總工會建立聯席會議制度，定期進行會商，可聯合更多部門參與，加強政策協調，協同行動，適時編印簡報，加強信息溝通和經驗交流。各級科技、國資監管機構和工會組織要加強協作和聯合，統籌協調，優勢互補，集成資源，落實工程任務。
�。ㄈ└骷壙萍�、國資監管機構和工會組織要進一步解放思想，大膽創新，務求實效。建立共同研究探索機制。根據工程實施的需要，共同組織調研，總結經驗，發現問題，研究新政策，探索引導技術創新的新方式。同時，加強宣傳，為工程深入實施營造良好的社會氛圍。
（四）科技部、國務院國資委和全國總工會將會同相關部門抓緊制訂本方案確定的創新型企業試點、引導產學研戰略聯盟試點、建設企業研究開發機構及產業化基地、加強技術創新的公共服務平臺建設、激勵職工為技術創新建功立業等重點工作的具體方案，并下發實施。
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