實(shí)施方案

時(shí)間：2023-07-31 16:11:10 實(shí)施方案我要投稿

實(shí)施方案4篇【實(shí)用】

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編幫大家整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

實(shí)施方案4篇【實(shí)用】

實(shí)施方案篇1

　　根據(jù)《縣規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,為了做好新修訂勞動(dòng)合同發(fā)頒布后的貫徹實(shí)施工作，嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣，現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解如下：

　　一、全面摸底調(diào)查。

　　走訪縣工商局，了解我縣勞務(wù)派遣單位和用工單位工商注冊情況，并對勞務(wù)派遣情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握勞務(wù)派遣單位和用工單位基本情況和被派遣勞動(dòng)者有關(guān)情況（具體摸底調(diào)查內(nèi)容見附表）。

　　二、廣泛開展宣傳。

　　充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳新修訂的勞動(dòng)合同法的意義和內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳勞務(wù)派遣行政許可、勞務(wù)派遣用工崗位適用范圍、違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容，努力在全社會(huì)形成依法規(guī)范勞務(wù)派遣管理的良好輿論氛圍。

　　三、認(rèn)真組織培訓(xùn)。

　　要通過舉辦專題培訓(xùn)班、召開專題研討會(huì)和以會(huì)代訓(xùn)等方式。開展本系統(tǒng)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的勞動(dòng)合同法，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握法律條款的精神實(shí)質(zhì)，提高依法行政的能力水平。積極發(fā)揮縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)三方四部門的作用采取主動(dòng)送法上門等方式，認(rèn)真抓好勞務(wù)派遣單位、各類用工單位和勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　四、開展政策清理。

　　（一）對照新修訂的勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，依法對已經(jīng)制定出臺(tái)的涉及勞務(wù)派遣的法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，對與新修訂的勞動(dòng)合同法、部將頒布的.規(guī)定以及有關(guān)法律相抵觸的，要及時(shí)按照法定程序修訂或廢止。

　　（二）做好人社部即將下發(fā)的許可規(guī)定和勞務(wù)派遣規(guī)定的配套政策制定工作，確保7月1日在新法修訂的勞動(dòng)合同法實(shí)施的同時(shí)，開展行政許可工作。

　　五、加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。

　　加強(qiáng)對我縣勞務(wù)派遣單位、用工單位勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導(dǎo)，依法糾正和查處我縣勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為；指導(dǎo)我縣勞務(wù)派遣單位依法建立職工名冊，及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)；對勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法規(guī)定的，要督促指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對修改勞動(dòng)合同法的決定實(shí)行前新開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，要按照修改勞動(dòng)合同法的決定精神積極做好引導(dǎo)工作。

實(shí)施方案篇2

　　為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的基層政權(quán)建設(shè)，鞏固和發(fā)展社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和管理，擴(kuò)大對外開放與交流合作，按區(qū)委部署，今年將全面推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，為切實(shí)做好這一工作，特作如下安排：

　　一、成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：陳榮

　　副組長：郭彭莫

　　成員：彭?xiàng)罾?/p>

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由輝兼任。

　　二、工作范圍：全街除社區(qū)以外的其他七個(gè)社區(qū)。

　　三、濾布工作步驟及時(shí)間要求

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)（4月10日前），責(zé)任人：彭波、楊唯。

　　街道將于3月中旬召開社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對全街社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排，同時(shí)，對各社區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的專干及工作骨干進(jìn)行社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本理論、政策、具體規(guī)定、要求和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做的基本常識(shí)培訓(xùn)。會(huì)后各社區(qū)要具體落實(shí)成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組。

　　2、調(diào)查摸底（4月10日—5月20日），責(zé)任人：彭、楊及各社區(qū)有關(guān)工作人員。

　　要求各社區(qū)認(rèn)真組織棟組長等深入對轄區(qū)范圍內(nèi)18歲以上人員進(jìn)行調(diào)查摸底，明確哪些是統(tǒng)戰(zhàn)成員，確定重點(diǎn)工作對象，并建立統(tǒng)戰(zhàn)成員基本情況臺(tái)帳。

　　3、建立健全組織和制度（5月21日—6月20日），壓濾機(jī)濾布責(zé)任人：郭雙獻(xiàn)、各社區(qū)書記。

　　要求從實(shí)際出發(fā)，制定和完善社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)、要求和制度措施，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作組織網(wǎng)絡(luò)，有條件建立聯(lián)誼小組的.要建立好聯(lián)誼小組，沒有條件單獨(dú)建立聯(lián)誼小組的由街道統(tǒng)一建立聯(lián)誼會(huì)。

　　4、雙向服務(wù)，總結(jié)提高（6月21日—6月底），責(zé)任人：陳、郭。

　　要求各社區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況，認(rèn)真開展好形式多樣、豐富多彩的“雙向服務(wù)”活動(dòng)，并要體現(xiàn)實(shí)際效果。街道將在6月底對所有社區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，分析存在問題，切實(shí)整改到位，迎接區(qū)檢查驗(yàn)收。

實(shí)施方案篇3

　　陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱集團(tuán)公司）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省國資委《關(guān)于開展全面對標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見》及集團(tuán)公司《開展對標(biāo)管理活動(dòng)的意見》、《20xx年對標(biāo)管理工作安排》與《集團(tuán)公司各部門對標(biāo)管理工作安排》的要求，全面提升經(jīng)營管理水平，構(gòu)建核心競爭力，追求卓越，趕超國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)，打造國內(nèi)一流能源化工企業(yè)，助推集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)跨入世界500強(qiáng)的愿景目標(biāo)，特制定集團(tuán)公司對標(biāo)管理工作實(shí)施方案。

　　一、現(xiàn)狀分析

　　集團(tuán)公司對標(biāo)管理現(xiàn)狀分析主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是點(diǎn)對面分析，將集團(tuán)公司經(jīng)營狀況與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對比分析。主要選取國資委發(fā)布的煤炭行業(yè)大型企業(yè)綜合績效評價(jià)指標(biāo)，包括盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營增長、補(bǔ)充指標(biāo)等五個(gè)方面共計(jì)28項(xiàng)綜合指標(biāo)（參見附件一）；二是點(diǎn)對點(diǎn)分析，將集團(tuán)公司經(jīng)營狀況與行業(yè)內(nèi)一流企業(yè)進(jìn)行對比分析。主要通過財(cái)務(wù)指標(biāo)、規(guī)模發(fā)展、安全生產(chǎn)、自主創(chuàng)新、人力資源、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)貢獻(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)、資本運(yùn)營等九個(gè)方面共計(jì)34項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對比分析。

　　（一）、集團(tuán)各類綜合指標(biāo)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值對比分析

　　依據(jù)國務(wù)院國資委發(fā)布的20xx年度國際煤炭行業(yè)、國內(nèi)煤炭行業(yè)和國內(nèi)大型煤炭企業(yè)的企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，將集團(tuán)公司各項(xiàng)綜合指標(biāo)與行業(yè)優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值、較差值等進(jìn)行對比，分析集團(tuán)整體經(jīng)營的優(yōu)劣勢。

　　1、與國際煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對比

　　與國際煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)中有9個(gè)指標(biāo)處于良好值水平以上，2個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，6個(gè)指標(biāo)低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比45%，平均值以下指標(biāo)占比45%。其中盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、銷售利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術(shù)投入比率等4個(gè)指標(biāo)居于優(yōu)秀值水平；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率等6個(gè)指標(biāo)處于較差值水平。

　　2、與國內(nèi)煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對比

　　與國內(nèi)煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)中（不良資產(chǎn)比率與或有負(fù)債比率沒有數(shù)據(jù)）有12個(gè)指標(biāo)處于良好值以上水平，6個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，5個(gè)指標(biāo)接近和低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比50%，平均值以下指標(biāo)占比29%。其中凈資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)利潤率、銷售增長率、銷售利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術(shù)投入比率、三年銷售平均增長率、EBITDA率等8個(gè)指標(biāo)居于優(yōu)秀值水平；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、期間費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比重等5個(gè)指標(biāo)處于較差值水平。

　　3、與國內(nèi)大型煤炭企業(yè)綜合類指標(biāo)對比及詳細(xì)分析

　　與國內(nèi)大型煤炭企業(yè)綜合類指標(biāo)對比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)（不良資產(chǎn)比率與或有負(fù)債比率沒有數(shù)據(jù)）中有12個(gè)指標(biāo)處于良好值以上水平，6個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，5個(gè)指標(biāo)接近和低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比50%，平均值以下指標(biāo)占比39%。反映集團(tuán)盈利能力狀況6個(gè)指標(biāo)中，與國內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，凈資產(chǎn)收益率（22%）、主營業(yè)務(wù)利潤率（38.26%）等2個(gè)指標(biāo)超過優(yōu)秀值水平（19.6%、37.9%）；總資產(chǎn)報(bào)酬率（10.49%）、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)（6.45）、成本費(fèi)用利潤率（25.3%）等3個(gè)指標(biāo)超過良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是資本收益率（11.7%）僅高于平均值水平（9.8%）。由此可見，集團(tuán)總體盈利能力狀況良好，但資本收益率不高反映出集團(tuán)總成本還有降低空間。反映集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量狀況5個(gè)指標(biāo)中（集團(tuán)不良資產(chǎn)比率無數(shù)據(jù)），與國內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（10.41%）僅略高于平均值水平（9.3%）；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（1.12%）、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（0.4%）2個(gè)指標(biāo)劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；資產(chǎn)現(xiàn)金回收率（0.52%）劣于較低值水平（1.1%）。由此可見，集團(tuán)總體資產(chǎn)質(zhì)量不樂觀，固定資產(chǎn)占比過大或者固定資產(chǎn)收益能力偏低，流動(dòng)資產(chǎn)使用效率不高。集團(tuán)需要加強(qiáng)新建項(xiàng)目管理，嚴(yán)控投資超標(biāo)和工期滯后。反映集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況6個(gè)指標(biāo)中（集團(tuán)或有負(fù)債比率無數(shù)據(jù)），與國內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，已獲利息倍數(shù)（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；帶息負(fù)債比率（56.8%）、速動(dòng)比率（101%）2個(gè)指標(biāo)劣于平均值水平（51%、104.6%）；資產(chǎn)負(fù)債率（68.86%）、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率（1.4%）2個(gè)指標(biāo)劣于較低值（67.4%、1.8%）。由此可見，集團(tuán)總體償債能力偏低，負(fù)債偏高，現(xiàn)金流偏低。集團(tuán)需要加強(qiáng)采購、生產(chǎn)和銷售銜接，加速銷售回款，提高內(nèi)部交易結(jié)算效率。同時(shí)，加強(qiáng)融資的多樣性，加速存量資產(chǎn)證券化水平，降低債務(wù)融資比例。反映集團(tuán)經(jīng)營增長狀況5個(gè)指標(biāo)中，與國內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，銷售(營業(yè))增長率（36.78%）、銷售(營業(yè))利潤增長率（47.85%）、總資產(chǎn)增長率（32.73%）、技術(shù)投入比率（2.21%）等4個(gè)指標(biāo)均處于優(yōu)秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；資本保值增值率（112.31%）處于良好值水平（111.4%）以上。由此可見，集團(tuán)總體經(jīng)營增長狀況良好，這與目前集團(tuán)處于快速發(fā)展擴(kuò)張時(shí)期有關(guān)。6個(gè)補(bǔ)充指標(biāo)中，與國內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，三年銷售平均增長率（42.2%）和EBITDA（32.74%）率2個(gè)指標(biāo)高于優(yōu)秀值水平（31.4%、31.5%），反映集團(tuán)盈利能力和經(jīng)營增長狀況良好；存貨周轉(zhuǎn)率（8.32）和經(jīng)濟(jì)增加值率（5.77%）2個(gè)指標(biāo)僅達(dá)到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集團(tuán)資產(chǎn)使用效率和收益水平偏低；成本費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比重（86%）僅好于行業(yè)平均值水平（88%），期間費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比重（18.58%）劣于行業(yè)較低值水平（18.1%），反映集團(tuán)成本、費(fèi)用（經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用）偏高。集團(tuán)需要加強(qiáng)全面預(yù)算管理、產(chǎn)品成本管理和資本成本管理。

　　（二）、集團(tuán)各類專項(xiàng)指標(biāo)與優(yōu)秀企業(yè)對比分析

　　1、與煤炭行業(yè)20xx年排名前三名企業(yè)對比分析

　　根據(jù)國資委《關(guān)于開展全面對標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（陜國資分配發(fā)[20xx]125）精神的要求，企業(yè)要以同行業(yè)國內(nèi)、國際一流企業(yè)為標(biāo)桿，為此，將集團(tuán)公司各項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)與國內(nèi)煤炭行業(yè)前三甲神華集團(tuán)、河南煤業(yè)化工集團(tuán)和冀中能源集團(tuán)進(jìn)行對比，尋找差距和學(xué)習(xí)方向。

　　從經(jīng)營范圍來看，神華集團(tuán)、河南煤化工、冀中能源與陜煤化集團(tuán)一樣均以煤炭主業(yè)為依托大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，因此在經(jīng)營管理上有較大的相似性，可以互相學(xué)習(xí)借鑒。

　　從財(cái)務(wù)指標(biāo)上看，神華集團(tuán)在總資產(chǎn)報(bào)酬率方面較好，而河南煤化工與冀中能源在總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率方面較強(qiáng)（是陜煤化集團(tuán)的2～3倍）。

　　從企業(yè)地位上看，神華集團(tuán)、冀中能源及河南煤化工是20xx年中國煤炭行業(yè)100強(qiáng)的前三甲，同時(shí)都是20xx年世界500強(qiáng)企業(yè)，分別名列234、333與397名。

　　從規(guī)模上看，神華、河南煤化工及冀中能源20xx年銷售收入均達(dá)到1800億以上，分別為2803億元、1805億元與2157億元，同時(shí)三家企業(yè)20xx年原煤產(chǎn)量均超過或接近1億噸。集團(tuán)在煤炭產(chǎn)量（1.01億噸）方面與三家企業(yè)處于同一地位，但在銷售收入（709.9億元）方面與他們相比還有較大差距。這表明集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面還有很大的提升空間。

　　從安全生產(chǎn)方面來看，神華百萬噸死亡率（0.018）是集團(tuán)（0.127）的1/7。由此可見，集團(tuán)在安全投入比率提高的基礎(chǔ)上還需進(jìn)一步細(xì)化安全管理，狠抓落實(shí)。

　　從自主創(chuàng)新來看，神華集團(tuán)、河南煤化工、冀中能源均走在了陜煤化集團(tuán)前面，特別是神華20xx年申請的專利數(shù)量（558個(gè)）是集團(tuán)（42個(gè)）的10倍多；研發(fā)費(fèi)用率方面，河南煤化工達(dá)到3%，是集團(tuán)（2.21%）1.35倍。這些差距表明集團(tuán)在科技投入、管理和應(yīng)用等方面需借鑒先進(jìn)企業(yè)的做法。

　　從人工效率上來講，神華集團(tuán)在人均產(chǎn)值（133萬元/人）與人均煤炭產(chǎn)量（20xx噸/人）方面優(yōu)勢明顯，是陜煤化集團(tuán)（66.23萬元/人、961.42噸/人）的2倍左右，由此可見，集團(tuán)在生產(chǎn)效率及人力資源管理（人員結(jié)構(gòu)與人員數(shù)量管理）等方面需向行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和具體做法。

　　從節(jié)能環(huán)保方面來看，河南煤化工萬元產(chǎn)值綜合能耗（0.705噸標(biāo)煤/萬元）是集團(tuán)（1.18噸標(biāo)煤/萬元）的60%。這顯示集團(tuán)在園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度協(xié)同及能耗降低管理等方面需向標(biāo)桿企業(yè)取經(jīng)。

　　2、與優(yōu)秀企業(yè)最佳管理實(shí)踐對比

　　集團(tuán)公司在近幾年的快速發(fā)展過程中，積累了許多優(yōu)秀的管理的實(shí)踐，特別是在組織變革與優(yōu)化整合方面的《大型煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同發(fā)展的重組整合》與生產(chǎn)制造與標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的《崗位價(jià)值精細(xì)化管理模式》獲得國家級(jí)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。但與先進(jìn)企業(yè)相比在許多方面仍有一定差距，需不斷向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，持續(xù)改進(jìn)。一是煤炭行業(yè)前三甲在全面預(yù)算管理、資本成本管理、項(xiàng)目管理、戰(zhàn)略規(guī)劃與管理、資本運(yùn)營管理、生產(chǎn)效率管理、節(jié)能減排、規(guī)模發(fā)展、黨建工作等方面具有一定優(yōu)勢（參見附件七），可以參照學(xué)習(xí)；二是從《國家級(jí)管理創(chuàng)新成果20xx》、《20xx煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集》、《現(xiàn)代大型煤炭企業(yè)經(jīng)典管理案例》等收錄的，在戰(zhàn)略規(guī)劃、兼并重組、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新管理、管理優(yōu)化、物質(zhì)供應(yīng)、信息化管理、標(biāo)桿管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、資本運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)控制、安全生產(chǎn)、黨建工作、人力資源、企業(yè)文化、社會(huì)貢獻(xiàn)、工會(huì)工作等18個(gè)方面46項(xiàng)企業(yè)最佳管理實(shí)踐可作為集團(tuán)公司專項(xiàng)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

　　二、對標(biāo)主題和對標(biāo)重點(diǎn)

　　（一）、集團(tuán)公司對標(biāo)主題和對標(biāo)重點(diǎn)

　　根據(jù)省委省政府對標(biāo)管理會(huì)議精神，并按照省國資委《關(guān)于開展全面對標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（陜國資分配發(fā)[20xx]125）的要求，參照集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和20xx年度全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合集團(tuán)公司現(xiàn)狀，集團(tuán)公司整體對標(biāo)主題確定為“專注發(fā)展，精于運(yùn)營，升級(jí)管理”。

　　“專注發(fā)展”重點(diǎn)對標(biāo)企業(yè)規(guī)模跨越式發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)布局，助推集團(tuán)早日跨入世界五百強(qiáng)行列；“精于運(yùn)營”重點(diǎn)對標(biāo)經(jīng)營機(jī)制與經(jīng)濟(jì)效益，包括戰(zhàn)略制定與部署、人力資源管理、財(cái)務(wù)資源管理、資本運(yùn)營管理、社會(huì)貢獻(xiàn)和黨建等，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)；“升級(jí)管理”重點(diǎn)對標(biāo)現(xiàn)場管理與供應(yīng)鏈管理，主要包括生產(chǎn)和安全管理、物資供應(yīng)管理、市場營銷管理、節(jié)能環(huán)保等方面，著重提高價(jià)值鏈管理效率與管理效益。

　　（二）、集團(tuán)部門對標(biāo)主題和對標(biāo)重點(diǎn)

　　為了更好支撐集團(tuán)整體對標(biāo)主題“發(fā)展快速，運(yùn)營高效，管理升級(jí)”，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)要履行好本部門的使命和職責(zé)，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)對標(biāo)主題為“聚焦戰(zhàn)略，專業(yè)協(xié)作，服務(wù)基層”。其中“聚焦戰(zhàn)略”重點(diǎn)對標(biāo)各職能部門專項(xiàng)指標(biāo)，支撐集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展；“專業(yè)協(xié)同”重點(diǎn)對標(biāo)集團(tuán)職能部門業(yè)務(wù)協(xié)作效率，提高決策及實(shí)施效率；“服務(wù)基層”重點(diǎn)對標(biāo)各職能部門對下屬單位的服務(wù)效率，提升集團(tuán)整體運(yùn)營效率。

　　三、標(biāo)桿選取

　　陜煤化集團(tuán)是陜西省特大型能源化工企業(yè)，未來發(fā)展仍將以煤炭、電力和煤化工為主要發(fā)展方向。我國的大型能源化工企業(yè)，分中央企業(yè)和地方企業(yè)兩類，集團(tuán)能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢必將與這兩類企業(yè)中的能源化工企業(yè)形成競爭。因此，集團(tuán)主要標(biāo)桿企業(yè)應(yīng)符合以下特點(diǎn)：

　　（1）以煤炭開采、煤炭轉(zhuǎn)化為主營業(yè)務(wù)。

　　（2）以煤炭、煤化工為主的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　（3）大型能源化工、電力企業(yè)。

　　（4）應(yīng)包含中央企業(yè)和地方企業(yè)。

　　集團(tuán)公司基于“以煤炭開發(fā)為基礎(chǔ)，煤化工為主導(dǎo)，多元互補(bǔ)發(fā)展”的既定戰(zhàn)略，多板塊均衡發(fā)展。其中煤炭是發(fā)揮自身優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)原始積累、奠定發(fā)展基礎(chǔ)的唯一途徑，煤炭板塊產(chǎn)值占集團(tuán)的一半以上，集團(tuán)大部分的利潤來自于煤炭產(chǎn)業(yè)，為此，選定3家煤炭企業(yè)作為集團(tuán)的綜合標(biāo)桿。

　　為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的多元互補(bǔ)發(fā)展、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同的'戰(zhàn)略，根據(jù)美國通用電氣的經(jīng)驗(yàn)，就必須使主要產(chǎn)業(yè)能夠在同行業(yè)中名列前茅，為此還需確定集團(tuán)的主要產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。首先，煤化工是延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈、增加煤炭附加值、大幅提升企業(yè)規(guī)模的主要方向，盡管目前盈利能力還不強(qiáng)，但在建項(xiàng)目多，實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)后，煤化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值收入將超過煤炭主業(yè)，必將成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)支柱；其次，為了消除煤炭外運(yùn)通道不暢的問題，促進(jìn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化并固化煤炭市場，集團(tuán)發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)是大勢所趨，電力產(chǎn)業(yè)必將成為集團(tuán)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；第三，新加入的鋼鐵企業(yè)不僅在集團(tuán)規(guī)模發(fā)展中起著舉足輕重的作用，同時(shí)也是國家和地方經(jīng)濟(jì)的支柱性、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，所以鋼鐵也是集團(tuán)未來大力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。鑒于此，各選1家化工企業(yè)、電力企業(yè)和鋼鐵企業(yè)作為集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

　　根據(jù)與優(yōu)秀企業(yè)的對比分析并結(jié)合以上條件，集團(tuán)公司選擇神華集團(tuán)、河南煤化工集團(tuán)與冀中能源等3家大型能源企業(yè)作為綜合標(biāo)桿；同時(shí)確定中化集團(tuán)（中石化天津分公司）、華能集團(tuán)及沙鋼分別作為集團(tuán)的化工、電力和鋼鐵產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

　　四、對標(biāo)指標(biāo)選取

　　集團(tuán)公司與國內(nèi)大型煤炭標(biāo)準(zhǔn)值及神華、河南煤化工及冀中能源相比，在盈利能力指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)、項(xiàng)目投資、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面居于優(yōu)勢地位，但仍存在以下問題：

　　1、在財(cái)務(wù)方面，資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)方面相比標(biāo)桿企業(yè)處于劣勢，特別是總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率等主要指標(biāo)分別劣于國內(nèi)大型煤炭企業(yè)平均值、較低值。

　　2、在規(guī)模發(fā)展方面，營業(yè)收入等指標(biāo)劣于神華等3家企業(yè)，主要是集團(tuán)發(fā)展過分依賴于煤炭主業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，一旦煤炭行業(yè)不景氣，直接影響集團(tuán)的規(guī)模擴(kuò)張。

　　3、在安全生產(chǎn)方面，集團(tuán)百萬噸死亡率是神華集團(tuán)的7倍，還有很大的潛力可挖。

　　4、在自主創(chuàng)新方面，研發(fā)費(fèi)用率低于河南煤化工約30%，同時(shí)也低于省國資委的要求。

　　5、在節(jié)能減排（如：萬元產(chǎn)值綜合能耗）、人工效率（如：人均創(chuàng)利）及資本運(yùn)營（如：證券化資產(chǎn)占比）等方面與標(biāo)桿企業(yè)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

　　結(jié)合以上問題，并根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求及省國資委的《監(jiān)管企業(yè)全面對標(biāo)考核活動(dòng)實(shí)施方案》（陜國資分配發(fā)[20xx]126）文件的精神，選擇以下10項(xiàng)指標(biāo)作為集團(tuán)20xx年的對標(biāo)指標(biāo)）：

　　1、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

　　2、資產(chǎn)負(fù)債率

　　3、非煤產(chǎn)業(yè)收入比重

　　4、百萬噸死亡率

　　5、研發(fā)費(fèi)用率

　　6、項(xiàng)目總投資增長率

　　7、證劵化資產(chǎn)占比

　　8、萬元產(chǎn)值綜合能耗

　　9、人均創(chuàng)利

　　10、社會(huì)貢獻(xiàn)率

　　五、集團(tuán)對標(biāo)后續(xù)安排

　　集團(tuán)各部門根據(jù)本方案，把與本部門有關(guān)的集團(tuán)對標(biāo)指標(biāo)分解到本部門，在現(xiàn)狀分析、找出問題的基礎(chǔ)上，明確學(xué)習(xí)標(biāo)桿，并赴標(biāo)桿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，制定改進(jìn)措施與整改時(shí)間表。同時(shí)嚴(yán)格按照《部門對標(biāo)管理工作安排的通知》（陜煤化司發(fā)〔20xx〕282號(hào)）規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。

　　各板塊公司根據(jù)本方案，參照集團(tuán)對標(biāo)指標(biāo)將相關(guān)指標(biāo)分解到本企業(yè)，并明確主要對標(biāo)指標(biāo)，優(yōu)化各自的對標(biāo)方案及對標(biāo)指標(biāo)。同時(shí)嚴(yán)格按照《20xx年對標(biāo)管理工作安排的通知》（陜煤化司發(fā)〔20xx〕198號(hào)）規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

　　各基層單位并根據(jù)板塊公司確定的對標(biāo)指標(biāo)，分解到各企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化各自的對標(biāo)指標(biāo)并嚴(yán)格按照相關(guān)板塊的對標(biāo)時(shí)間表扎實(shí)推進(jìn)。

　　鑒于集團(tuán)、各部門、板塊公司、基層單位的對標(biāo)指標(biāo)是相互支撐的、相輔相成的一個(gè)系統(tǒng)，所以各板塊公司須與集團(tuán)、基層單位須與板塊公司協(xié)商確定各自的對標(biāo)指標(biāo)。

　　六、對標(biāo)管理評估與考核

　　為了更好推進(jìn)和深化集團(tuán)對標(biāo)管理工作，并更準(zhǔn)確地反映對標(biāo)管理對促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、提升資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量、提高資本回報(bào)水平的及正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營行為的程度，集團(tuán)將建立對標(biāo)管理評估體系并制定對標(biāo)管理考核辦法。集團(tuán)公司將對各板塊公司的對標(biāo)工作進(jìn)行模擬考核，主要針對各板塊公司確定的3~5項(xiàng)主要對標(biāo)指標(biāo)的改進(jìn)狀況并結(jié)合國資委對標(biāo)考核的相關(guān)要求進(jìn)行評估考核。

實(shí)施方案篇4

　　一、考評原則。遵循“客觀公正、實(shí)事求是、全面考核、注重實(shí)績”的原則，客觀反映公司所屬各部門的工作業(yè)績和工作目標(biāo)執(zhí)行情況，以及員工的工作表現(xiàn)和工作成果。

　　二、考核對象：全體員工(不含公司總經(jīng)理)。

　　三、考評組織：

　　考評小組成員由等同志組成。考評小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)考評工作、審核考評結(jié)果等，人事行政部具體組織實(shí)施考評工作。

　　四、考評方法：

　　(一)考評前，要求全體人員撰寫年度工作總結(jié)，作為年終考核、評先評優(yōu)的依據(jù)之一。

　　(二)員工年度綜合考評。

　　結(jié)合考慮員工工作業(yè)績考核和綜合表現(xiàn)考評情況，工作業(yè)績考核平均得分占年度綜合考評的60%，綜合表現(xiàn)得分占40%。即：年度綜合考評得分=工作業(yè)績考核平均得分*60%+綜合表現(xiàn)考評得分*40%。

　　1、工作業(yè)績考評內(nèi)容：即《20xx年度目標(biāo)管理考核辦法》。

　　2、綜合表現(xiàn)考評內(nèi)容。主要考核員工工作態(tài)度(15%)、工作能力(25%)、忠誠度(15分)、團(tuán)隊(duì)精神(15%)、創(chuàng)造性(15%)、組織紀(jì)律(15%)等方面情況(詳見：員工年終考評表)。

　　3、綜合表現(xiàn)考評權(quán)重。員工自評占10%，互評占20%，直接上級(jí)評價(jià)占40%，總經(jīng)理評價(jià)占30%。

　　4、匯算計(jì)分。人事行政部根據(jù)相應(yīng)權(quán)重計(jì)算出年度綜合考評分,報(bào)考評組審核評定。

　　(三)、公布考評結(jié)果，發(fā)放年終獎(jiǎng)。

　　年度綜合考評結(jié)果分為A、優(yōu)：90分以上;B、良：80-89分;C、合格：60-79;D、不合格：60分以下。

　　考評結(jié)果為A者，全額發(fā)放年終考評獎(jiǎng);考評結(jié)果為B者，發(fā)放年終考評獎(jiǎng)的90%;考評結(jié)果為C者，發(fā)放年終考評獎(jiǎng)的60%;考評結(jié)果為D者，不予發(fā)放年終考評獎(jiǎng)。

　　五、相關(guān)事項(xiàng)規(guī)定：

　　(一)考評結(jié)果將作為員工崗位聘任、評先評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的依據(jù)。

　　(二)年終綜合考評后，由公司研究適當(dāng)計(jì)發(fā)年終考評獎(jiǎng)，并確定具體金額。

　　(三)對被評為先進(jìn)員工、優(yōu)秀員工、明星員工的，經(jīng)公司研究，可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)金額。

　　(四)對連續(xù)二年被評為優(yōu)秀員工、明星員工的，經(jīng)公司研究決定，可優(yōu)先晉升、加薪。

　　(五)在企業(yè)經(jīng)營管理中對公司有重大貢獻(xiàn)、創(chuàng)造較大的直接或間接效益的員工，由總經(jīng)理決定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、時(shí)間安排：

　　(一)1月15日前，撰寫個(gè)人述職，完成員工自評、互評。

　　(二)1月20日前，公司組織考評工作，人事行政部匯算計(jì)分，考評組審核評定并公布考評結(jié)果。

　　七、其他事項(xiàng)。

　　(一)各員工在對一年來的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的同時(shí)，還要檢查尚有哪些工作未完成，對未完成的工作應(yīng)在春節(jié)前加以落實(shí)，努力做到今年任務(wù)圓滿完成。

　　(二)員工在年終考評測評中應(yīng)秉著實(shí)事求是、客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，如實(shí)反映自己一年來的工作表現(xiàn)，做到不隨意應(yīng)付，不弄虛作假。部門對員工的`考評也應(yīng)做到客觀、公正。

　　年終考核方案

　　一、宗旨

　　為考核員工的工作成績，作為獎(jiǎng)懲、調(diào)遷、升職、退職等的依據(jù)及了解并評估員工的工作精神與潛在能力作為訓(xùn)練發(fā)展的參考，而以督促工作及改進(jìn)其工作為宗旨，特制定本辦法。

　　二、程序

　　1、員工考績每年定為一次，作為年終考績。

　　2、農(nóng)歷春節(jié)休假前15日，由管理部人事科分發(fā)考核表，至各部門。各部門主管須于春節(jié)前io日初核完畢，遞交表冊至總經(jīng)理室匯整，再呈報(bào)總經(jīng)理復(fù)核及批示。

　　3、各單位主管考績由總經(jīng)理復(fù)核。

　　4、春節(jié)前6日，總經(jīng)理全部復(fù)核完畢，由管理部轉(zhuǎn)發(fā)各單位各人知悉。

　　5、年度考績事宜由總經(jīng)理室督導(dǎo)，管理部執(zhí)行，各部門配合。

　　三、分等

　　年度考績區(qū)分為四等:

　　90分以上:特等;

　　80至89分:甲等;

　　76至79分:乙等;

　　60至69分:丙等。

　　同時(shí)要注意考績分?jǐn)?shù)一律為整數(shù)

　　四、限制

　　1.員工及主管在年度內(nèi)有下列情況之一者，其考績不得列為特等。

　　(1)在考績年度內(nèi)曾受任何一種懲戒處分未予撤銷者;

　　(2)遲到早退全年累計(jì)達(dá)13次以上(含);

　　(3)曠工全年達(dá)1日以上(不含)。

　　2.于年度內(nèi)有下列情況之一者，其考績不得列為甲等。

　　(1)曾受記過以上處分未予撤銷者;

　　(2)遲到早退全年累計(jì)達(dá)20次以上(含);

　　(3)曠工全年達(dá)2日以上(不含)。

　　3.人數(shù)限制。

　　(1)特等。

　　各單位人數(shù)為5人以下，特等考績?nèi)藬?shù)最高限為1人。

　　各單位人數(shù)5人以上(不含)，特等考績?nèi)藬?shù)最高限為2人。初核為特等考績者，該單位主管須另呈“特等考績報(bào)告一書”予總經(jīng)理。

　　(2)各單位考績平均總分?jǐn)?shù)不得逾越80分(示例，某單位8人，則總分?jǐn)?shù)不得超過8 x 80 = 640分)。但如果該單位主管認(rèn)為該單位表現(xiàn)極佳，得簽呈總經(jīng)理核示，核準(zhǔn)者為例外處理，但總分?jǐn)?shù)仍不得超越85分(含)。

　　注:特等考績分?jǐn)?shù)不并人該單位考績總分?jǐn)?shù)的核計(jì)。

　　五、增減分?jǐn)?shù)

　　員工于年度內(nèi)，曾受獎(jiǎng)懲者，其年度考績應(yīng)行加減分?jǐn)?shù)，其按下列規(guī)定:

　　1、記大功1次者加5分，記大過1次者減5分。

　　2、記小功1次者加3分，記小過一次者減3分。

　　3、嘉獎(jiǎng)1次者加1分，申誡1次者減1分。

　　4、曠工i日者:扣2分。

　　5、遲到次數(shù)超過13次者(含)，每逾一次扣0.5分。

　　本項(xiàng)增減分?jǐn)?shù)，獨(dú)立于考績平均總分?jǐn)?shù)(80分或85分)限制之外。

　　六、獎(jiǎng)懲

　　1、考績特等者，優(yōu)先予以升遷職位及職務(wù)。

　　2、考績獎(jiǎng)金、罰金連同年終獎(jiǎng)金發(fā)出。

　　七、申訴

　　凡個(gè)人對單位主管所評定的考績分?jǐn)?shù)不服者，可簽報(bào)呈遞總經(jīng)理室，再呈報(bào)總經(jīng)理。由總經(jīng)理室裁定進(jìn)行調(diào)查或維持原議。申訴日期限于考績經(jīng)管理部門通知個(gè)人后2日內(nèi)進(jìn)行申訴，逾期不予受理。

　　八、要求

　　辦理考績的主管人員均應(yīng)以客觀立場評議，不得詢私。凡經(jīng)總經(jīng)理室審查出有違反企業(yè)的規(guī)定者，該主管記一次小過，呈總經(jīng)理核備。

　　九、附則

　　1、各員工的考績，經(jīng)總經(jīng)理復(fù)核后，若有批駁者，由總經(jīng)理室人員返回該考核的主管，重新審慎評核考績分?jǐn)?shù)，再呈批示。

　　2、固定年終獎(jiǎng)金額數(shù)，由總經(jīng)理依年度經(jīng)營狀況做裁決。

　　3、本辦法呈交總經(jīng)理核實(shí)后，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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