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環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案(14篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇1
各行政村、有關(guān)部門：
為鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
全鎮(zhèn)各行政村。
二、職責(zé)分工
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理的原則，
實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，分級(jí)考核。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，由兼任辦公室主任。
具體分工：
鎮(zhèn)農(nóng)辦：著重抓好綠化村創(chuàng)建，河道保潔和生態(tài)村創(chuàng)建工作，畜牧生產(chǎn)無(wú)害化處理及農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排和審核撥付。
城建辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路及其紅線控制范圍內(nèi)（含綠化地塊）環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作，抓好工業(yè)園區(qū)、建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行，維護(hù)周圍環(huán)境整治，組織中轉(zhuǎn)站至垃圾填埋場(chǎng)的垃圾運(yùn)輸，做好各村環(huán)衛(wèi)工作技術(shù)指導(dǎo)。
愛(ài)衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生改廁，組織督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢油廢水處置工作。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織廣大團(tuán)員青年、學(xué)生和婦女開(kāi)展靈活多樣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳和整治活動(dòng)。
各行政村職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，抓好環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集、清運(yùn)等保潔機(jī)制的建立和正常運(yùn)行。確保村道公路可及范圍內(nèi)和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉(zhuǎn)站及其周圍區(qū)域整潔干凈，無(wú)亂丟亂扔現(xiàn)象，無(wú)衛(wèi)生死角，及時(shí)清運(yùn)垃圾；要設(shè)立“衛(wèi)生保潔日”，在每月15日開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項(xiàng)行動(dòng)；要按《臨山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核評(píng)分細(xì)則》（見(jiàn)附件1）明確的標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真開(kāi)展工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各村長(zhǎng)效保潔情況進(jìn)行檢查督促，檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)發(fā)放的主要依據(jù)，各村對(duì)照要求配足配好保潔設(shè)施，并建立對(duì)村保潔員工作的考核細(xì)則，要實(shí)行專人負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。確保環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作落實(shí)到位。
三、督查制度
1、各行政村每月自查制度。各村對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行檢查和考核，每月月底將檢查結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦。
2、抽查制度。鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行聯(lián)合檢查，按《村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核評(píng)分細(xì)則》對(duì)各村衛(wèi)生情況進(jìn)行不定期抽查，每月安排1次專項(xiàng)檢查，聽(tīng)取各村情況匯報(bào)，查看工作檔案資料。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)《督查整改通知書》，期限為7天，整改到期后進(jìn)行回訪巡查，如沒(méi)有整改或整改不到位的.，將下發(fā)《督查通報(bào)》。
3、各行政村互查制度。每3個(gè)月組織1次各行政村分管衛(wèi)生干部進(jìn)行工作互查，檢查結(jié)果納入村考核計(jì)分。
四、年終考評(píng)
1、各行政村對(duì)照《村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行年終自查考評(píng)，并于每年12月15日前向鎮(zhèn)上報(bào)工作總結(jié)和自評(píng)表。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)平時(shí)督查情況進(jìn)行匯總，以百分制計(jì)算考核結(jié)果。
年度得分＝每次考核得分總和÷檢查次數(shù)
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作納入各村年終年度目標(biāo)考核。各村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理年度得分在90分以上年終年度目標(biāo)考核不扣分；70－89分的按比例扣分；70分以下的不得分。
2、鼓勵(lì)各村積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)衛(wèi)生村，經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生部門任命，一次性加省級(jí)15分，級(jí)10分、級(jí)5分，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；鞏固、省衛(wèi)生村復(fù)評(píng)，順利通過(guò)的，加5分和10分，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、鎮(zhèn)政府每年安排120－150萬(wàn)元資金，對(duì)各村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
（1）村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)補(bǔ)。村保潔員基本工資獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，按每100戶配備一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)20xx元/人；村考核獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)：基數(shù)為每戶20元，獎(jiǎng)勵(lì)金額=戶數(shù)×20元×年終得分÷100。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)。考核獎(jiǎng)按各村年度平均考核得分排名次分三等獎(jiǎng)勵(lì)。各村排名為1－2位的為一等獎(jiǎng)、3－7位的為二等獎(jiǎng)、8－10位的三等獎(jiǎng)。一、二、三等獎(jiǎng)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元。同時(shí)每年評(píng)選鎮(zhèn)“十佳”衛(wèi)生保潔員、優(yōu)秀衛(wèi)生干部，并給予一定的物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）資金撥付辦法。年終由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組按考核結(jié)果，提出獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后一次性撥付各村。
4、各村環(huán)境衛(wèi)生的考評(píng)結(jié)果，作為評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù)之一。
5、本方案由鎮(zhèn)社務(wù)辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實(shí)施。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步落實(shí)“國(guó)衛(wèi)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，提升各居民社區(qū)及單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平，營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城氛圍，積極打造整潔、衛(wèi)生、舒適的工作及生活環(huán)境，經(jīng)上關(guān)街道辦事處研究，決定開(kāi)展各居民社區(qū)及單位環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，特制定方案如下：
一、總體目標(biāo)
緊密圍繞20xx年創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作要點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)各居民社區(qū)及單位環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，打造整潔、衛(wèi)生、舒適的工作及生活環(huán)境。
二、檢查評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象
上關(guān)街道各社區(qū)（各社會(huì)單位衛(wèi)生必須納入社區(qū)屬地管理）、街道直屬單位及社區(qū)居民。
（二）評(píng)比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)定期對(duì)各社區(qū)背街小巷及單位的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行量化考評(píng)（總分100分，實(shí)行扣分制，具體標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分表見(jiàn)附件），各單位的衛(wèi)生情況社區(qū)具有監(jiān)查責(zé)任，按照30%的量計(jì)入社區(qū)，從而增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任感，調(diào)動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)積極性，為街道創(chuàng)衛(wèi)營(yíng)造良好的工作及生活環(huán)境。
（三）評(píng)比組織方式
該項(xiàng)活動(dòng)由街道創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，各社區(qū)、單位組織參加，由街道創(chuàng)衛(wèi)辦組織成立3—4人的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比工作組（工作組人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定）。
（四）檢查評(píng)比時(shí)間
從20xx年1月起至20xx年12月。每個(gè)星期四對(duì)各社區(qū)、單位的環(huán)境衛(wèi)生定期開(kāi)展檢查評(píng)比一次。每次檢查的原始評(píng)分表（需有受檢社區(qū)及單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可）及圖片請(qǐng)妥善保管并建立各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比資料專卷備查，評(píng)比結(jié)果應(yīng)建立各社區(qū)及單位衛(wèi)生檢查評(píng)比公示欄在醒目處進(jìn)行公示。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視該項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)要求責(zé)任主體限期整改。各社區(qū)要切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)并組織好此項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行書面總結(jié)和制度完善，逐步形成社區(qū)和單位衛(wèi)生清潔評(píng)比長(zhǎng)效機(jī)制。各社區(qū)及單位要統(tǒng)一思想，求真務(wù)實(shí)，積極配合并參與此項(xiàng)活動(dòng)，確保該項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)順利實(shí)施，取得實(shí)效。各社區(qū)也要制定相應(yīng)的`實(shí)施方案，并組織進(jìn)行居民的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。
（二）認(rèn)真實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。各社區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比工作方案，各參評(píng)單位要對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位環(huán)境衛(wèi)生中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析梳理，制定相關(guān)工作方案，落實(shí)專人專責(zé)，嚴(yán)格按照本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃，落實(shí)限期整治責(zé)任。
（三）強(qiáng)化督查，常抓不懈。上關(guān)街道創(chuàng)衛(wèi)辦要對(duì)該項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)進(jìn)行全程督促檢查，對(duì)各社區(qū)及單位存在的長(zhǎng)期未整改的衛(wèi)生問(wèn)題將拍攝影像資料，并定期全街道通報(bào)，對(duì)于組織不力、實(shí)施不順的社區(qū)及環(huán)境衛(wèi)生較差的社區(qū)將予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位上報(bào)縣創(chuàng)衛(wèi)辦。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇3
為認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，優(yōu)化育人環(huán)境，提高學(xué)生的健康素質(zhì)，提升學(xué)校辦學(xué)水平，扎實(shí)抓好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以美化校園環(huán)境，對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，建成干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)生校園。
二、工作目標(biāo)
(一)校園內(nèi)外目標(biāo)：
1.校園地面平坦、干凈整潔、無(wú)雜物、無(wú)污水。
2.教學(xué)樓內(nèi)地面干凈、護(hù)欄、窗臺(tái)、滅火器、垃圾桶等無(wú)積塵，墻壁無(wú)胡寫亂畫、無(wú)腳印、墻裙經(jīng)常保持干凈。
3.花池、花壇、花盆內(nèi)無(wú)雜物、紙屑，花草樹(shù)木及時(shí)修剪。
4.操場(chǎng)地面平坦整潔，無(wú)雜物;活動(dòng)器材安裝有序，定期檢修、更換。
5.廁所內(nèi)外干凈無(wú)異味、無(wú)污物、雜物、積水，墻壁干凈無(wú)亂張貼、無(wú)胡寫亂畫，衛(wèi)生工具有序存放。
6.校園周邊無(wú)垃圾、煤堆，下水渠無(wú)污物，校門口200米以內(nèi)無(wú)無(wú)證小攤點(diǎn)、小商販、小廣告的存在，創(chuàng)設(shè)一個(gè)衛(wèi)生、文明、健康的校園周邊環(huán)境。
(二)教室、辦公室目標(biāo)：
1.桌凳、教具、衛(wèi)生工具、圖書等擺放有序。
2.地面干凈整潔，無(wú)痰跡、雜物、污水，窗臺(tái)、窗簾、書架、燈管、電腦、黑板槽等無(wú)積塵。
3.玻璃每學(xué)期至少擦拭一次(要雇傭有資質(zhì)的保潔公司人員擦拭)門窗經(jīng)常保持干凈明亮，定時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣清新。
4.墻壁清潔，無(wú)亂涂、亂寫、亂畫，無(wú)破損。
(三)功能室目標(biāo)：
1.干凈整潔，窗明幾凈，無(wú)雜物、垃圾。
2.室內(nèi)布置合理、實(shí)用，儀器、器材按規(guī)定入柜、入盒，存放有序，干凈無(wú)積塵。
3.制度、標(biāo)語(yǔ)懸掛整齊，學(xué)生作品有序擺放。
4、危險(xiǎn)物品嚴(yán)格按規(guī)定存放，線路、電器、滅火器等定期檢修更換，確保安全。
(四)個(gè)人衛(wèi)生目標(biāo)：
1.養(yǎng)成“五要”“六不”的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。五要：要按時(shí)作息，要睡前刷牙，要勤換衣服，勤洗澡，要勤剪指甲勤理發(fā)，要飯前便后洗手。六不：不喝生水，不吃不潔食物，不吸煙，不隨地吐痰，不吃零食，不用公共毛巾、茶杯。
2.教育學(xué)生注意眼睛衛(wèi)生，看書寫字姿勢(shì)端正，不躺著看書，不在光線暗的'地方和行走時(shí)看書，做好眼保健操，及時(shí)矯正眼病，定期輪換坐次。
3.做好晨檢、午檢、晚檢，常見(jiàn)病、傳染病的防控工作。
三、工作措施：
1.把環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入教師目標(biāo)責(zé)任制考核之中，與績(jī)效掛鉤。
2.建立環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出相關(guān)的規(guī)章制度，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、全員參與。
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
組員：各班主任
3.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳，利用黑板報(bào)、宣傳窗等途徑，經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防常見(jiàn)病、多發(fā)病的宣傳活動(dòng)，利用《健康教育課》向?qū)W生進(jìn)行衛(wèi)生健康
教育，用眼保健教育，心理健康教育的咨詢教育工作，培養(yǎng)學(xué)生講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣。
4.每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染性疾病的，及時(shí)通知家長(zhǎng)做好治療工作，對(duì)殘疾、體弱學(xué)生，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲(chóng)等學(xué)生常見(jiàn)疾病的群體預(yù)防和矯治工作。每年舉行一次常見(jiàn)病、多發(fā)病的衛(wèi)生防疫知識(shí)講座，健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，認(rèn)真開(kāi)展季節(jié)性流行病的宣傳、預(yù)防工作，并做好各種傳染病的登記工作，做好突發(fā)性公共衛(wèi)生的預(yù)案和上報(bào)工作。
5.建立學(xué)校衛(wèi)生檢查評(píng)比制度：班主任、任課老師、班級(jí)衛(wèi)生委員要檢查、監(jiān)督每天的環(huán)境衛(wèi)生和眼保健操的執(zhí)行情況。積極組織檢查評(píng)比，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。每周一檢查，一月一總結(jié)，根據(jù)檢查評(píng)比結(jié)果頒發(fā)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗，一年一總評(píng)，表彰“衛(wèi)生先進(jìn)班”，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生，室內(nèi)衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、體育衛(wèi)生保持好的班級(jí)評(píng)為先進(jìn)班級(jí)的記錄班主任工作檔案，做為考核評(píng)估班主任的資料。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇4
為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（2021—2025年）實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
（二）基本原則
堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人文習(xí)俗，實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè)，突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征，留住鄉(xiāng)愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù)，村莊發(fā)展有藍(lán)圖。
堅(jiān)持農(nóng)民主體，突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
堅(jiān)持健全機(jī)制，突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化銜接，完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制，注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)管理，加快整治工作提檔升級(jí)。
（三）目標(biāo)任務(wù)
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年，11個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)樣板鎮(zhèn)，100個(gè)市級(jí)示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年，全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除；農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類處置、源頭減量；各項(xiàng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全，農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)；村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中：
一類地區(qū)（留壩縣、佛坪縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率明顯提升；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)（漢臺(tái)區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣）。農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村生活污水治理成效有效提升；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
三類地區(qū)（南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升；農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對(duì)2013年以來(lái)利用各級(jí)財(cái)政支持改造的問(wèn)題廁所，于2022年底前整改到位；對(duì)其他問(wèn)題廁所，結(jié)合后續(xù)改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣，充分尊重群眾意愿，推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過(guò)建設(shè)公廁滿足群眾需要，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021—2025年，新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬(wàn)座以上。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善，探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進(jìn)院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對(duì)因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的廁所，及時(shí)研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級(jí)技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線上互動(dòng)、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買服務(wù)方式，引導(dǎo)農(nóng)民或市場(chǎng)主體組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁，或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將群眾使用效果和滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（二）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進(jìn)，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水，推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式，探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵(lì)河（湖）長(zhǎng)制向村級(jí)延伸，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù)，深入開(kāi)展河湖監(jiān)督檢查，建立健全水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。（牽頭部門：市水利局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（三）持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)單戶分類，持續(xù)提升覆蓋率；立足農(nóng)村實(shí)際，積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式，降低管護(hù)和運(yùn)行成本，建立穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高處理能力。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)（街道）為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè)，擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（四）不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進(jìn)100個(gè)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。（牽頭部門：市自然資源局；配合部門：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，引導(dǎo)村民積極開(kāi)展庭院綠化，圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時(shí)，進(jìn)一步突出對(duì)村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控，科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治，突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，不搞千村一面，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任，加大以工代賑等方式，建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村（組）通硬化路，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶，進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施，加快推進(jìn)清潔取暖，推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所，積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通應(yīng)急救援安全通道。（牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國(guó)網(wǎng)漢中供電公司等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（五）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度，嚴(yán)格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范，健全回收網(wǎng)絡(luò)，探索回收利用機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評(píng)價(jià)，建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā)，全面提升農(nóng)膜回收利用水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè)，打造典型樣板。健全秸稈收儲(chǔ)供應(yīng)體系，提高秸稈商品化收儲(chǔ)和供應(yīng)能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，不斷完善秸稈資源臺(tái)賬制度，推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治，嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)用地分類管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場(chǎng)建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵(lì)畜禽糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（六）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
18.持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求，堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針，把村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日，組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動(dòng)，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
三、工作要求
（七）發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
21.提高文明健康意識(shí)。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容，普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)組織開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè)，完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施，深入開(kāi)展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)，廣泛動(dòng)員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭部門：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛(wèi)健委；配合部門：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際，制定完善村莊公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約；深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng)；將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，明確村民責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識(shí)。（牽頭部門：市民政局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（八）持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵(lì)政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國(guó)土空間規(guī)劃中予以明確，按照設(shè)施農(nóng)用地管理；設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的.前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全制度體系，規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。增強(qiáng)主動(dòng)性，依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線”。（牽頭部門：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，加大市縣財(cái)政投入，將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。縣區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。可按規(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的正向激勵(lì)，給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁舉債推進(jìn)，嚴(yán)防舉債風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭部門：市財(cái)政局、市發(fā)改委；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
四、保障措施
26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)，縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題，有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。縣區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國(guó)有和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)（林）場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
27.分類精準(zhǔn)整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平；城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強(qiáng)化各專項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量。縣區(qū)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿意導(dǎo)向，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動(dòng)，示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中，避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象，充分考慮基層財(cái)力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
29.督查考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)市縣黨政干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍，強(qiáng)化問(wèn)題整改力度。市級(jí)有關(guān)部門要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，會(huì)同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度，定期組織開(kāi)展對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，凝聚各方共識(shí)，合力改善農(nóng)村人居環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇5
根據(jù)省委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、市委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈漳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、縣委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)泰縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)要求
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到98.5%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化利用問(wèn)題；3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農(nóng)村“三線”改造；農(nóng)戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通，村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制有效運(yùn)作，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制基本建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清兩改”。
（一）推進(jìn)常態(tài)化村莊清潔行動(dòng)。各村要發(fā)揮包點(diǎn)單位、駐村干部（第一書記）、村干部帶頭作用，組織群眾、志愿者集中行動(dòng)，持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，每季度至少組織一次農(nóng)村衛(wèi)生治理攻堅(jiān)。
1、清理農(nóng)村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等，積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，建筑垃圾定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn)，開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，開(kāi)展“分類投運(yùn)、分類收集、分類處理”試點(diǎn)。進(jìn)一步完善落實(shí)村莊保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善垃圾收集設(shè)施，按2員/千人的標(biāo)準(zhǔn)配足保潔人員，加強(qiáng)常態(tài)化運(yùn)作資金保障，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化，環(huán)境凈化。
2、清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理，清理水域漂浮物，實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收行動(dòng)。嚴(yán)格按照規(guī)定處理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，積極推廣規(guī)模化、集約化生態(tài)健康養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
4、改造整理影響村容村貌的農(nóng)村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，整治違法交越、搭掛行為，引導(dǎo)合理共桿，做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序，無(wú)私拉亂接現(xiàn)象，讓出“干凈天際線”。
5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，明確并落實(shí)門前三包責(zé)任制，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
（二）完善生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施日常運(yùn)行管理。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)，并做到垃圾日產(chǎn)日清。
（三）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理減量化、資源化、無(wú)害化和智能化建設(shè)。合理配備垃圾分類和資源化、無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備，因地制宜設(shè)立廢舊電池、熒光燈、手機(jī)、農(nóng)藥瓶、廢棄藥品、體溫計(jì)等有毒有害垃圾收集點(diǎn)。
（四）健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊衛(wèi)生保潔費(fèi)收取制度，各村按照實(shí)際情況，根據(jù)“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行“門前三包”制度，各村要與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書，將“門前三包”責(zé)任完成情況作為村內(nèi)評(píng)選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標(biāo)。通過(guò)約束和激勵(lì)機(jī)制切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性。持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。
（五）制定保潔員管理辦法。
1、人員選聘。農(nóng)村保潔員的配備，以行政村為單位，原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據(jù)自然村分布等實(shí)際情況確定配備人數(shù)。農(nóng)村保潔員應(yīng)符合聘用條件：遵紀(jì)守法，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)。農(nóng)村保潔員聘用按照自愿報(bào)名，村“兩委”研究確定，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案的程序，并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責(zé)任范圍和崗位職責(zé)、保潔標(biāo)準(zhǔn)，保潔員原則上實(shí)行一年一聘。
2、崗位職責(zé)。農(nóng)村保潔員負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)日常清掃保潔；每天至少對(duì)責(zé)任區(qū)清掃一次，環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的村實(shí)行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負(fù)責(zé)保潔員的日常管理。實(shí)行村干部分片包村，每旬至少對(duì)保潔情況進(jìn)行一次抽查，及時(shí)公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開(kāi)展檢查、評(píng)比，督促落實(shí)日常保潔、保潔費(fèi)專款專用、保潔員工資按時(shí)足額發(fā)放等；公布監(jiān)督電話，接受群眾舉報(bào)投訴，并負(fù)責(zé)核查落實(shí)。農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)財(cái)務(wù)專戶管理，保潔員工資每月按時(shí)發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶。各地可以根據(jù)激勵(lì)工作需要，按不高于保潔員工資總額20%的比例進(jìn)行適當(dāng)提留，作為績(jī)效工資，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。對(duì)年度保潔工作表現(xiàn)突出的農(nóng)村保潔員給予適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不盡職履責(zé)的農(nóng)村保潔員，視情節(jié)分別給予批評(píng)，扣發(fā)績(jī)效工資，解聘。
4、工作保障。各行政村要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備保障，為農(nóng)村保潔員配備必要的保潔工具。農(nóng)村保潔員的`工資標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)人口、財(cái)力等實(shí)際情況確定，原則上每人每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。村“兩委”定期向社會(huì)公布財(cái)政補(bǔ)助、村民繳費(fèi)以及保潔員工資發(fā)放等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
5、考核。村“兩委”成立專門考核小組，對(duì)農(nóng)村保潔員進(jìn)行季度和年度考核。具體考核內(nèi)容、方式和結(jié)果應(yīng)用，由各村制定并公布實(shí)施，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
三、行動(dòng)原則
（一）鎮(zhèn)級(jí)主抓，多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村莊清潔行動(dòng)負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)制定具體工作方案。各村主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
（二）村為單位，農(nóng)民主體。以村為單位組織實(shí)施，村黨組織書記為第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。
（三）因地制宜，分類施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)，精心制定實(shí)施方案，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。
（四）先易后難，循序漸進(jìn)。要學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進(jìn)其他農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（五）教育引導(dǎo)，移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將這項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和宜居環(huán)境整治工作專項(xiàng)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各村書記、主任要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。各村書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)，發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見(jiàn)效。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況，鎮(zhèn)將不定期開(kāi)展檢查評(píng)比，督促落實(shí)常態(tài)化保潔制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)老人會(huì)、婦女會(huì)等參與開(kāi)展日常巡查檢查。對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現(xiàn)突出的村，將給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)落實(shí)工作措施不力的村將視情況進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。
（二）健全監(jiān)督機(jī)制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機(jī)制，各村可設(shè)立公開(kāi)電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報(bào)，對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)核查和回應(yīng)。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。探索采用購(gòu)買服務(wù)等方式，與志愿者組織合作，發(fā)動(dòng)志愿者下鄉(xiāng)入村，廣泛宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)依托民間組織開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理督查工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)揮村民主體作用，將農(nóng)村生活垃圾治理轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法、典型人物事跡，對(duì)治理工作推進(jìn)不力的負(fù)面典型進(jìn)行曝光，著力營(yíng)造人人珍愛(ài)環(huán)境的良好氛圍。
（四）建立健全垃圾治理資金保障機(jī)制。縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于垃圾治理各項(xiàng)補(bǔ)助。另外，我鎮(zhèn)也相應(yīng)配套垃圾治理補(bǔ)助，按農(nóng)村每個(gè)人口補(bǔ)助20元，列入村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。各村應(yīng)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，實(shí)施“一事一議”，向村民及外來(lái)人口按每個(gè)人口10元的標(biāo)準(zhǔn)收取生活垃圾處理費(fèi)。各村應(yīng)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，包括爭(zhēng)取環(huán)境連片整治、舊村改造、設(shè)備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項(xiàng)目籌集資金。開(kāi)展村企共建，發(fā)動(dòng)企業(yè)單位、社會(huì)各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇6
按照縣第十次黨代會(huì)、縣委全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)今年環(huán)境衛(wèi)生整治年有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)要求，積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，提升我鎮(zhèn)整體形象，更好地服務(wù)全縣旅游業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，切實(shí)改善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等17個(gè)村的村容村貌。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略，以全面建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共設(shè)施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標(biāo)，從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，組織動(dòng)員和支持引導(dǎo)群眾共同建設(shè)環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
1、規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)。科學(xué)編制環(huán)境整治活動(dòng)規(guī)劃方案，明確整治項(xiàng)目，規(guī)范運(yùn)作程序，量化整治任務(wù)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作健康有序開(kāi)展。
2、群眾為主，政府主導(dǎo)。明確農(nóng)民的主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動(dòng)中，提高農(nóng)民主動(dòng)參與整治的積極性；明確政府的主導(dǎo)作用，加大資金投入和部門幫扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心，合理利用和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，因村制宜，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。
4、量力而行，分步實(shí)施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，圍繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，合理制定規(guī)劃，不冒進(jìn)、不盲從，逐步推進(jìn)，確保成效。
5、以人為本，優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實(shí)際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不推山、不砍樹(shù)，不隨意拆房開(kāi)路或取直道路，維護(hù)農(nóng)民利益，營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、內(nèi)容目標(biāo)
1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提，要堅(jiān)持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源，統(tǒng)一各方步調(diào)，統(tǒng)領(lǐng)整治工作。各村要按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美的原則，依據(jù)本《實(shí)施方案》，制定符合本村的環(huán)境整治規(guī)劃，明確整治項(xiàng)目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境，建設(shè)幸福家園的主基調(diào)，體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長(zhǎng)效性，要體現(xiàn)短治出成果、維護(hù)見(jiàn)成效的時(shí)效性。各村要及時(shí)將規(guī)劃和項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容，示范村和重點(diǎn)村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，精心部署、明確責(zé)任、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設(shè)置柴草隱蔽堆放處，逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現(xiàn)象，形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的文明新風(fēng)尚。
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點(diǎn)之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側(cè)的違章建筑和殘墻斷壁，著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象，真正實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。
4、優(yōu)化設(shè)施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活動(dòng)的首要任務(wù)，各村要多方籌集資金，修繕村兩委辦公室、衛(wèi)生室，建設(shè)村公共洗浴室，使干部群眾活動(dòng)有場(chǎng)所，就醫(yī)有門診，定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛(wèi)生的簡(jiǎn)易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無(wú)害化公廁；拆除廢棄畜禽圈舍，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍，實(shí)現(xiàn)人畜奮力，有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)糞便集中處理。
6、實(shí)現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化；道路兩旁栽種觀賞樹(shù)木花草，實(shí)現(xiàn)綠化；村莊主要街道適當(dāng)設(shè)置照明路燈，條件相對(duì)較好的村莊安裝太陽(yáng)能路燈，實(shí)現(xiàn)亮化；路邊墻噴涂或繪制張貼倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳畫和宣傳標(biāo)語(yǔ)，逐步把我縣鄉(xiāng)村建設(shè)成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達(dá)標(biāo)的'幸福家園。
7、建立機(jī)制。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是維護(hù)整治成果的重要保障。各示范村和重點(diǎn)村一是盡快制定《村規(guī)民約》，建立健全有關(guān)衛(wèi)生管護(hù)和村容村貌治理的規(guī)章制度，規(guī)范并約束村民生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是每個(gè)村至少建一個(gè)垃圾填埋點(diǎn)，建立垃圾池，設(shè)施垃圾桶，購(gòu)置垃圾清運(yùn)工具，定時(shí)對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)。三是配置保潔員，負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所和道路的保潔。四是通過(guò)開(kāi)展講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)和村民公德教育，引導(dǎo)村民創(chuàng)建文明家庭，室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美，衣鋪整齊，使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好此次農(nóng)村環(huán)境整治工作，成立以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)徐光偉為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊治國(guó)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，由楊治國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)村莊整治的督導(dǎo)、檢查、考核、通報(bào)。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要把這項(xiàng)工作作為民心工程擺上重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障，全力抓實(shí)抓好。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府環(huán)境整治工作會(huì)議精神，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)群眾代表會(huì)、座談會(huì)等方式，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治工作的重要意義，樹(shù)立村莊是我家，建設(shè)靠大家理念，營(yíng)造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的良好氛圍，積極主動(dòng)參與環(huán)境整治工作，及早享受美好家園的幸福生活。
（三）突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作，實(shí)施主體是廣大農(nóng)民群眾，各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案，結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，明確工作重點(diǎn)、整治內(nèi)容和時(shí)限要求，全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作順利進(jìn)行。
（四）實(shí)行部門幫扶。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)用人力物力多、有計(jì)劃有組織的全民活動(dòng)，各重點(diǎn)村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊(duì)、縣直有關(guān)部門駐村幫扶的有力契機(jī)，積極從人力、財(cái)力、物力上爭(zhēng)取支持和幫助。
（五）建立多元投入機(jī)制。村莊環(huán)境整治實(shí)行上級(jí)專項(xiàng)資金捆綁使用、縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、包扶部門幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機(jī)制。
①積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金；
②縣財(cái)政匹配獎(jiǎng)補(bǔ)資金；
③包扶單位幫扶資金；
④整和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項(xiàng)目資金捆綁用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；⑤發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村、群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)，村委會(huì)支出一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量捐助村莊整治，為完成村莊整治目標(biāo)任務(wù)提供資金保障。
（六）嚴(yán)格考核機(jī)制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要工作內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，確定一至兩個(gè)示范點(diǎn)，全鎮(zhèn)適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì)，進(jìn)行拉練，環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、媒體曝光，定期通報(bào)情況，10月中旬按照考核評(píng)比辦法進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為各村評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)達(dá)到目標(biāo)要求的村，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇7
根據(jù)上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的部署要求，為深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清理整治，切實(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、攻堅(jiān)目標(biāo)
全面提升鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌，改變我鎮(zhèn)目前路域沿線及農(nóng)村臟亂差、垃圾遍地的現(xiàn)狀，爭(zhēng)創(chuàng)滿分村和一流村，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作在全市進(jìn)入優(yōu)秀等次，為全鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造宜居、清潔、美麗的人居環(huán)境。
二、攻堅(jiān)時(shí)間
20xx年2月至20xx年12月底。
三、攻堅(jiān)任務(wù)
（一）市級(jí)每月10%村莊環(huán)境衛(wèi)生抽檢工作
市級(jí)每月10%村莊環(huán)境衛(wèi)生抽檢工作，要求被抽檢的18個(gè)村莊中滿分村爭(zhēng)取達(dá)到10個(gè)以上，其他村莊得分不得低于全市平均分。
（二）上下半年合格村驗(yàn)收工作
市級(jí)組織的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下半年兩次村村到合格村驗(yàn)收中，爭(zhēng)取滿分村達(dá)到120個(gè)以上，其它村莊得分不低于全市平均分。
（三）日常督查考核工作
村莊周邊、路域、灣塘不存在生產(chǎn)、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村內(nèi)無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象（柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村內(nèi)生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草臨時(shí)存放點(diǎn)并定期清理；管區(qū)調(diào)度村莊對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門日常督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
四、實(shí)施辦法
（一）管區(qū)每月開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生自查工作
在市每月抽查和上下半年合格村驗(yàn)收之前一周，由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織本管區(qū)包村干部和村干部逐村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面檢查，自查問(wèn)題，主動(dòng)整改。每月管區(qū)自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環(huán)境衛(wèi)生落后村莊，并將名單報(bào)大隊(duì)長(zhǎng)和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦。
（二）工作大隊(duì)組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生抽查行動(dòng)
各工作大隊(duì)每季度組織開(kāi)展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抽查行動(dòng)。由大隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，組織包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)人員、村干部等對(duì)轄區(qū)村莊進(jìn)行抽查，現(xiàn)場(chǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)長(zhǎng)作點(diǎn)評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由所在管區(qū)負(fù)責(zé)督促村莊立即整改落實(shí)。
（三）全鎮(zhèn)觀摩活動(dòng)
鎮(zhèn)級(jí)組織半年開(kāi)展一次全鎮(zhèn)觀摩，對(duì)滿分典型村莊、落后村莊進(jìn)行重點(diǎn)觀摩，由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)人分別介紹環(huán)境衛(wèi)生整治開(kāi)展情況，大隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，著力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
（四）市級(jí)每月抽檢和上下半年驗(yàn)收結(jié)果運(yùn)用
鎮(zhèn)政府每月以政府文件的形式通報(bào)市級(jí)抽檢和上下半年驗(yàn)收及日常督查各村得失分情況和存在問(wèn)題。當(dāng)月抽檢和上下半年驗(yàn)收得分低于全市平均分的.村莊，由所在管區(qū)主任和村莊負(fù)責(zé)人在專門會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，扣除村莊年度環(huán)境衛(wèi)生考核分?jǐn)?shù)，連帶扣減管區(qū)經(jīng)費(fèi)，并自動(dòng)列入次月必查村，連同新抽取的18個(gè)村莊一并接受市級(jí)檢查，直至達(dá)到合格分?jǐn)?shù)；列入次月必查村莊的，次月抽查不享受滿分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，參照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》第四條之規(guī)定，翻倍扣分及扣減管區(qū)經(jīng)費(fèi)。
五、職責(zé)分工
成立舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在舊店環(huán)衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常督查工作。
各管區(qū)主任為攻堅(jiān)的主要責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)調(diào)度村莊形成常態(tài)化機(jī)制，與集中清理相結(jié)合，爭(zhēng)創(chuàng)更多數(shù)量的滿分村，爭(zhēng)取更高的考核分?jǐn)?shù)。
各網(wǎng)格村莊負(fù)責(zé)人為攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，對(duì)本村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作負(fù)總責(zé)，需要統(tǒng)籌安排村莊內(nèi)外日常環(huán)境衛(wèi)生清理、對(duì)保潔員的管理、衛(wèi)生費(fèi)的收取、長(zhǎng)效機(jī)制的建立等全面工作。
鎮(zhèn)村辦負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治中所涉及的本部門工作任務(wù)。
綜合行政執(zhí)法中隊(duì)配合做好村莊違法建筑拆除工作。
拆違辦負(fù)責(zé)配合管區(qū)、村莊依法對(duì)村莊違法建筑下達(dá)拆除通知，組織協(xié)調(diào)管區(qū)、村莊、行政執(zhí)法、自然資源等部門對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定及拆除。
派出所負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。
供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
財(cái)政所負(fù)責(zé)按照《20xx年舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇8
改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂寨根鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”理念，圍繞全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)為核心，持續(xù)推進(jìn)各村環(huán)境連片整治，加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升寨根新農(nóng)村建設(shè)水平。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo)、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各村對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，有效組織推進(jìn)。要充分尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用，組織群眾積極參與，要廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。
2．因地制宜、突出特色。各村要立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，根據(jù)各村的資源稟賦，實(shí)施有針對(duì)性的“一村一策”建設(shè)方法，不搞一刀切。科學(xué)確定各村具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，分類要求、分類部署。要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
3．示范帶動(dòng)、長(zhǎng)效推進(jìn)。從解決群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題著手，注重挖掘推廣典型，堅(jiān)持示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面。建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，鞏固和發(fā)展建設(shè)成果，推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。
(三)目標(biāo)任務(wù)
以清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡(jiǎn)稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)主干道房屋改造，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，不斷豐富群眾精神文化生活。
以方莊村和界牌村為先導(dǎo)，為推進(jìn)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好示范帶動(dòng)，樹(shù)立標(biāo)桿。各村到20xx年，達(dá)到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷。全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)“三清”
1．清垃圾。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距，合理擺放垃圾箱或建設(shè)垃圾池，組建垃圾清運(yùn)處置隊(duì)伍，建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)，配備垃圾運(yùn)輸車輛和人員，定時(shí)清掃清理、收集運(yùn)輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊，采取“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)”方式處置。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用。在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)及周邊無(wú)污泥、無(wú)柴垛、無(wú)雜草、無(wú)糞堆、無(wú)建筑垃圾“六無(wú)”目標(biāo)。
2．清污水。重點(diǎn)抓好各村溝、河、渠綜合治理，改善水資源環(huán)境。有條件的村莊，加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)地下管網(wǎng)，推行雨污分流，清理村內(nèi)村外溝渠水塘河道。人口相對(duì)集中、布局較為合理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可行的中心村，利用污水處理廠，集中處理生產(chǎn)生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設(shè)低成本的'微動(dòng)力污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理設(shè)施。
3．清雜物。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現(xiàn)象，規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序。農(nóng)具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內(nèi)無(wú)亂搭亂建的違章建筑，無(wú)有礙村容村貌的殘?jiān)珨啾凇⑽畚镫s草。主次干道及兩側(cè)要達(dá)到無(wú)有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等整治，保護(hù)和修復(fù)井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素，實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)“四化”
1．硬化。加快推進(jìn)我鄉(xiāng)道路硬化工程，以農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，年久失修損壞嚴(yán)重的進(jìn)行重新整修，原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范，需要新修的要積極做好項(xiàng)目對(duì)接適時(shí)修建；做好村內(nèi)主次干道硬化，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通戶道路硬化；建成布局合理、干支聯(lián)網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
2．綠化。積極開(kāi)展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，各村周圍營(yíng)造有圍村防護(hù)林帶，村莊內(nèi)外、房前屋后種植林木花草；村主次干道綠化管理到位，行道樹(shù)規(guī)格一致，綠籬修剪整齊，各村綠化覆蓋率逐年提高。
3．亮化。加快各村電氣化建設(shè)步伐，規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)。主次干道以合適的間距設(shè)置路燈，路燈規(guī)格統(tǒng)一、設(shè)置整齊。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。
4．美化。主要通過(guò)拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設(shè)置生態(tài)文化墻等行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“庭院設(shè)計(jì)布局美”；通過(guò)對(duì)家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理，使農(nóng)戶庭院外觀整齊有序以實(shí)現(xiàn)“雜物擺放整齊美”；通過(guò)養(yǎng)成農(nóng)戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習(xí)慣實(shí)現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”；通過(guò)幫助農(nóng)戶進(jìn)行庭院設(shè)計(jì)、廣栽花草樹(shù)木實(shí)現(xiàn)“種樹(shù)栽花綠化美”等。
(三)“一創(chuàng)建”
以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內(nèi)涵美、鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標(biāo)，著力發(fā)展各村支柱產(chǎn)業(yè)，著力整治居住環(huán)境，著力提升公共服務(wù)水平，著力強(qiáng)化精神文明，著力農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)，努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創(chuàng)建”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好以下重點(diǎn)：
一是實(shí)施整區(qū)域推進(jìn)。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，不大拆大建，把本土文化、本土風(fēng)俗、本土建筑風(fēng)格、本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)彰顯出來(lái)。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作，加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學(xué)校、便民服務(wù)中心、文化大院等配套設(shè)施建設(shè)。
四是強(qiáng)化綜合整治，持續(xù)推進(jìn)主干道路沿線房屋改造，加大環(huán)境整治力度，區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、違法采砂、養(yǎng)殖場(chǎng)一律堅(jiān)決取締，砂石廠堅(jiān)決搬遷或取締。
五是提升產(chǎn)業(yè)水平。六是倡樹(shù)文明新風(fēng)，豐富群眾精神文化生活。
三、推進(jìn)措施
(一)科學(xué)規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求，科學(xué)編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃，根據(jù)人口變化等情況進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)各村進(jìn)行科學(xué)分類。明確重點(diǎn)村、中心村、一般村。按照公共服務(wù)與城市均等、居所適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的要求，科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)具有特色景觀和民俗文化的村莊，在整治時(shí)，要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風(fēng)貌。
(二)示范帶動(dòng)。結(jié)合目前全縣正在開(kāi)展的藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程，先期選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較實(shí)、生態(tài)環(huán)境較好，鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾積極、特色鮮明的村莊，通過(guò)資源傾斜、項(xiàng)目整合、政策扶持、重點(diǎn)打造，示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作。
(三)逐步推進(jìn)。按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的原則，科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，持續(xù)而為，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點(diǎn)是以點(diǎn)帶面，持續(xù)推進(jìn)。以示范村建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合，逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭(zhēng)20xx年底前，全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn)，50％以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)工作開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委、政府成立改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政辦、紀(jì)委、城建、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，具體負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策制定、重大問(wèn)題決策等工作。各村要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，緊密結(jié)合本村實(shí)際，制定年度實(shí)施計(jì)劃，確定年度工作任務(wù)，切實(shí)抓實(shí)抓緊抓好。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)民群眾既是受益者也是主體，要采取多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，對(duì)農(nóng)民居住觀念、生活方式、生產(chǎn)方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開(kāi)展必要的衛(wèi)生先進(jìn)戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，提倡農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
(三)創(chuàng)新投入方式。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財(cái)政覆蓋范圍，探索建立政府引導(dǎo)、群眾主體和社會(huì)參與的共建機(jī)制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性。通過(guò)政府委托、采購(gòu)等方式，向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)，垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各村要按總?cè)丝谇Х种宓谋壤鋫溧l(xiāng)村專業(yè)保潔員隊(duì)伍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、有序推進(jìn)，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，確保整治實(shí)效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，加大督查力度。激勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇9
投資環(huán)境，促進(jìn)各村環(huán)境健康發(fā)展，努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，優(yōu)化投資環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定村屯環(huán)境整治實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧法庫(kù)為主題，以建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，以治理臟、亂、差和整治居住環(huán)境為重點(diǎn)；結(jié)合環(huán)境年建設(shè)，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，以村為主、政府組織為原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐漸改變村民傳統(tǒng)的不良生活習(xí)慣，建立文明、健康的生活方式。
二、任務(wù)和目標(biāo)
開(kāi)展“四清”，做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、；有垃圾排放場(chǎng)、有柴草堆放場(chǎng)、有村規(guī)民約、有宣傳標(biāo)語(yǔ)、有環(huán)境管理組織、有綠化、美化的植被和設(shè)施。
㈠任務(wù)
1、在鞏固北甸子村和團(tuán)山子村環(huán)境成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造以xxx村、xxx村、xxx村為中心的美化、亮化、凈化、香化、暢通的村屯環(huán)境。其它村至少要整治三條主要街道。
2、對(duì)庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時(shí)清運(yùn)出去。
3、畜牧飼養(yǎng)小區(qū)要人畜分離，每個(gè)小區(qū)和養(yǎng)殖集中村至少有一個(gè)糞便及污物排放場(chǎng)。
4、每個(gè)村至少要有一個(gè)垃圾排放場(chǎng)。
5、加強(qiáng)村部環(huán)境建設(shè)。
6、校園內(nèi)外環(huán)境的整治。
㈡目標(biāo)
1、入選街道要有必要的排水邊溝，有綠化帶；村內(nèi)及村屯附近的主要街道兩側(cè)（含新梨線）無(wú)垃圾殘土物料堆、無(wú)糞堆、無(wú)泥坑污水、無(wú)柴草垛，無(wú)違章占道，無(wú)殘墻斷壁，無(wú)殘缺樹(shù)木，無(wú)有礙觀瞻的破廠房、廣告、牌匾等，村內(nèi)無(wú)散養(yǎng)畜禽，溝渠要暢通。
2、垃圾排放場(chǎng)要遠(yuǎn)離村屯、主要公路和水源，并達(dá)到無(wú)滲漏標(biāo)準(zhǔn)。
3、病死畜禽要報(bào)請(qǐng)獸醫(yī)站做無(wú)害化處理，不得隨意丟棄、出售和食用。
4、重點(diǎn)解決集市不進(jìn)院，商販占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，拆除違章建筑，消除影響道路交通安全和村屯環(huán)境的各種因素。
5、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)企、各單位對(duì)本單位室內(nèi)、室外環(huán)境統(tǒng)一整治，做到室內(nèi)無(wú)灰塵，室外無(wú)雜草。并對(duì)本轄區(qū)的雜物進(jìn)行清理，安排專人清掃保潔和垃圾收集。
6、各村支部書記負(fù)總責(zé)，村里其他干部為成員，組織人力、物力對(duì)入選街道進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理街道兩側(cè)雜物、雜草，并對(duì)溝塘河渠、衛(wèi)生死角、白色污染、小招貼、小廣告等實(shí)行“責(zé)任人清理，監(jiān)督員管控”的措施，對(duì)村內(nèi)街路進(jìn)行必要的美化、綠化。
三、方法步驟
按照整治目標(biāo)，全年開(kāi)展整治工作。
第一次檢查驗(yàn)收：3月20日—4月20日為集中整治階段；4月21日—4月30日為檢查驗(yàn)收階段；5月1日—5月20日為整改、保持和提高階段；5月21日—5月30日為復(fù)查階段。
第二次檢查驗(yàn)收：7月1日—7月15日為檢查驗(yàn)收階段；7月16日—7月30日為整改、保持和提高階段。
第三次檢查驗(yàn)收：9月1日—9月25日為檢查驗(yàn)收階段；9月26日—10月10日為整改、保持和提高階段。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立xxx鄉(xiāng)村屯環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
xxx
xxx
xxx
2、強(qiáng)化責(zé)任
鄉(xiāng)黨委，政府已將村屯環(huán)境整治納入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，層層抓實(shí)。
①包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入到村、到戶，與村干部一起開(kāi)展工作。②各村支部書記、主任要親自抓，層層建立責(zé)任制，村委會(huì)要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，嚴(yán)格按照村規(guī)民約約束和規(guī)范農(nóng)民群眾的.日常行為。③做到集中整治和長(zhǎng)期整治相結(jié)合。要落實(shí)專項(xiàng)資金、專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條街（含市場(chǎng)）清掃，由財(cái)政列支，由城建辦負(fù)責(zé)雇專人清理；村村通黑色路面保潔及管護(hù)由交通辦負(fù)責(zé)實(shí)施；病死畜禽無(wú)害化處理由畜牧工作站負(fù)責(zé)監(jiān)管。各村主要街道也要安排專人負(fù)責(zé)清理，具體事宜由各村自定。
3、加強(qiáng)宣傳
利用板報(bào)、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，將整治目的及意義宣傳到各戶，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。
4、加強(qiáng)督查
一是鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)跟蹤督查。
二是搞好宣傳，及時(shí)廣泛宣傳好的典型，曝光差的典型。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制
各村要制定行之有效的管理機(jī)制。一是要制定村規(guī)民約。二是安排衛(wèi)生監(jiān)督員，鞏固整治成果，防止反彈。
6、村屯整治工作要與當(dāng)前開(kāi)展的環(huán)境年建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作相結(jié)合，尤其是包村成員，要把整治工作作為為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的長(zhǎng)期工作來(lái)抓實(shí)、抓好、抓細(xì)。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇10
一、指導(dǎo)思想：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理、長(zhǎng)效管理，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、目標(biāo)要求總體目標(biāo)：
按照“突出重點(diǎn)、連線連片、分期實(shí)施、整體推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本”的要求，全面動(dòng)員，全民參與，深入開(kāi)展群眾性鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔活動(dòng)，到20xx年底，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔覆蓋率達(dá)到90％以上。總體標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)整潔活動(dòng)達(dá)到“三清四化五改”（清潔家園、清潔村莊、清潔道路，美化環(huán)境、硬化道路、亮化街路、凈化院落，改水、改路、改廚、改廁、改圈）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%；生活垃圾和污水處理率分別提高5%；生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達(dá)到100%；衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%的標(biāo)準(zhǔn)。
三、階段安排
這次鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年2月至20xx年3月）
1、各村成立組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)村情實(shí)際，制定整潔方案，議定具體措施。
2、搞好整潔規(guī)劃，明確主整潔重點(diǎn)村社及主要路段。
3、召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹市縣鎮(zhèn)三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員會(huì)精神，安排部署本村環(huán)境整潔工作。
4、搞好宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
第二階段：集中實(shí)施階段（20xx年4月至20xx年10月）
1、典型帶動(dòng)。全鎮(zhèn)抓好5個(gè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔村，加大力度，高起點(diǎn)治理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，樹(shù)立典型，為面上整體工作推進(jìn)提供樣板。
2、面上推進(jìn)。在抓點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，推動(dòng)面上整潔活動(dòng)深入開(kāi)展。鎮(zhèn)上將在7月份適時(shí)召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要以介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鞭策督促后進(jìn)。同時(shí)計(jì)劃每月召開(kāi)一次匯報(bào)會(huì)和檢查評(píng)比會(huì)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
3、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔評(píng)選適動(dòng)。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔基本結(jié)束后，全鎮(zhèn)將開(kāi)展綜合整潔先進(jìn)村、示范戶評(píng)選活動(dòng)。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（20xx年11月至12月）
1、自查自糾，彌補(bǔ)完善。活動(dòng)結(jié)束后，各村要積極開(kāi)展自查自糾，彌補(bǔ)完善工作，按照新農(nóng)村建設(shè)示范村的具體標(biāo)準(zhǔn)和本次整潔的基本要求逐項(xiàng)對(duì)照檢查，認(rèn)真查找工作疏漏，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改彌補(bǔ)方案，及時(shí)予以完善。
2、建章立制，科學(xué)管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，鞏固整治成果。
3、組織驗(yàn)收。活動(dòng)結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)這次整潔活動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)上將把這項(xiàng)工作列入年終綜合考核內(nèi)容之一。
四、重點(diǎn)整治范圍
1、村容整潔示范村：
以“五村聯(lián)創(chuàng)、整體推進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，在上亭社區(qū)、西華村、裕民村、興民村、王寨村開(kāi)展以“一創(chuàng)四改四治”活動(dòng)為載體，即以衛(wèi)生村創(chuàng)建，改路、改水、改廁、改廚，治垃圾、治污水、治亂點(diǎn)、治庭院為重點(diǎn)，大力開(kāi)展村容村貌集中整治活動(dòng)，徹底改善新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)提高全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平和廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
2、通村主干路沿線村：
省道304沿線上亭社區(qū)要搶抓城中村改造的良好機(jī)遇，按照城市建設(shè)要求、結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)規(guī)劃，村上成立2—3人的`環(huán)境衛(wèi)生清潔隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)門店、攤點(diǎn)簽訂三包管理協(xié)議，收取適當(dāng)衛(wèi)生費(fèi)，確保環(huán)衛(wèi)隊(duì)人員日常費(fèi)用。重點(diǎn)解決公路沿線亂搭亂建、亂貼亂畫、出店占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，配套建設(shè)生產(chǎn)生活垃圾堆放和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，徹底改變遇到檢查一陣風(fēng)，平時(shí)臟亂長(zhǎng)生根現(xiàn)象；龔楊村要從凈化入手，首先解決“臟亂差”問(wèn)題，沿路出口的衛(wèi)生堅(jiān)持有專人清掃，垃圾日產(chǎn)日清，村內(nèi)的主要巷道無(wú)“三堆”現(xiàn)象。沿街路面要保持整潔，道路兩旁無(wú)雜草，無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)亂堆雜物，尤其西華苑內(nèi)衛(wèi)生要有專人管理，確保苑內(nèi)達(dá)到“五無(wú)”要求。沿濱河路劉磨村、裕民村要重點(diǎn)解決好村級(jí)“三堆”問(wèn)題（柴堆、草堆、糞堆），達(dá)到“五無(wú)”要求（無(wú)柴草堆、無(wú)土堆糞堆、無(wú)積水污水、無(wú)散放家禽家畜、無(wú)亂倒垃圾現(xiàn)象），要做好行道樹(shù)栽植，村莊綠化美化，河道水網(wǎng)疏通，確保行洪暢通。沿通村主線的草灘村、王寨村、興民村、麻庵村、新莊村、陽(yáng)關(guān)村、什民村、青林村要搞好村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村內(nèi)道路和小巷，修建排水和衛(wèi)生設(shè)施，實(shí)施綠化、美化工程，要引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸桿還田，抓好廢棄地膜回收利用，消除亂堆現(xiàn)象；教育農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不在村邊地頭，房前屋后亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫；治庭院要按照庭院衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持合理硬化綠化，并以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)改院，達(dá)到地面干凈、廁所衛(wèi)生、廚房及室內(nèi)整潔、物品擺放有序。住戶相對(duì)集中的中心村社要修建垃圾倉(cāng)，確定專人管理，每村確定2—3社作為重點(diǎn)治理點(diǎn)和檢查點(diǎn)。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇11
為進(jìn)一步改善三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行，提高群眾的文明健康意識(shí)和自我保健能力，特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：王柏玉
副組長(zhǎng)：丁永高、黃漾波、寧顯星（常務(wù)）、夏開(kāi)華
王富貴、譚 蕓
成 員：5個(gè)工作片副片長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人
錢戰(zhàn)教、王旭萍、劉娜、李文華
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)文體衛(wèi)站，由鎮(zhèn)文體衛(wèi)站站長(zhǎng)錢戰(zhàn)教兼任辦公室主任。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決村級(jí)環(huán)境臟亂差問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
三、行動(dòng)內(nèi)容
（一）集中開(kāi)展清理整治活動(dòng)。對(duì)S219省道兩旁衛(wèi)生工作由五個(gè)工作片包干到底。由各片長(zhǎng)任路段長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)路段范圍。
青豐路口----林科所：由工作二片負(fù)責(zé)；
林科所-------石馬橋：由工作四片負(fù)責(zé)；
石馬橋----------劉家：由工作三片負(fù)責(zé)；
劉家-------------戴家：由工作一片負(fù)責(zé)；
戴家-------------渡槽：由工作五片負(fù)責(zé)。
每個(gè)月由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助各片工作經(jīng)費(fèi)300元，每月進(jìn)行督查，不合格的片進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)村（居）實(shí)行績(jī)效考核，分值為5分。凡鎮(zhèn)統(tǒng)一要求進(jìn)行衛(wèi)生清掃，經(jīng)檢查驗(yàn)收，未開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作的扣1分，開(kāi)展不到位的扣0.5分。對(duì)重點(diǎn)路段的村（居）由財(cái)政每年補(bǔ)助500元（具體村是：小江、紫河、優(yōu)先、紅光、石馬、安樂(lè)、三閣司，共計(jì)7個(gè)）
（二）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村垃圾清運(yùn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)的.投入，有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)村級(jí)垃圾污水處理設(shè)施。實(shí)行以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，開(kāi)展村莊整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。
（三）做好重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)、S219公路兩傍和小江河沿岸的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、機(jī)關(guān)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)（點(diǎn)）環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化S219公路兩傍和小江河沿岸環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
（四）保障農(nóng)村飲水安全，大力普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和生活飲用水質(zhì)衛(wèi)生合格率，按照國(guó)家農(nóng)村改廁項(xiàng)目要求，落實(shí)責(zé)任，加快實(shí)施步伐，確保項(xiàng)目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公路沿線等區(qū)域無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。
（五）廣泛開(kāi)展病媒生物防制工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作，降低農(nóng)村病媒生物密度，逐步達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（六）推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高農(nóng)村居民管理水平，實(shí)施“門前三包”制度，建立村莊清掃保潔機(jī)制，逐步開(kāi)展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”。
（七）開(kāi)展多種形式健康教育活動(dòng)。傳遞健康信息，弘揚(yáng)健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高農(nóng)村居民文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。
四、措施保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，將整潔行動(dòng)列入本單位重要議事日程，納入干部政績(jī)考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障，逐級(jí)建立有效的工作機(jī)制。
（二）各工作片要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)和路段，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作。
（三）宣傳動(dòng)員。廣泛深入宣傳報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生傳統(tǒng)，開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)。
（四）典型引路。充分利用農(nóng)村衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動(dòng)載體，積極推動(dòng)文明衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)在整潔行動(dòng)中發(fā)揮示范帶頭作用。及時(shí)樹(shù)立一批先進(jìn)典型。
（五）輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理和整改，努力提高群眾對(duì)整潔行動(dòng)的滿意度。
（六）考核評(píng)估。由環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)小組負(fù)責(zé)制定考核評(píng)估辦法，并組織對(duì)各單位工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估，及時(shí)公布通報(bào)考評(píng)情況。考評(píng)結(jié)果計(jì)年度績(jī)效考核得分。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇12
為了認(rèn)真做好衛(wèi)生保障工作，努力創(chuàng)造干凈、文明、衛(wèi)生的良好市容環(huán)境，確保20xx年我市首批進(jìn)入全國(guó)文明城市和承辦好自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及第二屆國(guó)際草原文化節(jié)，現(xiàn)就全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的三中、四中全會(huì)以及市委九屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo)，本著美化環(huán)境、控制疾病的宗旨，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)各方面力量，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面開(kāi)展市容衛(wèi)生整治。通過(guò)整治，使全市環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生安全，鼠蟑蚊蠅密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和防病意識(shí)明顯提高，社會(huì)衛(wèi)生大環(huán)境健康安全。
二、工作任務(wù)
全市環(huán)境衛(wèi)生整治要以《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和各行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，緊緊圍繞市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、除四害等六個(gè)方面的內(nèi)容展開(kāi)。
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生
1、積極宣傳、倡導(dǎo)健康文明的生活方式和良好的衛(wèi)生行為。禁止隨地吐痰、便溺;不亂扔果皮、紙屑、垃圾。
2、抓好景觀示范街、大型綠地廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、市區(qū)各主次干道、便道的清掃保潔工作，做到無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)污水、無(wú)渣土。
3、徹底整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范衛(wèi)生管理，嚴(yán)格控制亂倒垃圾、亂倒污水現(xiàn)象，限期消除積存暴露垃圾。
4、加強(qiáng)公廁與居廁的管理和保潔，確保設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。
5、完善基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)，完善管理制度，及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充，確保運(yùn)行狀態(tài)良好。
(二)市容管理
1、道路、街巷要做到路面硬化，無(wú)坑洼積水，排水設(shè)施完善。
2、徹底整治沿街和公共場(chǎng)所的違章搭建現(xiàn)象，取締無(wú)證攤點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車、自行車停放有序。
3、沿街店鋪嚴(yán)禁跨門經(jīng)營(yíng)，確保門前整潔衛(wèi)生。
4、公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅等公共設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生，確保正常使用。
5、徹底清理亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。
6、公共場(chǎng)所無(wú)丟棄物、無(wú)痰跡、無(wú)暴露垃圾。
7、公共場(chǎng)所廣告、招牌內(nèi)容健康，無(wú)煙草廣告。
8、建筑工地管理規(guī)范化，建筑材料堆放有序，圍擋按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)志明顯，安全措施符合要求。
(三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生
1、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，清退無(wú)證從業(yè)人員。
2、內(nèi)外環(huán)境整潔美觀，無(wú)衛(wèi)生死角，除四害達(dá)標(biāo)。
3、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備衛(wèi)生設(shè)施，嚴(yán)格清洗消毒，各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4、定期監(jiān)測(cè)飲用水源和二次飲用水，使水的飲用質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5、長(zhǎng)途汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)做到環(huán)境整潔，廁所衛(wèi)生除四害達(dá)標(biāo)，符合國(guó)家和本行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(四)食品衛(wèi)生
1、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，清退無(wú)證從業(yè)人員。
2、確保經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)外環(huán)境整潔美觀，無(wú)衛(wèi)生死角，除四害達(dá)標(biāo)。
3、嚴(yán)禁出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品。
4、購(gòu)進(jìn)貨物手續(xù)齊全符合要求。
5、各項(xiàng)指標(biāo)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
6、確保無(wú)重大食物中毒事故。
(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所煙塵、污水、油煙、噪聲的綜合整治嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于加強(qiáng)居民居住環(huán)境污染防治管理的通告”和“關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告”精神，深化居民居住環(huán)境污染綜合整治專項(xiàng)工作，加大監(jiān)督檢查頻次，對(duì)環(huán)境違法行為的查處率達(dá)100%。
(六)單位和居民區(qū)衛(wèi)生
1、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé);健全管理制度，做到環(huán)境整潔、設(shè)施完善、無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角，有禁煙標(biāo)志。
2、居民區(qū)要做到道路硬化平整無(wú)坑洼、積水，無(wú)暴露垃圾，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)，無(wú)亂貼亂畫。公廁衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。“四害”密度不超標(biāo)。
(七)傳染病防治
1、組織各種形式的防病宣傳活動(dòng)，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)置預(yù)防傳染病和健康教育宣傳欄。提高人群對(duì)傳染病的知曉率，提高人群的防病意識(shí)。
2、有健全的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，法定傳染病報(bào)告率符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限
3、強(qiáng)化對(duì)消毒藥、器械、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理。
4、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)職責(zé)明確，信息暢通，隊(duì)伍健全，反應(yīng)靈敏，處置及時(shí)。
(八)除“四害”
1、堅(jiān)持環(huán)境治理為主的綜合防治措施，徹底治理滋生地。
2、按要求配備各類防治設(shè)施，科學(xué)合理用藥，不使用國(guó)家禁用藥物。
3、確保除“四害”達(dá)標(biāo)成果。
三、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建全國(guó)文明城市和承辦自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及第二屆國(guó)際草原文化節(jié)是展示我市市委九屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議以來(lái)兩個(gè)文明建設(shè)新成就的一次良好契機(jī)，各地區(qū)、各部門、各單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立我市良好對(duì)外形象，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，將“迎會(huì)”工作列入重要議事日程。要按照總體要求，成立相應(yīng)的'組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(二)明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要按照方案劃定的責(zé)任范圍，認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，明確各自的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限。堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保達(dá)標(biāo)
為了確保整治工作的實(shí)效，各地區(qū)、各部門、各單位要齊抓共管，通力合作，層層把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市、區(qū)兩級(jí)政府和各主管部門要組織專門力量，采取分段驗(yàn)收和隨機(jī)抽查的辦法，加大
監(jiān)督檢查的力度和頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以督查通知書的形式通報(bào)責(zé)任單位和責(zé)任地區(qū)，責(zé)成其迅速整改。對(duì)工作表現(xiàn)積極、業(yè)績(jī)突出的地區(qū)、部門、單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰，對(duì)推諉、延誤工作的將給予通報(bào)批評(píng)。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇13
根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居文昌。
二、行動(dòng)目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
三、工作內(nèi)容
（一）清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物，有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
（二）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
（三）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
（四）清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
（五）清理無(wú)功能建筑。清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
（六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的`自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
四、行動(dòng)安排
按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求，各村要切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性，利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段：
第一階段，宣傳動(dòng)員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，廣泛開(kāi)展宣傳，各村要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式，進(jìn)村入戶深入宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等，廣泛動(dòng)員廣大黨員、農(nóng)民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。
第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問(wèn)題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等，分別登記造冊(cè)，并對(duì)下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。
第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長(zhǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部，要在深入宣傳的基礎(chǔ)上，組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾，對(duì)存在的“臟亂差”問(wèn)題，積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規(guī)范工作，自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識(shí)，主動(dòng)提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識(shí)。
第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊(duì)伍，按照“五清一改”要求，對(duì)村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的，幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí)，國(guó)土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開(kāi)展整治，鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)，分工指導(dǎo)，確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。
第五階段，總結(jié)申報(bào)（7月1日—7月30日）。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況，為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，對(duì)推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗(yàn)收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報(bào)和村莊清潔“示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報(bào)、一舉創(chuàng)成。
第六階段，持續(xù)推進(jìn)（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上，各村要從貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求出發(fā)，進(jìn)一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等，通過(guò)整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項(xiàng)目、資金，不斷加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項(xiàng)工作納入村兩委重要議事日程，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)具體抓，村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。
（二）強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任，根據(jù)對(duì)口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求，責(zé)任到人、責(zé)任到村莊，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)考核掛鉤。
（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。建立工作開(kāi)展情況周報(bào)告、月調(diào)度、季督促、半年評(píng)估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開(kāi)展的人居環(huán)境整治評(píng)估和國(guó)務(wù)院大督查等工作要求，全面做好對(duì)接，適時(shí)開(kāi)展工作調(diào)度，確保各項(xiàng)清潔行動(dòng)工作計(jì)劃任務(wù)，按要求落實(shí)到位。
（四）實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核，依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等，結(jié)合上級(jí)要求，制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎(jiǎng)懲辦法》，采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評(píng)價(jià)的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 篇14
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)人與處自然和諧相處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)文明 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng) 效管理機(jī)制為抓手，以整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)， 按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督 導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開(kāi)展整潔行動(dòng) ，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開(kāi)展整潔行動(dòng) ，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標(biāo)
(一)整治目標(biāo)
1、道路兩側(cè)、居民巷道內(nèi)無(wú)“四堆”(糞堆、草堆、土堆、垃圾堆)、“四坑”(臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑)，無(wú)白色
垃圾、無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務(wù)分解
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化;
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)
“五定”：定人員，定路段，定標(biāo)準(zhǔn)，定獎(jiǎng)懲，定經(jīng)費(fèi)。 五有” 一是各村每戶自備1個(gè)垃圾桶，(三無(wú)：無(wú)暴露垃圾、無(wú)家禽家畜亂跑、無(wú)亂貼亂畫); 二是各村必須配備專門的衛(wèi)生保潔員，確保每組有1名保潔 員，按照工作業(yè)績(jī)每月有固定工作補(bǔ)助(100-200元); 三是各村要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、劃定責(zé)任區(qū)、定期對(duì)各組進(jìn)行考核評(píng)比;四是各村要以組為單位召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)，廣泛宣傳創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容;五是各村要每家每戶張貼文明公約、衛(wèi)生公約、溫馨提示、垃圾分類 、處理小常識(shí)。 “五無(wú)”：一是每家每戶房前屋后、國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)、村等主干道路 兩側(cè)、橋邊、河邊無(wú)暴露垃圾;
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無(wú)動(dòng)物糞便; 三是無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫; 四是河道內(nèi)無(wú)飄浮物和垃圾; 五是無(wú)旱廁、露天糞池。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng) 。1、召開(kāi)專題會(huì)議。鎮(zhèn)政府召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)專題會(huì)議，下發(fā)文件和考核細(xì)則，明確工作任務(wù)和目標(biāo);各村以組為單位召開(kāi)長(zhǎng)會(huì)，宣 傳整潔行動(dòng)重要意義，制定各村工作方案和評(píng)比細(xì)則，由包村領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行組織。2、張貼宣傳資料。各村印發(fā)文明公約、衛(wèi)生公約、溫馨提示、垃圾分類處理小常識(shí)到戶;各村懸掛一條有關(guān)整潔行動(dòng)的橫幅;各村各組組必須張貼 5 張以上有關(guān)整潔行動(dòng)的標(biāo)語(yǔ);(二)設(shè)施建設(shè) 。1、到戶垃圾桶。各村對(duì)到戶垃圾桶數(shù)量進(jìn)行摸底上報(bào)。 2、到組大垃圾池。 統(tǒng)一按 2m*2m*1.8m 規(guī)格建立到組大垃圾池。(三)集中整治建立衛(wèi)生保潔制度。 1、各村每月(5日、15日、25日)組織三次環(huán)境衛(wèi)生整潔集中行動(dòng)，全面清除村內(nèi)陳年垃圾和衛(wèi)生死角，確保村莊任何區(qū)域無(wú)暴露垃圾。各村以組為單位配備衛(wèi)生保潔員1名，根據(jù)工作業(yè)績(jī)每個(gè)月給予一定的工資報(bào)酬。衛(wèi)生保潔員每天對(duì)組內(nèi)公共區(qū)域、主干道路內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，村監(jiān)督員對(duì)組內(nèi)巷道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2、建立垃圾四級(jí)處理制度。各村要按照“分區(qū)、分類、分戶、分
散” 處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區(qū)負(fù)責(zé)，各村以組為單位劃分責(zé)任區(qū)， 保潔員為責(zé)任人，國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理，各村每戶在清理垃圾時(shí)，對(duì)垃圾自我分類，對(duì)無(wú)機(jī)垃圾如白色塑料等進(jìn)行焚燒;三是垃圾分戶處理，各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。 3、建立家禽家畜圈養(yǎng)制度。各村每戶自養(yǎng)的家禽家畜要進(jìn)行圈養(yǎng)，各組監(jiān)督員每天進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各村的村干部每天進(jìn)行一次檢查，包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要每月開(kāi)展三次檢查清理。
四、工作措施
(一)建立工作機(jī)構(gòu) 。1、成立金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記趙彥民同志任組長(zhǎng)， 鎮(zhèn)長(zhǎng)楊新年同志任副組長(zhǎng)，李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李普文同志兼任辦公室主任; 2、鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分片負(fù)責(zé)，各片重點(diǎn)工作由所包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 3、各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，第一責(zé)任人為村黨支部書記，制定具體行動(dòng)方案，其中每個(gè)責(zé)任區(qū)除有專門的'責(zé)任人外，還必須明確一名村干部為責(zé)任人，并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。
(二)完善配套設(shè)施 。1、各村配備2-4名清掃保潔員，具體負(fù)責(zé)垃圾處理和衛(wèi)生保潔。2、各村每戶有1個(gè)垃圾桶， 每
組建立1個(gè)垃圾池。 3、完善主干道路硬化和綠化， 下水道改造。(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障 。1、每組建立 1 個(gè)垃圾池，由村統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè); 2、各村衛(wèi)生保潔員工資，采取村組投入與群眾自籌相結(jié)合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經(jīng)費(fèi)由村先行投入，年終鎮(zhèn)政府對(duì)完成好的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。(四)建立考核機(jī)制 。1、鎮(zhèn)政府把“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”工作納入年度目標(biāo)管理考核，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬掛鉤。
2、考核對(duì)象： 15 個(gè)村、140 個(gè)村民小組。 3、考核辦法：鎮(zhèn)績(jī)效考核辦公室、環(huán)衛(wèi)所，按照《金羊鎮(zhèn)村級(jí)“環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效整治行動(dòng)”考核標(biāo)準(zhǔn)》每月對(duì)各村開(kāi)展三次考核評(píng)分工作，按季度進(jìn)行考核匯總評(píng)優(yōu)評(píng)先，堅(jiān)持“適當(dāng)平衡、激勵(lì)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)”原則，按照得分高低，每季評(píng)出先進(jìn) 3 名(考核得分在 85 分以下不得評(píng)為先進(jìn))，分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)考核后三名進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和罰款。 4、獎(jiǎng)懲辦法：(1)在考核中，獲季先進(jìn)獎(jiǎng)前 3 名的村分別獎(jiǎng)勵(lì) 300、200、100 元，獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部，30%用于獎(jiǎng)勵(lì)保潔員，20%用于獎(jiǎng)勵(lì)包村干部。對(duì)考核后3名的村分別罰款 100、200、300元，在干部績(jī)效工資和村級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除，罰款50%由包村干部承擔(dān)，50%由村干部承擔(dān)。
(2)對(duì)全年累計(jì)獲得季先進(jìn) 2 次及以上的村獎(jiǎng)勵(lì)500元，累計(jì)獲得季先進(jìn)3次及以上的村獎(jiǎng)勵(lì)600元。獎(jiǎng)勵(lì)資金的 50%用于獎(jiǎng)勵(lì)村保潔員，50%用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部。 (3)對(duì)在
全區(qū)年度考核中評(píng)為先進(jìn)的村獎(jiǎng)勵(lì)800元。(4)各村應(yīng)按要求配備保潔員，保證保潔人員工資等基本待遇的發(fā)放 工作，若有保潔員待遇得不到落實(shí)情況出現(xiàn)，鎮(zhèn)政府將扣抵下?lián)芙?jīng)費(fèi)直接發(fā)放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮(zhèn)保潔人員會(huì)議，年終開(kāi)展“綠色衛(wèi)士”評(píng)比活動(dòng)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(6)鎮(zhèn)考核小組每月根據(jù)檢查情況對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光，曝光2次以上的村在村干部年終考核時(shí)扣除10 分，并且當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)于因不重視、工作不力，年度內(nèi)2次鎮(zhèn)排名在后3位的村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話。
金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考核細(xì)則 金羊鎮(zhèn)“環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”工作考核細(xì)則 1、村內(nèi)設(shè)有宣傳欄，定期刊登村“環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”工作內(nèi)容的計(jì) 3 分。未設(shè)的不記分。 2、有具體的衛(wèi)生管理制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的計(jì)3分。未達(dá)到不記分。 3、建立專職保潔隊(duì)伍，有專人分管“環(huán)境衛(wèi)生整治工作的計(jì)4分。未達(dá)到不記分。 4、年度內(nèi)開(kāi)展36次以上集中整治活動(dòng)，對(duì)主干道路、村莊、房前屋后、路邊、溝渠、田地等處的垃圾進(jìn)行定期清 除，及時(shí)清理生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的處理的計(jì)10分。每少1次扣 2.5 分。5、村主要道路路面整潔，路旁兩側(cè)無(wú)堆積物，各支 道無(wú)坑洼積水;溝渠完好、通暢;河道邊無(wú)垃圾堆積，水面漂浮物少見(jiàn)的計(jì) 20 分。有可視垃圾每處扣 0.5 分。6、農(nóng)家庭院周圍無(wú)垃圾、白色污染等污染物，房前2日常保潔40分， 屋后雜物堆放整齊有序;村內(nèi)墻壁干凈整潔，無(wú)亂 涂亂畫現(xiàn)象的計(jì) 10 分。有可視垃圾每處扣 0.5 分。 7、村內(nèi)全面消滅露天糞池、簡(jiǎn)易廁所的計(jì) 7 分。發(fā) 現(xiàn) 1 處扣 1 分。 8、家畜(牲豬)實(shí)行圈養(yǎng)的計(jì) 3 分。未圈養(yǎng)發(fā)現(xiàn) 1 處扣 1 分。9、各村印發(fā)文明公約、衛(wèi)生公約、溫馨提示和垃圾分類處理小常識(shí)到戶的計(jì)
7 分。每少 1 戶扣 0.5 分。10、各村每戶有 1 個(gè)垃圾桶，擺放合理，保持整潔的計(jì)4分。每少1個(gè)扣 0.5 分。11、 垃圾處理 30 分 3、各村每戶垃圾分類處理，焚燒池內(nèi)垃圾 3 天要主動(dòng)焚燒一次，垃圾處理率達(dá)到 100%的計(jì) 15 分。每發(fā)現(xiàn)10戶垃圾焚燒池內(nèi)垃圾未分類處理的扣 1 分。 12、各村每戶垃圾衛(wèi)生費(fèi)收取率達(dá)到 80%的計(jì) 4 分， 未達(dá)到 40%的扣 2 分。 13、村主次干道平整，暢通無(wú)阻計(jì) 2 分。發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分。 14、 無(wú)馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象計(jì) 2 分。 發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分。 15、交通秩序 10 分 3、無(wú)占道違章搭建現(xiàn)象計(jì) 2 分。 發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分。 16、無(wú)占道亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象計(jì) 2 分。 發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分。
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