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網格化管理實施方案

時間:2023-02-14 10:48:43 實施方案 我要投稿

網格化管理實施方案(15篇)

  為保障事情或工作順利開展,就需要我們事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的網格化管理實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

網格化管理實施方案(15篇)

網格化管理實施方案1

  校園安全工作,是辦好讓人民滿意的教育的根本保證,為進一步落實安全責任制,建立“權責明確、任務清晰、流程規范、分級管理、網格到底”的學校安全監管網絡,確保全校師生和學校財產安全。結合本校實際,特制定安全網格化管理工作實施方案。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,以威海市人民政府安全生產委員會制定的《推行安全生產網格化管理實施方案》為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“校長室統一領導、職能部門齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全網格化工作機制,著力做實我校安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全監管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。最大限度的預防和減少安全事故發生,為構建和諧校園創造良好的安全環境。

  二、工作目標

  1.通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理責任和工作內容,全面落實安全主體責任,實現層層監管、時時監控。

  2.確保減少一般事故,有效預防和遏制重特大安全事故,全力保障學校和師生的生命財產安全。

  三、組織機構

  構建“校長室領導、科室監管、師生參與”的安全工作格局。本著“誰分管,誰負責”,“誰監管,誰負責”,“誰管理,誰負責”的原則,做到責任落實,任務包干。

  學校成立以校長任組長的學校安全網格化管理工作領導小組。

  組長:許世春

  副組長:劉新軍、于海良

  組員:董曉燕、湯曉寧、劉旭東、于洋、劉浩、苑英、于偉超、郭建霞、楊雁飛及各班班主任

  四、學校安全網格化管理責任分工

  (一)領導機構及職責

  組長:許世春

  全面負責學校的安全工作,組織召開安全領導小組會議,學習安全方面的政策、法規及相關制度,組織安排檢查學校各項安全設施,研究制定學校安全工作防范措施,督查考核安全領導小組成員安全崗位職責落實情況。

  副組長:劉新軍

  對安全領導小組組長負責,全面負責對所分管教學的安全,對教師進行上課教學活動安全的教育、檢查與督導。全面負責學校政教、后勤、校舍、食堂食品衛生、電教實驗常識藝體等安全教育與督導工作。

  副組長:于海良

  具體負責教導處、教研活動的安全,考試檔案安全,對安全工作領導小組組長負責。具體負責安全檔案,負責教師師德安全教育管理工作。

  組員:湯曉寧

  負責實驗室、功能室、學生課間樓道的安全檢查及督導工作。對安全領導小組組長負責,主抓班主任、任課教師、及值班教師的安全教育管理。

  組員:郭建霞

  具體負責學校的衛生防疫,信息報送,學校衛生清掃期間的安全管理工作。

  組員:劉浩

  具體負責后勤、校舍財產、基建維修(水、電、煤、火等)、各專用教室安全,食堂食品衛生管理安全,貨物采購安全,倉庫保管安全、負責安保、學校工會安全。

  組員:董曉燕

  具體負責學生會、團隊活動安全。

  (二)、教師安全崗位職責:

  1.班主任:作為本班學生安全工作的直接責任人.

  負責本班學生在校期間各項活動的安全(課間活動、所任學科課、班隊會、升旗、大掃除及組織參加學校集體活動等學生的人身安全、學生疾病的防控、晨檢、考勤及疾病上報與追蹤等),以及學生的交通、防火、防溺水、防觸電等安全教育。

  2.科任教師:

  負責任課期間的學生安全。

  3.值班教師:

  負責學生課間、午休、周邊防溺水、下午放學乘車的安全。

  4.體育教師:

  負責學校各項體育設施、設備的檢查、維護,體育課、課間操及大型活動(運動會等)安全。

  5.各專用教室、辦公室負責人:

  負責本室各種設施(如桌椅、門窗、教學儀器、教具、電燈、電路、實驗設備、圖書、室內各種使用物品)的安全檢查、維護、防盜。

  (三)學校安保人員:作為學校校園安全的直接責任人

  負責學校的安全保衛(來客詢查登記、進入學校外來車輛的指揮、車輛擺放、學生上放學期間離校、下午放學交通疏導及巡查,學生在校期間的'的各種偶然糾紛等安全工作)。

  (四)食堂工作人員責任:嚴格執行食品衛生制度,切實抓好食堂飲食衛生和個人衛生,檢查每天采購食物的質量,發現問題及時處理,嚴防食物中毒事故發生。做到一日一小掃,一周一打掃。嚴把食品進貨渠道,確保食品質量和安全。保持餐具的消毒保潔工作,經常更新食譜,保證師生吃飽吃好吃得衛生。

  五、工作步驟

  (一)方案制定階段:健全安全網格化監管體系、完善安全監管運行機制、制訂安全網格化管理方案,確定各責任人員的安全職責,建成網格化安全監管網絡。

  (二)網格化監管實施階段:對網格內安全事故隱患、重大危險源、突出問題和監管薄弱環節等進行排查登記,建立完善檢查臺賬和檔案,全面推進安全網格化建設進程。

  (三)迎接網格化監管及檢查階段。根據網格化安全管理情況,隨時接受區社會事業局的檢查。

  六、工作措施

  (一)建立各項安全責任制,以制度為抓手,層層簽定責任書。嚴格實行網格化安全管理機制,明確安全管理責任區和工作職責,工作落實及效果與年度考核掛鉤。

  (二)學校實施行政值班制,進行安全管理的督查。

  做好值勤領導和教師課間巡視工作,課間操都在教學樓樓梯口值勤。學校大課間活動時,級部領導、班主任和教師要跟操。

  (三)構建三級網格化安全管理模式,責任分工明確。

  1.一級網格:成立以校長為主,科室負責人共同參與的安全工作領導組織。

  校長是學校安全工作的第一責任人,全面負責學校的安全工作,重點督查考核安全工作領導小組成員的工作情況。

  于海良重點分管所有教學、科研活動安全。

  劉新軍分管學校的食堂安全、飲食安全、校園設施、電器、疾病預防、防火、財產、電器設備等安全工作。

  湯曉寧具體負責工會活動安全工作。

  于洋具體負責教學活動安全工作。

  劉浩具體負責食品食堂安全工作。

  苑英、劉旭東、郭建霞負責辦公區科室安全。

  湯曉寧負責學生活動安全、交通安全、學生疾病預防等工作。上放學、課間操具體由班主任和值勤教師負責。

  叢曉霞負責學校的財務安全管理。

  劉浩負責校舍、校園設施設備及消防安全工作。

  2、二級網格:德育處、教務處、科研處、總務處、團委及各級部主任作為各處室、級部安全第一責任人,全面負責各處室、級部所有安全工作。

  3、三級網格:主要由班主任、任課教師、值勤教師等人員組成。

  班主任具體負責學生的日常管理安全工作。

  任課教師主要負責教學活動安全工作。

  值勤教師主要負責值勤時間內學生在校安全、上放學的安全(路隊管理)。后勤教師主要對所分管工作的安全負責。

  注:

  學生在校安全包括課間安全和課內安全,主要由當堂課任課教師負責。上放學的安全主要由班主任負責。

  七、其它責任處理

  1.關于人為安全事故

  此類安全事故分為三類:一是違規違章操作造成的安全責任事故,任課教師在使用錄音機、多媒體等教學設備時不要讓學生去操作,發現插座插頭有問題及時向總務處報告。體育教師課前要做好準備活動,強調好紀律;實驗教師要課前加強紀律教育,嚴格操作程序,嚴格保管好實驗物品;微機教師要注意教育學生安全用電和安全使用微機。二是體罰和變相體罰造成的責任事故。三是安排學生做不適合其年齡和身份特點的活動造成的責任事故。以上三類安全責任事故,要追究相應責任人的責任。

  2.特殊事件,應急處理

  學校根據安全工作的需要,制定了安全事故處理應急方案。如果遇到惡劣天氣,應急小組成員要及時通知各部門做好應急方案,如果發生了特殊事故,應急小組,要在第一時間趕到現場,按事故處理程序,應急處理事故,把損失和責任降至最低。

  八、管理要求

  1.實行事故報告制度

  在校內發生了安全責任事故,當事人或知情者,首先必須采取有效措施妥善處理事故對象,以防耽誤挽救時機。其次是及時報告學校,不能緩報、瞞報,如因報告不及時,導致失去挽救時機,擴大事故影響,要嚴肅追究瞞報當事人或知情者責任。

  2.開展隱患排查和整改

  根據分工情況,對職責范圍內的安全工作要有計劃、有部署、有檢查、有整改,確保做好職責內的安全工作,定期開展隱患排查和整改工作。

  3.強化責任意識

  各網格化管理負責人要各司其職,各負其責,切實加強安全監管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發生事故,造成重大人員傷亡或財產損失的,將按照有關規定,嚴肅追究分管負責人及相關人員的責任。

  九、工作要求

  (一)加強領導,提高認識。切實抓好安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,通過安全網格化監管工作的落實,使本單位安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。

  (二)宣傳到位,營造氛圍。通過各種途徑,加大對安全網格化監管工作的宣傳力度,增強安全意識,增強做好安全工作的主動性和自覺性,切實為網格化監管各項工作落實營造良好工作氛圍。

  (三)突出重點,確保實效。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作出色個人進行表彰獎勵,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發生安全生產事故的有關工作人員,依照有關規定進行處理。

網格化管理實施方案2

  為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡,遏制和防范學校安全事故的發生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環境。根據縣教育局規定結合學校具體實際,特制定本校安全網格化管理實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹網絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發點,全面強化教育監管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局,使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環境。

  二、工作目標

  通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理監督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規范、分級管理、網格到底”的`安全監管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發生。

  三、組織領導

  為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  四、工作內容

  本著“誰監督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。

  (一)科學劃分網格,明確工作責任,建立健全三級網格管理責任體系

  1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。

  2.構建由各班級組成的“班級網格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。

  3.時間網格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監督.

  為保證安全責任的落實,各網格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。

  (二)開展隱患排查

  認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發現的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。

  五、措施要求

  (一)突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監管。

  (二)明確任務,落實責任。各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監管工作。

  (三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。

網格化管理實施方案3

  一、指導思想

  以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。

  二、工作目標

  通過開展“網格化”管理工作,進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任,包點全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發生,確保學校和師生安全,促使學校安全工作實現“四個轉變”:

  1.由少數人抓向合力抓安全轉變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛組負責,安全管理人員疲于奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細化全員責任,全面落實“一崗雙責”,各司其職,實現安全工作齊抓共管。

  2.從重事后處理向事前防范轉變。突出學校安全“預防為主”的工作方針,實行排查工作以網格為主,由專人負責,“橫向到邊、縱向到底”,隱患排查重心下移、關口前移,提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。

  3.從粗放式管理向精細化治理轉變。實現全員全過程安全管理,全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作,進一步明確各崗位的安全職責、操作規范以及各類突發事件的應急處置辦法 ,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實現精細化。

  4.從運動式向常態化轉變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態,實現安全隱患排查治理工作規范化、制度 化、常態化,將工作的著力點轉移到日常工作上來,把功夫下在平時。

  三、管理內容

  (一)學校安全管理和教育機制的建設情況

  1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。

  2.安全規章制度 。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況;學校全面的'安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、安全監督檢查情況等。

  3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的情況。

  4.應急管理。建立專(兼)職應急救援隊伍情況;應急救援設備配備及維護情況;應急救援預案制定、演練備案情況。

  5.事故報告 處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

  6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況;法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。

  (二)學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況

  1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。

  2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。

  3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況;電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。

  4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。

  5.自然災害預防。學校對臺風、暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發布紅色暴雨和黃色臺風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。

  6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。

  (三)學校突發事件應急處置

  所包點學校發生突發事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向局分管領導匯報,并積極協調相關處置工作。

  四、工作要求

  1.精心組織,務求實放。認真開展工作,一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管,每個網格責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次,并認真填寫學校安全隱患排查表(填寫后交由教導處),切實做到網格到底、責任到人,務求實效。

  2.健全機制,加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制,“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。屬學校能力范圍之外,由掛鉤責任人報送給執法檢查股匯總,由執法檢查股協調相關部門整治。

  3.嚴格責任,明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。

  4.注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環節,明確責任分工,增強責任意識,強化效能監管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。

  5.善于總結 ,不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結,不斷的改進和創新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全網格化管理工作落到實處。

網格化管理實施方案4

  為加強學校對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作,依據學校工作安排,建立快速反應機制,完善疫情信息檢測報告網絡,預防和控制新型冠肺炎疫情在學校發生、蔓延,普及新冠肺炎防控知識,提高廣大師生防控意識,保證學生的身心健康及時防控疫情,特制定本管理辦法。

  一、建立“四級”網格化管理組織

  在學校自上而下、自下而上地逐級落細落實防控,形成“四級”網格化管理的聯防聯控管理體系(校級領導一班主任一學生——家長)。學校成立疫情防控工作領導小組,制定防控方案和預案,召開專題會議,強化領導責任,明確分工和任務。

  xx小學新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控工作小組組織結構:

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、在校期間網格化管理細則

  1、建立班級疫情學生管理制度。

  (1)各班班主任負責統計早上、中午學生的體溫,并及時匯總、上報,遇突發事件及時上報校長室。

  (2)班級的紀律委員負責班級學生進出教室及室外活動的紀律,有異常情況及時報告給班主任。

  (3)班級的衛生委員負責教室及室內外衛生區的衛生打掃、噴撒八四消毒液及衛生保持:

  (4)調動學生家長參與到學生在家測量體溫、健康情況的統計及居家健康知識宣傳中。

  2、開學后每名學生簽訂《信息真實誠信承諾書》,集中上交備案。

  3、建立學生早晨、中午體檢制度。班級每天兩統計學生體溫。

  4、建立學生因病缺勤登記、追蹤制度。學生因病請假時要注意以下要求:班主任在與家長聯系后,要求家長到校接學生,學生持班主任批示的正規假條到校門口等家長離校治病(假條一式兩份,一份存于門衛處,一份由家長簽名學生返校后交給班主任,班主任保存)°

  5、建立學生復課證明查驗制度。學生復課后要持縣級以上醫院醫生開具的病愈可返校上課的i正明,學生在進校前測量體溫正常后,才能由家長帶領學生找班主任復課。

  6、建立環境衛生檢查通報制度。校園環境衛生早上、午后一日兩檢查,每日公示檢查結果,及時整改不達標衛生,做好衛生保持工作。

  7、建立學生進出教室制度。學生課余時間出入教室及在室外活動時嚴禁擁擠、打鬧。

網格化管理實施方案5

  為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于印發<靈璧縣平安建設工作實施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據《關于推進靈璧縣綜治網格化服務管理實施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網格化管理,進一步夯實社會治理基礎,推進平安大路建設,現結合我鄉實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  著力推進社會治理能力現代化和創新社會治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行村網格化服務管理工作模式,有效發揮村在創新社會治理、服務改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧等方面的基礎作用,為推進全鄉經濟社會發展,建設平安大路創造良好的社會環境。

  二、工作目標

  圍繞“創新社會治理、創建平安大路”,構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統化治理”的社會治理新體系,實現全鄉所有村網格化服務管理工作全覆蓋,著力提高網格化管理服務水平,實現村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務管理無縫隙,達到刑事治安發案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。

  三、工作任務

  (一)合理劃分網格

  運用網格理念和現代化技術,以社會各類人員服務與治理為重點,綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現有行政區劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網格,按照縣級“四級網格化”管理模式,大路鄉作為二級網格,設一名網格長(鄉綜治干事),各村作為三級網格,各設一名網格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網絡,各配一名網絡員。

  村要制定網格圖,標明網格位置、房屋、道路、企業、學校、醫院等,并在村進行公示,同時,在醒目位置公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,自覺接受群眾和社會的監督。

  (二)健全管理隊伍

  每個網格配備一名網格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合的辦法運行,網格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監管、政策法規宣傳、居民事項代辦等工作職責。網格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統系統操作運用能力的居民為主。網格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風正派,身體健康,并長期居住在該網格區域,能熟練操作手機APP,對本區域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。

  (三)明確職責任務

  鄉綜治干事為鄉網格長,是本級網格的第一責任人,負責督促、指導、協調本地網格服務管理工作;村明確一名兩委干部為村級網格長(同時兼任網格員),負責具體督促、指導轄區內網格員落實各項工作。村網格長每周至網格少一次對轄區網格進行巡查,并通過實地檢查、協調處置等方式,確保網格服務管理作用有效發揮。網格員是本網格區內的直接責任人,負責及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩定信息,了解掌握有關社情民意、調解好本網格內發生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協助做好網格內的治安巡防等工作。

  (四)明確工作任務

  1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項基礎信息,網格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統,并做好調查統計和情況反饋,及時為網格化服務管理提供準確的信息和分流辦理的依據。

  2.實有人口協管。協助有關部門掌握網格內實有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實行動態管理,搞好關懷幫扶,落實相關部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。

  3.社情民意收集。定期到網格走訪巡查,及時收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時向村(社區)網格長反映。

  4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網格矛盾糾紛,積極協助村(社區)調解組織和上級有關部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態,努力實現“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾糾紛不上交”。

  5.安全隱患排査。協助相關職能部門深入村(社區)重點單位、重點場所(部位)和復雜區域,經常性地開展安全生產、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實,確保轄區的安全穩定。

  6.夯實群防群治。充分發揮網格內各類人群的主觀能動作用,組織網格內的住戶、小區、企業、學校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實現社會治理聯動、社會治安聯防和平安建設聯創等目標。

  7.開展平安創建。發動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業”、“平安小區”、“平安學校”等各類平安細胞工程創建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設宣傳,努力提高平安建設知曉率。

  (五)規范工作流程

  1.巡查走訪。村(社區)網格員要堅持每天到網格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網格內各類信息。

  2.分類整理。網格員對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。

  3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,英錄入信息系統的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協調解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區)網格長;對村(社區)網格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統,由鄉網格長指派職能部門限時辦理;對鄉不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。

  4.辦結歸檔。網格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統,以便查詢。

  (六)建立工作制度

  1.走訪巡查制度。網格員每天一次走訪轄區群眾,通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實準確反映工作狀況,切實做到居住情況清、人員信息清、區域設施清、隱患矛盾清,真正成為本區域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。

  2.民情懇談制度。網格員應定期深入群眾,就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實感,進一步找準問題的癥結所在,積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進服務態度和優化工作措施。

  3.流轉處理機制。村網格長將網格員收集上報的各類信息進行分析研判,屬于村職責范圍內可以解決的,自行辦結;不能解決或跨轄區的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉綜治中心,鄉綜治中心對于村網格站上報的信息進行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協調解決的事項,由鄉綜治中心統一協調解決;對于鄉不能辦結或跨區域的事項由鄉綜治中心通過信息系統上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。

  4.定期分析研判制度。村要定期召開網格員專題會議,對收集的社情民意進行梳理分類,明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉綜治中心,對排查不穩定因素落實穩控措施,確保村情況清、動態準、處理快。鄉要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調查中反映的問題,定期召集相關人員進行分析研判,研究相應對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯動解決的問題,鄉要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關部門幫助解決或協調聯動解決,并及時反饋處理情況。

  5.教育培訓制度。鄉要采取多種形式,分層次、分類別,有計劃、有針對性地對網格管理員開展政策法規、業務知識、職業道德和安全知識等培訓,使網格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯動聯防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質和政策法規水平,更好地推進村(社區)的網格化服務管理工作。

  6.考核評價機制。縣委政法委將各鄉網格員服務管理工作開展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核,根據各鄉鎮(開發區)信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現網格員補貼及工作經費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執行)。鄉要將網格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核,制定網格管理員考核辦法和考核細則,對網格管理員的工作績效進行科學考核,并把群眾的滿意度及村(社區)干部的評價作為重要考核依據,確保考核的.公平公正和科學合理。

  7.督查督辦機制。縣委政法委依據綜治中心信息化平臺,對各鄉鎮(開發區)網格化服務管理情況進行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實行約談、通報、重點管理等方式予以責任追究。鄉綜治中心要對交辦的事項以及村、網格員信息收集辦理情況進行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復雜事項切實采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關考核。

  8.責任追究機制。對網格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發現問題或發現問題未能及時處理等情形的網格員要進行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關單位和有關責任人的責任。

  四、工作步驟

  (一)宣傳發動部署階段(20xx年12月5日前)

  研究制定實施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務:以及電視、網絡、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網格化服務管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。

  (二)全面推進實施階段(20xx年12月5日—12月31日)

  1.劃分網格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據網格劃分標準,各村摸底調查確定各村網格個數。網格劃定后,繪制網格平面圖,并在醒目位置設置網格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網格的界線要分明,網格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。

  2.配備人員,規范運行。原則上一個網格配備一個網格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合辦法,確定網格員總數,由鄉按照要求配備。網格員正式上崗后,由村將網格員姓名、照片、聯系電話、工作內容和管理職能等信息公開,便于居民聯系和監督。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。網格化管理是一項系統性強、創新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實行網格化管理服務作為當前加強和創新基層社會治理工作的重要內容,高度重視,擺上突出問題,鄉成立專班,切實抓好落實。

  (二)強化宣傳培訓。實行網格化管理服務是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區單位發放宣傳單和服務聯系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網格化服務管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計劃的對網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓,做到政策、流程等應知應會,提高網格員的綜合能力。

  (三)注重工作細節。細節決定成敗,各村要結合實際,認真研究,統籌安排、全面啟動,確保各項工作扎實推進、抓出實效。

網格化管理實施方案6

  為深入貫徹落實中央、省委、市委有關會議精神,切實提升望江縣網格化服務管理工作效能,扎實推進市域社會治理現代化試點工作,按照國家城鄉社區網格化服務管理標準和省市工作要求,結合實際制定如下實施方案。

  一、指導思想

  堅持以人民為中心的發展思想,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會精神,扎實推進市域社會治理現代化試點工作,強化基層網格化服務管理能力,把更多資源優化到城鄉社區,更好為群眾提供精準化、精細化服務。

  二、工作目標

  堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關于推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求,進一步創新網格化管理工作思路,制定更加規范的管理辦法和考核機制,充分發揮網格化管理在市域社會治理現代化方面的重要作用,推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。

  三、主要任務

  (一)健全網格化管理體系

  鄉鎮、村根據實際情況科學合理劃分網格,10個鄉鎮分別設置一級網格,135個村(社區)設置二級網格,村以下劃片設置三級網格,村(居)民小組設置“四級+”網格,將“單元長”“聯防長”“業主委員會”等組織納入網格化管理體系,充實網格員隊伍。將每個網格區域內的人、財、物全部納入網格進行管理,實現基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。

  (二)優化網格員隊伍建設

  一級網格長由各鄉鎮主要負責人擔任。二級網格長為村(社區)黨組織書記;同時,各村明確專人擔任網格信息員;三級網格長為各片片干(指村兩委人員);四級網格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯防長擔任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源,按照“多網合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設、鄉村振興、防汛防火、疫情防控等各類網格資源,實現“全縣一張網”,建立一個共建共治共享的最基礎的服務管理平臺,形成以網格為最基本治理責任單元的精細化管理模式。

  (三)規范網格員隊伍管理

  一是明確網格員職責,健全工作制度,建立常態化的責任機制。二是建立并完善網格員檔案,規范網格員隊伍管理。三是加強對網格員的教育培訓,黨校每年至少安排1-2期網格信息員專題培訓班,不斷提高網格信息員的綜合素質。四是加強監督與考核,制定績效考核評價機制,實現網格信息員工作實績與績效考核緊密掛鉤,激發網格信息員工作活力。五是強化考核結果運用,適時表彰全縣“十佳”網格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時優先將表現優秀的四級網格員納入后備干部人選。同時對不適應網格工作任務的,及時調整或辭退,通過各種激勵措施,充分發揮網格員工作積極性。

  (四)設置職責清單

  1.一級網格長職責。負責落實網格員待遇,履行轄區社會治理主體責任,協調處置解決村(社區)網格上報問題,落實對村(社區)網格化服務管理工作的考核評價,上報需上級職能部門處置的網格事務,完成縣綜治中心(網格化服務管理中心)交辦的任務。

  2.二級網格長職責。負責合理劃分轄區內網格,橫向到邊、縱向到底,優化配強網格員隊伍,常態化動態監管網格和網格員。

  3.網格信息員職責。負責三級網格長、四級網格員上報的各類信息、網格事務的收納匯總、分流分類、指導解決和跟蹤反饋,動態信息日清日報,服務管理網格時間要達到工作時間的三分之一以上,上報需由鄉鎮協調解決的問題。

  4.三級網格長職責。負責各片網格內的所有事務,做到每周巡查網格1次,指導四級網格員履職盡責。

  5.四級網格員職責。主要當好五大員:一是當好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺履行義務。二是當好調查員,深入網格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動態信息,找準農戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好采集員,全面掌握網格內常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災情信息、家庭生活生產條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動態采集信息,做到底數清、情況明、信息準。四是當好服務員,為網格內居民群眾提供服務幫助,排憂解難,維護合法權益。五是當好調解員,受理處置居民群眾訴求,調處化解簡單矛盾糾紛,協助做好防控防范工作,遇到突發事件或重大事項及時上報。

  6.縣級綜治中心(網格化服務管理中心)職責。分流交辦、協調處理鄉鎮上報的`問題,及時統計反饋、分析通報,將鄉鎮網格化服務管理工作納入平安建設考核評價范疇。

  (五)建立科學運作機制

  建立科學有效的網格化服務管理機制,形成集網格事務準入、網格信息采集、事件流轉處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制,逐步實現網格化服務管理工作規范化、制度化。

  1.建立網格事務準入制。確定黨員服務類、防災減災類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農業管理類、城鎮管理類、城鎮建設類、公共服務類、社會保障類等網格工作清單,明確網格事務處置職能部門。

  2.建立信息采集上報制。建立以網格長、網格員為主體的信息實時采集處理機制,網格長、網格員通過走訪、巡查等形式,主動發現各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態信息。對排查出來的各種信息,由網格信息員搜集、匯總,經村(社區)網格長和治保(調解)主任共同甄別后,上報至村(社區)綜治中心。探索開發手機APP,發動廣大群眾采集上報信息,參與社會治理和平安建設。

  3.建立事件流轉處置制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(網格化服務管理中心)對上報的各類信息,即時受理,按照工作權限和等級,及時分流處置,形成“逐級上報、分類流轉、分工處理”的事件信息處理模式。流轉事件限定時限辦理辦結,及時反饋處置情況并跟蹤落實,確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內答復或辦結;超越職權范圍的訴求信息要求在3個工作日內上傳至上一級綜治中心;突發性事件,即發即報,緊急處理。

  4.建立問題研判預警制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(網格化服務管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息,進行分類匯總,并定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態,協商研判轄區內重大矛盾糾紛和不穩定因素,提出有針對性的工作意見和措施,并將相關預警信息及時通報到各地各部門,嚴防發生各類案(事)件。

  四、工作步驟

  分三個階段進行:

  (一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)

  縣級制定出臺實施方案。

  (二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)

  1.在鄉鎮全面開展網格化服務管理工作宣傳,確定網格員人選,明確專人負責,落實績效考核評價機制。

  2.各村(社區)科學合理劃分網格,一般的農村(社區)三級網格數控制在3-7個,個別城市社區人口偏多的也可根據屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網格。

  (三)全面實施階段(2022年元月)

  1.各村(社區)網格進行合理調整和清理,確定網格服務管理隊伍,明確職責分工,組織人員業務培訓等任務。

  2.在縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心,落實必要的設備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉、處置反饋、考核通報等各項制度。

  3.縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心及各網格,按要求全面落實網格化服務管理各項具體任務。

  五、組織保障

  (一)強化組織領導

  網格化管理工作領導小組,由縣政府縣長任組長,辦公室設在縣民政局,民政局局長任辦公室主任,負責網格化管理的組織部署、日常指導、監督考評等具體工作,制訂《望江縣網格化服務管理工作實施方案》。各鄉鎮出臺具體實施方案,明確專人負責網格化服務管理工作。網格信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統一領導、政法委牽頭協調、民政負責、有關部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。

  (二)強化考核督查

  網格化管理工作領導小組辦公室(縣民政局)負責對網格化服務管理工作進行評估、管理、監督和考核,細化考核評價指標,并將網格化服務管理工作納入年終綜合目標考核體系,確保取得實效。縣民政局定期會同相關部門,開展網格信息員績效評價;鄉鎮建立對村(社區)、本轄區網格的服務管理工作考評機制并組織實施。縣級綜治中心(網格化服務管理中心)定期開展信息巡查,實行全程監控、動態跟蹤,定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉處置等工作情況,縣網格化管理工作領導小組辦公室會同縣平安辦定期通報。

  (三)強化協同聯動

  堅持黨委政府領導、部門聯動、各方參與、社會共治,充分發揮各部門職能作用,合力推進網格化服務管理工作。充分發揮基層黨組織領導下的社會組織協同和人民群眾主體作用,開展“三社聯動”試點,調動社會組織參與社會治理的積極性。統籌社會資源,充分發揮網格內有威望、有影響力、有專業技能的人才和鄉賢的積極作用,服務網格內社會治理。加大政府購買公共服務力度,突出居民自治和群防群治,引導社會組織和群眾廣泛參與。

  (四)強化經費保障

  按照“集中保障、分級負擔、統籌使用”的原則,建立網格化服務管理工作經費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關于推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求,縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準,135個村(社區)共計20.25萬元,評優評先共計1萬元,網格信息員培訓費共計6萬元,辦公經費共計2.75萬元,合計30萬元)專項經費,作為各村網格信息員績效考評獎勵并納入財政預算,四級網格員待遇由鄉鎮統籌。按照“費隨事轉”原則,網格信息員每年1500元績效資金由鄉鎮考核分配不得平均分配;其他工作經費由縣網格化管理工作領導小組辦公室統一管理、統籌安排使用。

網格化管理實施方案7

  為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能,結合我鎮實際,特制訂以下實施方案。

  通過社區管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區服務的全覆蓋、全天候、零距離,社區管理的網格化、精細化、信息化。

  一、指導思想

  堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極推進基層組織管理服務體系創新,通過劃分網格狀的管理單元,整合優化管理服務資源配置,進一步構建起職責明確、信息暢通、上下聯動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務新體系,進一步增強社區管理服務能力。

  二、基本原則

  1、堅持積極穩妥的原則。開展“社區網格化管理”工作,是主動應對當前基層管理諸多挑戰和增強社區服務管理能力的一項創新性的工作。社區既要積極主動,大膽探索;又要堅持發揮村小組的作用,不打破現行管理體制大格局前提下,穩妥推進。

  2、堅持上下協同的原則。社區網格化管理是一項系統工程,必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實。既要強化屬地管理的主體責任,又要調動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。

  三、實施城區網格化,提升城鎮管理水平

  成立機構,廣泛宣傳。成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導和社區及相關單位主要負責人為成員的社區網格化管理領導小組,領導小組下設辦公室,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關干部實行包聯制度。各社區要成立相應的領導小組,社區書記、主任要親自抓,落實專人具體抓。

  各社區要通過層層召開各種會議,廣泛運用宣傳媒介,積極開展社區活動,激發社區廣大居民參與社區網格化管理的熱情,營造社區推行網格化管理的良好氛圍。

  堅持因地制宜,科學劃分責任網格單元。鳴鳳縣城共有8個社區,平均每個社區管轄戶籍人口在4000人以上,社區居民結構復雜,社區服務管理難度較大。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的.原則,以社區為單位,以200—300戶居民及所轄區域為一個責任網絡,將縣城社區劃分成9個網格,成為鎮、社區之下的基本管理單元。在網上對電子地圖同步進行社區網格劃分,組建“數字網格”,將網格內的“人、房、物、事”等各類信息網上全收錄,形成網上網下一致的社區網格。打破舊有體制,組建茅坪場鎮社區管理辦公室,充實完善便民服務中心、綜治維穩xx中心,組建網格管理中心,在社區對應成立“三個站”,形成以鎮為管理主體、以“三個中心”為服務主體的基層社會服務管理新體制。改變過去城市社區規模過大,管不好、管不到、管不細的狀況,為實現社情全摸清、服務全方位奠定堅實的基礎。堅持專業培養方向,組建網絡員隊伍。根據對參與服務者和被服務者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務、有需求市場的隊伍,力求讓更多人走進來為群眾服務。堅持高起點、高標準組建網格專業服務隊伍。每個網格配備1名網格員,以選招9名網格員,要求高中以上學歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個網格內設置5名黨員責任崗和若干志愿者服務崗位,協助網格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環境衛生的整治、便民措施的落實等社會事務下沉到網格,有網格員隊伍

  落實。網格員成為網格內社區活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區就可以享受到便捷、全面的服務,各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。

  著眼便民利民,拓展網格服務功能。引導建立和培養社區服務組織,全方位開展社區服務。以共青團、婦聯、公會、殘聯為龍頭的樞紐型服務組織,全面覆蓋社區,開展了xx、幫教、文娛等服務。依托社區各自的資源優勢和已有的團隊力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍,如矛盾糾紛協調、民間文藝表演、醫療診治服務等各社區特有的專業服務隊,根據大多數居民的意愿開展未成年人教育、居家養老、科普宣傳、豐富文化活動等服務。開展應急性服務。通過關注、了解不穩定信息和苗頭性信息,在第一時間掌握社區內的動態,及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產生和加劇。開展公共性服務。網格服務隊直接參與社區建設、管理、服務和居民利益相關的工作,對社區公共設施維護、小區停車難等問題進行建言獻策和協力解決,助推社區和諧建設。

  四、推進農村社區化,增強農村服務管理能力

  劃小服務單元,改革組織設置。改革傳統的鎮村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產業趨同、利益共享、規模適度、群眾自愿的原則成立農村社區,每個社區有30個左右的農戶組成。社區成立理事會,下設3—5個互助組,設理事長1人,理事2—4人,理事會成員有所在社區農戶海選產生,互助組長一般由社區理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農村黨員、產業大戶和經營能人擔任。有此建立起“村委會一社區理事會—互助組—基本農戶”新型的農村社區自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個,組建農村社區1511個,理事會成員共4660人,農村社區覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時,改革傳統的農村基層黨組織設置模式,在50名以上黨員的村設立黨總支,社區聯合建立黨支部,按照黨員特點、主導產業和社區發展需要成立黨小組,在黨小組內掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設、四級構架、村域一體的組織服務新模式。

  構建服務網絡,延伸服務半徑。堅持以方便群眾為原則,依托村委會建立文化科技、治安調解、計劃生育、醫療衛生、證件代辦等服務協會,服務協會網絡社區建立理事會、互助組,并對網絡的每一層次確立相應的職責和任務,基本做到社區服務“五個不出村”,即小病就診和計生服務不出村、農業技術咨詢不出村、矛盾調解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農村社區理事會在村黨組織、村委會的領導和指導下,組織社區村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務、自我發展”的功能,社區內的一般性事務都可以通過理事會

  協調解決,同時,每個社區理事長又履行“農村網格員”的職責,負責本社區的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作,將社會服務的觸角延伸到每一個農戶。

  轉變指導方式,增強服務能力。加強對農村社區工作的指導,注重引導村民參與社會服務管理。在鄉鎮建立由一名黨政領導牽頭、一名聯村干部、農技和金融企業職工組成的社區工作組聯村,村干部搭配聯系社區制度,定期聽取、幫助研究解決社區服務中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式,出臺鎮、村,把干部的任用和待遇置于社區理事會、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮村兩級干部融入到農村社區服務之中。同時,建立農村社區保障機制,把原村民小組長的工資、部分鎮級投入合并使用,建立社區服務獎勵基金,實行以獎代補。在社區開展“三級爭創”評選表彰活動,即在村內爭創“十好社區”,在社區內爭創“五好互助組”,在互助組內爭創“五好家庭”,對受表彰的先進給予一定的物質獎勵,激發了村民參與社會服務管理的熱情。許多農村社區村民自覺組織起來調結構、修公路、學技術,幫助村干部處理日常事務,特別是社區內有了矛盾糾紛,不僅理事會的人及時調解,社區群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區評比“一票否決”。農村社區化服務管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業難辦、社會治安難管”等社會管理難題,增強了農村服務能力,促進了農村社會和諧穩定。

  五、推行手段信息化,打造城鄉便民高效平臺

  信息技術是提升社會服務管理水平的加速器。我們針對縣域實際,運用宜昌市區信息化建設的成果,著力打造覆蓋全縣城鄉的高效服務管理平臺。

  建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉兩級互聯互通的電子政務專網,向行政村和社區延伸,整合部門業務專網,納入電子政務專網統一管理,實現專網全覆蓋,為信息服務管理平臺的安全穩定運行提供網絡支撐。同時,我們依托市級電子政務數據平臺和軟件,結合秭歸情況,整合現有部門專網和業務應用系統,建設社會矛盾聯動化解、社區綜合信息收集、人口分類信息管理、社區綜合信息服務管理系統,打造全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會服務管理信息支撐體系。

網格化管理實施方案8

  為深化服務型黨組織建設,全面推進基層黨建工作網格化管理,努力實現基層黨建工作扁平化、精細化、科學化,根據xx區委組織部《關于深化推進基層黨建網格化管理工作的通知》精神,現就深化推進我鄉基層黨建網格化管理工作安排如下。

  一、總體要求和主要目標

  緊緊圍繞“夯實基層基礎、創新社會管理、服務人民群眾、促進科學發展”的總體要求,按照“黨建引領,服務為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調動各方資源,全面推行網格化管理,延伸管理服務觸角,不斷加強規范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網絡”,努力構建科學規范、集約管理、運轉高效、群眾滿意的基層黨建網格化工作體系,為推動“五個xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:

  ——服務觸角有效延伸。創新黨組織設置方式,不斷夯實黨的基層基礎,將黨組織管理服務觸角向社會神經末梢延伸,消除社會管理服務的“空白地帶”,實現基層黨建管理服務全覆蓋。

  ——服務資源配置優化。不斷完善黨組織管理服務網絡,優化社會管理和黨的建設資源配置,調動各方力量,整合各方資源協同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設。

  ——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務,實現在網格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務水平。

  ——功能作用發揮明顯。通過深化推進基層黨建網格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發揮等方面難題,黨組織和黨員服務群眾更加常態,基層黨建促進經濟社會發展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯系更加緊密。

  二、工作內容

  (一)優化拓展網格黨組織體系。根據轄區面積、地理位置、人口規模、居住集散程度、群眾生產生活習慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態管理”的要求,劃分若干網格,將區域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應網格,使網格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進組、服務入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網格,在每個網格建立一個黨小組,在每個黨小組確定若干黨性意識強、作用發揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶,把組織管理和服務從行政村延伸到村民小組和農戶。進一步加大在行業協會、專業合作社和產業鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業產業設置黨小組。對于村民小組規模較大的,可根據實際劃分若干個網格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶

  “三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結合實際、因地制宜,通過科學靈活劃分網格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現黨組織服務全方位、全覆蓋。

  (二)配齊建強網格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實網格服務管理人員,建強網格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發展能力強的優秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優秀黨員、務工經商回鄉創業優秀青年中選配一批思想政治素質好、熱愛農村公益事業、有一定的致富本領,善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數,合理確定黨員中心戶,一般應在10-15戶農戶中確定一名黨員中心戶。按照規定程序推薦培養村組后備干部,不斷優化、充實后備干部庫。統一制作黨員中心戶標識牌,于9月底前全部安裝到位。

  (三)有效發揮網格黨組織功能。要通過黨建網格化管理,進一步細化管理單元,促進網格黨組織政治功能和服務功能的充分發揮。

  1.切實發揮網格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網格信息臺賬,對網格內的黨員、農戶以及產業發展、經營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所,認真落實

  “三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網格內黨員的`教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育,切實增強網格內所有黨員的黨性修養、宗旨意識和紀律意識。同時,要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發學習資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

  2.充分發揮網格黨組織的服務功能。要根據網格內服務對象數量、范圍、特點和服務內容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍,充分發揮自身特長服務群眾。要充分發揮黨組織引領作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動,為服務隊伍發揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施,鄉黨委建立志愿服務中心,村黨支部建立志愿服務站,構建“黨組織綜合協調、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續深化先鋒引領行動,深化“五創五強”先鋒帶富工程,依托區域產業特色和發展優勢,深入推進精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農產品供銷行情分析、種植養殖技術指導、產品流通銷售渠道擴寬等各環節的服務與幫助,協助黨委政府落實好各項措施,引領帶動群眾解放思想,增收致富。

  志愿服務中心(站)于9月底前完成。

  (四)健全完善網格工作機制。結合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確保基層黨建網格化管理工作順利推進。

  1.建立聯系服務制度。在鄉黨委領導班子成員包掛聯系黨支部的基礎上,向下擴展聯系范圍,建立四級聯系服務制度,村黨總支班子成員每人聯系包掛1-2個網格黨支部,網格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯系5-10名黨員,每名黨員聯系10-15戶群眾,構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網絡。認真填寫《XX鄉黨組織網格化管理服務工作包掛聯系花名冊》,于9月16日前上報鄉黨政辦。

  2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經常走訪群眾,做到對網格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

  3.建立服務公示制度。要在網格醒目位置設置公示牌,公布網格黨組織成員、網格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統一制作發放民情聯系卡,方便居民溝通聯系,自覺接受社會監督。統一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。

  4.建立跟蹤落實制度。鄉黨委將把深化推進基層黨建網格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一,進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網格化工作落實情況進行督查,推進各項任務落實。

  三、組織領導

  1.強化組織領導,靠實工作責任。基層黨建工作網格化管理是一項復雜的系統工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容,列入重要議事日程,切實加強領導,定期研究、協調解決工作落實中出現的困難和問題,認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務,細化工作措施,確保各項工作任務有力有序推進。

  2.加強督查指導,促進工作落實。要加強對基層黨組織網格建設工作的指導,講清工作脈絡,講明運行機制,推進網格建設。同時,各級黨組織要按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網格工作人員、活動陣地、工作經費等,推動黨建網格化管理工作順利實施。

  3.注重歸納總結,推廣成功經驗。各黨總支要結合實際,認真總結推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創出有影響的黨建品牌,促進黨建網格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網格劃分、組建、運行等情況上報鄉黨政辦備案。各黨總支要將黨建網格化管理工作推進情況形成書面材料,并認真填報《基層黨組織網格化管理服務工作情況統計表》,于9月16日前報鄉黨政辦。

網格化管理實施方案9

  一、指導思想

  堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”以及屬地管理的原則,進一步完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,建立責任到人、職責到位的安全工作網格化管理體系,逐步形成安全管理工作制度化、規范化長效機制,進一步提高全市教育系統安全管理工作水平,全力保障廣大師生生命財產安全,確保我市教育系統安全穩定。

  二、工作目標

  將全市教育系統安全監管責任和學校主體責任劃分為市教體局、鄉鎮中心學校(市直學校)和鄉鎮中小學、幼兒園(市直學校年級組等)三級安全管理網格,通過對每一個網格實行“定級、定格、定人、定責”,進一步細化落實安全管理責任,構建“橫向到邊、縱向到底”的網格化管理體系,形成各司其職、相互聯動、科學管理的工作格局,實現安全監管不留盲區,隱患排查治理不留死角,全市教育系統和諧穩定。

  三、網格劃分

  縱向網格:一級網格為市教體局,二級網格為鄉鎮中心學校和市直學校,三級網格為鄉鎮中小學、幼兒園(含民辦)和市直學校年級組等。

  橫向網格:按照xx市教育體育局《關于印發〈xx市教育系統安全工作責任清單〉的通知》(x教〔20xx〕116號)要求,市教體局領導班子、各科室承擔業務范圍內的安全監管職責,各學校主要負責人擔負本單位安全工作領導責任和主體責任,各學校其他工作人員按照職責分工負責相應安全工作。

  四、各級網格責任人和職責

  (一)一級網格

  市教體局主要領導為一級網格第一責任人,對全市教育系統安全工作網格化管理負總責,市教體局班子成員落實包鄉(校)制度,督查和指導分包中心校(市直學校)網格化管理工作,督促分包中心校(市直學校)落實安全工作主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全工作狀況。

  一級網格監管主體為二級網格所涉及的單位。主要職責是:

  1、制定全市教育系統安全工作網格化管理實施方案,建立安全監管下級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人,監督指導二級網格單位實施安全工作網格化管理。

  2、定期分析安全形勢,研究、部署并協調解決安全管理中的重大問題,組織開展監督檢查并建立工作臺賬,督促二級網格單位及時消除轄區安全隱患,并按時報送相關信息。

  3、對二級網格上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協調督促相關學校的安全責任人限期落實整改。

  (二)二級網格

  各鄉鎮中心學校、市直學校主要負責人為二級網格的第一責任人,對本單位安全工作負總責。

  二級網格管理對象為三級網格所涉及的中小學、幼兒園(含民辦)或市直學校年級組等。主要職責是:

  1、根據本單位實際建立全覆蓋的安全工作管理網格,編制安全工作網格化管理責任圖,明確每個責任區的名稱、位置、負責人,實現安全工作分層級管理;

  2、建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全工作管理體系;

  3、加強日常檢查,建立安全工作信息臺賬。對檢查中發現的或下級網格報送的安全隱患,制訂整改方案,落實整改措施,及時消除安全隱患;對超出處理能力的安全隱患按規定及時上報當地政府和市教體局相關股室。

  4、按時向一級網格匯總報送安全信息。

  (三)三級網格

  市直學校年級組長(或學校聯系年級組的領導)、各鄉鎮中小學、幼兒園(含民辦)主要負責人為三級網格的第一責任人,對本校(年級)安全工作負總責。

  主要職責:

  1、各學校要成立安全工作領導小組,編制安全工作網格化管理責任圖,明確本校及相關人員的安全責任,要詳細劃分管理區域,將每棟建筑、每個場所和每個重點時段的安全管理責任落實到具體人員,實現安全工作分層級管理,嚴格落實崗位責任制。

  2、建立健全安全管理制度,完善事故應急處置預案。

  3、加強日常檢查,嚴格操作規程,對重大危險源實施監控,保證設施設備處于安全狀態,積極排查安全隱患,認真落實整改措施,隨時處置突發事件。

  4、建立健全學校安全管理各類臺賬和檔案,確保學校各類安全資料及時歸檔備案。

  5、按時向二級網格報送相關信息。

  五、工作要求

  (一)提高認識,精心組織。實施校園安全工作網格化管理,是進一步落實安全工作責任制,提高校園安全工作管理水平、建立安全長效機制的重要舉措。各校要高度重視,充分認識此項工作的'重要性,主要負責人要組織召開專門會議研究布置安全網格化管理工作,必須結合本校實際,建立全覆蓋的安全管理網格,編制安全工作網格化管理責任圖,確定各個網格、各個崗位安全責任人和工作職責。

  (二)強化管理,確保實效。各單位要落實安全生產主體責任,全面掌握本單位安全狀況,對網格內安全隱患、重大危險源、突出問題和監管薄弱環節等進行排查登記,建立完善檢查臺帳和檔案,全面推進安全工作網格化建設進程,按時報送安全檢查及隱患整改臺賬。要通過實施安全工作網格化管理,使廣大師生安全意識得到進一步增強,安全管理水平得到進一步提高,安全隱患進一步減少,安全狀況進一步好轉。

  (三)加強督查,嚴格考核。各單位要經常深入轄區學校、幼兒園對安全工作落實情況進行檢查,做到早發現、早整改,把隱患消滅在萌芽狀態。市教體局將把各單位安全工作網格化管理完成情況納入年度考核,適時組織安全工作網格化管理落實情況的監督檢查,及時通報相關情況。對工作成效顯著的單位和個人,給予表彰。對在檢查、抽查、考核中,發現有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:網格劃分界線不明、存在監管盲區或空白點的;檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;工作推諉或相互間配合不力的。凡因監管不力、履職不到位等原因而發生事故,造成人員傷亡或財產損失的,依法依規實施責任倒查和追究。

網格化管理實施方案10

  為進一步加強學校安全管理,切實有效的履行單位安全管理職責,遏制和防范安全事故的發生,確保廣大師生生命財產安全,全力構建良好的育人環境,落實校園安全工作監管的責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全網格,根據有關文件要求,現結合我校實際,特制定本實施方案:

  一、指導思想

  深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以構建和諧社會、維護廣大師生生命財產為出發點,按照“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”和“一崗雙責”的原則,全面強化校園安全監管職能,構建安全監管長效機制,進一步落實安全責任,努力形成“全員、全方位、全過程”的各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作局面,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環境。

  二、工作目標

  通過開展安全“網格化”管理,進一步落實學校部內各級網格安全責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規范、分級管理、網格到底”的安全監管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的'工作思路,健全和完善管理網絡,形成縱向到底、橫向到邊、條塊結合、全面覆蓋的安全管理監督體系,加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛生、交通車輛、危險物品、儀器設備、大型活動及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,建立健全安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發生,切實保障學校和師生安全。

  三、劃分網格

  一級網格:幼兒園園長

  二級網格:安全辦主任

  三級網格:各科室負責人

  四級網格:各班班主任、具體責任人

  四、學校安全責任分工

  為構建校園安全網格化管理體系,本著“誰分管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則和“一崗雙責、權責相當”的要求,落實責任,明確分工,定責任人、定崗位、定職責、定考核,全面加強學校安全監管工作。具體安全監管責任分工附后。

  五:簽訂安全責任狀

  責任狀的簽訂執行層層簽訂的原則,具體要求如下:

  1、安全領導小組組長與副組長簽訂安全責任狀

  2、領導小組副組長與分管各部的中層領導簽訂安全責任狀

  3、各中層領導與分管的班主任、任課教師及處室責任人、教師簽訂安全責任狀

  4、班主任與學生簽訂安全責任狀

  5、安全負責人與保安人員、食堂人員

  六、嚴格責任追究。

  網格化管理各相關責任人要各司其職,各負其責,切實加強安全監管工作,嚴格落實責任追究制度,對分管業務內的安全工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發生校園安全責任事故,造成重大人員傷亡或財產損失的,嚴肅追究相關人員的責任。

網格化管理實施方案11

  實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署,為深入推進我鎮社會管理創新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

  二、工作目標

  通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。

  三、組織領導

  為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長,鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦

  公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

  四、三級網格

  網格管理的基本內容:將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。科學劃分網格

  全鎮網格化管理分為三級:1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一

  個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖

  鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

  落實網格職責

  全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及

  工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。

  明確服務內容

  三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:

  1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。

  2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

  3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作,維護居民的合法權益。

  4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區“愛心超區”的慈善服務。

  5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。

  建立公示制度

  建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。

  五、五項制度

  本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。

  排查報送機制

  1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

  2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。

  3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解”。

  4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分口處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

  5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協調工作時間定期深入社區,切實做好社區內信息動態的登記,認真記錄網格化管理工作日志。

  6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

  信息管理機制1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現社區網格數字化管理。

  2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。

  3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

  4、信息臺賬系統實行分類管理,以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。

  5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

  6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

  處置反饋機制

  1、排查收集的'各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

  2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。

  4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在,1個工作日內報送區相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。

  5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。督查考核機制

  1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。

  2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。

  3、督查考核對象:各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制

  對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。

  1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。

  2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究社區書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區,給予通報批評等相應處罰。

  六、工作步驟

  第一階段:動員部署階段

  召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

  第二階段:全面推進階段

  做好社區網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區,結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。

  第三階段:總結驗收階段

  對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

  七、工作要求

  強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。

  加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。

  加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。

  做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區日常工作統一到網格化管理中去,保持社區工作的平穩和有效銜接。

  嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優,對長期不適應工作要求的,按有關規定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督,對xx、xx等行為,將依規依紀嚴肅處理。

網格化管理實施方案12

  為進一步落實學校的安全管理主體責任,強化“一崗雙責”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管網格,遏制和防范安全事故的發生,經校務會研究,決定建立學校安全“網格化”管理實施方案,現將有關事項通知如下:

  一、指導思想

  堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”原則,進一步細化落實安全責任,落實安全保障措施,夯實安全管理基礎,提升學校安全水平,維護我校的安全穩定。

  二、工作目標

  通過實行安全網格實名制崗位管理,進一步明確教職員工的崗位安全責任、學校主體責任和部門監管責任,做到責任清晰、任務明確、人員到位、管理規范,構建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學校安全管理網格體系,將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環節,確保各項措施全面落實。

  三、管理內容

  (一)學校安全管理和教育機制的建設情況

  1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。

  2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況;學校全面的安全管理制度和崗位安全規程建立、執行情況;隱患排查整改、安全監督檢查情況等。

  3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的情況。

  4.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

  5.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。

  (二)學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況

  1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。

  2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。

  3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。

  4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。

  5.自然災害預防。學校對暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發布紅色暴雨和黃色臺風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。

  6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的`教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。

  (三)學校突發事件應急處置

  學校發生突發事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向領導匯報,并積極協調相關處置工作。

  四、工作要求

  1.精心組織,務求實效。認真開展工作,網格落實責任、網格開展巡查、網格進行規范、網格強化監管,每個網格責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次,并認真填寫學校安全隱患督查記錄表,切實做到網格到底、責任到人,務求實效。

  2.健全機制,加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制,“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。

  3.嚴格責任,明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。

  4.注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環節,明確責任分工,增強責任意識,強化效能監管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。

  5.善于總結,不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結,不斷的改進和創新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全網格化管理工作落到實處。

網格化管理實施方案13

  一、指導思想

  以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導,以“網格化管理,社會化服務,信息化支撐”為方向,圍繞新區建設“四化同步”、“四態合一”國際化現代化新城區的發展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念,以方便群眾、服務群眾為導向,以提高社會治理效能和服務質量為核心,運用現代化信息技術,整合優化服務管理資源,提高新形勢下群眾工作科學化水平,推動政府職能轉變,促進社會治理和公共服務與時俱進,創新社會服務管理,進一步理順工作機制,深入實施網格化管理服務,努力實現社區管理服務精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進社會更加和諧。

  二、基本原則

  (一)采取試點先行,逐步推開的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個社區做為先行試點,其他社區(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進。將所有社區的小區、院落、市場、商鋪、學校、醫院、車站、道路、黨政機關、企事業單位等全部納入網格之中,實現橫向到邊、縱向到底,確保網格構架“無縫隙、全覆蓋”。

  (二)合理配置、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動人口協管員、勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網格化管理兼職網格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網格員,統一配置使用,明確權責歸屬。

  (三)前后互動、體系服務。社區網格化服務站受理窗口,接受居民辦事申請有關材料,具體辦事人按照承辦的事務給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區后臺人員分類匯總、協調督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網格服務管理體系,做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。

  三、工作內容

  (一)網格劃分。經前期研判,我街道按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”及“任務相當、方便管理”的要求,結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務等因素,在流動人口服務管理網格基礎上,進一步深化細分為140個網格,劃分情況見附件2。

  (二)平臺搭建和人員配備

  1.街道網格化服務管理中心(并入街道大數據智能指揮中心內)。街道對網格化服務管理中心選址本著“便于綜合協調、充分發揮效能”的原則,設在街道辦事處二幢一樓。街道網格化服務管理中心設主任1名,由分管領導擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網格管理員,納入街道臨聘人員統一管理(此機構與街道大數據智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:

  (1)落實新區網格化服務管理監管中心下達的各項工作任務,指導督促社區網格化服務管理站工作;

  (2)根據形勢變化提出轄區內社區網格劃分調整意見,上報新區網格化服務管理監管中心審定后,及時作出調整;

  (3)梳理、分類、甄別社區網格化服務管理站上報的信息,分流至街道有關部門辦理,不能處理的上報新區網格化服務管理監管中心;

  (4)負責轄區內網格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作,制定網格服務管理員工作職責及相關工作制度,建立網格服務管理員檔案;

  (5)根據需要合理統籌新區和社區網格化服務管理站力量,加強協作配合;

  (6)承辦街道和新區網格化服務管理監管中心交辦的其他事項。

  2.社區網格化服務管理工作站。社區網格化服務管理工作站根據實際情況,在社區辦公用房中選擇確定,有條件的設置專用房間作為網格化服務管理工作站,無多余房間的社區可在現有條件將網格化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合,增添顯示屏及操控平臺。設站長1名,由社區書記擔任;副站長1名,由社區治保主任擔任;配備1名專職工作人員,由流動人口協管員擔任。工作站職能:

  (1)負責網格服務管理員日常管理工作,定期召開工作例會,研究解決工作中的問題;

  (2)組織網格服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責;

  (3)指導督促網格服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬;

  (4)梳理匯總網格服務管理員收集的民情信息,并及時上報街道網格化服務管理中心;

  (5)協調做好網格內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創建小區管理、民生民計等各項工作;

  (6)對網格服務管理員履職情況,定期組織開展民意測評和工作評議,加強動態考核,建立實績檔案;

  (7)承辦社區和街道網格化服務管理中心交辦的其他事項。

  3.網格員手持終端機移動服務平臺。擬劃分的140個網格按照一個網格配備一名網格員,每個網格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區根據實際情況,從勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業公司管理人員等現有人員結構中確定兼職網格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(院落)自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發動一部分熱忠于公益事業、有一定文化素質和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專職網格員。

  (三)網格化服務管理專干工作職責。網格化管理要實現管理精細化,對網格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業務培訓,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。

  1.街道網格化服務管理中心工作人員職責。

  (1)學習掌握相關法律法規和方針政策,熟悉工作業務,熟練操作信息系統;

  (2)及時梳理、匯總轄區各社區網格服務管理站內居民需求訴求,分析研判,規定時間內分流至街道有關部門辦理,不能處置的上報新區網格化服務管理中心;

  (3)認真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎臺賬,實行動態化管理;

  (4)做好系統內轄區各社區網格服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作,發現錯誤,及時糾正;

  (5)加強對轄區內重點人群的管控和幫扶對象的`關注,定期查看特殊人群的信息動態;

  (6)加強對街道網格服務管理中心的管理,協助中心領導制定社區網格管理服務員的考核、評估辦法;

  (7)完成街道和新區網格化服務監管中心交辦的其它事項。

  2.社區網格化服務管理工作站工作人員職責。

  (1)學習掌握相關法律法規和方針政策,熟悉工作業務,熟練操作信息系統;

  (2)做好系統信息的收集與上傳下達,指導網格服務管理員收集網格內各種情況;

  (3)抽查轄區內網格,實地核查社區網格服務管理員上報的情報信息;

  (4)根據上級要求,安排部署社區網格服務管理員工作、及時發現存在問題,并提出解決措施;

  (5)完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。

  3.網格員職責。要按照劃分的網格,每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需,扎實做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作,準確掌握網格內居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網格內住戶總數、每戶具體位置、每戶門牌號;二清楚:清楚每戶家庭成員構成、工作單位;一掌握:掌握網格內的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數清、情況明,對社區居民實現零距離的服務。

  四、實施步驟

  網格化管理服務工作按三個階段分步實施:

  第一階段:動員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區成都黨工委、管委會的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區“兩委”成員、各類協管員、綜治服務隊員,居民(小區)議事會成員以及院落樓棟長中優秀人員,召開動員培訓大會,安排部署各項工作。成立各級網格管理組織機構,科學合理劃分管理網格,著力將社區打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。

  第二階段:試點運行(7月15日-9月15日)。制定街道網格化管理實施方案,成立網格化服務管理工作領導小組(見附件1),健全機制,落實經費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網格管理服務中心—社區網格服務站—網格員手機終端”網格化服務管理信息化“三級網絡”,整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享,實現“信息采集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制,擴展信息網絡為民服務功能,明確網格化管理服務工作具體事項,全面實施網格化管理服務工作,網格員要牢牢把握工作主動權,一線發現的問題力爭在一線解決,確保“小問題不出網格、一般問題不出社區、突出問題不出街道”。

  第三階段:提升推廣,全面實施(9月15日-11月30日)。根據14個社區試點運行情況,建立健全完善機制,長效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個社區全面推行網格化服務管理,社區每周定期召開工作例會,研究解決網格化服務管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對各社區網格工作開展情況進行評議驗收,總結經驗,及時發現工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。

  五、網格化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法

  (一)社區網格服務化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區網格服務管理員進行綜合評價,結合群眾測評意見綜合評定,上報華陽街道網格化服務管理中心。

  (二)按季度、年度分別考核。街道網格化服務管理中心根據平時掌握情況對各社區網格服務管理員工作業績進行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據。考核等次分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。

  (三)開展工作期間,為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發[20xx]20號文件精神進行獎勵。

  (四)網格員的工作補助和信息采集補貼費根據相關規定進行發放。

  (五)考核內容

  1.社區網格服務管理員結合日常走訪巡查,及時捕捉和掌握責任網格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現場處理化解,不能就地處理的及時上報,并做好記錄。

  2.對需要協調處理的,做到現場受理及時上報,在規定時間內將處理結果反饋服務管理對象。

  3.對安全隱患或突發性事件,立即上報相關責任部門緊急處理,同時采取適當預防措施。

  4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規范記錄民情。

  5.按時參加社區網格服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。

  6.增強保密意識,遵守保密規定,正確使用、保管手持終端機和社區網格服務管理工作日記本,嚴禁泄露服務對象秘密。

  7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。

  8.服務過程中態度誠懇、熱情大方,語言表達清楚準確,語調親切柔和,工作細致入微。

  9.了解關心困難群眾,主動幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂解難。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各社區成立網格化服務管理工作領導小組,社區書記為該社區網格工作的第一責任人。按照網格分工,深入到院落,及時掌握信息,夯實網格化服務管理工作基礎。

  (二)加強經費保障。根據網格化、信息化建設工作需要,加大投入力度,保障平臺建設、人員聘用、工作運行經費,建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網格化服務管理工作創造有利條件。

  (三)加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區網格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調動群眾參與此項工作的積極性,營造良好的工作氛圍。

  (四)加強督查考核。為確保網格化管理工作的規范運行,進一步提高工作效率和質量,街道網格化服務管理工作領導小組要定期督查網格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場。將網格化管理工作納入年底目標績效考核,增加工作的主動性和積極性。

網格化管理實施方案14

  為切實提高網格化服務管理工作在鄉鎮社會治理中的實效,落實《通江縣全面深化網格化服務管理工作實施方案》要求,建立以“格”為基礎,以“網”為依托,形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,結合全鎮實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關于提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防范“安全網”、干群關系“聯心網”,打造全域網格化治理格局,奮力推動基層治理創新行動,實現服務群眾“快速、精準、高效”目標。

  二、工作目標

  構建鎮、村(社區)、網格、單元格四級網格化服務管理工作體系,完善定格、定人、定責工作機制,創新“網格+鄰里圈”引領居民自治、“網格+商戶圈”引領商戶自治、“網格+單位圈”巧解難點訴求、“網格+單元格”貼心服務管理的工作模式,織細織密織牢基層社會治理一張網,做到“人在網中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發布動態、強化治理能效。

  三、工作內容

  (一)定格。在總網格中按照“工作適量、規模適當、方便管理”的原則,以村(社區)為基礎單元,初步計劃設置162個單元格。泥溪場社區單元格以小區、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內)。泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院、機關單位等單獨設置單元格。

  (二)定人。書記、鎮長是全鎮網格服務管理工作的總指揮;掛聯村(社區)領導是所掛聯村(社區)網格的指揮長;村(社區)支部書記是本村(社區)的網格長;每個網格由村(社區)配備專(兼)職網格員1名;每個單元格由村(社區)明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長、村(社區)兩委干部、駐村工作隊成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉賢、群眾代表、樓棟長、物業負責人等擔任;學校、醫院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。

  (三)定責。鎮網格化管理中心負責全鎮網格化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等;掛聯村(社區)領導負責指導、督辦、督促所掛聯村(社區)網格化服務管理工作;村(社區)支部書記具體負責網格化服務管理工作;村(社區)專(兼)職網格員、各單元格信息員負責政策法規宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、網格長、網格員、單元格信息員在總指揮的.領導下切實干好“六件事”:一是宣傳政策法規,及時將黨的方針政策、國家法律法規宣傳到千家萬戶,提升群眾知曉率;二是服務群眾,及時落實便民服務措施,零距離服務群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準掌握基本信息,及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態監測、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺賬,健全網格事件處理機制,按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時回應群眾訴求,做到事件處理在網格,矛盾化解在網格;五是應急處突,及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態環保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發事項預警和處置工作,加強重點人員和重大事項管理;六是完成其它交辦事項。

  四、工作安排

  (一)動員部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區)、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院要成立工作專班,做好宣傳發動,科學劃分單元格,明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和網格化服務管理信息統計表(詳見附件3)上報鎮網格化服務管理中心。

  (二)組織實施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮網格化服務管理中心負責指導各村(社區)、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院按照實施方案工作要求,組織開展專題業務培訓,常態長效推動深化網格化服務管理工作。

  (三)鞏固提升階段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經驗總結,鞏固網格基礎,進一步完善工作機制、明確工作要求,常態化規范化推進運行,護航全鎮經濟社會發展大局。

  五、工作要求

  (一)強化組織領導。各村(社區)、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院務必要高度重視,切實加強宣傳指導,以深化基層治理網格化服務管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,充分發揮網格化服務管理工作在社會治理中的重要作用。

  (二)強化要素保障。各村(社區)、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院要充分整合資源,為網格化服務管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網格化服務管理工作正常運行。

  (三)強化督查問效。網格化服務管理工作將納入2022年度對村(社區)、駐轄區(企)事業單位綜合目標考核,對工作不力、行動遲緩、落實不到位的,嚴格按照網格化服務管理工作考核獎懲措施執行,以此確保全面推動工作落地見效。

網格化管理實施方案15

  黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發社會組織活力。省委、市委、區委提出,要創新社會治理方式,激發社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創新。

  為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區相關精神,現就進一步深化社區網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:

  一、總體目標

  堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區治理新機制。

  探索構建多層級網格組織體系,實現網格治理架構的“立體化”;充分發揮多元主體在社區治理中的協作共進、參與共享作用,實現網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區公共服務,滿足居民服務需求,實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現社區建設從社會管理向社會治理轉型。

  二、構建社區治理“立體化”網格體系

  在當前社區“網格化”管理格局基礎上,構建社區“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區治理新格局。

  (一)構建四級網格體系。

  每個社區為一級網格;根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素,按照社區兩委成員配備職數(原則上社區黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區劃分為大塊的管理區域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業及駐區單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落,物管小區、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。

  (二)明確網格分級職責。

  一級網格:完成社區黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監督、資金管理、績效評估。

  二級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。

  三級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業主)自治、便民服務、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創新社會主體參與社區治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創新高效的社會治理新格局。

  四級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當的形式開展工作、提供服務。

  (三)健全網格運行機制。

  社區“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區黨組織書記、居委會主任以外,其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。

  每個二級網格以一名社區兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區黨組織、居委會的領導和指導。

  各居民小組組長,自治院落、物管小區、企事業單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。

  各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。

  三、創新社區網格治理“多元化”參與機制

  充分發揮社會組織、駐區單位等社會資源在社區治理中的重要作用,逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體,社區社會組織、志愿服務組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。

  (一)探索社會資源參與社區治理機制。

  合理界定各類社會資源在社區治理中的'定位和責任,堅持社會協同、資源共享理念,以提升社區治理水平為目標,探索創新社會資源參與社區治理的工作機制。充分發揮各類社會資源等的特色和優勢,特別是駐區企業、單位的人、財、物等資源優勢,促進資源共享,推動形成社區建設主體多元化新格局。

  (二)探索構建社區協商共治新機制。

  圍繞“多元參與、協商共治”的思路,探索社區多種主體、多種協商制度和機制之間的關系和關聯方式,完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道,形成社區多元參與、協商共治的有效途徑和模式。

  四、建立社區網格治理“社會化”服務機制

  (一)培育“社會化”服務主體。

  大力發展和培育公益性、服務性、互助性社區社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。

  (二)搭建“社會化”服務平臺。

  鼓勵在社區成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區服務的平臺,指導和幫助社區社會組織參與社區社會管理和公共服務,規范社區社會組織的服務。

  五、完善社區網格治理保障機制

  (一)人員保障。

  按照社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創新能力建設,為推進社會治理創新提供有力的人才支撐。

  (二)經費保障。

  按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區網格治理機制改革工作經費保障。

  1、工作經費。根據社區實際戶數核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。

  2、購買社會服務經費。根據社區實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區散居院落70元/戶的標準核定。

  根據社區網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。

  (三)運行機制保障。

  1、推行網格內購買服務制度。

  網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現,街道作為購買服務的法律主體和監管主體,社區作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買服務項目運行的監管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監督,保障服務水平和服務質量。

  2、嚴格執行政務事項準入制度。

  重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執行的監督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區級各部門、街道確實需由社區承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區,社區有權拒絕。

  3、建立信息化平臺支撐體系。

  依托區—街道—社區—網格四級聯動綜合服務管理應用系統,延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區網格治理機制改革提供有力的信息支撐。

  (四)建立和完善領導及監督考核機制。

  成立華興街道深化社區網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區網格治理機制改革的日常工作。

  為推動社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規范、高效運行,必須建立各類監督考核機制,加大監督考核力度,完善監督考核機制。街道社會事務科作為推進社區網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統籌監督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區政務服務事項準入社區管理辦法》進行下沉社區政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監管;社區作為社區網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監督考評工作體系。

  本實施意見由社會事務科負責解釋,自發文之日起施行,有效期三年。

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