防風防汛應急預案

時間：2024-10-11 16:52:27 應急預案我要投稿

防風防汛應急預案

　　在日常生活或是工作學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就常常需要事先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的防風防汛應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

防風防汛應急預案

防風防汛應急預案1

　　為了搞好我校的防汛抗旱工作，根據《興義市教育局關于做好20xx年全市教育系統防汛抗旱工作的通知》的'指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統一領導下，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。

　　二、成立防汛抗災工作領導小組

　　組長：黃國富（校長）

　　副組長：楊勝書（副校長）

　　成員：吳永卉（副校長、支部書記）

　　張嵐（副校長）

　　陳澤琴（教導主任）

　　崔英健（副教導主任）

　　梁瑩（副教導主任）

　　王煒（總務主任）

　　孫陽志（副總務主任）

　　文明（辦公室主任、工會。）

　　王忠勇（安全辦主任）

　　金寶翠（少先大隊輔導員）

　　各班班主任。

　　學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦，王忠勇任辦公室主任，孫陽志、崔英健為辦公室成員。

　　學校校長是第一責任人，分管安全的副校是直接責任人，辦公室及組成人員，負責日常工作，資料上報等工作。

　　三、防汛抗災工作職責：

　　1、認真貫徹執行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作小學防汛應急預案小學防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。

　　2、組織足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據。

　　3、負責檢查、監督學校防汛措施的落實情況；負責檢查、監督學校防汛抗災物品的準備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡小學防汛應急預案默認。

　　四、防汛抗災工作要求及措施：

　　1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

　　2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。

　　3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。

　　4、物資準備：根據本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等小學防汛應急預案小學防汛應急預案。

　　5、及時掌握險情，一旦學校發生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

防風防汛應急預案2

　　為了使我校防風防汛工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防風防汛工作應急預案》。

　　一、加強領導：

　　1、成立領導小組：

　　組長：張佳在

　　副組長：孫奮飛、吳鄰坤、鄭玉華

　　組員：其他行政領導及各年級長

　　領導小組下設辦公室，由后勤負責人擔任。

　　2、領導小組組長職責：

　　（1）做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。

　　（2）當接到重大汛情預告時，要及時發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。

　　（3）組織指揮全校做好防風防汛工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。

　　（4）一旦發生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發生疫情。

　　3、領導小組辦公室職責：

　　（1）協助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。

　　（2）在汛期要保持每天與上級有關部門聯系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防臺工作。

　　（3）做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。

　　（4）一旦發生臺風險情和洪澇災害，要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發生疫情。

　　二、應急工作程序：

　　1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。

　　2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。

　　3、啟動防汛防臺工作應急預案，領導小組組長坐鎮指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的'設備、圖書等要及時做好轉移。

　　4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。

　　5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向上級報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時向中心校提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。

　　6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防臺工作做好各項準備。

防風防汛應急預案3

　　遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。落實防汛、防臺風責任學校領導負責制，依據學校實際狀況制定切實高效的應急預案，快速、準時、有效地處理學校防汛、防臺風工作中發生的各種突發災難事故。

　　學校成立防汛、防臺風安全工作領導小組，指導和協調學校防汛、防臺風工作。領導小組設立了四個工作小組和應急小組。

　　1、通訊聯系組職責：保持與上級部門的上傳下達，保證信息暢通無阻，指導學校防御工作和處理相關突發事件，查看學校防御值班狀況，實時監控準時報告學校災情。

　　2、醫療搶救組責任:快速組織醫務人員預備搶救器械、藥品、搶救車等，快速趕到受災現場，對受傷者實施緊急搶救的人受傷，應依據受傷狀況科學果斷處理，必要時打電話給120搶救。

　　3、愛護轉移組責任:負責學校師生、教育物資的.安全轉移，轉移到博韻樓三樓多功能報告室，負責防止二次災難發生的學校救工作，幫助受災學校支配師生，支配師生教育活動。

　　4、物流保障領導:具體負責汛期物資預備和配置和汛前防汛臺風調查，確保汛情發生前，保險工具、備用物資到達，充分。危急狀況出現時，具體負責學校入口、排水溝的洪水疏通，削減洪水不進入學校入口。

　　1.受臺風和強熱帶風暴影響風力到達8級以上時，日雨量到達50.1毫米以上的暴雨和氣象等有關部門發表暴雨到達開始標準后，學校防洪、臺風安全工作指導組人員必需到達，加強值班，嚴格執行報告制度，洪水期、臺風期間24小時值班值班領導和人員遇到突發事件或災難時，應馬上發出臨時緊急處理指令，快速向縣教育局報告股票室。

　　2.氣象臺發布暴雨、臺風警報時，教育組防汛、臺風安全工作指導組人員必需到達。準時通知教育組防汛信息，通報風情、水情、雨情。依據各自的責任，加強值班，進一步檢查實施防汛、臺風應急措施，組建防汛、臺風應急隊伍，實行應急物資。

　　3.當暴雨、臺風攻擊或市有關部門發布應急預警時，學校防汛、防臺風安全工作領導小組人員應到位，準時召開防汛應急會議進行應急部署。要把防汛、防臺風工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關人員應根據各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨和洪水過后，應準時對校舍進行清理和消毒處理，以防疫情和擴散。

　　4.遇到暴雨突發災難天氣時，學校應快速組織人員疏通地下排水管道，組織排水暢通的專業力量，監測學校易倒塌、易滑坡、易積水狀況，準時報告災難狀況，監督學校相關人員到達工作崗位，確保學校排水設施全過程正常運行，必要時使用臨時排水設施強制排水。

　　遇到暴風雨攻擊時，學校應馬上將校舍倒塌，師生受傷狀況報告鎮教育組和所屬村政，發覺人員被困時，應馬上組織救援，做好傷員救援工作，轉移和支配師生。

防風防汛應急預案4

　　為了保證我市電網在汛期防風防汛工作制度化、規范化，加強防風防汛的指揮，保護國家、集體和人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風若干規定》、《有限責任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規和相關管理規定，結合我公司的實際情況，特制定本預案。

　　1.總則

　　1.1防風防汛工作是電力企業安全生產的重要環節，電力防風防汛工作的基本任務是負責所管轄的發供電設施安全防風度汛;積極配合地方政府防風抗洪搶險，保證防風抗洪搶險和災后恢復生產的電力供應。

　　1.2對地區發生暴風、暴雨災害的情況都要作出應急反應，立即按應急預案投入救災;在市人民政府三防指揮部的統一領導下，做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工作。

　　1.3公司各下屬單位要結合本預案制訂相應的應急實施方案。

　　2. 防風、防汛救災機構的設置及職責

　　2.1防風、防汛救災機構的組成

　　成立公司防風、防汛救災領導小組

　　領導小組下設防風、防汛救災辦公室，日常工作設在公司辦公室。

　　防風、防汛救災的分工牽頭、監察督促工作由配電部負責;已投產工程的防風、防汛工作由各運行管理單位負責;未投產工程的防風、防汛工作由規劃建設部負責;公司本部辦公大樓、生活場所的防風、防汛工作由辦公室負責。

　　2.2防風、防汛救災指揮部的成立

　　當接到地方政府風災、汛情預報，或發生一般破壞性及以上風災、汛情后，防風、防汛救災機構即宣告成為防風、防汛救災指揮部，并進入災前應急期或災后應急期工作。

　　2.3防風、防汛救災指揮部履行指揮及組織協調破壞性風災、汛情應急工作職責。

　　3. 災前應急期“電力保障”應急的準備工作

　　3.1接到地方政府防風、防汛救災指揮部關于風災、汛情的臨時預報通知后，公司防風、防汛救災指揮部即進入災前應急期。

　　3.2 進入災前應急期“電力保障”應急準備的工作有：

　　3.2.1做好防風、防汛救災物資準備工作。包括防風、防汛事故備品備件;對可能引發火災須及時撲滅制止的各種準備;交通車輛應急使用的準備;受傷搶救的醫療物資準備等。

　　3.2.2要重點抓好預防為主，做好對重點站、線和重點設備、基建施工場地的巡檢、特檢和消缺，落實各項防風、防汛措施,使電網和設備處于安全穩定運行狀態。

　　3.2.3做好電力調度工作。對可能受災情影響或危及的電源設備、設施，要做好運行方式的調整或變更，要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案，并經公司分管領導批準后實施。

　　3.2.4做好重要用戶電源的應急準備工作。臨時應急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對備用電源進行檢查，使其處于應急可靠備用狀態。

　　3.2.5人員組織和分工。公司防風、防汛救災指揮部成員要堅持輪流值班制度，隨時掌握、處理突發事情;運行值班人員要堅守崗位，精心操作;調度值班人員要嚴肅調度紀律，進入“臨戰狀態”，下達命令正確，執行命令準確無誤，保證受災期間電力調度做到無差錯;各搶險隊伍要原地待命，做好分工，保持通訊聯絡渠道24小時暢通，隨時做好出發搶修的準備。

　　3.2.6對受災后可能發生的危及電力設備、設施的地質災害，如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預防措施或加固措施。

　　3.2.7接到地方政府的避汛避風通知后，要協助當地政府做好電力員工及家屬的`避風避汛疏散工作。

　　4. 災后搶修及生產恢復工作

　　4.1發生一般破壞性及以上風災、汛情后，在公司防風、防汛指揮部領導下，立即查清受災后電力設備、設施的破壞情況，查清供電線路、設備受損情況，立即組織恢復工作，并迅速向上級報告。

　　4.2公司防風、防汛救災指揮部迅速組織本系統力量及歸口管理單位，對災區被破壞的發、輸、變、配、用電設施進行緊急支援工作。

　　5. 發生一般破壞性風災、汛情的應急反應

　　本地區發生一般破壞性風災、汛情后，公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;公司防風、防汛救災指揮部要迅速了解災情，包括電力員工的傷亡及電力設備、設施受破壞情況和供電受損情況，確定應急工作規模，報告市政府及公司，并在當地政府防風、防汛救災指揮部的統一領導下，做好協調“電力保障”的應急工作。

　　6. 發生嚴重破壞性風災、汛情的應急反應

　　6.1發生嚴重破壞性風災、汛情后，公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應，立即與當地政府防風、防汛救災指揮部取得聯系并報告公司，迅速查清人員傷亡及電力設備、設施、供電受損情況，指揮、協調“電力保障”的應急工作。

　　6.2公司防風、防汛救災指揮部要在本系統內組織人力、物力，在當地政府防風、防汛救災指揮部統一領導和調動下，對災區進行“緊急支援”工作。

　　7. 造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情的應急反應

　　7.1發生造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情后，公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應并直接報告公司。

　　7.2公司防風、防汛救災指揮部要在當地政府防風、防汛救災指揮部統一領導和調動下，迅速組織本系統的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作。

防風防汛應急預案5

　　為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協調水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂呼瑪路小學防臺風應急預案

　　本預案的目的和原則：

　　制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。

　　本預案是在預防為主的前提下，按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

　　組織機構和職責分工：xxxxxxxxxxx

　　領導小組組成如下：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx，xxx，xxx，xxx

　　職責分工：

　　1、職責：

　　①根據預案，在事故現場指揮行動，把事故消滅在初始狀態。

　　②指揮現場人員有序疏散，撤離到安全區域。

　　③負責現場應急救援任務分配和人員調度。

　　④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

　　⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。

　　行動協調組：xxx

　　職責：聽從指揮部指揮，負責組織協調任務分配和人員調度，維持現場秩序，負責現場的警戒和保護。

　　醫療救護小組：xx

　　職責：負責救護受傷人員或與學生家長取得聯系。

　　學校防臺風事故應急程序：本應急程序的'要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　一、臺風來臨的整個時段，學校領導小組成員應到位，安排領導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向學校領導報告。

　　二、若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂：現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，或打送醫院。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　在城建局安全監察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

　　三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　五、關閉單位所有的玻璃門窗。

　　六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。

　　七、學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。

防風防汛應急預案6

　　防汛防臺工作是幼兒園師生生命安全與國家財產安全的重要工作，也是幼兒園綜合管理的重要內容。為了切實保障很多師生的安全和財產安全，提高幼兒園防洪臺的處理能力，依據預防為主，安全第一的原則，制定了本預案。

　　發覺危急時，要堅持先救人、后搶物的原則，切實做好人員（特殊是幼兒）的安全轉移工作，按打算有序、組織轉移，盡量避開傷亡事故的發生，確保安全。

　　（1）災難發生時，幼兒園應將師生轉移到牢固的大樓，保持梯道暢通，人員轉移應依據附近的原則提倡互相關心。

　　（2）幼兒園應同意將住在附近地形低洼和危急房間的居民接受配置，發揚人道主義精神。

　　園內平常由值班人員巡邏檢查，發覺危急狀況馬上聯系園領導和物流部門，快速組織危急，馬上報告。簡單積水的地方要分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要常常疏通養護。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危急物資明確負責人，在緊急危急時隨時調用。

　　幼兒園物資應依據可能發生的災難，制定緊急措施，轉移物資，提高或轉移樓上等方法。對價值高、性質重要的物資，如機密文件、文件資料等要嚴格管理，計算機等貴重物品轉移上明確負責人。

　　災難發生時要充分發揮黨員、共青團、治療保險會的作用，電線桿倒塌、樹枝倒塌、房屋倒塌等準時愛護現場，防止傷亡，醫務室需要止血藥、繃帶等必要藥品，同時主動聯系醫院。

　　公司每天支配管理人員值班，值班室設在生產技術科，24小時有人，設有對外直撥電話。為保證應急救援工作準時有效，事先作出信號規定：連續長鳴信號音為撤離現場。公司報警電話：

　　1、大量的雨水必定增加環保站污水壓力，環保站人員應準時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門愛護各種重要設備。在夜間和節假日時，值班干部一方面組織人員進行搶險，一方面馬上上報救援指揮領導小組。

　　2、救援人員由救援指揮領導小組統一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員幫助排除險情、搶救設備。

　　3、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗狀況，并準時補充防汛物資，做好下次防汛預備。

　　4、險情發生后，快速將無關人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場所。

　　準時有效的搶救、救治是削減傷亡的重要環節。進行急救時，不管患者還是救援人員都需要進行適當的防護。

　　現場急救留意事項：

　　1、選擇有利地形設置救點。

　　2、做好自身和傷員的防護。

　　3、防止繼發性事故的發生。

　　4、應至少2～3人為一組集體行動，以便互相照應。

　　1、內部保障

　　1.1、應急隊伍

　　公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任，各救援專業隊是應急救援的骨干力量，其任務主要是負擔本公司內的搶險工作。各專業隊的組成和分工如下：

　　通訊聯絡隊：由行政辦公室、生產技術科組成，負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯系，準時獲取氣象部門信息。

　　治安隊：由保衛科負責組成，負責人為保衛科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。

　　搶險隊：由生產技術科和各生產車間組成，負責人為生產技術科科長。負責搶救傷員，分析可能的'潛在危急，提出搶險方案。

　　搶修隊：由生產技術科及各修理班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負責人為生產部科長，負責搶險搶修。

　　醫療搶救隊：由行政辦公室負責組成，負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。

　　運輸隊：由物資管理科負責組成，負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。

　　應急通信系統、物資狀況：公司生產部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。

　　1.2、保障制度

　　為確保險情發生后快速精確、有條不紊的處理，盡可能的削減損失，平常必需做好應急救援的預備工作，具體措施是：

　　應急救援人員的培訓：指揮部成員和救援人員根據專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結的原則，建立組織、落實人員，依據人員改變進行調整和培訓。

　　應急救援演練：公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發，各隊按專業分上、下半年各進行3-5天的訓練，每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。

　　1.3、外部救援

　　公司一旦發生重大災難，本單位力量缺乏時，指揮部必需向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區，指揮部應派專人聯絡、引導，并告知安全留意事項。

　　緊急搶險救災基本結束后，由現場指揮部發出終止應急救援指令，各部門和單位要馬上轉入組織恢復生產和善后保障工作，同時要準時總結閱歷教訓，針對暴露出的問題，準時進行調整，以免后患。

防風防汛應急預案7

　　一、總則

　　（一）編制目的通過編制《防汛防旱防風防寒應急預案》，明確各級政府及相關單位的職責；通過規范防汛防旱防風防寒運行機制，完善會商、預防預警、信息報送與發布、應急處置、災情調查與評估、災后援助與復產重建等工作程序；整合現有水旱風寒災害應急保障資源，完善分工明確、責任到位、優勢互補、常備不懈的水旱風寒災害應急保障體系；實現防范系統化、決策科學化、指揮智能化、保障統籌化，進一步提高應對水旱風寒災害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障我市經濟社會全面、協調和可持續發展。

　　（二）編制依據主要依據的法律法規及規范性文件有：

　　（1）《中華人民共和國突發事件應對法》

　　（2）《中華人民共和國水法》

　　（3）《中華人民共和國防洪法》

　　（4）《中華人民共和國氣象法》

　　（5）《中華人民共和國防汛條例》

　　（6）《中華人民共和國抗旱條例》

　　（7）《軍隊參加搶險救災條例》

　　（8）《自然災害救助條例》

　　（9）《國家防汛抗旱應急預案》

　　（10）《xx省防汛防旱防風防凍應急預案》

　　（11）《xx省突發事件應對條例》

　　（12）《xx省氣象災害防御條例》

　　（13）《xx省防汛防旱防風工作責任追究辦法》

　　（14）《xx市防御氣象災害規定》

　　（15）《xx市突發事件總體應急預案》

　　（16）《xx市突發事件預警信息發布管理辦法》

　　（三）工作原則

　　1、統一指揮，分級分部門負責。在市委、市政府統一領導下，屬地管理、分級分部門負責。市、區人民政府對處置本行政區域內水旱風寒災害實施統一指揮和協調，市、區、鎮各級人民政府行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人，對本地區相關工作負總責。有關部門、單位負責本部門、本單位和本行業的三防工作。

　　2、以人為本，減少危害。保障群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定，最大限度地預防和減少水旱風寒災害造成的危害和損失。

　　3、以防為主，防避搶結合。以防災安全、城鄉供水安全、糧食生產安全、經濟建設發展、社會和諧穩定作為防御工作主要目標，預防與處置相結合，常態與非常態相結合，居安思危，常備不懈。做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預見可能發生的災害后果和帶來的危害，提高應急處置工作科學化水平，增強綜合管理和應急處置能力。

　　4、全民動員，協同應對。堅持公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合的原則，明確指揮部成員單位分工與協作的要求，充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，有效發揮鎮（街）、村（居）、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，形成功能齊全、反應靈敏、協同有序、運轉高效的處置機制。

　　5、科學統籌，合理規劃。堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。在防災安全的前提下，科學規劃和利用水資源；抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，最大限度地滿足生活、生產和生態用水需求，實現人與自然和諧相處。

　　6、依靠科技，有效應對。堅持依靠科技進步，全面提高防御水旱風寒災害和應急處置工作水平，做到全面監測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于發生在本市行政區域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風寒災害預防和應急處置。

　　本預案所稱水旱風寒災害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風、寒冷等自然災害以及次生衍生災害。

　　xx市洪水、暴雨、臺風等氣象災害具有季節性強、發生機率高、危害大的特點。

　　1、水災主要發生在4-10月汛期，為洪水或降雨，與臺風期重合，其災害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災害、山洪災害（指“由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害”，下同）、臺風暴潮災害。洪水暴雨可能引發水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害，造成低洼地和農田受淹、道路淹沒、市政設施和單位、工業園區、學校、社區、商店等受淹，影響生產生活秩序。

　　2、風災主要為臺風，6-10月是臺風主要活動季節，又以7-9月居多，狂風伴隨暴雨，劇烈的大氣擾動與海潮疊加產生風暴潮，其災害的主要形式為臺風災害、風暴潮災害、洪澇災害、山洪災害、江河湖庫洪水以及由臺風暴潮引發的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。狂風暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設施、交通設施、通信設施損毀，供水、供電、通訊中斷，甚至造成人員傷亡，迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產、停市、景點關閉等應對措施。風災會帶來巨大經濟損失，嚴重影響經濟秩序，社會安定。

　　3、旱災主要為干旱或咸潮，其災害的主要形式為干旱災害,造成農業、漁業供水困難，影響農作物生長；咸潮沿河道上朔，取淡機率低甚至無法取水，影響工農業生產和城鄉人民生活，嚴重時引發供水危機。

　　4、寒災主要為低溫寒冷，常伴有寒風、降雨，其災害的主要形式為低溫、霜凍災害,造成農業受災，導致農作物、熱帶樹木、果蔬損失，水產養殖和牲畜家禽養殖損失，對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。

　　xx市防汛期規定：每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調整。

　　二、組織體系

　　（一）組織體系xx市防汛防旱防風指揮部（以下簡稱“市三防指揮部”）在省防汛防旱防風總指揮部（以下簡稱“省防總”）和市委、市政府領導下，統一領導、組織與協調全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室（以下簡稱“市三防辦”）為市三防指揮部的常設機構。各區三防指揮部負責本區域內的三防工作。有關部門、單位根據實際需要設立三防組織機構，負責本部門、本單位和本行業的三防工作。

　　全市水旱風寒災害的防御和應急處置工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統一指揮，分級分部門負責。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮，市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農業和水務局局長、市市政和林業局局長、xx警備區、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領導任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應急辦、市發展和改革局、市科技和工業信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環境保護局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市商務局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛生和計劃生育局、市安全生產監督管理局、市城市管理行政執法局、市人民防空辦公室、xx警備區、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環境監測中心站、xx水文測報中心、xx電網公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務環境控股有限公司（xx水控集團）、各區三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當水旱風寒災害影響我市以及造成災害時，各有關單位按照職能分工，積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。

　　（二）工作職責1、市三防指揮部職責

　　（1）擬訂全市三防政策及相關制度；指導、推動、督察區鎮級人民政府制訂三防相關制度和實施防御水旱風寒災害預案。

　　（2）領導、組織、指揮、協調和督察全市三防工作；指揮協調全市臺風防御和應急處置工作，實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應急水量統一調度；統一調度市三防各類搶險隊。

　　（3）負責三防應急搶險救災經費統籌管理。市三防指

　　揮部視受災情況和搶險救災需要，在災害影響嚴重的區域設立現場指揮部，實行現場指揮官制度。現場指揮部的主要職責是執行市委、市政府的決定和省防總的工作部署，指導災區人民政府研究制定處置方案并組織開展災害防御和搶險救災工作。現場指揮官由市政府或市三防指揮部授權的有關負責人擔任。

　　2、市三防指揮部工作小組職責在啟動應急響應時，根據工作需要，市三防指揮部設置以下工作小組：

　　（1）綜合協調組：市三防指揮部副總指揮擔任組長，成員單位依需要指定參與。主要職責為進行災情匯總、傳達和報告；制訂處置工作方案，協調處理搶險救援、救災相關事宜；處置受災人員應急救濟和傷亡人員的善后事宜；協助市三防指揮部領導協調各工作組的處置工作。

　　（2）轉移安置組：市三防指揮部副總指揮擔任組長，市公安局、市民政局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與，主要職責為督導、協調地方有關人員轉移和安置工作。

　　（3）宣傳報道組：市委宣傳部為組長單位，相關單位參與。主要職責為組織協調有關新聞單位及時報道防災救災工作情況、新聞發布和網上輿情導控。

　　（4）預警預報組：市氣象局為組長單位，市海洋農業和水務局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環境監測中心站等有關單位和專家組參與。主要職責為組織有關單位和專家為防汛防旱防風防寒搶險救災工作提供預警信息和技術支持。

　　（5）搶險救援組：視災情，地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別擔任搶險救援組長單位，xx市警備區、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責為協助市三防指揮部領導協調各專業搶險和現場救援力量開展現場處置。

　　（6）安全保衛組：市公安局為組長單位，有關單位參與。主要職責為督導、協調警力對災區進行警戒、控制，實施交通管制，維護社會治安。

　　（7）資金保障組：市財政局為組長單位，市民政局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災資金的落實。

　　（8）物資保障組：市發展和改革局為組長單位，市科技和工業信息化局、市商務局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災物資、燃料與生活保障。

　　（9）醫療救援和衛生防疫組：市衛生和計劃生育局為組長單位，市有關單位參與。主要職責為組織、協調有關醫療衛生機構開展醫療救治、心理救助和疫情控制工作。

　　（10）電力通信保障組：市科技和工業信息化局為組長單位，xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯通公司、xx鐵塔公司等有關單位參與。主要職責是保障電力供應與通信網絡暢通。

　　（11）技術專家組：視災情，地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別組織行業內的技術專家組成專家組。專家組主要職責為參加防御和處置水旱風寒災害和重大工程險情會商，為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障，根據市三防指揮部的要求，參與全市水旱風寒災害應急監測、預警、響應、保障、善后處置等工作。

　　（12）災情統計組：市民政局為組長單位，市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市住房和城鄉規劃建設局、市國土資源局、市交通運輸局等有關單位參與，主要職責是組織核實災情、統計上報。

　　3、市三防辦職責市三防辦是市三防指揮部的常設機構，承擔市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。

　　（1）編制全市防汛防旱防風防寒應急預案并組織實施。

　　（2）指導、督查防洪、防臺風防御和搶險救災措施落實，督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。

　　（3）負責市級防汛搶險物資的儲備、管理；負責搶險期間全市防汛搶險物資的統一調配。

　　（4）負責市三防指揮系統的完善和維護，保障系統正常運行。

　　（5）承辦市三防指揮部交辦的各項任務。

　　4、市三防指揮部各成員單位主要職責

　　（1）xx警備區、武警xx支隊：組織協調部隊和民兵預備役人員參加搶險救災行動；協助地方政府轉移危險地區群眾，協助政府災后重建工作等，并根據市委、市政府的要求，向上級請求增援。xx市公安邊防支隊：負責海上搜救、救援；協助督促船舶及時回港避風和維護避風秩序；協助督促船上人員及時上岸避風。

　　（2）市委辦公室：向省委匯報全市防災救災重大事件工作；督促和檢查市委領導有關三防工作指示落實情況。同時，協調市委主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。

　　（3）市政府辦公室：向省政府匯報全市防災救災重大事件及協調工作；督促和檢查市政府領導有關三防工作指示落實情況。同時，協調市政府主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。

　　（4）市委宣傳部：把握全市防災救災宣傳工作導向，及時組織協調、指導境內外新聞宣傳單位做好三防救災新聞宣傳報道工作和網上輿情導控；落實我市主要媒體發布搶險救災工作指令及防御指引等。

　　（5）市應急辦：負責全市三防救災協調工作；同時，在緊急情況下負責協調駐參與搶險救災工作。

　　（6）市發展和改革局：配合全市與三防工作相關的規劃和建設工作；組織、協調保障災區糧食供應；負責市場價格的監測和調控，必要時依法實施臨時價格干預措施，組織開展價格監督檢查，打擊價格違法行為，維護市場價格秩序。

　　（7）市科技和工業信息化局：協調電力、煤炭、油品等物資的市場供應；按市政府布置落實對企業用水大戶的限水措施；協調保障三防重要業務無線電頻率正常使用。

　　（8）市教育局：負責及時把防災預警通知傳達到受影響的大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構；指導、協調所屬大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構落實防御措施，做好師生（幼兒）安全轉移工作；督促大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構制訂落實三防措施方案；開展三防知識的宣傳教育工作。

　　（9）市公安局：指導災區公安機關積極參與搶險救災工作，協助有關部門處理因搶險救災引發的治安事件，維持社會治安秩序和社會穩定；加強災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行；指揮、協調災區公安機關協助組織危險地區群眾安全轉移。

　　（10）市公安消防局：參加搶險救災工作，對受困遇險的群眾實施救援救護。

　　（11）市民政局：規劃指導和落實全市自然災害應急庇護場所的建設；指導災區做好受災群眾基本生活救助；分配災害救助款物并監督檢查其使用情況；組織核查災情，統計各區民政部門上報的災情數據并報送市三防指揮部；會同有關方面組織協調緊急轉移安置居民。

　　（12）市財政局：統籌安排和及時撥付市級以上救災補助資金，監督資金及時到位和使用。

　　（13）市國土資源局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；組織對山體滑坡、泥石流等地質災害進行監測、預報、預警工作；組織重大地質災害應急調查；根據重大地質災害災情、險情變化，提出防治措施和建議；督促和協助當地政府對危險區域人員進行轉移與安置。

　　（14）市環境保護局：指導、協調全市各級環境保護部門開展因自然災害引發重特大突發水環境事件的應急處置和監測預警工作；按職責實施水源水質監督管理工作。

　　（15）市住房和城鄉規劃建設局：檢查和督促全市房屋建筑、職責范圍內地下空間（商場、停車場）和市政基礎項目工地防汛防風工作；指導協助各區危房排查工作；配合各區政府組織落實災后受損房屋、倒塌房屋的恢復和重建以及受災區房屋安全鑒定等工作。

　　（16）市交通運輸局：負責做好公路、水路客貨交通工具、設施和在建交通工程的防汛防風防寒安全工作，指導和組織港口內船只各項防汛工作；配合屬地政府落實港區燃料、化學原料等危險品防汛防風安全措施，組織水、陸公共交通工具停航停運，負責公路、水路客貨應急運輸。

　　（17）市海洋農業和水務局：負責全市水利工程的建設與管理；指導人畜飲水和農業灌溉用水等抗旱措施落實；指導全市水毀工程災后恢復重建工作，指導農漁業防御水旱風寒災害及災后恢復重建工作；提出農漁業生產救災資金意見，參與資金管理工作；負責農漁業救災物資的調撥和管理工作；及時收集、整理和統計農漁業受災信息。

　　（18）市市政和林業局：負責市區市政設施及城市綠地防汛排澇工作，組織城區防洪排澇設施建設、運行、維護，落實城區防洪排澇應急保障措施；組織搶修災區受損的市政設施，及時清理路障，排除險情；指導災區做好災后垃圾處理工作；負責林業防御水旱風寒災害和災后林業救災恢復生產的技術指導；負責林業災情調查核實，指導和組織災區林木資源和生態的修復。

　　（19）市商務局：做好實施生活必需品供應應急管理準備；保障市場生活必需品供應穩定。

　　（20）市口岸局：負責組織協調做好全市口岸通關旅客防汛防風工作，在特大暴雨或臺風影響我市時，能夠提供臨

　　時避險場所供通關旅客臨時避險，并根據需要協調相關部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應工作。

　　（21）市文化體育旅游局：協調旅游安全，限制旅游團隊進入受災地區和路段，配合災區組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員的撤離。

　　（22）市衛生和計劃生育局：負責全市災害發生時的緊急醫療救援和疾病預防控制工作；做好災區醫療救治、心理救助和衛生疫情工作。

　　（23）市城市管理行政執法局：負責查處全市范圍內影響防汛防風安全的違法戶外廣告設施和本部門管轄范圍內的違法建設工程；協助相關部門做好災區人員轉移、疏散工作。

　　（24）市安全生產監督管理局：依法組織開展非煤礦山，危險化學品生產、經營、儲存（港區內除外），煙花爆竹經營等單位安全生產檢查，協調有關危險化學品應急救援專家參與搶險救災。

　　（25）市公安交警支隊：負責災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行。

　　（26）市人民防空辦公室：負責監督和檢查人防工程的防汛防風工作；協助相關部門做好地下空間管控工作。

　　（27）市氣象局：負責災害天氣的監測、預報、預警以及信息報送工作；參與市三防辦組織的會商。

　　（28）市公路局：負責全市大橋、特大橋及所管養的市屬高速公路、橋隧在搶險救災期間暢通；組織管養范圍內的災區橋梁、隧道、高速公路應急搶險。

　　（29）xx海事局：組織、指導水上交通管制工作，維護水上交通秩序；協助有關部門落實海上作業區、人工島等所有海上作業人員撤離危險海域；負責指揮協調海上人員救助。

　　（30）xx航道局：組織航道交通干線搶修工作，保障暢通；發布枯水期航道預警信息，配合枯水期中珠聯圍水閘聯調工作。

　　（31）省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室：發布漁船回港避風或港內漁船轉港避風的通知，檢查督促漁船回港避風，人員上岸。

　　（32）xx海洋環境監測中心站：負責海洋風暴潮預警和信息報送，參與海浪、風暴潮形勢會商。

　　（33）xx水文測報中心：負責主要河道水情的監測，及時提供水文情報和預報；參與水文情勢會商。

　　（34）港珠澳大橋管理局：負責與港澳的溝通協調和會商，建立聯動工作機制，根據聯動工作機制落實預公告準備措施和實施封閉措施。

　　（35）xx供電局：負責保障應急重點部門的電力供應；負責提供救災搶險用電需要；及時組織搶修受損的電力線

　　路，保障電網的安全運行。

　　（36）xx電信公司、xx移動公司、xx聯通公司、xx鐵塔公司：根據市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風寒信息及災情資料及時準確發布信息；提供防汛防旱防風防寒搶險救災通信保障，必要時調度或架設應急通信設備，確保通信暢通。

　　（37）xx水控集團：負責所管轄水務工程（含在管、在建水務工程）三防工作；做好枯水期珠澳供水保障；及時處置管轄水庫、水務工程的排險、搶險工作。

　　（38）xx廣播電視臺：在市委宣傳部門指導下，根據市三防辦要求和預警信息發布中心等提供的水雨風寒情及災情，及時準確向公眾發布氣象、水文、災情信息和防御指引，做好宣傳引導工作。

　　（39）各區三防指揮部職責

　　①在市三防指揮部和同級政府的領導下，統一指揮本轄區的防御水旱風寒災害工作；根據上級指揮部門的決策，結合本區實際制定并執行本區的三防應急預案。

　　②主要職責：貫徹執行國家防洪法規、地方政府規章和上級決定、命令；組織、監督、協調、指揮本轄區的防御水旱風寒災害和臨險人員的排查、轉移工作；加強基層三防指揮體系、三防能力等建設。

　　5、其他三防組織機構主要職責

　　各行業相關單位和各大中型企業成立相應的三防組織，負責本單位的三防減災工作。鎮（街）級三防工作職責在區三防預案中明確。

　　三、預防預警

　　（一）預防準備

　　1、組織準備構建和完善各類災害防御機制。明確責任人，落實搶險救災隊伍，加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預測預報部門信息溝通機制，加強指揮部各成員單位的部門聯動機制，加強專業機動搶險隊和服務組織機構的建設。

　　2、預案準備

　　（1）各區、鎮（街）三防指揮部修訂完善所管轄區域內的三防工作預案。

　　（2）各行業主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業的.三防工作預案。

　　（3）水務、交通、市政、城建等相關工程應做好三防專項工作預案。

　　3、工程準備

　　（1）按時完成因水風災損毀工程的修復和水源工程建設任務，對存在險情的水務（主要包括堤防、水（涵）閘、水庫、泵站等）、交通、市政、城建等各類工程設施實行應急除險加固；

　　（2）對在建的水務、交通、市政、城建等相關工程落實好三防預案。

　　4、物資準備按照分級負責的原則，按不低于國家物資儲備的標準，分區域儲備必需的搶險救災物資和設備。在防御重點部位，應儲備一定數量的機動搶險救助物資和設備，以備急需。

　　5、通信準備充分利用公用通信網絡，確保三防水雨情和工情信息采集專用網、三防指揮系統通信網、公安800兆無線數字集群指揮調度系統、暴雨山洪易發區等的預警反饋系統完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網。具備無線電臺、衛星電話等應急通信聯絡手段。確保雨情、水情、風情、寒情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

　　6、技術準備保障xx市三防指揮系統正常、安全運行。各類信息快捷暢通，可視化功能運行正常，為指揮搶險救災和調度各類資源提供技術支撐。

　　7、工作檢查各區、各有關單位應在風前、汛前，開展以組織、工程、預案、物資、通信、搶險隊伍為主要內容的工作檢查，認真吸取發生臺風、洪水、內澇災情或險情的經驗教訓，有針對性查找薄弱環節，發現問題限時整改。

　　（二）預報預警信息根據《xx市防汛防旱防風信息發布工作制度》相關規定，市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環境監測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關信息，各級三防部門通過信息共享系統獲取相關信息，提高三防指揮能力。

　　1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統獲取實時雨水情信息。

　　市氣象局汛期及時將暴雨預警報送市三防辦（同時電話告知市三防辦值班員），當區域出現暴雨并可能持續時，每3小時滾動預報，持續降雨過程期間，每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負責確定洪水預警區域、洪水重現期等洪水信息，汛期每天向市三防辦報送當天水情。當江河發生10年一遇及以下洪水時，每24小時報告一次水情；當江河發生10年一遇以上50年一遇以下洪水時，每6小時報告一次水情；當江河發生50年一遇以上洪水時，每3小時報告一次水情；同時視降雨洪水變化加密預報頻次。

　　2、臺風信息市氣象部門密切監視臺風的生成、發展、登陸和消失全過程，及時向市三防辦報送信息，市三防辦通過數據共享系統獲取實時臺風信息。xx海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪監測預報和預警，及時向市三防辦報送海洋災害信息。xx水文測報中心負責對主要河道漲潮河段的水情及風暴潮監測，及時向市三防辦報送風暴潮位信息。

　　3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團負責監測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息，及時向市三防辦報送供用水信息。　xx水文測報中心負責提對西江上游來水的監測和預報信息，及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷，依據江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續無透雨日數、受旱面積、土壤相對濕度（墑情）等主要指標，綜合研判干旱等級。

　　4、低溫信息市氣象部門發布低溫預報預警。

　　5、工程信息

　　（1）堤防信息

　　主要江河（水文站點）出現警戒水位以上洪水時，堤防工程管理單位應加強工程監測，并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設施等穿堤建筑物出現重大險情，堤防工程管理單位要迅速組織搶險，并報同級三防辦，由該三防辦及時向可能受影響區域發布預警，同時要在1小時內上報市三防辦。

　　（2）水庫工程信息

　　當水庫出現險情時，水庫管理單位要按照水庫防洪預案及時向下游發布預警，迅速處置險情，并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式等。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區域發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

　　6、災情信息

　　臺風洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、淹沒水深（水位）、范圍、對市政設施、道路交通、各行業造成損毀程度、數量；對城鎮居民生活和工農業生產造成的影響和損失等。干旱災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮居民生活和工農業生產造成影響等。低溫霜凍災害信息主要包括：道路交通受阻或中斷；通信、供水、供電、供氣受損或中斷；農業、水產、畜牧養殖等遭受霜凍害損失；對城鎮居民生活和工農業生產造成影響和損失等。

　　（三）會商

　　1、定期會商：每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負責組織，市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責人主持，指揮部成員單位負責人參加。汛期（4月15日—10月15日）原則上每月會商一次，由市三防辦負責組織，市三防辦負責人主持，指揮部有關成員單位負責人參加。

　　2、應急會商：發生重大汛情、旱情、風情、寒情或出現緊急情況時，由市三防辦組織應急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持，指揮部有關成員單位負責人及水務、氣象、水文、海洋、地質等專家參加。

　　3、會商主要內容

　　（1）分析研究雨情、汛情、風情、潮情、旱情、寒情發展趨勢及災情。

　　（2）提出防汛、防風、防旱、防寒的措施建議和要求。

　　（3）根據本預案，研究預案啟動的等級和時機。

　　（4）制定防御特重大災害的人員、物資安排及應急措施。

　　（5）研究落實上級三防指揮部布置的工作任務等。

　　（四）預警發布

　　1、暴雨預警

　　市氣象部門負責暴雨的監測預報和預警，通過市預警平臺發布。當本地或某范圍預計將出現較大降雨時，應及時向市三防辦報告暴雨災害預警區域、級別及發展趨勢。暴雨預警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。

　　2、臺風預警

　　臺風的監測、預報和預警由氣象部門負責。市氣象局做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息，報市三防辦，同時通過市預警平臺向社會發布臺風預警消息。xx海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪的監測、預報和預警，通過市預警平臺發布。

　　根據臺風威脅和嚴重程度，預警信號分為：白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。

　　3、洪水預警

　　xx水文測報中心對出現的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發展趨勢及時向市三防辦報告，市三防辦根據水文部門預測、預報，通過市預警平臺發布相應洪水預警信息。

　　4、干旱預警

　　氣象水文部門負責干旱災害的預報監測工作，由市三防辦根據會商結果發布干旱預警。各區可根據實際情況制訂適合當地情況的預警級別向社會發布預警信息。

　　5、低溫寒冷預警

　　市氣象部門負責低溫預報和預警，通過市預警平臺發布。當全市預計出現較大幅度降溫時，應及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發展趨勢。低溫寒冷預警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。

　　6、山洪災害預警

　　凡可能遭受降雨影響而引發山洪災害威脅的地區，國土資源、氣象水文等單位應密切聯系，相互配合，根據各自職責及時發布預警信息。

　　7、內澇災害預警

　　當氣象部門預測未來將出現較大降雨時，市、區三防指揮部按照分級負責原則，確定內澇災害預警區域、級別，及時向社會發布預警信息，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。

　　8、新聞媒體的預警發布

　　以上各類預警信息發布時，根據xx市預警信息發布的相關規定，我市新聞媒體負責播放水旱風寒災害信息和防災減災工作指令，并且宣傳相應預警信號的含義和防御措施。

　　9、行業主管部門的預警發布

　　根據職責和防災減災工作要求，及時將最新預警信息和防御措施向特定人員和區域發布。

　　四、災害應對機制

　　（一）信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度，落實專人報送信息，責任到位；雨情、汛情、旱情、風情、寒情、工情、險情、災情等信息報告遵循分級分部門負責，實行歸口處理，逐級上報，資源共享。

　　一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送；一般災情報送時間為當日8時、14時、20時三個時段報送；

　　重大災情或較大災情發生后，受災所在地的區三防辦、民政部門在1小時內將本地區的初步災情上報市三防辦、市民政局，緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告，并以書面形式補報，續報每隔2小時報送一次或根據省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時盡快了解情況，及時補報詳情。

　　凡市、區人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風寒災害、工程搶險等信息，由市、區三防辦及時核查，市三防信息由市三防辦統一審核，各區三防辦負責審核本區范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災情信息共享機制，對災情的重要數據，各有關部門在同一時段統計應保持一致。

　　建立跨市信息通報機制，水旱風寒災害涉及或影響到本市行政區域外其他地區，需向相關市通報的，市三防辦報告市人民政府，由市人民政府通報，必要時報請省人民政府協調。本市行政區域外其他地區發生災害對我市產生較大影響的，市（區）三防辦要主動溝通，及時掌握信息。

　　（二）信息發布

　　信息發布要求

　　（1）以人為本、政府主導、部門聯動、社會與公眾參與。

　　（2）以防為主、分級（分部門）負責、提前預告、統一發布。

　　（3）主動作為、及時預警、誰發布、誰負責。

　　（4）信息發布的力度和覆蓋面，做到“橫向到邊、縱向到底”，力爭消除三防信息發布的“盲區”和“死角”。

　　2、信息發布內容發布的信息內容主要包括：

　　（1）向社會公眾發布的三防信息。

　　臺風、暴雨、洪水、寒冷預警信號圖示及含義；因降雨而引發的地質災害預警信息、因降雨而引發的城市內澇和道路水浸預警信息。引導市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發布預公告信息。公安、口岸、交通（港口）、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門按照行業職責，為防災減災而發布的相關防御措施。

　　（2）向三防責任單位和責任人發布的三防信息要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理（服務）單位和防汛防風防旱責任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。

　　3、信息發布職責

　　（1）市三防指揮部（市三防辦）

　　①負責對全市三防信息發布工作進行統籌、指導、協調和督促。

　　②負責洪水預警信號圖示及含義的制作、審核（批），通過市預警平臺發布。

　　③負責“水旱風寒災”災害期間公眾防御指引制作和修訂工作，通過市預警平臺發布發布。

　　④負責預公告信息和緊急防御措施的制作、審核（批），通過市預警平臺發布。緊急狀態下，通過相關媒體和各電信運營商向社會發布。

　　⑤加強三防信息發布平臺的建設和管理，通過三防信息發布平臺發送要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理（服務）單位和防汛防風責任人采取的防御指令。

　　（2）氣象、水文和海洋監測部門

　　①氣象部門負責臺風、暴雨、寒冷預警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規定通過市預警平臺向社會發布。

　　②海洋環境監測部門負責因臺風引發的風暴潮和海浪的預警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規定通過市預警平臺向社會發布。

　　③水文部門負責對洪水的預測預報，及時報送市三防指揮部門。

　　（3）國土部門負責因降雨而引發的地質災害預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網站發布，并按規定向社會發布，同時報市三防指揮部備案。

　　（4）市政部門負責因降雨而引發的城市內澇預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網站發布，并按規定向社會發布，同時報市三防指揮部備案。

　　市公安交警部門會同市政部門負責因降雨而引發的道路嚴重水浸預警信息和會同國土部門因臺風暴雨而引發的地質災害導致道路堵塞預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網站和交通電臺頻道發布，并按規定向社會發布，同時報市三防辦備案。

　　（5）各行業主管部門

　　公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門負責本行業為防災減災而采取防御措施的信息制作、審核（批），及時在本單位和采取措施的企事業單位的門戶網站發布，并按規定向社會發布，通過網絡、手機短信等傳媒方式向特定人員和區域發布，同時報市三防指揮部備案。

　　4、信息發布渠道

　　（1）電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網等媒體負責發布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發布的三防信息。

　　（2）各電信運營商按照相關規定和程序及時向公眾發布三防信息。

　　（3）市突發事件預警信息發布中心負責市預警信息發布平臺的建設；加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯系和協調，建立三防信息發布工作機制；及時通過廣播、電視、報紙、網絡以及各交通主干道、公共場所、商場、小區等電子顯示屏上播發三防信息。

　　（4）海事、漁政和流漁辦要充分發揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用，及時將三防信息（含咸潮災害情況）向特定人員和區域發布。

　　（5）教育部門要充分發揮校訊通和門戶網站的作用，及時將三防信息（含停課措施）向特定人員和區域發布。

　　（6）基層社區、鄉村、建設工地要充分發揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預警作用，及時將三防信息（含臨險人員轉移措施的信息）向特定人員和區域發布，同時落實防御措施。

　　（三）應對機制總體要求

　　1、進入汛期和臺風、干旱、低溫寒冷預警期間，市、區、鎮三防辦應加強值班力量，全程跟蹤雨情、水情、旱情、風情、寒情、工情和災情變化，同時，市三防指揮部各成員單位應按照相關規定嚴格執行三防值班制度。

　　2、視情提前預置搶險物質及搶險隊伍和派出現場督導組；啟動交通、供電、供水、供氣等應急保障機制。

　　3、分級啟動防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結束應急響應。三防指揮部全體成員單位根據本單位職責與應急預案，參照《xx市防風防汛應急響應工作責任手冊》（以下簡稱《手冊》）落實相關工作措施。

　　4、預警暴雨、臺風可能發生或已經發生時，市、區三防辦根據其發展趨勢、嚴重性和緊急程度，視情提前啟動群眾轉移安置。各成員單位應積極采取措施，協助政府落實“五個百分之百”的防范措施，嚴格執行防風八個停規定，力爭零死亡，把災害損失降到最低。

　　5、市三防指揮部負責全市重大水利、防洪工程的調度工作。其他水利、防洪工程的調度由具有調度權限的單位負責，必要時由市三防指揮部門直接調度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告工作情況。

　　6、對因水旱風寒災害發生的人員傷亡或災害造成的疾病、交通事故等事件，當地三防辦應及時協調有關單位全力處置和救護，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發生人員傷亡、影響較大的突發事件時，不受報送分級標準限制，任何單位和個人發現災情或險情時，可直接向有關單位報告。

　　（四）分級啟動應急響應

　　分級啟動標準水旱風寒應急響應等級按相關職能部門預警信息及其發展趨勢、嚴重性和緊急程度，分為防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應四種類型，其中防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應分為特別重大（Ⅰ級應急響應）、重大（Ⅱ級應急響應）、較大（Ⅲ級應急響應）和一般（Ⅳ級應急響應）四個等級（應急響應分級啟動標準見附件9、2）。防寒應急響應分為特別重大（Ⅰ級應急響應）、重大（Ⅱ級應急響應）、較大（Ⅲ級應急響應）三個等級。

　　2、市三防指揮部應急響應啟動

　　應急響應啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式，其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商，組織氣象、水文、海洋、水務、市政、國土、住建、交通等相關部門對災害信息進行分析，研究是否根據本預案啟動應急響應的模式。

　　啟動Ⅰ級應急響應需報經市人民政府批準同意。

　　（1）Ⅳ級應急響應啟動

　　報請市三防指揮部副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應急響應。

　　Ⅳ級應急響應啟動后，市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知，對各區、有關單位提出防御工作具體要求。

　　市三防辦指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災各項工作；協調各區和有關單位提供應急保障；做好災情統計和新聞發布；市三防辦應及時掌握并向有關單位報送相關信息。

　　（2）Ⅲ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應急響應。

　　Ⅲ級應急響應啟動后，市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知，對各區、有關單位提出防御工作具體要求；必要時向各區派出工作督導組。

　　市三防辦組織協調有關專家、應急隊伍參與應急救援，協調各區和有關單位提供應急保障；指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災工作；做好災情統計和新聞發布；及時向省防總和市委、市政府報告應急處置工作進展情況；研究并處理其他重大事項。

　　（3）Ⅱ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應急響應，并全面部署防御應急工作。

　　Ⅱ級應急響應啟動后，市三防指揮部總指揮實施指揮，由市三防指揮部發出防御工作通知，對各區、各有關單位提出具體防御工作要求；視情向各區派出工作督導組。

　　市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施應急救援方案；協調有關地區和單位提供應急保障以及調度各方應急資源等；指導、督察各區、有關單位落實防御措施，做好搶險救災各項工作；做好災情統計和新聞發布；及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況；協調駐珠軍警部隊投入搶險救災；研究并處理其他重大事項。

　　（4）Ⅰ級應急響應啟動報請市長或其授權委托的副市長簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應急響應并全面部署防御應急工作；市人民政府發布緊急動員令，對各區、各有關單位提出具體防御工作要求。

　　Ⅰ級應急響應啟動后，市委市政府主要領導實施指揮，并視情成立前線指揮部或派出工作督導組。

　　市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施應急救援方案；協調各區、有關單位提供應

　　急保障以及調度各方應急資源等；指導、督察各區、有關單位落實防御措施，做好搶險救災各項工作；做好災情統計和新聞發布；及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況；協調駐珠軍警部隊投入搶險救災；研究并處理其他重大事項。

　　3、各成員單位應急響應各區應根據本區實際情況制訂和啟動適合當地情況的應急響應級別。

　　各成員單位主要領導按照職能分工，指揮和協調本系統相關防御工作。

　　事發地按照屬地管理的職責，啟動由主要領導負責的應急指揮機制；事發地區三防指揮部主要負責人在三防指揮部指揮、協調本區的防御和搶險救災工作。

　　（1）防汛應急響應①防汛Ⅳ級應急響應

　　1）市氣象局：對數據共享系統進行實時數據更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預報必要時對特定區域天氣加密預報。

　　2）xx水文測報中心：每12小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；并報送最新的水情分析和預報結果。

　　3）xx海洋環境監測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。

　　4）市海洋農業和水務局：協助市三防指揮部進行防洪調度，提供防洪工程搶險技術指導；加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。

　　5）市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。

　　②防汛Ⅲ級應急響應1）市氣象局：對數據共享系統進行實時數據更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預報，必要時對特定區域天氣加密預報。

　　2）xx水文測報中心：每6小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；每12小時報送最新的水情分析和預報結果。

　　3）xx海洋環境監測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。

　　5）市市政和林業局：監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。

　　6）市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。

　　③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應急響應

　　1）市氣象局：對數據共享系統進行實時數據更新，每3小時向市三防指揮部報告降雨情況，每6小時報送天氣預報，必要時對特定區域天氣加密預報。

　　2）xx水文測報中心：每2小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；每4小時報送最新的水情分析和預報結果。

　　3）xx海洋環境監測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。

　　4）市委宣傳部：組織協調新聞宣傳單位及時播發、報道有關暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署，把握搶險救災的宣傳導向。

　　5）市海洋農業和水務局：協助市三防指揮部進行防洪調度，提供防洪工程搶險技術指導；加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度；視情啟動督導、檢查工作機制。

　　6）市市政和林業局：監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。

　　7）xx廣播電視臺：收到市三防指揮部發布的Ⅰ級應急響應或市政府緊急動員令后10分鐘內向公眾播發；收到市三防指揮部發布的Ⅱ級應急響應后30分鐘內向公眾播發。

　　8）市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。

　　（2）防風應急響應①防風Ⅳ級應急響應1）市氣象局：對臺風的發展趨勢，包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析，將有關情況及時報告市三防指揮部。

　　2）xx海洋環境監測中心站：做好災害性海浪的監測和預報、風暴潮預警，并及時報告市三防指揮部。

　　3）xx水文測報中心：做好主要河道和河口地區風暴潮的監測和預報，并及時報告市三防指揮部。

　　4）市海洋農業和水務局：指導、督察各區組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查，對安全隱患采取應急措施，確保工程安全；檢查在建水利工程設施、設備的安全防護措施。

防風防汛應急預案8

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我項目防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　2、編制依據

　　依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案，結合我項目實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。

　　4、工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；

　　做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行項目經理負責制，統一指揮，分級分部門配合協調。

　　（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。

　　（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

　　5、工作重點

　　（1）組織員工及時避風避險；

　　（2）組織重點區域的物質安全轉移；

　　（3）倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；

　　（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發布臺風信息。

　　6、組織指揮體系及職責

　　（1）防汛防旱指揮部

　　設立防風防汛指揮部（以下簡稱項目防指），負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。

　　（2）防指組成

　　防指總指揮由項目經理擔任，副指揮由項目總工擔任。

　　防指部門成員由生產部、采購部等部門負責人組成。

　　（3）防指的.主要職責

　　主要職責是：

　　貫徹執行有關防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；

　　編制完善防臺預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；

　　組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；

　　負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；

　　組織災后處置，并做好有關協調工作；

　　臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；

　　在應急小組領導下，組織、指揮、協調項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。

　　必要時向虎門軍械修理廠報告，由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。

　　二、防指單位成員的主要職責

　　（1）材料部：

　　負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

　　（2）生產部：

　　負責防臺救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作；

　　（3）安全辦：

　　負責廠區內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；

　　（4）財務部：

　　組織、協調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。

　　（5）設備處：

　　負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

　　（6）技術部：

　　在防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移，負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改；

　　（一）臺風來臨前

　　負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；

　　（二）安排人員值班，巡查建筑工地

　　立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況；

　　（三）臺風結束后

　　負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。

　　三、預案實施

　　（一）收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：

　　1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；

　　2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。

　　（二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：

　　1、項目部要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；

　　2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。

　　（三）當臺風在24小時內可能襲擊我區，氣象臺發布緊急警報時：

　　1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；

　　2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

　　3、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態；

　　4、臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。

　　5、臺風過后，氣象臺發布臺風警報解除時，項目部應檢查受損情況，并向公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。

　　（四）臺風預警分級

　　根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　（1）特別重大（Ⅰ級，紅色預警）風防暴雨應急預案

　　(一)各單位的責任分工。

　　l、保安部認真做好風暴緊急情況時的信息傳遞、配置和物流保障工作。

　　2、工程維修部門負責給排水、供電、空調、電梯等機電設備故障及應急處理。

　　3、房地產服務公司治安消防部門負責三防和安全防衛、義務消防等應急處理，同時負責防災救災工作。

　　4、清潔綠化部門負責綠化、環境防災和災后恢復工作。

　　(二)防止臺風洪水和應急處理。

　　1、房地產服務公司接到臺風或暴雨預警信號通知后，應立即緊急動員，各部門處于臨戰狀態，同時設立指揮小組經理任總指揮，各部門主管為成員三防臨時指揮部，有關人員實行24小時值班制度，做好防洪防洪救災準備工作。

　　2、臺風和暴雨來臨前，應采取防風、防水浸泡措施。例如，緊急防風、防水浸泡工作、關閉公共門窗，檢查排水設備、設施、廣告招牌、花盆等。

　　(1)檢查所有門窗，特別是雙開玻璃門是否得到充分的保護和穩定。

　　(2)所有容易松動的東西，特別是在天臺和攤子等地方，容易被吹倒的東西，如花盆等，必須搬到室內或綁住。

　　(3)檢查去水道、砂井、雨水渠等，清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。

　　(4)確保所有應急工具隨時應用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。

　　(5)檢查排水泵系統是否正常通暢。

　　(6)檢查發電系統及其供油裝置是否正常，按規程試開發電機組。

　　(7)關閉霓虹燈電源。

　　(8)智能系統設備是否正常運行。

　　(9)檢查完畢，發現問題立即解決，有無法處理的問題。應立即向領導報告。

　　3、在發生臺風、暴雨時，值班安保員對防風、防水浸關鍵區域和部位加強巡視，檢查門窗狀況，如發出有窗戶玻璃破碎，以最快速度趕至現場，并用板材臨時封堵。工程部維修人員集中待命，各層管理服務人員堅守崗位，如果有設備故障投訴以及發現事故隱患應采取緊急措施，及時予以解決。

　　4、各級工作人員協助維修技術人員做好排洪及排泄積水工作。

　　5、在臺風、水浸等自然災害事故時，防止犯罪案件的發生。

　　(三)災后處理

　　臺風、雷暴過后，工程部組織維修人中對所轄設備設施進行檢查，發現損壞并及時修復。保潔部檢查損毀的樹木情況，并加以恢復，努力將災患影響程度降至最低。物業經理及時向公司總經理匯報受災及損失情況。

防風防汛應急預案9

　　1、總則

　　1.1、編制目標

　　為了有效防御暴雨內澇、臺風暴潮等自然災難，規范防洪搶險工作秩序，確保防洪搶險工作有序開展，全方面提升企業臺風、洪水應對能力，最大程度地減輕洪澇災難造成損失和影響，為項目順利進行保駕護航，制訂本預案。

　　1.2、編制依據

　　依據《中國水法》、《中國防洪法》、《中國防汛條例》、《城市防洪應急預案編制綱領》、《廣東省防汛抗旱防風應急預案》、《廣州市城區防洪預案》及《廣州市臺風災難應急預案》，結合實際,編制本預案。

　　1.3、適用范圍

　　本預案適適用于虎門二橋S3標所轄范圍內暴雨、洪水、臺風、潮汛等災難預防和應急處理。

　　1.4、工作標準

　　堅持以人為本，落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”防汛工作方針,切實落實以防為主、防抗結合,統一指揮、分工負責,聯動協作、專群結合，反應快速、保障有力標準。

　　2、應急聯動組織體系及職責

　　2.1、指揮機構及職責

　　2.1.1、項目防汛防旱防風工作在項目防汛防旱防風(下稱“三防”)領導小組統一領導下進行。項目三防領導小組辦公室是項目負責三防日常工作辦事機構（下稱“三防辦”），設在勞安部。項目三防領導小組是項目三防應急指揮機構，其人員組成：

　　組長：楊志德

　　副組長：王可仲、張鴻、樊洪雙

　　組員：姚平、賀業興、張建文、尹波、彭波、劉永峰、劉英鋒

　　2.1.2、職責

　　2.1.2.1、項目三防領導小組職責：

　　(1)、領導、組織、監督、協調項目三防應急搶險工作；

　　(2)、審定項目三防應急預案；

　　(3)、指導項目三防辦開展三防應急搶險工作。

　　2.1.2.2、項目三防辦職責：

　　(1)、負責編制項目三防應急預案；

　　(2)、負責監督、指導開展三防應急演練；

　　(3)、負責組織實施項目三防日常工作開展。

　　2.2、應急聯動機制相關要求

　　三防應急搶險需要時，項目三防領導小組在項目范圍內調用人員、物資、設備和交通運輸工具。

　　3、信息搜集和預警

　　3.1、信息搜集和匯報

　　3.1.1、暴雨信息搜集和匯報

　　三防辦負責暴雨信息搜集和匯報。當年第一季度完成整年汛期天氣信息搜集工作。汛期內，應適時搜集廣州地域暴雨信息。了解汛期降雨量及整年雨水豐、平、枯情勢，尤其應注意搜集暴雨災難性天氣信息，適時向項目三防領導小組匯報。

　　3.1.2、臺風信息搜集和匯報

　　三防辦負責臺風信息搜集和匯報。當年第一季度完成整年臺風信息搜集工作。臺風季節，要適時經過多種渠道搜集臺風發生、發展、消失和可能造成危害等信息，了解臺風估計個數及出現時間。適時向項目三防領導小組匯報。

　　3.2、預警和處警

　　三防辦負責搜集暴雨、臺風預報預警信息并處警。項目三防辦在收到上級機關和部門預警通知時要利用電話、電子郵件、手機短信、傳真、書面通知等形式立即向各作業隊通報預警信息。各作業隊對于取得多種預警信息(包含氣象信息、三防信息及屬地政府相關部門公布相關信息)，要立即根據預警等級和預案進行響應。

　　3.3、預警等級及通報

　　3.3.1、暴雨預警信號及等級

　　(1)、Ⅲ級預警(黃色信號)

　　含義為：6小時內當地將可能有暴雨發生，或強降水將可能連續；

　　(2)、Ⅱ級預警(橙色信號)

　　含義為：在過去3小時，當地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能連續；

　　(3)、Ⅰ級預警(紅色信號)

　　含義為：在過去3小時，當地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能連續。

　　3.3.2、臺風預警信號及等級

　　臺風預警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。依據臺風威脅和嚴重程度，將臺風預警等級劃分為四個等級：

　　(1)、Ⅳ級預警(通常，白色信號或藍色信號)

　　白色信號含義為：48小時內可能受熱帶氣旋影響。藍色信號含義為:二十四小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能連續。

　　(2)、Ⅲ級預警(較重，黃色信號)

　　含義為：二十四小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能連續；

　　(3)、Ⅱ級預警(嚴重，橙色信號)

　　含義為：12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能連續；

　　(4)、Ⅰ級預警(尤其嚴重，紅色信號)

　　含義為：12小時內可能或已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或已達12級以上并可能連續。

　　3.3.3、預警信息通報

　　三防辦依據搜集到暴雨、臺風預警信息，在項目范圍內通報。

　　4、應急響應

　　預警信號公布后，同時開啟和預警等級相對應應急響應方案。

　　4.1、分級響應

　　4.1.1、暴雨分級響應

　　Ⅰ級預警應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級，Ⅲ級為最低響應。每級預警響應行動包含最低等級（即Ⅲ級）響應全部內容。

　　4.1.1.1、Ⅲ級響應

　　(1)、信息響應。三防辦應立即搜集和掌握暴雨天氣預報，并將預警信號、暴雨信息報三防領導小組；

　　(2)、宣傳響應。三防辦應立即將預警信號和暴雨信息經過網絡、手機短信、電子郵件等形式通知職員；

　　(3)、準備工作。項目應認真做好預防暴雨各項準備工作,在暴雨來臨前：

　　(a)、加強應急隊伍點檢。要督促相關部門對應急人員進行點檢，發覺空缺立即增補，確保應急隊伍齊裝滿員；

　　(b)、加強教育，防范事故。要對全體人員進行安全教育，預防發生雷擊、溺水、傷亡等事故；

　　(c)三防辦立即了解、掌握氣象情況，指導項目快速展開暴雨預防應急響應。

　　4.1.1.2、Ⅱ級預警響應

　　在做好Ⅲ級應急響應全部工作外：

　　(1)、三防辦將預警信號、暴雨信息報三防領導小組；

　　(2)、項目三防應急搶險人員各就各位，做好各項搶險準備工作；

　　(3)、三防辦嚴密注視水情改變，適時向項目值班領導匯報。

　　4.1.1.3、Ⅰ級預警響應

　　在做好Ⅲ級、Ⅱ級應急響應全部工作外：

　　(1)、三防領導小組副組長值班，指導項目全力抗擊暴雨災難。

　　(2)、三防領導小組組長現場值班，組織和協調人員、物資配置，指揮應急搶險隊伍全力搶險；

　　(3)、三防辦人員趕赴受災現場，指導、幫助項目組織救災工作；

　　(4)、三防辦負責抗洪救災具體組織指揮，統籌協調人力物力展開工作。

　　4.1.2、臺風分級響應

　　Ⅰ級預警應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低響應等級。每級預警響應行動包含最低等級應急響應全部內容。每級預警響應行動均為臺風來臨前應急響應行動。

　　4.1.2.1、Ⅳ級預警應急響應(防風準備狀態)

　　(1)、掌握信息。三防辦要親密掌握氣象部門公布臺風中心位置、強度、移動方向、速度等信息并預先分析，判定可能對項目帶來影響，立即匯報項目主管領導并通報相關部門及全體職員；

　　(2)、加強值班。三防辦上崗值班。三防辦加強二十四小時值班。時刻關注氣象部門公布臺風動向，立即通知相關部門做好防御各項準備；

　　(3)、嚴格檢驗。項目要嚴密組織臺風來臨前安全檢驗，關鍵檢驗施工工地、臨時建筑物和高空懸掛物等。

　　(4)、防范暴雨。臺風往往帶來強降水，應根據防范暴雨應急響應進行相關準備；

　　(5)、加大對應。應親密注意氣象部門通報，做好隨時開啟高等級預警應急響應準備工作。

　　4.1.2.2、Ⅲ級預警應急響應(防風狀態)

　　在做好Ⅳ級應急響應全部工作外：

　　(1)、立即上報、傳達、落實、落實上級相關防風工作指示精神。親密關注風情、雨情，檢驗項目防風方法落實情況；

　　(2)、點檢應急搶險人員、裝備及物資落實情況；

　　(3)、通知作業隊停止室外、高空(處)作業，轉移珍貴和易損物資，確定臨時避風場所并組織施工人員避風；

　　(4)、加固或拆除室外不牢靠高空懸掛物；

　　(5)、組織應急搶險人員各就各位，同時做好各項搶險準備工作。

　　4.1.2.3、Ⅱ級預警應急響應(緊急防風狀態) (1)、三防辦親密關注風情、雨情、水情、潮情，立即向三防領導小組領導匯報；

　　(2)、值班領導現場值班，檢驗、督促各部門落實防臺風工作，必需時組織召開防風緊急會議；

　　(3)、檢驗確定項目供電系統工作情況，確保防臺風搶險用電；

　　(4)、結合實際情況，妥善安排臨時避險場所，并通知項目全體人員，必需時組織人員轉移；

　　(5)、醫護人員做好準備，落實搶救車輛，配置足夠藥品、搶救器械等設備，做好衛生救護準備工作；

　　(6)、搶險救災人員進入待命狀態。

　　4.1.2.4、Ⅰ級預警應急響應(尤其緊急防風狀態)

　　(1)、三防領導小組副組長組織召開防臺風緊急會議，指揮和協調防臺風和搶險救災工作或經過電話、電子郵件、傳真等方法對項目防風工作作出緊急布署；

　　(2)、三防領導小組組長坐鎮指揮，并組織和動員全體職員投入防臺風和搶險救災工作；

　　(3)、項目各級各類人員要各司其職、各負其責，根據三防領導小組統一布署，全力以赴開展抗御臺風和搶險救災工作；

　　(4)、項目搶險救災應急分隊做好多種御前準備，進入搶險救災臨戰狀態。

　　4.2、擴大應急響應

　　當項目轄區內防洪設施出現險情，雖經處理但險情難以控制或有擴大和發展趨勢時；或出現大面積水浸等重大險情時：

　　(1)、三防領導小組立即組織工作組赴現場指導、協調項目開展搶險救災；

　　(2)、必需時，通報屬地（或上級）三防機構，取得社會救災力量支援；

　　(3)、經全力搶險，仍難以控制，要果斷組織人員安全轉移。

　　5、后期處理

　　5.1、善后處理

　　(1)、清點參與應急搶險人員，確定人員精神狀態，安排人員休息或返回工作崗位；

　　(2)、清點應搶救災物資、設備并做統計，方便災后申購、補充；

　　5.2、醫療救治和衛生防疫

　　醫療救護人員應認真調查職員身體情況并立即進行處理，需要時幫助防疫部門進行疫情調查，預防病疫流行。

　　5.3、工程修復和恢復生產

　　項目要加強災后救災復產工作領導，組織對因暴雨、臺風損壞工程、設備、器材等進行修復，立即恢復生產。

　　5.4、三防搶險物資補充

　　在應急搶險結束后，三防辦應根據三防物資配置標準立即做好物資補充工作，確保滿足三防應急搶險需要。

　　5.5、保險

　　項目要依據實際情況，主動參與投保相關財產險種；災難發生后，要立即和保險企業開展理賠工作。

　　5.6、調查和總結

　　應急搶險結束后，項目應立即對災情進行調查和總結。總結內容包含受災情況，災難等級，災難損失，搶險救災方法實操性，存在問題及改善意見等。

　　6、應急保障

　　6.1、通信保障

　　三防小組（辦）人員關鍵經過電話、對講機、電子郵件、傳真等進行聯絡。其辦公電話、家庭電話、手機和傳真由三防辦登記造冊。如有變動，應于10個工作日內報三防辦。

　　6.2、應急裝備保障

　　(1)、三防辦應配置優異救援器材、通信、交通等應急裝備并合理布署；

　　(2)、要依據遭受暴雨、臺風侵襲風險大小，結合項目實際情況配置足夠應急搶險、救援裝備。

　　6.3、應急隊伍保障

　　應依據項目可能遭受暴雨、臺風侵襲風險大小，結合實際建立一支三防搶險應急隊伍，并做好對應管理。

　　6.4、交通運輸保障

　　項目要配置車況好、越野性能強車輛作為應急搶險車輛，以滿足快速、有效開展三防應急搶險工作需要。

　　6.5、治安保障

　　項目應制訂搶險救災現場治安保障預案，組建現場警戒保障分隊，配置對應保障裝備，確保項目在搶險救災時內部治安秩序穩定。

　　6.6、物資保障

　　(1)、三防辦參考省市物資配置標準，指導項目在汛期來臨前籌措三防物資。

　　(2)、要參考《中央級防汛物資管理措施》《廣東省省級防汛物資管理暫行措施》等法規要求，結合項目實際確定三防物資配置標準，配齊備足搶險救援物資。

　　(3)、應建立健全三防物資管理制度。做好三防應搶救災物資、設備日常保養、維護、更新工作，預防失竊、挪用和失效，以確保搶險救災時能快速調動及啟用。

　　6.7、經費保障

　　(1)、項目必需把三防工作經費納入年度預算。要依據上年度洪澇和風災情況和本年度災難估計，做好年度預算并確保足額到位。

　　(2)、搶險救災經費和物資必需按要求專款專用，專物專用，關鍵使用。

　　6.8、緊急避險場所保障

　　項目要選定安全場所作為緊急避險場所，同時應按預案組織演練。

　　6.9、電力保障

　　項目要設置緊急情況下安全用電方法，以確保應急搶險設備和照明能正常運行。

　　6.10、醫療衛生保障

　　項目要依據遭受暴雨、臺風侵襲嚴重程度及發生傷病風險程度配置醫療救護人員及搶救藥品和裝備。

　　7、宣傳教育培訓和演練

　　7.1、宣傳教育和培訓

　　(1)、三防辦要制訂計劃，定時向全體職員宣傳搶險救災法律法規，傳輸搶險救災常識，提升全員搶險救災意識；

　　(2)、項目要對三防應急搶險隊伍制訂培訓計劃并組織實施，以確保每位隊員全部含有對應應搶救援技能。

　　7.2、巡查和演練

　　(1)、每十二個月汛前，項目要組織應急搶險人員查看、熟悉、檢驗三防硬件設施，掌握項目周圍防汛形勢。

　　(2)、項目要結合實際每十二個月組織對應三防應急演練。

　　8、預案管理

　　8.1、預案監督檢驗和獎懲

　　三防領導小組對本預案實施進行監督檢驗；對抗洪搶險中有突出貢獻優異集體和個人進行表彰；對玩忽職守造成損失，依據相關要求追究當事人及項目領導責任。

　　8.2、預案修訂和完善

　　三防辦將依據上級預案變更及項目發展改變，適時對預案進行修訂。

　　8.3、預案解釋權

　　本預案由項目勞安部負責解釋。

　　8.4、實施時間

　　本預案自同意之日起實施，本預案公布前相關要求和本預案相抵觸，以本預案為準。

防風防汛應急預案10

　　防汛防臺工作是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。為了切實保障師生安全和財產安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一的原則，制定本預案。

　　根據國家氣象局與教育局相關規定，當電視臺懸掛黃色臺風、橙色暴雨信號時支配停課，提示家長在天氣異樣時關注天氣預報與預警信號。

　　在發覺險情時應堅持先救人，后救物的原則，切實作好幼兒安全轉移工作，要根據打算做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避開人員傷亡事故的發生，確保安全。

　　遇災難時，幼兒園要將師生轉移到堅固的.樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要依據就近的原則，提倡相互關心。

　　幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置，發揚人道主義精神。

　　平常加強巡邏檢查，發覺險情馬上上報，并快速組織搶險，易積水的地方搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要常常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。

　　幼兒園物資要依據可能出現的災情，制定應急措施，根據轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易燃、易爆、危急化學品等要按數登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

　　在災情發生時要充分發揮共青團、義務消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等準時愛護現場，防止人員傷亡，保健室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時主動與人民醫院聯系。

　　1、處理工作要全力以赴，同時要準時向上級領導匯報、請示工作。

　　2、成立工作領導小組。成立以園長為組長，輔以一名副組長，相關教師為組員的工作小組。

　　組長：園長全面負責安全工作

　　副組長：副園長

　　保教主任：教學活動安全工作

　　安全主任：園內安全工作

　　后勤主任：后勤物資保障

　　組員：

　　廚師班長：食堂安全

　　電教老師：安全宣揚工作等

　　保健醫生：隨時預備醫療救助

　　門衛：園門口、消防安全工作

　　幼兒園其他成員工作職責：

　　班級教師：各班幼兒教學及活動安全工作

　　食堂人員：食品衛生安全工作

　　門衛值班：園內安全、園門口保衛工作

　　專職教師隨時聽候指揮

　　1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，支配、檢查落實幼兒園安全重大事宜。

　　2、安全主任負責幼兒園安全應急預案的落實狀況，處理突發安全事故，完成園領導交辦的各項任務。

　　3、領導小組成員具體負責幼兒園各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣揚、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故削減到最低限度。

　　.4、實行幼兒園各類安全事故登記制度，做到事故發生時間、地點、人物、經過、處理結果等記載清晰。

　　5、重大安全事故必需在12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故處理后，須準時將事發的經過、緣由分析、處理結果及應吸取的教訓、今后改良工作的措施等形成正式報告，報區教育局；對因幼兒園責任事故造成重大損害的，分清責任，由上級領導部門按有關法律和政策規定對責任人追究行政、刑事責任。

　　6、本預案中涉及到的各成員，應在本預案啟動時，相應推斷自己所處的位置，之后自動到達各崗位。在上崗期間，任何人都以有利于救助的措施為指令，發揮其職能。

防風防汛應急預案11

　　隨著雨季的到來，根據瀏陽市安監局《關于做好當前非煤礦山企業安全工作的通知》，防汛迫在眉睫。為了安全度過汛期，我礦制定了防汛應急預案，成立了防汛領導小組，配備了充足的物資、設備等防汛物資，確保礦井安全順利度過汛期。應急方案如下:

　　一、應急原則：

　　我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

　　二、工作計劃：

　　制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

　　三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：

　　總指揮：xx

　　副總指揮:xx

　　成員：xxxxxx

　　總指揮:對全礦防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。副指揮:負責實施先發制人方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好應急器材，根據總指揮的命令迅速跑到指定地點，負責救災人員的.住宿等事宜。

　　成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

　　四、應急方案：

　　（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

　　（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

　　（3）、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。

　　（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。

　　(5)根據水位變化，總指揮應組織防汛隊員盡可能疏通排洪渠道，將本礦的財產損失降到最低。

　　(6)謝錫元負責保管小組，按照指揮部的要求和指示，發放抗洪搶險工作所需的工具、物資和材料，確保抗洪搶險工作的順利進行。

　　(7)醫療組由南岳村衛生院醫務人員擔任。在緊急救援過程中，醫務人員應親臨現場，對受傷人員進行及時救治，對重傷人員應及時送醫院救治。

　　（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。

　　(9)通信組由熊善寶負責。事故發生后，負責召集抗洪搶險人員，聯系上級有關單位，及時向總指揮匯報上級有關精神和指示。

　　（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。

　　五、應急設備、物資的準備數量和存放地點：廠部保管室

防風防汛應急預案12

　　1.目的

　　為保證樓宇及附屬設施的完好和使用,在雨季到來前應對樓宇及附屬設施進行重點檢查維護，及時解決存在問題和消除安全隱患,特制定本應急預案。

　　2．適用范圍

　　各物業服務中心防汛應急事件處理流程。

　　3．職責

　　3.1運營管理部制定防汛應急處理規程及操作流程，并指導落實。

　　3.2物業服務中心項目經理、各部門經理或主管組織實施。

　　3.3物業服務中心人員具體執行.

　　4。程序

　　4.1應急準備

　　4.1.1自然災害多發季節，服務中心隨時關注負責收集氣象、地震、水務、國土資源等災害預報部門公布的預警。

　　4.1.2物業服務中心收到分公司暴風雨預警信號或政府發布的其它自然預警后，立即啟動處理領導小組。

　　4.1.2.1小組總指揮由物業服務中心項目經理擔任。

　　4.1.2.2小組組員各部門經理或主管擔任。

　　4.1.2.3小組一線工作人員由各部門人員擔任。

　　4.1.2.4設立專線電話,24小時專人值守。

　　4.1.3客服部利用各種渠道將信息及時向園區內業主公示，并提請業主做好準備。

　　4.1.4災害多發季節，項目提前采購相應的物資,物資到位,做好防風防汛等應急準備。

　　4.1.5工程部

　　4.1.5.1對基礎設施進行安全檢查。如樓面防水、雨水漏、避雷裝置、戶外廣告牌、（完整）防風防汛應急處理預案

　　旗桿、門窗、戶外燈架、樓內應急出口指示燈、電力設施、電子設備、計算機網絡易燃易爆物資倉儲場所、防汛器材等，對不安全的隱患及時處理，不牢固的設施及時加固。

　　4.1.5.2檢查排水設備的完好性及排水管道的暢通性.

　　4.1.5.3檢查地勢低洼區域房屋的首層及地下室，提前關閉所有的消防門,檢查并預先將準備好的沙包堵住可能進水的部位。

　　4.1.6客服部負責通過各種渠道了解最近3天的天氣預報,如有可能的氣象災害及時向緊急處理領導小組成員匯報，以便安排相應準備.

　　4.1.7秩序維護部

　　4.1.7.1加強巡邏，檢查房屋的玻璃是否關閉,露臺(陽臺）上是否有易被大風刮落的物品。發現窗戶開啟或玻璃破碎的等情況及時通知相關業主或使用人。如聯系不上，服務中心應盡量采取措施封閉窗戶,預防暴風暴雨造成客戶財產的損壞.

　　4.1.7.2合理安排車輛停風,避免停放于風口及緊急出口，并提請每一位進入園區的車輛做好防風防雨準備。

　　4.2緊急處理.

　　4.2.1發生大風、雷電、大雨，盡快了解情況，并要將相關信息立即報告緊急處理領導小組。緊急處理領導小組通知各部門根據情況采取相應措施。服務中心主管級（含)以上人員必須立即趕往現場，組織人員進行現場搶險,搶險時應先人后物，盡量降低業主人身、財產損失。

　　4.2.2緊急處理領導小組同時啟動防災救災應急預案，形成兩級響應連動機制。

　　4.2.3自然災害發生后,物業服務中心必須立即向公司領導和有關部門報告災情。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，存在的困難和需求。

　　4.2.4防汛

　　（完整）防風防汛應急處理預案

　　4.2.4.1工程部：接到通知后，值班人員及時通知現場工程人員并立即攜帶對講機、雨水泵房機房鑰匙及其它相關工具，在最短時間內到達現場利用防汛沙袋對進水點進行封堵。準備排污泵、水龍帶等，以備地下室淤水排出,并將電梯調至高層。

　　4.2.4.2客服部:接到通知后，部門經理/主管立即指派專人在5分鐘內做好人員部署，安排客服部人員通過電話向相關氣象部門了解天氣情況和汛情。組織保潔人員和吸水機,及時處理漏水情況。

　　4.2.4.3秩序維護部：部門經理/主管即指派專人在5分鐘內將防汛沙袋運送到各出入口，并同時展開封堵工作。堵住車道出、入口，防止雨水倒灌，塞住最低點地漏排水口。

　　4.2.5發生大風、雷電、大雨時,盡量避免人員上樓頂平臺。

　　4.2.6有跡象發生雷擊時，工程部應迅速停止樓頂平臺上的`設備運行，切斷電源，但嚴禁去平臺操作。

　　4.2.7發生大風刮斷物品發生墜落情況，傷著行人時和車輛時由秩序維護部及時通報緊急處理領導小組,保護好現場，等候處理。客服部負責護理受傷人員，并迅速報告急救中心。工程部負責在保證自身安全的前提下，加固被大風損壞設施。

　　4.2.8發生雷電擊傷人員時，由秩序維護部負責及時通報緊急處理領導小組.客服部負責護理受傷人員，并迅速報告急救中心。

　　4.3后續處理

　　4.3.1待大風、暴雨過后,即派出安全員、維修工在園區周圍、樓頂、地下室等重點部位（煤氣房、配電房、鍋爐房）進行檢查，匯總報告損失情況，清理現場。

　　4.3.2工程部應協調維保方全面檢查排水設備設施，排除潛在故障,確保排水設備設施的正常運行。

　　4.3.3秩序維護部將所有防汛沙袋取回并進行晾曬，保證沙袋循環利用。

　　4.3.4客服部應做好客戶的安撫工作,作出妥善解釋。

　　（完整）防風防汛應急處理預案

　　4.3.5物業服務中心處理過程中應拍照取證，處理完畢填寫《突發事件處理記錄表》,按照《突發事件處理程序》上報相關信息。

　　4.3.6物業服務中心統計相關財產和人員傷害損失，屬于保險范圍內的及時報險。

　　4.3.7物業服務中心應根據應急處理過程,評估此預案的有效性，并調整。

　　4.4緊急處理工作領導小組成員見《突發事件應急小組》.

防風防汛應急預案13

　　一、目的

　　為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《xx工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　xxx項目部雨季防汛應急領導小組：

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　組員：xx

　　xxx工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。

　　1）、xx負責現場指導工作，并做好與各部門協調工作。

　　2）、xx負責跟蹤檢查各作業面施工和成品保護情況。

　　3）、xx負責施工現場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

　　4）、xx負責現場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養，并做好防汛器材準備工作。

　　5）、xx負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　四、材料準備：

　　根據項目部的具體情況，準備防洪用的`設備和材料。準備水泵、水管、篷布、鏟子等。必須準備足夠的防雨設備，所需設備必須保持良好狀態。

　　序號材料名稱單位數量備注

　　1雨衣雨褲套50

　　2雨鞋雙50

　　3水泵臺5

　　4水泥袋個1000

　　5鐵锨把100

　　五、技術保證措施：

　　1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。

　　2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業面、外架子進行檢查，并排除險情，作業面要采取相應防滑措施。

　　3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。

　　4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。

　　5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來前應進行全面檢查，消除隱患，并經常檢查其安全情況，防止基礎下沉，并檢查防雷措施是否齊全良好，接地電阻是否符合要求；雷雨天應避免高空作業，暴風雨來臨前應做好防風設施，雨后應及時檢查排除險情。

　　6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。

　　7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。

　　8、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報同時采取有力處置措施。

　　9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。

　　六、生產自救恢復措施及程序

　　1.緊急救援后，立即組織施工人員進行生產自救。一是排查消除險情和隱患。

　　2、繼續觀察險情發生發展態勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系，為恢復生產提供可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位支持和協助。

　　3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產。

防風防汛應急預案14

　　一、總則

　　（一）編制目的：為切實做好惡劣天氣情況下的師幼安全工作，保證廣大師幼的工作、學習和生活的安全。本著預防為主、宣傳教育為輔、防患于未然的原則，為做好減災工作最大限度的減輕損失，根據我園實際情況，特編制本預案。

　　（二）編制依據：根據《關于開展XX幼兒園突發事件應急預案備案工作的.通知》

　　（三）適用范圍：適用于本幼兒園防風、防雷、防汛、防大雪天氣的應急處理工作。

　　（四）工作原則：預防為主、宣傳教育為輔、防患于未然的原則，為做好減災工作最大限度的減輕損失。針對不同性質的事件采用的宣傳、保護、求援、疏散等方法，圍繞保護師幼的生命安全這一中心，有條不紊的開展應急工作。

　　二、組織體系

　　（一）應急領導小組

　　1、指揮組：XX（總體指揮、宣布進入緊急狀態）

　　2、通訊組：

　　XX（負責上傳下達，協助指揮小組做好工作部署）XX（負責向當地和區教育相關部門上報信息）

　　3、滅火組：

　　XX、XX、XX（撲救初期火災、控制現場）XX、XX（協助撲救初期火災、控制現場）

　　4、醫療組：XX（做好傷員急救工作）

　　5、疏散組：

　　XX（負責引導疏散一樓東樓梯口疏散撤離）XX負責引導疏散一樓西樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散二樓東樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散二樓西樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散三樓東樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散三樓西樓梯口疏散撤離。

　　各班級教師：進行幼兒的緊急疏散并保護幼兒安全，做好幼兒的安撫工作。

　　6、救援組：XX、XX、XX（趕赴現場，做好應急救援、控制現場）

　　7、善后組：XX、各級部組長、各班主任在疏散集中地對幼兒進行現場控制，維持秩序，對出現的意外事故匯報到指揮小組，并接受新的指令及時與家長及有關人員取得聯系。

　　8、物資保障組：

　　XX（保障工具、物資、糧食的充足）

　　（二）應急值班室

　　設立應急值班室和應急電話：XX、XX，應急值班室24小時值班。

　　（三）應急信息員

　　XX——負責接報師幼上報的突發事件信息；根據上報信息報告園長

　　XX——及時向上報送信息，上報當地、區教體相關部門三、預防預警

　　（一）預防預警

　　1、臺風暴雨雷擊來臨前，幼兒園值班人員和保安人員應當不斷地在XX幼兒園內巡視，并與上級有關部門保持聯系。

　　2、暴雨時，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內幼兒以及貴重設備。幼兒園應當閉關所有門窗。

　　3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

　　4、臺風時，去除所有戶外高空懸掛物，關閉門窗。

　　（二）信息報告

　　應急信息報告員負責接報師幼上報的突發事件信息和及時向上報送信息。

　　四、應急處置

　　（一）處置程序

　　1、遇到大風天氣：應急小組根據組長指揮靈活調整放學時間并安排各班級教師第一時間內通知家長；禁止幼兒到戶外活動；檢查園所設施設備，保證無墜落物等危險情況發生。

　　2、遇到強雷電天氣：XX負責關閉電源總閥，XX負責提前通知各班級關閉教室門窗、不得帶幼兒洗手或使用水龍頭、不得使用任何電器；各班級教師禁止帶幼兒到戶外活動；園門口應注意提醒家長注意安全事項；做好幼兒園防雷工作。

　　3、遇到暴雨天氣：領導帶班實行24小時值班，保持通訊通暢，建立預機，對災害天氣提前以電話聯系的方式向家長及教職工通報——高毅菲負責通知小班級部教師，王家輝負責通知中班級部的教師，劉夢琰負責通知大班級部的教師，各班級教師備好通訊錄負責通知自班幼兒。XX園長督促檢查各項決策的落實情況，全面了解園所受災及救災情況，負責向區教體報告各項工作進展情況，發生洪澇災害后立即向上級報告洪澇災害發生的時間、地點、發展趨勢及可能造成的危害程度等，掌握汛情工作動態，請求上級調集一切力量進行抗洪救災。協調解決救災中存在的突出問題，一旦有險情立即啟動應急預案，組織有關人員采取相應措施。

　　XX、XX負責做好后勤保障工作，防汛物資充足、糧食和水供給及時。

　　XX負責撥打120緊急電話，準備好急救箱及藥品，及時救治傷員，做好受傷師幼醫療救護工作。

　　暴雨天過后及時對園舍進行檢修，對積水進行處理，保證園舍安全。

　　4．遭遇大雪天氣：根據教體指示“逢雪必停”，提前通知家長；組織教職工進行積雪清掃工作；檢查樓房設施，保證園舍安全。

　　（二）善后處理

　　幼兒園突發安全事件應急處理指揮小組應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向區教體報告。

　　五、應急保障

　　1、信息保障：建立健全突發事件的信息收集、傳遞、報送、處理等信息管理機制，確保信息報送及時、準確、安全、暢通。

　　2、物資保障：建立突發事件應急物資儲備制度，保證應急物資、器材的完好和可使用性。

　　3、資金保障：幼兒園所需應急資金由幼兒園提出，經教育、財政部門審核后，按規定納入統財政預算。

　　4、人員保障：組建突發事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用。預備隊主要由幼兒園安全保護、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。