2014年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》規(guī)定，將完善高中學(xué)業(yè)水平考試、規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價、減少和規(guī)范考試加分、完善和規(guī)范自主招生等。12月，教育部出臺《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》和《關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，作為兩個重要配套政策文件，對高考改革進(jìn)行了細(xì)化。
“不分文理科”“考生總成績由語數(shù)外和高中學(xué)業(yè)水平考試3科成績組成”“外語(課程)提供兩次考試機會”……高考改革藍(lán)圖漸趨清晰。
1問：高考變了，對中小學(xué)教學(xué)就會有影響。學(xué)生到底應(yīng)該怎么學(xué)？
鐘秉林：高考“指揮棒”一動，中小學(xué)也需隨著指揮棒“動”起來。眾所周知，高考招生制度改革是一項涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的深層次變革，可謂“牽一發(fā)而動全身”。隨著“全科覆蓋”“分類考察”“不分文理”“兩次機會”“自選三門”等措施的推出，多年來一把尺子衡量人才的教育模式將被打破。
“一把尺子”沒了，中小學(xué)更要重視人才培養(yǎng)和教學(xué)管理改革的系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計，因校而異地開展分層教學(xué)、分組學(xué)習(xí)、選課制和“走班”教學(xué)等改革嘗試。
此次招生制度改革的核心價值取向是科學(xué)選拔人才，促進(jìn)教育公平。因此，中小學(xué)要踐行因材施教的教育理念，承認(rèn)學(xué)生差異、尊重學(xué)生的選擇權(quán)。學(xué)生是教學(xué)活動的中心，以教師、教材和課堂為中心的陳舊教學(xué)觀必須摒棄。同時，面對學(xué)生綜合素質(zhì)評價的體系改革，中學(xué)須改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔功能的傾向，重視發(fā)揮其促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、提高教師素質(zhì)和改進(jìn)教學(xué)效果的功能。
馬敏：高考改革是為了減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，考出學(xué)生的綜合能力，為國家挑選出優(yōu)秀人才。因此，圍繞改革方向，中學(xué)應(yīng)在培養(yǎng)方式、教學(xué)內(nèi)容及方法上進(jìn)行全面變革。高中課程要針對培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)來開設(shè)，比如歷史課，要培養(yǎng)學(xué)生梳理中國歷史脈絡(luò)、縱向思維以及進(jìn)行不同文明比較的能力。
高考“指揮棒”的轉(zhuǎn)向?qū)⒁龑?dǎo)基礎(chǔ)教育不再只注重“書面”，而是要從小進(jìn)行能力培養(yǎng)，把應(yīng)試性高考變成能力性高考，把知識點的考查變成對學(xué)生能力的全面考察。而在高考題型、內(nèi)容設(shè)計上著重考察學(xué)生的分析、思維能力，比如語文，就不能考偏詞、怪字，而是要更多地考察欣賞、分析語言的能力。
2問：除語數(shù)外三門外，其他三門自選科目均為合格性和等級性考試，高考分?jǐn)?shù)可能就拉不開了。大學(xué)將如何選學(xué)生？
張志勇：高考政策的制定者形成了一個基本共識，就是考試小改，招生大改。但從目前高考改革的頂層制度設(shè)計來看，在考試制度改革方面付出了極大努力，但在招生制度改革方面，邁出的步伐實在太小。
考試招生體制改革的核心，是調(diào)整政府、專業(yè)機構(gòu)、高校與社會之間的關(guān)系，規(guī)范政府教育行政部門、考試機構(gòu)、高校和社會監(jiān)督機構(gòu)在考試招生中的權(quán)力。政府部門應(yīng)加強高校招生考試法律法規(guī)和基本政策建設(shè)、專業(yè)化考試服務(wù)體系建設(shè)等。考試機構(gòu)要提供公共服務(wù)，收集、分析、發(fā)布高校招生章程和招生信息、組織學(xué)業(yè)水平考試等工作。社會則要加強政策評議、政策執(zhí)行和高校考試招生行為的監(jiān)督。
但這其中，最重要的角色無疑是高校。現(xiàn)在看來，高校必須加強確定招生標(biāo)準(zhǔn)的能力，特別是科學(xué)確定考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報考要求的能力；加強鑒定考生綜合素質(zhì)評價結(jié)果與報考專業(yè)之間關(guān)系的能力；加強利用國家統(tǒng)一考試、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價結(jié)果等信息綜合鑒別并科學(xué)選拔合格新生的能力；更重要的是，加強保障招生工作公開、透明、公平、公正進(jìn)行的能力。
馬敏：高考改革必然會引發(fā)高考成績的扁平化。面對更難的選人挑戰(zhàn)，高校還要做很多工作。從目前的情況來看，僅僅憑借語文、數(shù)學(xué)、英語(課程)很難完全考出學(xué)生真實的學(xué)習(xí)能力，自選的三門科目則成為考察學(xué)生的另一個重要依據(jù)。但這三門怎么選、怎么認(rèn)定、高校還處于探索階段。不管采用等級賦分還是其他方式，都將給高校的招生錄取帶來很大挑戰(zhàn)。當(dāng)下，我校招生辦公室也在加緊研究制定相關(guān)規(guī)則，以便在未來的高考框架下選出“愿意進(jìn)我們學(xué)校，我們也愿意要”的學(xué)生。
3問：高考改革后，考試招生制度變了，大學(xué)也要隨之做出相應(yīng)調(diào)整。未來，大學(xué)的變化將體現(xiàn)在哪些方面？
鐘秉林：高校入學(xué)考試形式、內(nèi)容以及招生錄取機制的改革，將使未來的高校生源發(fā)生新的變化，必然對高校人才培養(yǎng)和教學(xué)工作帶來深刻影響。我認(rèn)為，高校首先要研究新生知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化情況，根據(jù)自身的目標(biāo)定位和社會需求，探索構(gòu)建多樣化的人才培養(yǎng)模式。比如，研究型院校要探索按學(xué)科門類、專業(yè)大類或?qū)I(yè)群培養(yǎng)人才的寬口徑模式；應(yīng)用技術(shù)型院校和高職高專院校要加強產(chǎn)學(xué)合作和產(chǎn)教融合，探索面向行業(yè)和就業(yè)市場需求的人才培養(yǎng)模式。其次，高校要結(jié)合專業(yè)特色和社會需求，平衡好通識教育與專業(yè)教育、理論教學(xué)與實踐教學(xué)、寬口徑培養(yǎng)與職業(yè)能力養(yǎng)成的關(guān)系。最后，要構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)體系，建立和完善專業(yè)的準(zhǔn)入和退出機制，根據(jù)生源和市場需求變化情況，適時調(diào)整和更新專業(yè)內(nèi)涵。
此外，高校還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和學(xué)校自身實際，適時開展學(xué)分制、短學(xué)期制和書院制，以及訂單式培養(yǎng)、校企合作育人等多樣化的改革嘗試。
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