京報(bào)網(wǎng) 2002-11-21 馮瑞
雖然《民辦教育促進(jìn)法》的出臺(tái)暫時(shí)受阻，但國(guó)際資本對(duì)中國(guó)教育產(chǎn)業(yè)的“暗戀”并沒(méi)有受到特別大的影響。上月起，北京市教委、工商局、公安局恢復(fù)了開(kāi)辦留學(xué)中介服務(wù)的審批業(yè)務(wù)，此次仍不受理境外機(jī)構(gòu)、外國(guó)在華機(jī)構(gòu)以及中外合資機(jī)構(gòu)和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的申請(qǐng)，但是記者暗中了解到不少公司具有境外資本背景，他們表示，通過(guò)此項(xiàng)業(yè)務(wù)，獲得本土化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，一旦在政策上獲準(zhǔn)，可以迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。
加入世界貿(mào)易組織一年來(lái)，國(guó)內(nèi)教育服務(wù)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，外資進(jìn)入教育領(lǐng)域的政策限制越來(lái)越少。除了學(xué)歷教育之外，學(xué)前教育、職業(yè)培訓(xùn)等諸多領(lǐng)域都有外資進(jìn)入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目已達(dá)657個(gè)，與1995年初的70多個(gè)相比，增長(zhǎng)了8倍多。
面對(duì)大舉而來(lái)的外來(lái)教育資本和資源，國(guó)內(nèi)的高等教育和民辦教育主動(dòng)迎擊挑戰(zhàn)。就拿高等教育來(lái)說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)雙邊和多邊教育合作與交流不斷取得新的進(jìn)展，并向高層次、寬領(lǐng)域發(fā)展。今年4月，我國(guó)政府與德國(guó)政府簽署了《關(guān)于互相承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位的協(xié)定》，這是我國(guó)與西方主要國(guó)家簽署的第一個(gè)相互承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位的協(xié)定，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的教育合作與交流達(dá)到了一個(gè)新層次。
政府開(kāi)放教育的承諾和決心，增大了外資對(duì)中國(guó)教育的投資信心。同樣，教育國(guó)際化的浪潮，也沒(méi)有削弱中國(guó)教育的整體實(shí)力。單看留學(xué)生一項(xiàng)，近10年來(lái)我國(guó)留學(xué)生交流出現(xiàn)“逆差”，出國(guó)留學(xué)人數(shù)少于外國(guó)來(lái)華留學(xué)人數(shù)。近十年來(lái)從國(guó)內(nèi)走出的留學(xué)生有30多萬(wàn)人，但是外國(guó)來(lái)華留學(xué)人數(shù)卻高達(dá)41萬(wàn)人，留學(xué)生交流呈現(xiàn)進(jìn)大于出的局面。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，近5年來(lái)外國(guó)來(lái)華留學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)尤為迅速，5年累計(jì)24萬(wàn)人，比前一個(gè)5年增長(zhǎng)了1．5倍。在繁榮的留學(xué)市場(chǎng)中，我國(guó)提供的教育產(chǎn)品從以前單一的中文、中醫(yī)等傳統(tǒng)學(xué)科，逐步擴(kuò)展到科技、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等應(yīng)用類(lèi)學(xué)科，在中國(guó)接受學(xué)歷教育的外國(guó)人逐年增加，不少外國(guó)人在中國(guó)攻讀碩士和博士學(xué)位，中國(guó)特別是北京正在成為亞太最有影響的教育中心。
資金不僅僅是錢(qián)，在它的背后更多的是信心。外資對(duì)中國(guó)教育市場(chǎng)的青睞，至少說(shuō)明這一點(diǎn)，前天財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)在香港第十六屆國(guó)際會(huì)計(jì)師大會(huì)上說(shuō)，中國(guó)今年吸收的外資金額有可能超越美國(guó)，這也算是佐證之一吧。
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