環境污染論文[精]
在平時的學習、工作中，大家都寫過論文吧，論文是學術界進行成果交流的工具。相信很多朋友都對寫論文感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的環境污染論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
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環境污染論文1
改革開放以來，我國粗放式的工業化推進模式雖創造了經濟高速增長，但也付出資源和環境的高能耗和高污染。環境污染不僅會損害自然、破壞人類生存環境，還會帶來嚴重的財產損失和人身傷害。大多污染企業往往難以及時合理理賠，也難以完成環境的治理修復。在環境風險管理中，建立保險制度是解決環境損害問題的有效選擇，不僅能分散企業經營風險、為受害者提供及時的經濟賠償，還能通過市場機制的監督作用提升環境管理水平，控制環境損害風險。近年來，我國環境污染責任保險制度發展較快，但仍存在探討完善我國環境污染責任保險制度的對策空間。
一、我國環境污染責任保險制度發展現狀
1991年開始，我國先后確定大連、沈陽、長春、吉林等地為試點執行環境污染責任保險制度，該階段環境污染責任保險制度的實施呈現市場規模小、保險費率高、承保范圍過窄、賠付率極低的特點，加之采取企業自愿保險的方式，至90年代中期試點工作基本停滯。 20xx年，環境污染責任保險制度試點繼續在江蘇、湖北、湖南、河南、重慶、沈陽等省市推行。承保對象初步確認為危險廢物處置企業、垃圾填埋場、涉及危險化學品企業、石油化工企業、污水處理廠和各類工業園區等。20xx年，環保部與保監會又發布文件指導各地在高環境風險行業實行強制環境污染責任保險制度試點。至20xx年6月，我國環境污染責任保險的試點己達28個，投保企業累計達2. 4萬家次，提供風險保障累計達568億元。雖然近年來我國環境污染責任保險制度取得了一定成績，但與實際環境污染相比可謂杯水車薪，并且我國目前大部分地區的試點工作基本處于停滯狀態。以江蘇省首批4個試點城市為例，南京、蘇州、南通三市的試點工作進展不暢，目前只有無錫市的試點工作取得了一定成效。
二、我國環境污染責任保險制度實施的阻礙因素
(一)相關立法缺失
我國環境污染責任保險制度缺乏相關法律支持，盡管新修訂的《中華人民共和國環境保護法》中有所提及，部分行政規章、規范性文件、地方性法規等也對其做出規定，但這些文件的立法強制性不足，難以保證環境污染責任保險制度真正有效實施。同時，法律中也缺乏對環境侵權行為的具體界定，使環境污染發生時難以歸責。目前，我國關于環境污染損害的認定標準、歸責原則、損害賠償標準等規定不夠具體明確，大多只有原則框架層面的解釋條款，使環境污染事件發生后缺乏有效的責任追究和補償機制。另外，現行環境損害處罰標準和賠償標準過低，環境污染的懲罰力度不夠。
(二)缺乏責任認定和風險評估機制
不同于一般的風險事故，環境污染具有潛伏性和復雜性特征。首先，環境污染的擴散風險加大了尋找污染源的難度。其次，環境污染的潛伏性使污染無法在短期內被準確評估。最后，環境污染還具有復雜性。自然界中有很多化學物質均可觸發環境污染，污染發生后，污染源的尋找就是一個極其復雜而繁瑣的過程。因此，完善的環境污染責任認定機制不可或缺。
(三)相關保險品種經營難度較大
相較于一般的保險，環境污染責任保險涉及多個行業領域，保險公司在進行產品設計、業務營銷、核保理賠、風險控制等時，將面臨很多復雜的問題。環境風險的明顯差異性要求保險公司在保險方案、保險條款和保費水平等方面提供差異化的服務，而保險公司很難在短時間內做到。另外，環境污染責任保險的管理成本和展業成本較高，環境風險評估也會增加保險公司的經營成本。環境污染擴散性、潛伏性和復雜性的特性也使承保人在事后賠償過程中面臨索賠時效差的問題。
三、我國環境污染責任保險制度模式選擇與政策保障
(一)建立“自愿為主、強制為輔”的環境污染責任保險制度
在全面推廣和實施環境污染責任保險制度時，針對風險隱患較低的行業和企業采取自愿保險，針對風險隱患較高的行業和企業實施強制保險，且隨著保險制度的逐漸完善，強制保險的適用范圍可逐漸擴大。在風險隱患較高的行業和企業實施強制環境污染責任保險制度，可最大限度避免逆向選擇和道德風險，也可使受害人迅速獲得理賠。
(二)加強環境污染責任保險制度的政策保障
1.推進環境污染責任保險相關法律法規的'制定。我國環境污染責任保險制度己有的實施經驗和教訓表明，若不采取強制性立法推動，僅依靠地方推動將難以為繼。國外經驗也表明，對尚不具備完全市場化條件的環境污染責任保險，必須通過立法才能提高該險種的保險功效，達到有效治理和改善環境的目的。
2.健全環境污染風險評估體系和責任認定機制。完善的環境污染風險評估體系和責任認定機制是環境污染責任保險制度實施的有效技術保障。風險評估體系包括環境風險評估流程、評估準則和環境損害賠償標準等。科學的環境污染風險評估流程可充分發揮保險對環境污染風險的預防和分散功能。在風險評估過程中，具有公信力的風險評估報告有助于企業通過整改消除風險隱患，從而降低環境污染風險。
3.鼓勵保險公司提供差異化服務，并給予政策支持。存在環境污染風險隱患的行業眾多，環境污染風險類別復雜多樣，這要求保險公司應提供差異化的服務。保險公司在提高差異化服務水平的過程中，可借鑒國際經驗，遵循“先大后小、先易后難”的原則實施環境污染責任保險制度。環境污染責任保險制度的運營成本較高，國家應在鼓勵保險公司強化管理、降低成本的同時，積極向保險公司提供政策支持，為其發展創造良好的市場環境。
環境污染論文2
社會環境污染治理的資金保障者
環境污染責任保險的資金保障功能主要表現在兩個方面：一是投保人通過投保此險種把向第三者依法承擔賠償責任的風險轉嫁給了保險公司，一旦發生重大環境污染事故，污染受害者就能及時從保險公司得到經濟補償。如20xx年湖南株洲市的環境污染事故賠償案中，湖南平安產險公司在不到10天的時間內就將1.1萬元賠款送到村民手中，為污染受害者及時提供了經濟補償。截至20xx年10月，湖南省已有32家投保企業在發生環境污染事故后獲得了保險公司的服務和賠償，已決、未決賠付金額合計近370萬元。二是環境污染損害賠償基金的建立將為重大環境污染事故的超賠部分及應急處理費用的墊付提供資金保障，使受害人能得到及時、充分、有效的救濟。我國嘗試建立環境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設立開始的。為減少因特大溢油事故導致巨額清污費用總是由國家財政負擔，財政部和交通部在今年的5月11日聯合出臺了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》，令船舶油污損害的救濟與賠償有了資金來源。
企業環境風險管理的督促者
企業投保環責險后，保險公司從自身風險的控制角度出發，必然非常注重參與投保企業的風險與隱患排查的監督。一是事前的風險評估與控制。投保前都要嚴格選擇投保企業，要求投保企業要依法通過環評審核、環保驗收、環保安全檢查，還要確保環保設施運轉正常及相關配置符合規定，具有嚴格的環保控制制度。二是事中的風險檢查。根據企業生產、存儲、運輸、銷售的物品目錄，分析尋找可能造成污染的根源。保險公司還會自行或委托相關機構為投保企業免費提供防災防損專業知識方面的業務培訓。三是事后的減損賠付。對于企業發生的保險事故，保險公司會第一時間介入，積極協調有關各方做好事故認定、賠款支付等善后處理。保險公司正是通過這一系列的風險控制舉措，落實了監督機制，提高了社會管理效率。
促進作用。一是實行有差別的費率制度。根據投保企業的碳排放量的年度預估額度，實施有差別的費率。如《南京市環境污染責任保險實施的意見》（征求意見稿）中規定，環境污染責任保險費率各檔基準值均不超過2.0%，根據企業規模、行業特點、風險等級等因素可在該檔次的基準費率基礎上進行調整，調整系數不超過50%。二是實行保費浮動機制。南京市的征求意見稿中規定，投保期間未發生環境污染事故的，續保時保險公司應當對該企業給予下浮優惠，最大不超過10%，累計優惠不超過30%。對未按規定做好環境污染防范工作，且投保期間發生環境污染事故的，續保時保險公司可將費率上浮，最大不超過12%。費率杠桿機制的建立，強化了企業風險責任管理，促進了參保企業降低污染排放量，增強了企業治污積極性。
環境保護扶持政策的推動者
在環境污染責任保險的試點過程中，各地相繼都出臺了許多扶持政策，以引導企業參保，最終實現節能減排、治理污染的目的。如四川省環保廳下發的《關于環境污染責任保險工作的實施意見》中規定：將環境污染責任保險與企業污染治理補助資金掛鉤，對參保企業在污染治理資金補助上給予傾斜；將是否參加環境污染責任保險作為企業綠色信貸、環保評先創優等重要審查內容之一。深圳保監局在試點環境污染責任保險時實行“四掛鉤”政策：一是將危險廢物經營單位開展環境污染責任保險試點工作的實效，作為對其年度綜合評價考核和環境污染事故應急管理的基本內容。二是將危險廢物經營單位購買環境污染責任保險作為通過環保核查的基本要求。三是將危險廢物經營單位購買環境污染責任保險作為發放環保專項資金的優先考慮因素。四是將開展環境污染責任保險工作的實效與企業環保信用掛鉤，通過企業信用信息系統、環保季度公報向社會公開，并推動媒體報道和宣傳。環境污染責任保險的實施在推動環境保護扶持政策的.同時，實現了倒逼作用，從另一個方面推動了企業提高環境風險管理的重視度。
社會管理的輔助者、創新者
環境污染責任保險作為一種市場化的社會管理機制，可以發揮風險管理、關系管理、信用管理的三重功能，更好地輔助政府履行社會管理職能，推進社會管理創新。
財產險公司具有衡量和分析風險的專業知識，具有數理分析的數據基礎，因此可以為風險管理提供數據支持。同時，保險公司可配合安監、環保、氣象等部門的合作，做好風險監測和預警，強化和規范防災防損工作，有效預防安全生產事故，降低污染事故損失，提高全社會應對風險的能力。此外，差別費率及保費浮動機制也促進了企業開展污染事故防治、降低污染風險的積極性。
環境責任險開展過程中，保險公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過程，為維護企業、政府、受害人之間正常有序的社會關系創造了有利條件。此外，保險公司與環保、安監、交通、海事、財政、銀行等部門相互之間都建立了合作機制，加強了溝通與聯系，從而提高了社會運行效率。
保險合同是最大誠信合同，這要求保險公司在開展業務的過程中，要做到最大誠信，特別是賠付環節。而湖南、四川省的首例環境責任保險的賠付都向公眾展示了保險公司的誠信度，這為全社會誠信意識的增強具有示范作用。此外，保險公司收集的企業履約行為記錄及環保信用信息可以為社會信用體系的建立及管理提供重要的信息資源，同時為社會信用信息的共享提供了基礎。
環境污染論文3
建筑物在其從原料采掘、運輸、構配件制作、施工安裝、運行使用、罐護更新到拆除處理的整個生命周期內會對環境產生嚴重的環境影響。其中,施工階段的環境影響是建筑物整個生命周期環境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現場及其周圍人們的生活、工作、學習和身體健康,而且影響施工的順利進行。通過加強施工現場環境管理,采取有效
措施進行控制,是能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進城市文明建設的重要手段,也對整個社會的可持續發展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類型
我國建筑施工中的環境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環境污染的主要污染源,嚴重影響著居民的生活質量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會產生噪聲污染。在工程準備階段,大型卡車的馬達聲、汽車裝運鋼材聲等;在施工階段,挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機聲音最高可達90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達80分貝,這些機器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環境問題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風條件下,對城市空氣質量的影響尤其嚴重,嚴重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴重增加了城市的負荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產生的弧光,大理石和玻璃所產生的反光,這些強烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強烈的燈光透過窗戶照進居民的室內,這些都嚴重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現在的環境保護法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少,城市開始出現“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態綠地;建筑工程不符合規定的開發導致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態環境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會對生態造成一定影響,也會造成城市的二次污染。
2 建筑施工中施工污染環境問題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等,設備體積加大,產生的噪聲難以避免,可合理安排作業時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業,也可以增加工地周圍的隔音設施,減小噪聲污染;對切割機、電鋸等小型設備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉移切割地點,將這些工程移到底下或空曠地進行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機的使用,采用隔震板、隔震墻等技術對混凝土施工設備產生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進設備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設立專門的建材運輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運輸 建材的`車輛要嚴格要求,尾氣排放超標的車輛嚴禁使用,要對車輛進行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風干燥天氣產生的灰塵;第五,開發新技術,加強對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設置一個污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內,防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設施,實現水源的再利用;第四,節約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴禁在運輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結束后要對建筑垃圾進行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發生;第三,實現某些材料的循環利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術,采用新型的車燈;第四,要嚴格按照規定進行施工作業,減少火災的發生,也一定程度上減少了環境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊伍的整體素質,做到文明施工,提高施工人員的環保意識,減少由于人為原因造成的環境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設施進行規范管理,加大對施工環境保護的重視力度,加強對施工過程的監督;第三,統籌安排,科學施工,要對施工進程進行合理的安排,防治對施工地區生態環境的破壞,把施工地環境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進施工與環境保護和諧統一進行;第四,改進施工技術,采用新型的施工設備和新型的施工設計,降低對周圍環境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業建立環境保護評級制度,對表現較好的施工單位給予物質獎勵,對破換環境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結:
隨著人們環境保護意識的增強,由于建筑施工污染而產生的糾紛越來越多。建筑施工的環境污染問題關系到周圍居民的生活質量,關系到城市環境的保護,關系到城市的文明建設,因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業必須重視的問題。建筑施工雖會產生眾多環境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產生良好的效果。
環境污染論文4
摘要：從性質上分析，責任保險一般都有一定的公益性和強制性，并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過對環境污染責任保險功能的分析，著重于該險種強制實施的必要性，并且結合國外的先進經驗，來論證責任保險兼具公益性和強制性。
關鍵詞：環境污染責任保險公益性強制性
一、責任保險與環境污染責任保險
責任保險是以被保險人依法對第三者應承擔的民事損害賠償責任為承保對象的保險產品。習慣上把責任保險分為以下種類：公眾責任保險、產品責任保險、雇主責任保險和職業責任保險。近些年來，隨著環境問題的突出以及政府和公眾環保意識的加強，環境污染責任保險受到越來越多的重視。環境污染責任保險是以企業發生污染事故對第三方造成的損害依法應承擔的賠償責任為保險標的的保險，它屬于責任保險，具有責任保險的一般特征，承保的是被保險人依法應向第三方承擔的經濟賠償責任。此外，環境污染保險具有其特有的兩個特征：1主體的特定性。環境污染責任保險的被保險人主要是企業，且該企業必須依法成立，有自己的名稱和組織機構，有自己的財產，能以自身的名義獨立進行民事活動；2保險賠付金額的.不確定性。環境污染侵權受害地域廣闊、受害人數眾多且不確定、賠償數額巨大。一般不確定固定的保險賠付額。有些國家會規定總的賠付上限或者對單一個體的賠付上限。
二、環境污染責任保險的功能
當前，我國正處于環境污染事故的高發期。一些地方的工業企業污染事故頻發，嚴重污染環境，危害群眾身體健康和社會穩定，特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償。引發了很多社會矛盾。環境污染責任保險的以下功能，決定了它在應對環境污染事故上的優越性。
(一)分散企業風險
由于環境污染事故影響范圍廣和損失數額巨大的特點，單一企業很難承受。通過環境污染責任保險，可以將單個企業的風險轉移給眾多的投保企業，從而使環境污染造成的損害由社會承擔，分散了單一企業的經營風險，也能夠使企業迅速恢復正常的生產經營活動。
(二)發揮保險的社會管理功能
保險產品和保險公司的職能之一就包括社會管理功能，這在環境污染責任保險上體現得尤為突出。保險公司可以利用環境污染責任保險的費率杠桿機制來促使企業加強環境風險管理，提升環境管理水平，同時也能夠提高企業的環境保護意識。
(三)有利于迅速地使受害人得到經濟補償，有效地保護受害者
目前我國對于環境污染造成的人身財產損害的賠償，主要由國家財政承擔，由于權力機構的復雜性，使得受害人不能在最快的時間得到損失補償，從而甚至激化社會矛盾，而且也會增加國家財政的負擔。利用環境污染責任保險來參與環境污染事故的處理。有利于使受害人及時獲得經濟補償，穩定社會秩序，減輕政府的負擔，還可以促進政府職能的轉變。
三、我國環境污染責任保險的強制性分析
基于以上對環境污染責任保險功能的分析，可以看出該險種具有很強的社會公益性。保險產品本身就具有社會管理和保障的功能，可以被看成是一種社會公眾產品，而責任保險的這種職能體現得尤為明顯，在責任保險中，環境污染責任保險又是其中社會性比較強的險種之一。因此，其具有社會公益性這一事實毋庸置疑。目前來看，環境污染事故頻繁發生，公眾的環保意識逐漸增強，而企業方面對自己造成的環境污染賠償義務，或無力支付，或不自覺不主動不愿意支付：另外，企業購買環境污染責任保險的意識還遠遠不夠。因此，環境污染保險的購買就必須帶有強制性，特別是對于那些重污染、高風險的企業，只有這樣才能迅速有效地應對企業經營活動造成的環境污染事故，更好地體現保險的社會管理功能，體現該險種的社會公益性。
四、從國外的經驗看我國的環境污染責任保險
環境污染責任保險在西方發達國家已經日趨成熟和完善。目前，國外主要由三種運行模式：第一種是以德國為代表，采取強制責任保險與財務保證或擔保相結合的環境污染責任保險制度：第二種是以美國為代表，采取強制責任保險為原則的保險制度，該強制責任保險主要針對有毒物質和廢棄物的處理可能引發的損害賠償責任；第三種是以英國、法國為代表，以自愿保險為主、強制保險為輔的制度，一般由企業自主決定是否就環境污染責任投保，但對于法律規定必須投保的企業則強制投保。
我國的環境污染責任保險在投保方式上應采用以強制保險為原則、以自愿保險為例外的制度。由于我國企業在投保上的不積極，應該對易于發生環境侵權行為的行業和企業進行強制投保，而對那些不容易造成環境污染事故的企業則采取鼓勵自愿投保的方式。當然，首先需要對這些企業進行界定。
強制投保是一種政策性很強的投保方式，出臺相關的法律是當務之急。我國迄今并沒有統一的民法典，也沒有統一的侵權法。環境侵權的法律責任問題散見在《民法通則》、《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中，而且往往只占很少的篇幅，甚至一筆帶過。在立法層面上，環境侵權責任并未得到其應有的重視。而在國外，如美國，所謂的環境污染強制責任保險，并不是真正意義上的強制，而是一種變相的強制。政府部門會在污染發生后對企業課以重罰，而且企業在環境侵權民事訴訟中如果敗訴，更要承擔天文數字的賠償金，這也就迫使企業不得不購買保險以分散自己的風險。因此。首先應該在立法層面為這一制度的實施確立基礎。此外，建立和健全環境污染責任保險制度還需要多部門共同的協作，包括立法機構、環保部門、保險監管部門、保險公司以及投保企業等。
當然，環境污染責任保險作為責任保險的一種，并不是唯一可以實施強制投保的險種。任何一種帶有很強的社會公益性的責任保險都可以列入強制投保的范疇，如公眾責任保險和食品安全責任保險等。責任保險的社會公益性與強制性是相輔相成的，其強制性應該以是否具有社會公益性作為衡量的基礎。對這些具有社會公益性的責任保險實施強制投保，不僅可以發揮保險社會穩定器的功能。保護公眾的安全，使受害者盡快地得到救濟和補償，維護社會和諧，也可以有效地減輕政府的負擔，推動政府職能的轉變。
環境污染論文5
化學是一門研究物質的組成、結構、性質、以及變化規律的自然科學，對人類有重大意義，跟生活也有很大關系。隨著生產力的發展，科學技術的進步，化學與人們生活越來越密切，衣、食、住、行、用，化學無所不在。可就在化學給人類生活提供方便的同時也造成了環境污染，汽車尾氣排放，造成大氣污染，酸雨在警告我們，臭氧層空洞威脅著我們，環保成了化學給人們生活帶來的一項重大問題。環境問題主要包括大氣污染、水污染、生態破壞等問題。所以建立綠色化學， 減少環境污染成為了當今社會的一大主題。 大氣污染主要是指大氣的化學性污染。大氣中化學性污染物的種類很多，對人體危害嚴重的多達幾十種。我國的大氣污染屬于煤炭型污染，主要的污染物是煙塵和二氧化硫，此外，還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進入人體內，不經過肝臟的解毒作用，直接由血液運輸到全身。
大氣中化學性污染物的濃度較低時對人體主要產生慢性毒害作用；有的多環芳烴類和含鉛的化合物等具有致癌作用；大氣污染還包括大氣的生物性污染和大氣的放射性污染。大氣的生物性污染物主要有病原菌、霉菌孢子和花粉。病原菌能使人患肺結核等傳染病，霉菌孢子和花粉能使一些人產生過敏反應。大氣的放射性污染物，主要來自原子能工業的放射性廢棄物和醫用X射線源等，這些污染物容易使人患皮膚癌和白血病等。所以，大氣的化學性污染對人體健康的危害很大。
河流、湖泊等水體被污染后，對人體健康會造成嚴重的危害，這主要表現在以下三個方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三，一些具有致癌作用的化學物質，如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內蓄積。長期飲用這樣的`污水，容易誘發癌癥。
固體廢棄物是指人類在生產和生活中丟棄的固體物質，如采礦業的廢石，工業的廢渣，廢棄的塑料制品，以及生活垃圾。應當認識到，固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值，實際上往往可以作為另一生產過程的原料被利用，往往含有多種對人體健康有害的物質，如果不及時加以利用，長期堆放，越積越多，就會污染生態環境，對人體健康造成危害。
環境污染往往具有使人或哺乳動物致癌、致突變和致畸的作用，一般需要經過比較長的時間才顯露出來，有些危害甚至影響到后代。
人類正面臨有史以來最嚴重的環境危機，由于人口急劇的增加，資源的消耗日益擴大，人均耕地、淡水和礦產等資源占有量逐漸減少，人口與資源的矛盾越來越尖銳；環保問題就成為經濟與社會發展的重要問題之一。作為國民經濟支柱產業之一的化學工業及相關產業，在為創造人類的物質文明作出重要貢獻的同時，在生產活動中不斷排放出大量有毒物質，化學工業也為環境和人類的健康帶來一定的危害。發達國家對環境的治理，已開始從治標，即從末端治理污染轉向治本，即開發清潔工業技術，消減污染源頭，生產環境友好產品。“綠色技術”已成為21世紀化工技術與化學研究的熱點和重要科技前沿。
建立綠色化學 減少環境污染，倡綠色化學是刻不容緩。建立綠色化學的根本目的是從節約資源和防止污染的觀點出發，重新審視和改革傳統化學，從而使我們對環境的治理可以從治標轉向治本。為此，工業、農業、日常生活等采用無毒、無害并可循環使用的物料，化學反應的綠色化，是從“本”治理環境污染的重要途徑。
綠色化學為化學的發展注入了新的活力，在21世紀化學必將大有可為。
環境污染論文6
1.建立裝置停工、開工及檢修期間環境因素識別、評價的方法及步驟
由檢修裝置所屬單位的專業職能部門對裝置停車、檢修、開車各階段作業過程進行環境因素識別，根據環境因素評價準則從法律、污染、能源消耗和企業形象四個方面對環境影響進行打分，若一項被評價為 “3”等級的，或者四項相加得分大于等于7的，則該環境因素被判定為重要環境因素，被判定為重要環境因素要制定控制措施，判定環境影響依據《環境影響嚴重性評價準則》進行。
檢修裝置所在單位根據表一評估結果，制定重要環境因素控制措施、落實責任人并填寫燕山石化公司重要環境因素控制匯總表上報燕化公司環境保護部.
2 建立裝置停工、開工及檢修期間的環保管理流程
2.1 確定裝置停工、開工及檢修期間環保監控重點
由燕山石化公司環境保護部根據大檢修計劃安排，結合檢修裝置、生產設備設施、“三廢”排放情況及各二級單位申報情況，將對環境產生較大影響的生產裝置、設備設施列為環保監控重點，，采用環保控制技術，達到最大程度地減少對環境的影響。
2.2裝置停工階段環保技術要求
2.2.1 裝置停工前的準備工作
環保裝置、設備設施的開、停工應納入生產裝置停工、開車方案中，做到環保裝置、設施設備先于生產裝置開車、后于生產裝置停車。
生產裝置停工前制定詳細的停工方案，在方案中細化、確定吹掃流程、污染物排放時間、排放去向及明確相應的環保措施。其停工方案需由二級單位環保管理部門審查簽署意見，電子版報公司環境保護部備案。
停工、開車方案（操作法或操作規程）分階段（退料、吹掃、置換、開車等階段）進行環境因素識別、評價，確定重要環境因素，制定措施、落實責任人，實行分級控制。
2.2.2裝置停工環保要求
裝置停工退料時，必須將塔、容器、換熱器、機泵等物料全部退凈，能返回貯罐的一律送回原貯罐，不能返回的要放入地下罐、事故罐或其它密閉容器，做到不留死角。管線、閥門中殘存少量物料應全部用小容器承接回收，不得直接排至地面。
停工時設備沖洗水的排放要按計劃進行，做到有序排污、有效處理。低濃度的沖洗水經監測分析合格，由二級單位環保管理部門確認后，送污水處理場處理。 高濃度的溶劑沖洗水（含氨、含硫、堿渣及其它溶劑水）或物料沖洗水應全部引入相應的污水處理設施處理，或送往污水處理場高濃度污水儲罐（污水池）儲存，禁止將高濃度污水稀釋后排往污水處理場。換熱介質為酸性的`換熱器及其它設備產生的各種廢液要妥善處理，不得排入天然河道。廢酸水、廢堿水經中和處理，監測合格后，并經二級單位環保管理部門確認后才能排放。
檢修裝置集中排放高濃度污水前與下游污水輸送、處理單位聯系，避免造成對污水場的沖擊。裝置停工吹掃，吹掃汽（氣）相應進入火炬或冷凝系統，禁止含有有機廢氣、惡臭氣體的氣體直排大氣。對脫硫裝置塔、容器等設備在吹掃前均需使用除臭的高效工業污水處理劑進行處理；氨系統原則上應采用水吸收的方法，防止氨氣直接排入大氣，避免惡臭氣及氨氣污染擾民。
硫磺裝置停工吹掃前，應先做好酸性氣平衡，嚴格控制酸性氣放火炬。含氨、含硫氣體（以下簡稱酸性氣）放火炬時，應與其它停工裝置火炬分開，避免使用同1個火炬導致酸性氣體燃燒不完全，造成大氣污染，同時火炬必須配燒足夠的瓦斯。
2.3裝置開工階段環保要求
生產裝置在進料前應認真檢查有關設備的出料閥、倒淋閥、取樣口等是否關閉，防止發生跑料事故。系統進料時，應將置換出來的廢氣排入火炬燒掉，并配燒足夠可燃氣或瓦斯，或用冷凍、吸附、洗滌等辦法進行無害化處理，防止污染大氣。
燕山威立雅水務有限公司根據生產裝置開工安排，及早馴化污泥，做好接納開工期間高、低濃度污水的準備，確保不造成對污水處理系統的沖擊。
2.4 裝置檢修階段環保技術管理
檢修作業應進行環境因素識別、評價，確定重要環境因素，制定控制措施、落實責任人，實行分級控制。
修期間生產裝置所在單位需加強巡回檢查工作，特別是對存有物料的貯罐要作為巡檢重點，按時記錄各物料貯罐的液位，防止發生跑、冒、串料現象。
檢修裝置的設備及管線清理出的工業廢渣（如聚合物、油泥、罐底泥等），應及時運出檢修現場，屬于危險廢物的，執行燕山石化公司危險廢物管理要求，禁止違法轉移。檢修裝置儲罐、隔油池及循環水場清理出來的含水油泥、污泥應進行無害化、干化處理。可能造成清凈下水系統污染的設備應送到指定地點清洗，防止污染雨排系統。退役的含有污染物的設備或物資，在外委處置前應進行無害化處理，禁止違法轉移。
裝置檢修期間，應同時對裝置的雨排系統、廢水池和排污管網進行檢維修。預處理設施和污水處理場要提前按質完成檢修，以便為生產裝置檢修后開車創造條件。消音、減震、除塵、脫硫等設施要在開車前完成檢修，恢復正常工作狀態。裝置和管線檢修完成后，要試壓消漏，確保開車進料時不發生跑料事故。
2.5建立裝置停工、檢修、開車階段環保管理臨時要求
2.5.1 裝置停工、檢修、開車階段環保監察
燕山石化公司環境保護部每周組織1次檢修及相關單位環保負責人例會，協調、解決二級單位存在的環保問題。檢修裝置所在單位及相關單位環保負責人應按時參加周例會，總結本周環保工作，提出下周工作重點和存在的問題。
燕山石化公司級環保監察，應制定環保監察計劃，環保監察人員按照環保監察計劃進行監察，監察結果根據監察內容的不同分別記錄在《燕山石化公司檢修裝置環保監察表》和《燕山石化公司檢修環保管理控制監察表》。監察人員監察中發現問題應及時與相關單位溝通，對整改情況進行復查，并上報公司環境保護部。
檢修裝置所在單位環保管理人員每日不少于2次對檢修裝置進行環保監察，將監察結果記錄在環保監察記錄上。
2.5.2裝置大檢修廢物回收利用的要求
生產裝置停工前，應保證地下罐、事故罐、貯罐有足夠的空間，或聯系槽車、桶等必備物資，做好承接死角物料準備。裝置停工退料時，必須將塔、容器、換熱器、機泵等物料全部退凈，能返回貯罐的一律送回原貯罐，不能返回的要放入地下罐、事故罐或其他密閉容器，做到不留死角。管線、閥門中殘存少量物料必須全部用小容器承接回收，不得直接排至地面。用槽車、桶等臨時方法回收的物料原則上返回到具有相應回收、處理能力的裝置或設施處置。設備檢修前應采取有效措施，防止設備拆解過程的殘余物料落地。
檢修期間產生的廢物，廠家能夠回收利用的，應在物資采購合同中明確由廠家進行回收利用。
2.5.3裝置停工、檢修、開車階段環境監測
裝置檢修單位根據檢修計劃，結合“三廢”排放特點，提出檢修環保臨時監測計劃，裝置停車檢修7日前，上報公司環境保護部。監測計劃包括監測項目、頻次、監測部位，計劃排放時間等內容。
結論
通過建立了生產裝置停工、開工及檢修期間環境因素的識別、評價的方法及步驟,規范了裝置大檢修各階段的環保行為，實現了預防環境污染的目標.
參考文獻：
[1]燕山石化公司環境保護制度
[2]20xx年大檢修環境保護工作總結
環境污染論文7
指出了農村社區化是我國農村城市化進程的一種模式和趨勢，但是通過調查發現農村社區化建設施工中造成了很多的環境問題，破壞了農村生態環境。分析了農村社區建設所造成的主要環境污染問題的原因及危害，針對這些主要環境污染問題提出了解決方案，為以后“農村社區化”規劃施工提供數據和理論支持，使社區化建設“綠色推進”。
1 引言
新世紀以來，國家加大了對農村社區化和城鎮化的建設，中國農村社會進入了新的轉型期。根據數據統計，我國到20xx年的行政村數量下降了大概60%，鎮人口將首次超過鄉村人口，到20xx年城市化率也將達到近60%，比現在提高近10%，這意味著未來15年內將有大約1.5億人的農村人口轉變為城市人口，因此大量的村落將走向終結.如此快的建設步伐和大規模的工程，又加上現在農村社區化建設還沒有健全的環境科學保護的政策，在農村社區化建設中所造成的環境問題令人擔憂。
現如今的研究大多集中在農村社區化建設后的環境污染問題，但是對于在社區化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環境問題的認識還不足，大多數的人認為這與城市施工毫無區別，環境問題可以類推，但是我們沒有認識到農村生態環境的特殊性。農村的生態環境由于農藥、化肥的的大量的施用，已經十分嚴重，在農村社區建設施工中會產生大量的垃圾廢棄物，進一步惡化了本來就岌岌可危的農村生態環境。因此，探究農村社區化建設中的環境污染問題，對于以后農村社區化“綠色推進”，是十分有意義的。
2 農村社區建設施工中主要環境污染問題
2.1 主要環境污染探究
在農村，由于化肥農藥不合理地大規模使用，使殘留的化肥農藥通過淋溶、地面徑流和揮發等方式，對土地、水資源和大氣環境造成污染[3]。然而在農村社區化建設過程中造成的環境污染，使本來就脆弱的農村生態環境雪上加霜，生態環境破壞嚴重。這是農村社區建設中不容易引起注意的環境問題。而且隨著農村社區化規模的不斷擴大(圖1)，由此產生的環境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調查表明，在農村社區化施工中的所產生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2]，約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農村社區化建設施工中對農村生態環境造成破壞的最主要的原因，因此應該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環境污染
在農村，一方面由于配套設施跟不上，在施工的過程中會產生大量的粉塵，彌漫天空，造成局部地區空氣質量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產生大量的材料廢物，隨意亂放，產生的有害氣體，污染大氣(表2)。
2.1.3 水環境污染
農村社區化建設的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水，施工人員生活中和建筑施工中產生的垃圾廢水等任意排入一些河流中，造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積，產生的一些有害液體通過滲透進入地下水污染農村水環境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農村社區選址大多在農田附近，并且在農村社區化建設過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設施和垃圾回收廠。在施工過程中產生的各類垃圾，大多堆積在周圍的農田或溝壑，這種處理垃圾的方式對環境造成了嚴重的破壞。堆積的廢物產生有害液體，進入土壤，嚴重影響土壤的理化性質。而且建筑固體廢棄物排放量大，影響范圍廣且深遠，如難以降解，而且長期存在于土壤中會改變土壤特性，便會破壞環境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經濟價值。
2.2 農村社區建設所造成的主要環境污染問題的原因
2.2.1 農村環保機構缺失以及管理體系的不完善
在我國，最基層的環保機構是縣級環保機構，并且環保機構的主要服務對象還是城市，導致在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在20xx年，我國東部、西部和中部的鄉鎮環保機構分別有3849、2619和5605個，而有污染的鄉鎮企業為479908、397684和3335640個，也就是說每個環保機構要監督管理數百個企業，如此比例失衡，導致出現管理漏洞，一些地區的環境污染問題日趨嚴重[5]。
2.2.2 有關農村社區建設中的環境法規不健全
我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村社區化環境管理考慮不周，目前還沒有專門針對農村社區化建設施工的環境保護政策 [6]。
2.2.3 農村居民的環保意識淡薄
我國農村居民由于文化水平及經濟發展水平的限制，長期以來缺乏環境保護的意識及觀念。對垃圾給環境帶來的危害認識不足，施工人員隨意投放垃圾已成為習慣，造成農村社區化建設中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農村環保投入嚴重不足，基礎設施建設滯后
很多經驗證明，解決環境污染問題，需要大量的資金投入。據統計，環保投入如果能占國內生產總值的比例，達到1%～1.5%可以基本控制環境污染;如果達到2%～3%可以逐步改善環境環境。
我國在“九五”期間，用于污染防治的投入還占不到占國民生產總值的1%，如果說我國環保總投入不足的話，那么農村環保投資更是嚴重不足，絕大多數市(縣)農村環保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會產生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是進行露天焚燒，由于建筑垃圾成分復雜，產生大量的有害污染物，嚴重污染了大氣水和土壤。
2.3 農村社區化建設中造成的環境污染問題的危害
大氣污染對農村環境造成了一系列惡劣影響：①與農藥化肥污染形成復合污染，直接危害了農村地區人群的健康;②導致酸雨面積擴大，傷害林草和農作物，從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農作物葉片，導致農業產量降低。
水環境污染對農村的發展同樣帶來了惡劣的影響：①水污染使水產養殖的質量降低;②降低了水的使用價值，從而造成農村水資源的緊張或缺乏;三是農村飲用水安全標準難以達到，易于引發某些惡性疾病，危害人們的健康;
土壤污染則導致嚴重的直接經濟損失：農作物的污染、減產;土壤污染導致農產品品質不斷下降。土壤污染除影響食物的衛生品質外，也明顯地影響到農作物的其他品質。
3 農村社區化建設中產生的環境污染的解決方案
由于“農村社區化”建設在中國還是一項新興的農村規劃模式，沒有可以借鑒的經驗，而且有關方面的制度尚不完善，尤其是這項工程所關注的重點是農村社區規劃工程的進展，而對于在建設過程中的所造成的環境污染等破壞農村生態環境的問題不太重視，使其成為一項重大的隱患，久而久之，它所造成的影響會逐步擴大，造成農村地區環境污染更加嚴重，危害農民身體健康。通過對很多地方“農村社區化”建設中所造成的環境問題，提出以下幾點解決方案。
3.1 遵循有機更新理論[8]
“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規劃建設進行長期研究，在對中西方城市發展歷史和理論的認識基礎上，結合北京實際情況提出的，主張“按照城市內在的發展規律， 順應城市肌理，在可持續發展的基礎上，探求城市的更新與發展”。在農村社區化建設的過程中一樣如此，我們應該按照農村的內在規律，整體把握農村的細胞和農村組織更新的有機性以及更新過程的有機性。順應和摸清農村社區化的機理，使農村社區化的建設“綠色推進”。
3.2 加強環境保護的宣傳力度
在農村，由于接受程度的限制，其環境意識普遍淡薄，導致在建設過程中，施工人員對于工程和生活中產生的垃圾處理不得當，隨意丟棄，造成環境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先，在農村社區施工處，宣傳新型生態文明的觀念;其次，開展一些環保科普知識講座，提高農民的生態環境保護意識，營造一種良好的保護環境的氛圍[9]。
3.3 組成“農村社區化”施工環境保護監察小組
由各部門選派一些人員，組成監察小組。定期組織進行突擊監察，確保施工地不是只做表面文章;進一步明確部門、鄉鎮 、村委會、農民群眾在社區建設中的環境保護責任。形成“政府統籌推進、部門協調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動參與”的推進工作聯動機制[10]，保護農村生態環境，使農村社區建設綠色推進。
3.4 國家對農村社區建設進行合理的環境規劃
我國農村社區覆蓋面積廣闊，且東部、中部、西部等各地的農村社區環境存在著極大的差異性，我們的環境規劃具有一般性，不能因地制宜。因此，應該根據各地區本地的特點進行環境規劃，盡量使各地區的生態環境保持初始狀態，使農村社區建設不加重地區的環境污染[7]。現在，注重的是社區建設完成后的.環境規劃，而社區建設過程中的環境污染問題的管理體系尚是空白。而且，設立的環境保護部門，縣一級環保機構是最低層的環保機構[8]。因此，應該制定完善的環境管理體系，使環境管理部門加大監管力度，設立在農村社區的分機構，完善有關農村社區建設中的環境問題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對于農村社區化建設中使用的材料，應盡量做到綠色環保;合理選址，對于農村社區建設的選址，盡量遠離耕地，避免垃圾直接丟棄在農田，造成污染，并且離村子的距離不要太近，以免加重噪音污染;積極發展新型的生態農村社區模式。打造以綠色環保為主題的建設模式，在施工的過程中始終體現綠色環保的理念，形成綠色園林，加強環境保護。
3.6 借鑒成功的城市建設環境管理制度
城市的環境保護體制已經趨于完善，對于農村社區建設中的環境問題，我們可以借鑒一些城市建設的環境管理體制，對成功的城市環境管理體制進行分析總結，結合農村當地農村社區建設的實際情況，找出適合農村社區化環境保護的管理體制。
3.7 加強技術防治
在大氣污染防治方面，要做到科學技術化。①粉塵材料運輸應限制高度，且表面噴灑水并覆蓋，防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區道路硬化配備專人灑水清掃，以控制揚塵;③灰土集中過篩、拌合并設圍擋，減少對周圍環境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時沉淀池，生產廢水應首先排入沉淀池，嚴禁直接外排;施工現場的所有臨時廢水收集設施、處理設施均需采取防漏隔滲措施，生活污水應與施工廢水一起由污水處理廠進行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放，配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規定，提高施工人員對垃圾進行分類的積極性;拿出專項環保資金，加強對垃圾的處理;制定有關保證和促進垃圾分類收集制度推行的法規政策等[13]。
4 結語
農村環境污染是一個復雜的過程，涉及到技術、經濟、社會及環境等方面。農村作為環境保護的薄弱區，環境污染問題本就因為化肥、農藥的大量施用而十分嚴重，因此我們在農村社區化建設過程中應該更加注重環境保護，不破壞原有的生態環境，遵循自然法則，對于建設過程中產生的垃圾要進行合理的處理，配備相應的垃圾處理設施，在處理垃圾的同時充分利用垃圾，并且有關部門應該加大多農村社區化建設施工的監管力度，制定針對性的法律法規，使農村社區建設“綠色規劃、綠色推進”。
“生態文明”是當今時代的重中之重，我們只有充分認識到這點，考慮到農村環境的特殊性，及時采取必要的措施，積極消除和減少農村社區化施工過程中產生的污染，打造農村社區建設的環保新模式。才能為新農村社區建設的順利進行打下堅實的環境基礎，提高人民生活質量和健康指數。
環境污染論文8
我國煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上,每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上,而且今后相當長的一段時期內這種狀況都不會有大的變化。我國適于露天開采的煤炭資源儲量大約為490億噸。目前,我國露天礦煤炭產量占總產量的5%左右,預計到20xx年將達到12-14%。據統計,我國露天開采每萬噸煤炭約破壞土地0.22公頃,其中挖掘破壞0.12公頃,外排土場占壓0.1公頃。露天開采時破壞土地面積為露天礦采場本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開采過程中的環境保護問題。
1 露天礦開采過程對環境的影響
1.1 對生態環境的影響
露天礦開采對土地的破壞主要表現為挖損、占壓、塌陷,造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化,從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來說,裸沙1畝,風力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地;沙化土壤有機含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴重貧化。
所有挖損、占壓、塌陷和其它一切對地表的人為擾動,都會破壞原有的自然景觀和生態植被,有些破壞是毀滅性的、不可逆的,在風力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。
1.2 煙塵與粉塵及有害氣體
1.2.1 有組織排放的煙塵
礦區內各類鍋爐、燃煤電廠等排放的煙塵。
1.2.2 礦區作業面產生的煙塵
采場工作面、采場煤幫暴露時間過長、煤層氧化燃燒;煤層中作為剝離物進入排土場的損失煤引起自燃;選煤廠煤矸石的自燃;露天儲煤廠和儲煤堆的自燃等產生的煙塵。
煙塵中含有SO2、NOX、CO、H2S等有害氣體,對生態系統構成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物,其腐蝕性非常強,從鋼鐵、水泥構件到人體均會受到腐蝕和侵害。
1.2.3 礦區粉塵
礦區塵源主要來自大型剝離設備的采掘、運輸及排土作業粉塵;煤的采掘、運輸、儲煤、粉碎及作業過程粉塵;輔助設備作業粉塵;穿孔爆破粉塵;選煤廠;道路運輸粉塵等。粉塵附著在植物葉片,影響植物的光合作用,太陽爆曬溫度升高會灼傷植物。
1.2.4 煤層氣排放
煤層氣的主要成分是甲烷,通過直接排放、燃燒排放、通風系統排放。甲烷是一種重要的溫室效應氣體,能使對流層中的臭氧增加,使平流層中的臭氧減少。
1.3 對水循環系統的影響
1.3.1 對地下水的污染
煤礦開采不但對地下水的正常循環與補給產生影響,而且造成嚴重污染。例如:煤層中硫含量高,且伴有硫鐵礦,氧化成酸過程大大加快而形成酸性水造成pH值超標、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等;礦坑水在氧化成酸的過程中對含水體圍巖不斷溶蝕,造成地下水總硬度偏大;開采條件下酚類有機反應加快造成礦坑水中酚含量增加;汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生,在煤礦開采時,朱砂被加速氧化溶解,而使汞離子進入水體;受礦坑水污染的地表水,直接補給淺層地下水,致使淺層地下水也受到不同程度的污染。
1.3.2 對地表水的影響
首先,隨著煤礦開采量的不斷增加,礦坑水排出量增加,由于河水的自凈能力很弱,在河水斷流時期,河道容納的幾乎全是污水。因此,未經處理的礦井污染水直接排放,造成對地表水、土壤等的環境污染;其次,由于煤層淺埋藏區煤礦開采采空面積不斷擴大,采空區導水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之擴大,造成河川徑流量大量滲漏,使地表水與地下水、礦坑水發生了直接的.水力聯系地表水在匯流區及徑流區水量漏失嚴重,河川徑流明顯減少。
1.4 噪聲與振動
噪聲與振動源主要有以下類型:
1)空氣動力源。如風機、風扇、跳汰機和風閥等。
2)機械動力源。如鉚槍、振動篩、溜槽、各種采掘設備和運輸設備,以及其它各種機械設備。
3)電磁動力源。如電機、電焊機、電器設備等。
4)人工動力源。如爆破、人力施工等。
2 防范及治理措施
2.1 加強有關法律法規的宣傳力度,提高環保意識
煤炭能源的開發是經濟發展的重要基礎,而土地資源,生態環境,又是人類賴以生存的最重要條件。礦區可持續發展的核心內容之一是保持礦區經濟與環境的協調發展。樹立保護環境就是保護生產力的意識,改變過去那種將經濟發展與環境保護相對立的落后觀念,實行礦區環境與經濟發展的綜合決策機制。制定切實可行的礦山生態治理與恢復的方案,并予以實施。
2.2 礦區的生態恢復
根據“以防為主、防治結合”的原則,采取工程措施與生物措施相結合的辦法,對內外排土場層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等,在坡面修挖水平溝、魚鱗坑,坑內植樹種草,采取網障固沙、林草綠化相結合的多層次防護體系。針對露天開采對土地的破壞,嚴格執行《土地復墾規定》,一邊開挖,一邊分層回填。借鑒國內外經驗,結合本地區的環境特點制定采場和排土場的土地復墾計劃,確定復墾措施,使復墾區逐步轉變為現代化的人造生態園。
2.3 大氣污染源的治理
(1)針對露天礦區的防塵主要措施是采用濕式作業和灑水降塵,采掘機械配套袋式集塵器。
(2)對儲煤場實施全封閉,場內設置灑水噴頭,四周設置擋風抑塵網。
(3)聯絡道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。
(4)工業場地內設置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設施。
2.4 水環境污染源的治理
(1)針對生活污水采取建化糞池、生化處理設施等措施,處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。
(2)針對礦坑疏干水修建凈化車間、調節池、沉泥池和回用水池,處理后的水可作為水源用于場地綠化及生產用水等。
2.5 噪聲治理
針對不同類型的噪聲源采取將設備置于廠房內、安裝雙層玻璃、配備機器隔聲降噪設施、配發耳塞等措施,將噪聲危害降到最低。
2.6 煤矸石的綜合利用
據統計,所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石,都具有一定的發熱量(300~3 500千卡/千克),可以用于循環硫化床鍋爐燃燒發電,真正毫無熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質部分,經過循環硫化床低溫燃燒后,同時具脫炭和活化作用,其灰渣是很好的建材原料,部分可以直接摻入水泥中,部分可用于制磚,其經濟效益和環境效益十分可觀。
露天礦開采環境保護的總體目標是:在礦區地質環境勘察的基礎上,以露天開采為重點,對環境進行治理,開展露天礦區環境綜合治理,確保露天礦區安全生產,延長露天礦區服務年限,恢復露天礦區生態環境和改善露天礦區大氣環境,實現露天礦區廢水零排放,使固體廢棄物資源化、減量化。
實現露天煤礦生產與礦區生態環境重建一體化,是煤礦企業自身和國民經濟可持續發展的必然要求與必然結果。
參考文獻
[1]蔣仲安. 礦山環境工程. 冶金工業出版社.20xx-9-1.
[2]尹國勛. 礦山環境保護 中國礦業大學出版社 20xx-5-1.
[3]何國清,楊倫,凌賡娣等 礦山開采沉陷學. 中國礦業大學出版社, 1991.
環境污染論文9
一、城市化與城市問題
如何建設一個清潔、高效、健康、平等的城市社會。“生態城市”正是上述思想的一種具體體現。眾所周知，主要的城市居民的環境問題如下：生活垃圾的處理不當、大氣污染嚴重、如何清潔有效地利用水資源等。以下將分別詳細的介紹這些問題，在城市環境中的危害與防治，通過這幾個重要方面的突破緩解城市環境問題。
二、居民生活垃圾的新舊處理方式對比
居民的生活垃圾若處理的不當，其間所含的有害成分將通過多種途徑進入環境和人體，對生態系統和環境造成多方面的危害。大概通過以下途徑污染環境：對土壤的污染、對大氣的污染、對水體的污染以及對人體的危害。這些城市生活垃圾長期露天堆放，其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過土壤空隙向四周和水源地擴散。生活在環境中的人，以大氣、水、土壤為媒介，可以將環境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體，使人致病。一個典型例子就是美國的拉夫運河污染事件。對當時的社會和人民生活造成了極大地危害。
國內的垃圾處理原則是“無害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國國情的一種處理途徑，因為垃圾填埋將會浪費大量土地。在目前尚難推行垃圾分類收集的情況下只有將垃圾混合填埋，即使今后有條件將垃圾分類處理后，仍然有部分經減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發揮過重大的功效，但是都有著很大的局限性，也不利于環保，迫切需要可以再利用的方法。
隨著科學激技術的發展，垃圾已被證明具有反復利用和循環利用的價值。早在20世紀60年代，發達國家就著手研究垃圾資源化問題。到目前，西歐各國垃圾資源化率已超過50%。通過高溫、低溫、壓力、電力、過濾等物理和化學方法對垃圾進行加工，使之重新成為資源。目前，這項技術在國內才剛起步，需要提高人們的意識進行垃圾分類，分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料。現階段通過裂解的方式生產液態燃料，塑料廢品包括農用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料，可用于生產液體燃料，生成烴類物質，然后再經分餾分離出汽油和柴油。
三、城市大氣污染現狀及控制方法
對于城市的居民來說，大氣污染對生活帶來的影響是顯而易見的，更為嚴重的是有一種情況確信無疑，那就是近些年來，史無前例的災難性破壞都證明了與氣候有關，此外，城市環境中工廠廢氣導致酸雨、汽車尾氣造成的光化學煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來理解：一種理解是從立法的角度，用法律限制或禁止污染物的擴散。第二種理解是指治理，重點在于控制污染源，進行清潔生產，將污染工藝更換為少污染或無污染工藝是最理想的方法，在廢棄物或者有害物質以及包含有這些物質的載體在排放到環境前，對它們進行無害化處理或者是降低它們的危害程度。
四、生活用水與工業廢水的處理途徑
生活污水是人們日常生活生產的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對于工業廢水來說，生活廢水比較好處理，但是由于工業的迅速發展，工業廢水的水量及水質污染量很大，已經成為了城市廢水的主要的來源，工業廢水是量大、成分復雜、難處理、不易降解和凈化，危害性非常大。各類污水組成互不一致，千差萬別。因此，具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來看分為一級、二級、三級之分。
一級廢水處理通常是物理方法，主要目的是清除污水中的難溶性固體物質，組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質，然后沉淀步驟去除砂礫狀細顆粒物質，而對于比重較輕的油性顆粒物質，浮選法比較有效。
二級處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態的有機污染物質除掉。通過微生物的代謝作用，將廢水中的復雜有機物降解成簡單的物質，這時二級處理中的最常用的生物處理方法的基礎主要的工藝包括活性污泥法和生物過濾法。
經過二級廢水處理后的排放水體，其中還是含有不同程度地污染物。必要是，仍需要采用多種的工藝流程，如曝氣、吸附、化學絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等，作為水體的深度處理和凈化，這個過程是水處理過程中最重要的，對于城市污水的`問題來說很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機物的去除、可溶性無機物的去除、氮的去除重金屬的去除。
五、總結
城市環境問題被提出并且受到公眾廣泛的關注，絕不是偶然的現象，有著深刻的時代背景。那就是全球生態危機日益嚴重：熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴撒、臭氧層的不斷擴大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護生態平衡成為當前最熱門的話題。
城市與我們的生活息息相關，其中最重要的三個污染方面在于：大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現了一些新的環境污染，如噪聲污染、電磁污染、視覺污染等。當然其中最嚴重、危害最大的還是大氣污染和水污染，對人體健康構成巨大威脅，城市污水除了排入江河湖外，一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬人因飲水不潔而死，污水和國體廢棄物還會造成土壤及其它污染，引起不止是環境方面的問題，更是社會方面的問題。所以，隨著城市化進程的加快，其間的環境問題也日益升溫，成為了人類持久而嚴峻的考驗。
參考文獻
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環境污染論文10
近年來, 隨著我國經濟建設的飛速發展, 城鄉的環境污染也日趨嚴重. 我國是化工生產量較大的國家，化工產業已形成一個比較完善的體系。目前化學工業的特點是，產品品種繁多，工藝復雜，技術落后，操作水平低，加上生產管理不完善，致使產品產量低，副產物多，"三廢"排放量大。環境保護已成為人們日益關心的重大問題。但是在另一方面，化學在處理環境污染起到很大的作用，如：化學對環境的保護，化學對固體廢棄物的凈化，化學對大氣的凈化，化學對水污染的處理，等等。
在這里，首先講述關于化學對環境造成的污染。
現在全球已合成各種化學物質1000萬種，每年新登記注冊投放市場的約1000種。我國能合成的化學品3.7萬種。這些化學品在推動社會進步、提高生產力、消滅蟲害、減少疾病、方便人民生活方面發揮了巨大作用，但在生產、運輸、使用、廢棄過程中不免進入環境而引起污染。
我國是化工生產量較大的國家，化工產業已形成一個比較完善的體系。目前化學工業的特點是，產品品種繁多，工藝復雜，技術落后，操作水平低，加上生產管理不完善，致使產品產量低，副產物多，"三廢"排放量大。工業化的發展為人類提供了許多新物料，它們在不斷改善人類物質生活的同時，也帶來大量生活廢物，使人類的生活環境迅速惡化。其中大氣的化學性污染對環境污染最為嚴重，對人體健康的危害也相對較大，這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。 河流、湖泊等水體被污染后，對人體健康也會造成嚴重的危害，主要表現在以下三個方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三，一些具有致癌作用的化學物質。化學對環境主要造成以下幾種污染：
一．大氣污染：當空氣中出現正常沒有或極少含有的物質, 并且其數量、濃度和在空氣中的停留時間足以影響人體健康和動植物生命, 存在于大氣中的污染有以下四種：1.光化學污染是指人為排放的含氮氧化物和燃燒不完全的碳氫化合物, 在光的作用下形成臭氧的連鎖反應, 生成一系列刺激性物質, 從而給大氣帶來了污染。2.煙氣污染主要來自于發電廠燃燒含硫的煤、有色金屬冶煉、硫酸廠的尾氣等廢氣排放, 會形成含有硫酸成份的煙霧, 污染環境。3.粉塵污染由工業生產, 交通運輸工具排放出來的廢氣中的固體微粒所組成, 包括工業加工中的重金屬,如鉛、福、鎳、錳以及石棉等, 它們常引起人們的呼吸道疾病。
二．酸雨污染酸雨: 酸雨是人為活動排放的含硫含氮氧化物造成的, 硫酸和硝酸則是組成酸雨的主要酸性物質, 它對各種經濟資源, 如漁業、森林、農業、野生物等都是有害的, 尤其是對森林的損害最大, 它能使樹木的葉枝枯黃甚至死亡, 嚴重破壞生態平衡。質、油脂、木質素等有機物, 它們排入水體后, 水中微生物大量繁殖, 使溶解在水中的'氧下降, 造成水質破壞, 大量魚類因缺氧而死亡。
三．化學與水質污染：化學對水質的污染是指向河流、湖海中直接排放有毒的化學物質, 水質污染大體可分以下幾個方面： 1.無機物污染是指向河、湖、海中排放大量的酸性或堿性工業廢水, 改變了這些水域的原有的: ;值, 對水造成不同程度的污染, 其中尤以氰化物的毒性更大, 人們稱為“ 氰老虎” , 一旦人或其他動物吸收就會造成組織缺氧而窒息死亡。2. 重金屬污染對水質造成污染的重金屬離子有汞、鉛、鉻、釩、銅等離子, 其中以汞的毒性最大, 它的來源主要是各種冶煉廠, 金屬礦山加工廠, 電鍍廠等企業的廢水廢渣中。這是重點防治對象。3.有機物污染它主要是指有機耗氧物質對水體的污染。
四． 化學與土壤污染：土壤是一個開放的體系, 它與環境之間時刻進行著物質和能量的交換, 隨著經濟活動規模日益發展, 土壤的污染狀況也日益嚴重, 土壤污染來源有這樣幾種：1.水體污染物用城市或工業廢水灌溉農田、草地、樹木等植物時, 其中毒性大的代謝物, 在農作物內蓄集起來, 影響人類和家畜的生存2.農業污染物由于大量使用農藥、化肥會使有機氯殺蟲劑在土壤中長期殘留并在生物體內蓄集, 最終給人類帶來危害。 生物污染物由醫院、生物制品廠、獸醫站等部門排放的含有致病微生物污水, 直接用于灌溉, 會使土壤中病原菌大大增多,直接影響農作物的質量和人體健康3.酸雨污染物酸雨會使土壤酸化, 促進士壤中的鈣、鎂、磷、鉀等無機元素的溶解, 從而降低肥效。
環境保護是我國的一項基本國策，對如此嚴重的問題，我們不能坐以待斃，必須采取一定的措施，將化學對環境的危害降低到最小程度，為此，我們在工業、農業、日常生活等方面應該采用無毒、無害并可循環使用的物料，化學反應的綠色化，是從“本”治理環境污染的重要途徑。用化學及其它技術和方法去減少或消除那些對人類健康、社區安全、生態環境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產物、副產物等的使用和產生，讓化學更好的發揮它有力的作用。我們還應通過宣傳教育提高從事化學危險品生產、貯存、經營、運輸和使用的單位和個人的遵法守法意識，加強對有害化學品的安全和環境管理。與許多國家相比, 我國對環境教育的重視是不夠的,今后必須大力加強, 向大、中、小學生普及環境保護知識, 推動全國人民關心、重視和解決環境污染問題, 使環境保護工作在全社會引起高度重視, 以便盡快創造出一個適合人類生存和發展的優美、潔凈的環境。
同時，化學是環境保護事業的強大支柱，化學對環境保護具有重要的意義。
一．化學對固體廢棄物的凈化：工業固體廢棄物是城市自然環境的重要污染源，其處置工程是城市建設中不可缺少的重要工程類型之一， 工業固體垃圾衛生填埋是一個系統性工程。在選定良好垃圾處理場址的前提下，合理而有效地進行垃圾填埋體的結構設計和實施， 能夠避免對地質環境的污染，或將不良效應降低到最低限度。工程應采用目前國內外最先進、安全的衛生填埋方式處理普通化學工業固體廢棄物（包括普通工業固體廢棄物），可以確保環境不受污染。同時在處理場周圍，選擇除臭、吸塵、驅除蒼蠅的花卉樹木，大面積種植防護林，形成防護屏障，可以大大減少對周邊環境的影響。有機固體廢棄物產生量巨大且成分復雜,其對環境的污染已越來越多地引起人們的關注.它含有大量營養成分和有機質,在農業生產上除可以滿足作物生長對養分的需要外,其豐富的有機質含量還可以改善土壤的物理化學性狀,培肥土壤,有利于農業的可持續發展.有機固體廢棄物的農業資源化處理利用是最積極有效的措施之一.
二．化學對大氣的凈化：“消除汽車尾氣對環境的污染”、 “ 在城市控制使用汽油、煤油的機動車，可以燃燒乙醇；或者使用“零排放”電動車；消除污染進行石油脫硫處理，利用尾氣處理裝置等，介紹用于汽車尾氣處理的催化劑及制備方法。用新的無害汽油，使用酒精天然氣代替燃油，用無污染氫燃料作動力等。汽車尾氣的凈化處理技術：由于汽車運行嚴重的分散性和流動性,因而也給凈化處理技術帶來一定的限制。除了開發在機內凈化技術外,還要大力開發機外凈化處理技術,這應從兩個方面入手:一是控制技術,主要是提高燃油的燃燒率,安裝防污染處理設備和采取開發新型發動機;二是行政管理手段,采取報廢更新,淘汰舊車,開發新型汽車(即無污染物排放的機動車) ,從控制燃料使用標準入手。汽車燃油的改用，采用無鉛汽油,以代替有鉛汽油,可減少汽油尾氣毒性物質的排放量。首先應抓汽車油的改用。以無鉛汽油代替四乙基鉛汽油,這種汽油是用甲荃樹丁醚作滲合劑,它不僅不含鉛,而且汽車尾氣排出的一氧化碳、氮氧化合物、碳氫化合物均會減少。因鉛是一種蓄積毒物,它通過人的呼吸、飲水、食物等途徑進入人體,對人體的毒性作用是侵蝕造血系統、神經系統以及腎臟等。諸如對血管系統、生殖系統、致癌、致畸等毒性作用也可能發生。
三．化學對水污染的處理：水污染問題已經成為我國經濟社會發展的最重要制約因素之一，已經引起國家和地方政府的高度重視。“ 污水的化學處理是利用化學反應的作用以去除水中的雜質,從而達到改善水質、控制水污染的目的。處理對象主要是污水中無機的或有機的(難于生物降解的)溶解物質或膠體物質。常用的化學處理方法有化學混凝、中和法、化學沉淀法和氧化和還原法。造成我國水體環境嚴重污染且難以短期解決的原因是多方面和高度復雜的，涉及資金投入嚴重不足、產業結構不合理、管理體制不完善、決策與運行管理不當、監管與績效管理不到位、關鍵技術與成套設備缺乏自主發展等方面。要解決現有的水污染問題，必須要用到化學的技術治理水污染問題。并且使用化學技術利用污水回用，越來越多的行業已經開始利用處理后的污水。污水回用受到越來越重視的原因主要包括: 人口增加和用水量的增加對現有水資源的壓力越來越大; 人們開始意識到污水回用是一種非常可靠的供水源;成功的污水回用工程越來越多; 供水和污水處理行業越來越意識到污水回用的經濟和環境效益;蓄水工程(如水壩)的環境和經濟成本越來越高; 人們逐漸意識到與過度用水有關的環境影響
通過化學對固體廢棄物、污水、大氣等綠色化學措施等問題的處理，說明化學是環境保護的強大支柱。雖然化學污染了環境，但是只要我們充分了解化學學科在人類創造新物質，處理問題的活動中的重要作用，我們要努力學習，為發展化學，為保護環境，凈化環境而努力。
環境污染論文11
1概述
隨著我國經濟的高速發展,環境污染和生態破壞日益嚴重,突發性環境污染事故也時有發生。環境監測作為環境管理和污染控制的主要手段之一,正在發揮不可替代的作用。但是,由于我國面積遼闊,地面環境監測網點分散,僅依靠現有的監測臺站和傳統監測技術方法不能滿足連續、動態、宏觀、快速監測環境污染的要求,也滿足不了及時、準確地做出環境質量報告和污染預報的要求。因此,日益惡化的環境迫切需要實時、快速、宏觀、準確的監測技術,以便更加全面準確地反映環境污染對生態系統和人體健康的影響。近年來國內外大量實踐表明,遙感技術是獲取環境信息的強有力手段,是實現這一目的的極其有效的技術。運用遙感技術監測環境污染及生態環境狀況,正確評價環境質量,尋求改善生態環境的途徑和措施,具有重要的意義。
遙感技術具有監測范圍廣、速度快、成本低,且便于進行長期的動態監測等優勢,還能發現用常規方法往往難以揭示的污染源及其擴散的狀態,因此遙感技術正廣泛地應用于監測水污染、大氣污染等環境問題。它不僅可以快速、實時、動態、省時省力地監測大范圍的環境變化和環境污染,具有其它常規方法不可替代的優越性;也可實時、快速跟蹤和監測突發環境污染事件的發生、發展,并及時制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發展我國的環境污染遙感監測技術,建立重大環境事故的預報、預警和應急響應系統,對保護我國環境及發展經濟都具有重要作用,能產生巨大的社會、經濟和環境效益。
2環境污染遙感監測技術
遙感技術是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠距離不直接接觸物體而識別、測量并分析目標物性質的技術。根據所利用的波段,遙感監測技術主要分為可見光、反射紅外遙感技術,熱紅外遙感技術,微波遙感技術三種類型。當前,遙感的應用已深入到農業、林業、漁業、地理、地質、海洋、水文、氣象、環境監測、地球資源勘探、城鄉規劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領域,從室內的工業測量到大范圍的`陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環境變化的監測。
遙感技術在環境污染監測中的應用發展很快,現在已可測出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對環境污染事故進行遙感跟蹤調查,預報事故發生點、污染面積、擴散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應的對策。近幾年來,隨著全球環境問題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術已成為全球環境變化監測中一種主要的技術手段。國際上相繼提出了一系列的全球環境遙感監測計劃,其中主要有美國宇航局(NASA)的對地觀測計劃(EOS)、歐空局的對地觀測計劃和日本的對地觀測計劃等。這些計劃將極大地推動環境遙感技術的實用化和遙感技術的發展。
3遙感在環境監測中的應用
3.1水環境污染遙感監測
對水體的遙感監測是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎的。總的看來,清潔水體反射率比較低,水體對光有較強的吸收性能,而較強的分子散射性僅存在于光譜區較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現為暗色色調,在紅外譜段上尤其明顯。為了進行水質監測,可以采用以水體光譜特性和水色為指標的遙感技術。
遙感監測視野開闊,對大面積范圍里發生的水體擴散過程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點。從而查明污染物的來龍去脈,為科學地布設地面水樣監測提供依據。在江河湖海各種水體中,污染物種類繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營養化等幾種類型。
3.2大氣污染遙感監測
大氣遙感是利用遙感器監測大氣結構、狀態及變化。大氣遙感器除了測量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來進行風的測量及地球輻射收支的測量等。
影響大氣環境質量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實際上是通過測量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結果中推算出來的。通過對穿過大氣層的太陽(月亮、星星)的直射光,來自大氣和云的散射光,來自地表的反射光,以及來自大氣和地表的熱輻射進行吸收光譜分析或發射光譜分析,從而測量它們的光譜特性來求出大氣氣體分子的密度。測量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見、紅外等光學領域一直擴展到微波、毫米波等無線電波的領域。大氣遙感器分為主動式和被動式,主動方式中有代表性的遙感器是激光雷達,被動式遙感器有微波輻射計、熱紅外掃描儀等。
4國內發展現狀
我國環境污染遙感監測技術發展和應用的主要問題有:①環境污染遙感監測系統和技術方法基本上處于起步階段。雖然我國的遙感理論、技術和應用發展很快,但與國外相比差距甚大,在環境污染監測中的應用基本還沒有開展起來,目前在全國范圍內基本上沒有建立起環境遙感的監測體系與系統。②對于環境監測而言,傳感器的技術性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測,而且要求具有全天候、全天時、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點,這樣才能滿足環境污染動態、實時、多樣的監測需求。當前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進口,在地面和飛機上測量化學成分的遙感技術還處于實驗室的摸索階段,而在環境污染監測中的應用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國尚未發射自己的環境污染監測遙感衛星,遙感信息源主要來自于國外的相關衛星資料。同時國際上用于環境監測的遙感商業衛星寥寥無幾,從而客觀上制約了我國環境遙感監測技術和應用水平的發展。④新型遙感技術在環境污染監測上應用的理論和方法有待探索和發展,缺少環境污染遙感監測體系與系統。
5結論與展望
目前,遙感技術正從單一遙感資料的分析,向多時相、多數據源(包括非遙感資料數據)的信息復合與綜合分析過渡;從資源環境靜態分布研究,向動態過程監測過渡;從動態監測,向預測、預報過渡;從定性調查、系列制圖,向計算機輔助的數字處理、定量自動制圖過渡;從對各種事物的表面性的描述,向內在規律分析、定量化分析過渡。就環境污染遙感監測技術而言,有待于在以下幾方面加強研究:
(1)利用環境污染遙感監測技術,建立突發性環境污染事故的實時監測和預警系統。通過集成多種遙感傳感器,并結合地面環境監測網站的監測數據,進行多環境參數的自動監測,并實時監測各種指標的時空變化趨勢,以便在某些指標剛剛接近警戒線時預報可能出現的危機,確定環境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發性事故管理決策提供信息,實現連續、自動監測和總量控制。如利用環境污染遙感監測技術,通過建立城市大氣環境質量預測預報系統,可以對城市大氣環境質量狀況進行預報,并對可能發生的大氣污染事件提出預警。
(2)高性能傳感器的研制。重點發展能夠選擇監測某種或某類優先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。
(3)研制環境污染物的定量遙感監測技術。如利用水面反射光譜測量與水質參數進行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質參數的函數關系式。一般來說,水質參數中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對應關系。
(4)將環境污染遙感監測技術與GIS(地理信息系統)、GPS(全球定位系統)、ES(專家系統)技術集成。利用環境污染遙感監測集成系統,可以大大提高環境監測的科學性、合理性及智能化程度,從而大大擴展環境監測的應用范圍。集成技術應用于環境污染遙感監測中的優越性具體體現如下:遙感監測技術為集成系統提供正確、迅速、宏觀的環境污染監測數據,GIS可利用其強大的空間信息管理功能,建立各類有毒、有害、易燃、易爆物質的理化特性數據庫,有關自然、經濟、社會、生態環境數據庫和圖形庫及模型庫,同時可結合地面監測數據,經由GPS提供的精確位置信息,在ES技術支持下對監測數據進行有效的管理、分析和計算并將綜合數據以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來,從而使環境管理者迅速了解和掌握各類突發事故的多發地帶、發生頻率、潛在事故發生源的時空分布、事故發生后污染物的影響范圍及時空變化,更好地實現事故的預防、應急處置和災后恢復。
當前,我國環境污染遙感監測技術應依托我國的對地觀測技術和對地觀測系統的發展計劃,同時充分利用國際上資源環境衛星系統,開展廣泛的國際合作和交流,大力發展我國的環境污染遙感監測技術,并充分利用現有的環境監測網點和常規監測方法,采用遙感技術與地面監測相結合的方法,建立我國的環境污染遙感監測系統。
環境污染論文12
一、企業環境污染責任保險制度
企業環境污染保險，即“綠色保險”，指企業以企業可能發生的污染事故對他人人身或財產造成損害為保險標的，依據保險合同向保險人繳納保費，而當事故發生后保險人依據保險合同內容，直接向遭受損害的他人承擔賠償保險金責任。目前，這項制度只是在我國部分省份進行試點，并未在全國推行。
二、企業環境污染責任保險制度在試點中存在的問題
(一)保險模式未能確定、統一
企業環境責任保險制度最早出現在西方發達國家，現在正趨于完善。因此我們有必要借鑒西方發達國家關于保險模式的有關規定。圍繞強制保險和任意保險，西方國家就保險模式也不盡相同，有的實行單一的強制保險模式，有的實行以強制保險為主，任意為輔還有的實行任意保險為主，強制保險為輔。由于我國區域在各方而差距明顯以及環境污染責任保險起步晚，很難馬上確定哪種模式更適合我國，這就是該制度在試點中的困境和挑戰。
(二)保險制度缺乏專業技術人才
由于環境污染保險不同于一般的財產保險，需要專業的技術性人才參與。首先，在投保之前，保險公司缺乏關于這方而的專業性人才，對企業環境污染難以做出合理的風險預測和評估，這直接關系到保費費率、是否承保以及保險公司后期賠付問題。其次，一旦企業投保，在發生污染事故導致損害時，也需要專門人員對損害的事故責任、損害范圍等方而進行綜合全而的評估。然而現有的這方而人才難以滿足現實的需求。
(三)當下的索賠時效不利于維護受害方權益
我國《環境保護法》規定，環境污染導致人身、財產損失的，訴訟時效期間為3年。據此規定，有關環境污染保險賠償糾紛也應當適用該規定。但是企業環境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發性污染事故，一種是針對漸發性污染事故。由于漸發性污染事故對人身、財產的損害需要經過很長時間才能顯現，一旦經過保險承保期間，受害人只能向污染企業主張，而使損害往往難以得到完全賠償，同時這也使保險公司在某種程度上逃避保險責任，導致企業污染風險未能轉嫁，使其投保不積極。
三、解決企業污染保險在試點中存在問題的對策
(一)以強制責任保險為原財，任意責任保險為補充
相較于我國現存的一般保險，企業污染環境保險有其特殊性:它是以環境污染事故給他人造成人身和財產損害為保險標的、受益人只有在污染事故發生之后才能特定化。世界各國都根據本國國情探索出適合自己的保險模式，我國的保險模式也必須建立在我國區域經濟發展的現實基礎之上，建立中國特色的企業環境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎之上的，遵循“契約自由”精神，而基于公共利益考量因素產生的企業環境污染保險需要政府介入。綜合企業規模及發展、企業的社會責任社會以及公共利益，對于國家規定的高危污染行業(危險化學、煤鋼、重金屬等)的企業實行強制責任保險(例如廣東省《關于開展環境污染責任保險試點工作的指導意見》)，而對于其他的污染不太嚴重且規模較小的實行自愿原財，即任意保險制度。
(二)培養環境污染保險有關的專業性人才，提高專業技術
在環境污染保險的全過程都需要專業的人才的參與。首先，投保之前需要專業人才對企業環境污染的.風險進行綜合評估，這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業)的基礎，也是確定保險費率和承包范圍的基礎。其次，由于這種保險是將企業的污染風險專業給保險公司，因此保險公司基于自身利益的考量，在承保期間必然要對企業的排污設施和生產流程進行必要監督，這也需要有關專業技術人員才能完成。最后，投保企業一旦出現污染事故，對于污染事故的原因、損失范圍的認定也需要專業人員的介入，畢竟這關系到受損害第三人的賠償問題和保險公司支付保險賠償金的多少問題。而目前我國關于這方而的專業人才難以滿足當下和未來的需求，因此，應該加快培養這方而的技術型人才。
(三)分類計算保險索賠時效，以平衡各方利益
訴訟時效直接關系到當事人利益的保護，一方而有利于督促損害方及時行使權力，保護其受損利益:另一方而，一旦訴訟時效經過，免除侵害方的責任。而企業環境污染保險亦如此，但是根據我國新修訂的《環境保護法》第66條和企業環境污染保險有關規定，針對漸發性污染損害，難以使受損方利益得以保護。因為漸發性污染損害的潛伏期較長，損害后果在很長時間之后才能發生，這就使得一旦污染事故超過保險公司承保期限，就不再承擔責任。對于受損方來說，由于只能向造成污染事故的企業主張賠償，就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業來說，由于其支付了較高的保險費，最后企業污染風險卻得不到轉移，使得它們降低投保的積極性，更有甚者，企業由于最終自擔損害結果，導致企業的破產解散。因此，為了平衡三方之間的利益，有必要針對漸發性環境污染保險的訴訟時效作出特殊性規定，可以參照美國的“日落條款”，補充規定承保期限到期或保單失效后10年內，發生承保范圍內事項時，受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。
環境污染論文13
【摘 要】跟著中國現代化進程速度的加速，環境污染疑問越來越杰出。突發嚴重環境污染事情呈現頻發趨勢，環境污染給人民群眾的生命、健康及產業構成無窮的丟失和嚴重的環境破壞，合理的風險防備對策在必定程度上能夠大大減小環境污染的風險及也許構成的丟失。環境污染風險評估系統的樹立關于操控環境污染具有活躍的含義，跟著科學技能的展開，風險評估系統的樹立取得了不錯的展開，可是中國的風險評估起步較晚，與發達國家比較還存在很大的距離。
【關鍵詞】環境污染；風險評估
環境污染是制約社會經濟展開的首要疑問，辦理環境， 發明人類共同的地球家鄉是每一個人的職責。中國大力餞別環境保護，活躍進行環境污染風險評估作業，并在全國范圍以內進行實驗，可是目前展開依舊非常滯后，難以達到世界水平。有些污染突發性強、破壞性大，通常構成嚴重后果，怎么防備風險是環境污染評估的著力點。目前中國總體上區域環境污染事情的風險防備和應急系統較薄弱，缺少理論深度和區域關于性，應急的內容遠多于防備的內容。
1.樹立環境污染風險評估模型
1.1環境污染風險影響系統規劃
環境污染風險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎上樹立起來的，能夠對環境污染的污染程度以及事端發作的也許性進行全面性的歸納性評估。樹立一個風險評估模型要經歷幾個進程，通常來講能夠分為以下幾步：污染風險影響因子系統規劃、研究區域空間數據收集、因子分級與數據獲取、影響因子專題數據制作、影響因子數據組成剖析、風險等級劃分與環境污染風險程度分布圖輸出等幾個有些。規劃影響因子系統時就要進行合理的取舍，在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統，有取舍的影響因子系統能夠杰出要點。風險防備系統系統地給出了突發環境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略，遵循了“防備優先”的準則，體現了“削減現狀風險，操控潛在風險”的思維。
1.2數據收集
在科學技能不斷展開的今日，風險評估系統樹立的每一步進程都要盡也許的運用現代科技，完成高程度的智能化與專業化，提升風險評估的準確與數據收集的精度，為環境辦理作業的展開供給確保。對環境污染區域進行數據收集是一項非常浩大發的工程，這就需求使用現代科技，例如運用 GIS 工具軟件的地圖數字化功用，將各種影響因子的數據計算進行數字化輸入，假如污染面積不是很大，影響因子相對較少，就能夠在此基礎上添加圖像等收集數據的輸入，完善評估模型。環境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級，等級越高，則表明影響因子對環境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的，在實踐建模進程中，研究人員要依據實踐的風險評估區進行詳細的'修正。
1.3加強風險的進程操控預備
進程操控偏重風險物質釋放后但未與風險受體觸摸前所采納的操控辦法預備，包含區域的風險防備辦法和應急預備。展開石化等嚴重風險源辨認作業，樹立國家級、省級、地市級有關的環境風險源數據庫，樹立開發區、區縣層面的要點源監控系統，做好突發污染事情的風險監控。一起做好區域應急預案和應急演練，擬定區域應急預案，設置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發布以及后期處置等環節的詳細計劃，清晰分級預警、分級應急。依據有關應急預案，組織專業性或歸納性的應急演練，做好跨部分的和諧合作及通信聯絡。
1.4削減受體的露出
削減露出首要是關于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風險因子的時機，包含受體的布局調整、規劃調整、露出防護以及暫時應急的分散、撤離預備。把遭受集中風險源要挾也許性大的居住區、校園、醫院等搬離風險露出區；盡量削減也許露出的受體數量、規劃；對露出程度低或無法搬家的受體，采納設置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備，從區域層面擬定人群分散撤離計劃，展開宣傳教育與分散演練，增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力，確保緊迫狀態下敏捷有用脫離突發環境污染露出區并削減露出程度。
1.5分區防備
突發環境污染事情風險具有較強的空間差異特征。基于環境風險系統，經過風險源和風險受體的調查剖析，可評估風險源的風險性、受體的脆弱性和區域發作環境污染事情的風險性，并據此展開環境風險分區。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發區域布設風險源或運送風險物質，以削減誘發突發環境污染事情的風險。避免在商住區、校園、醫院等人群密布的區域、水源地等生態敏感區鄰近以及上風向、水體上游的區域布設風險源或運送風險物質。關于已布設的風險源，應設法搬家或封閉，減輕布局性風險。關于不一樣分區的風險特征，捉住構成風險的首要要素，將風險防備戰略落實到詳細分區，清晰各分區風險防備的偏要點，進步突發環境污染風險防備的關于性和有用性，從而顯著下降環境風險或風險發作后的晦氣影響。
2.加強環境污染風險評估的主張
2.1樹立環境污染監測系統
一個環境污染風險監測系統首要包含環境污染風險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等，監測系統要小紅分使用現代科技，完成數字化與智能化，使用氣象衛星技能、通訊網絡技能等，樹立重要環境污染要素的監測系統以及數據模仿系統，并能夠敏捷進行數據的處理與剖析，進步環境污染風險評估作業的作業功率。風險源是也許產生環境危害的源頭，風險源的存在是環境風險發作的先決條件，在風險物質的出產場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監控系統，并確保其正常運轉；在易發作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環節裝置壓力、溫度、濃度等指數的監測、報警與操控裝置，做好監測監控作業，減緩風險源的風險性是下降風險最直接有用的戰略，這也是防備優先于應急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統
公司在出產進程中對環境構成危害就要承當自個相應的職責，這就需求樹立完善的定損理賠系統，清晰公司的職責，將環境污染的職責真實落實到位。在進行環境污染風險評估時，有關部分之間要進行及時的溝通與溝通，加強與環保部分等的溝通，進行環境污染監測數據的傳輸與同享，以此完成非常好的風險評估。在公司發作環境污染事端以后，要及時組織專業人員進行環境污染的風險評估和迅速索賠，索賠要嚴厲依照既定的程序和規范進行，確保揭露與通明，進步環境污染索賠與辦理的功率。
3.結語
風險防備系統系統地給出了突發環境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略，強調防備系統的區域關于性，能夠為公司和地區決策者供給切合實踐的辦理指導定見，進步風險辦理的有用性，環境污染評估作業的順利展開，離不開政府的支持，社會各界以及人民群眾的理解與合作，離不開技能人員的盡力與奮斗，各個部分以及各個組織之間和諧合作，才能確保環境評估作業的順利展開，才能對中國的環境質量供給必定的確保。 [科]
【參考文獻】
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[2]黃小敏.論環境職責保險經營中的技能妨礙和技能挑選[J].浙江金融，2010.
環境污染論文14
摘要：環境是人們生活、生產以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中，人們需要從環境中，提出一定的能量以及物質，從而創造出相應的社會產品，同時，生產造成的各種污染物將會還給環境，從而污染了我們的生活環境以及生態系統。城市環境污染問題日益嚴重，需要引起人們足夠的重視。
關鍵詞：城市環境污染現狀對策
一、我國城市環境發展存在的主要問題
1、城市生活工業污染嚴重城市是一個物質、信息、能量流動較快的系統。在城市這個系統內部，存在著大量的人口，也就需要大量的資源，但是，這些資源基本上從其他生態系統中輸入。此外，城市中每天都要產生大量的垃圾與廢棄品，這些廢棄物在城市這個生態環境中不能消耗，只能運送到城市外的其他生態系統。我國最近經濟取得了迅速發展，城市化的進程較快，但是，目前還沒有實現由粗放型到集約型經濟增長方式的轉變，這也就導致了快速發展的經濟與有限的能源兩者之間的矛盾。城市中堆積著大量的較難處理的垃圾，隨著人口數量的不斷增加，每年產生的垃圾也急劇增多，再加上垃圾處理設施的落后，最終導致了垃圾成堆的現象。
2、大氣、水污染比較嚴重
現在，世界各地都存在著不同程度的城市環境污染問題，對于我國來說，污染問題尤為嚴重，這主要是由當前我國的經濟增長模式所決定的。城市污染主要體現在以下三個方面：首先，城市空氣的污染比較嚴重，城市大氣中存在著多種污染物，包括常見的毒性較低污染物與毒性較高的有機污染物；其次，水污染也比較嚴重，城市中有著大量的工廠，其中排放的各種污水廢水，通常情況下，沒有經過任何處理，直接流入河流或海洋中，造成了嚴重的水污染。
3、城市環境污染影響城市居民的健康目前，我國的城市污染威脅了城市居民的身體健康。由于污染問題，很多對人們有害的各種化合物存在于空氣、水、土壤、蔬菜中，人們在呼吸以及飲食的過程中，將這些化合物集中到自己的身體中，對身體健康有著嚴重的影響。
這也是最近呼吸器官、惡性腫瘤等疾病發生率急劇上升的主要原因之一。
4、影響著城市的天氣與氣候
當城市污染達到一定程度的時候，就會影響當地的天氣以及氣候情況，使全球的氣候發生相應的轉變，對人類的生活與生存帶來了嚴重的威脅，比如，由污染造成的干島、雨島、風島等現象，從而提高了自然災害的發生率以及危害性。
二、解決我國城市環境污染問題的對策
1、政府要組織多部門進行綜合整治綜合整治是指城市的各個部門聯合起來，通過綜合的方案策略，來實現城市整體功能的最大發揮，保護城市環境，較好的協調經濟發展與環境整治之間的關系。根據以上分析，可以知道：綜合整治是社會、經濟、環境這三個方面的協同，城市中所有的行業之間需要協調好彼此的利益關系，在生產的過程中，既要維護我們的經濟利益，又要塑造我們的城市環境。根據規劃好的環境目標，城市相關政府部門也要做出一定的努力，發動各個單位、各個行業為之行動，為之奮斗。此外，政府部門還需要在環境管理機制上，進行必要的改革，建立有效的污染防治系統，并對改善環境提供足夠的資金，更新污染檢查所需的技術設備，加大環境管理力度。
2、做好城市環境保護發展的規劃政府在進行城市規劃的時候，不僅需要考慮城市的經濟發展，提高財政收入，更重要的是將城市看成一個我們生活其中的生態系統，從生態學的角度規劃城市，在發展經濟的過程中，需要考慮城市環境的承載能力，維護城市這個生態系統的動態平衡，從而實現城市的可持續性發展。也就是說，政府不能天天挖溝，拆東墻補西墻，這樣，既浪費了城市資源，又破壞了城市環境。
3、政府加強環保的引導和支持
城市環境需要所有行業的支持，各個行業都對環境保護貢獻一定的力量，其中，貢獻最大的是城市中的環衛產業。
政府在城市環境的管理中起到主導的作用，首先，需要協調各個行業的關系，組織所有行業為防治環境污染出一份力量，其次，政府需要支持環衛產業的發展。為了有效的防治污染問題，政府應制定一套具有吸引力的`融資策略，將城市中的閑散資金集中到環衛產業，支持城市環境的保護工作。此外，需要調動其它政府部門環保工作的積極性，比如，為了治理城市的大氣污染，交通局應加強對汽車尾氣排放的限制，工商局加強對企業的審批檢查，防止污染企業違章生產；市政管理局加強污染嚴重車輛的更新工作等等。
4、提高城市居民的環境保護意識為了從根本上防止環境污染，保護城市環境，需要每個市民的努力與支持。
所以，必須加強城市居民的環保意識，只有市民意識到環保的重要性，才能防止他們污染環境，才能使自己的生產、生活與消費行為對城市環境負責，才能使他們成為城市環保事業中的重要監督與支持力量。
三、結語
環境是人們生活、生產以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中，人們需要從環境中，提出一定的能量以及物質，從而創造出相應的社會產品，同時，生產造成的各種污染物將會還給環境，從而污染了我們的生活環境以及生態系統。城市環境污染問題日益嚴重，需要引起人們足夠的重視。
參考文獻：
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環境污染論文15
一、信息不對稱與環境污染責任保險
(一)逆向選擇、檸檬市場與保險公司承保意愿不足
事前的信息不對稱會導致逆向選擇問題。逆向選擇的存在使得市場價格不能真實的反映市場供求關系,導致市場資源配置的低效率。在環境污染責任保險中,保險人和污染企業之間存在信息不對稱問題,污染企業對其自身的環境風險狀況擁有的信息多于保險人。如果保險人無法進行有效的風險識別和評估、細分市場,就無法制定出真實反映投保人風險狀況的費率,市場就會缺乏效率。逆向選擇最終導致檸檬市場的出現。由于信息不對稱、保險公司細分市場和差別定價能力不足等原因,保險公司采取平均定價法,導致環境污染風險低或者風險控制有效的企業退出保險市場,而高環境污染風險企業則積極投保環境污染責任保險,致使保險市場失敗。由于逆向選擇和檸檬市場問題破壞了保險風險分擔和大數法則的運用,保險公司出于自身經濟利益不愿承保檸檬市場中的高環境污染風險企業。
(二)有限理性、機會主義與污染企業投保意愿不足
西蒙(1947)認為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經濟活動主體的企業是有限理性的,由于環境污染損害的突發性和影響的漸進性,污染企業有時并不能充分意識到環境污染損害后果的嚴重性以及經濟和社會影響。污染企業不能完全意識到環境風險管理的必要性,降低了其投保意愿。投機性和逐利性使得機會主義盛行,降低了企業投保環境污染責任保險的意愿。企業存在僥幸心理,認為環境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發生在自己身上,而投保環境污染責任保險就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業很少自愿投保。
二、環境污染強制責任保險:效率與公平的權衡
(一)責任保險市場失靈與政府監管
市場機制本身不具備實現社會目標的功能,當存在信息不對稱和外部效應時會造成市場的失靈,使市場機制在環境污染和保護等特定領域難以發揮作用,導致保險資源配置的低效率。政府把環境污染責任保險制定為強制保險,作為一種經濟干預手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題,提高了資源配置效率,發揮了政府的經濟管理職能。
(二)環境污染強制責任保險與維護社會公平
除了發揮政府的經濟職能外,實施環境污染強制責任保險的另外一個重要出發點是它能起到維護社會公平、保護社會公共利益的'作用。環境污染責任保險具有很強的公益性,它不僅在一定程度上促使企業加強環境風險管理,降低環境污染事故發生概率從而實現環境保護的目標,而且能在污染事故發生時充分保護受害者的合法權益,緩解社會矛盾。環境污染強制責任保險強化了這種對社會公共利益和社會公平的保障。
(三)環境污染強制責任保險是效率和公平的和諧統一
政府出于自身經濟職能以及維護社會公平的考慮,對環境污染責任保險利用政府權力予以強制,一方面,采取監管方式是針對責任保險市場失靈情況下基于公平角度的必要干預手段;另一方面,采取保險的方式是繼續發揮市場“無形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會公平的環境污染責任保險領域,政府采取強制保險的方式體現了效率與公平并重的科學監管理念。
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