煤礦安全培訓論文
無論在學習或是工作中，大家都嘗試過寫論文吧，論文寫作的過程是人們獲得直接經驗的過程。那么，怎么去寫論文呢？下面是小編為大家收集的煤礦安全培訓論文，歡迎閱讀與收藏。
煤礦安全培訓論文1
網絡信息技術的發展與應用可以說是21世紀人類取得的最大勝利,各個行業因為其而都邁入了發展的新階段,煤礦行業也是如此。因為信息技術在煤礦行業的應用,使得煤礦行業的安全性與效益性都有了質的飛躍,其中最典型的代表就是煤礦業的“安全檔案管理信息系統”。這個系統其實是一款專門進行安全管理的軟件,通過該系統,可以發現各基層在安全管理方面的漏洞,并針對這些安全漏洞進行改善,預防和避免基層作業中各類安全事故的發生。這套系統可以說是礦區工作人員安全的保障,而行業安全有所保障,自然整個行業的經濟效益也就有了大幅度的提升。
1、國內以及國外煤礦安全檔案管理信息化技術現狀分析
就網絡信息技術而言,國外起步早,資金投入大,科研人員多,因此國外信息技術化的水平要領先國內很多。在國外,信息技術已經普及到所有行業領域內的企業,成了新一代企業發展的競爭力,自然國外的眾多煤礦企業也是如此。如今,國外大部分稍具規模的煤礦生產和經營企業都安裝了安全檔案管理系統以及其他的信息化系統,通過這些系統,實現了信息化管理以及數據共享,不僅提高了整個企業的生產安全性,也提高了整體生產、經營效率和管理效率。但是反觀我們國外,整個煤礦行業,除了少數規模大的國有企業,安裝了安全檔案管理信息系統外,絕大多數的企業在安全管理方面還是延續著傳統的方法。整個行業在安全生產方面還存在很大的缺陷,整體的管理水平可謂十分低下。然而,隨著市場經濟的不斷發展,所有行業內部的競爭也都愈演愈烈,煤礦行業更是如此,因此各煤礦企業想要不被競爭淘汰,就只能增強自身的競爭力,而安全管理方面實力的增強就是很重要的一方面。對于這些煤礦企業來講,要想增強他們的安全管理實力,就必須要借助科學技術,也就是說要引進安全檔案管理信息系統,只有這樣,才能提升整個企業的生產安全、生產效率以及生產效益,也只有這樣才能提升我國整體煤礦行業的實力,縮短與國外的實力差距。
2、安全檔案管理信息系統構成平臺和功能介紹
關于該系統的功能,其主要包含六個管理功能和一個查詢功能。六個管理功能是分別針對于是員工信息、隱患信息、安全獎懲、三違信息、工傷事故以及機構六個方面進行管理;而查詢功能則是指綜合查詢。為了便于用戶使用,該系統特意增強了權限管理的靈活性,管理者可結合實際情況進行權限的設置以及角色的定義。
機構管理。該模塊以樹形結構來反映企業各部門的關系以及實現機構人員組織的變換操作。
員工信息管理。該功能又分為三個小功能,用戶管理、人事管理以及角色管理。通過人事管理,可以對企業所有員工的個人信息進行查詢、更改;通過用戶管理,則可以對操作該系統的所有用戶信息進行設定、更改;通過角色管理可以賦予和變更不同角色用戶所擁有的系統權利,限制用戶們在該系統的行為權利。
工傷管理。在煤礦行業中,工傷是偶有發生的,因此,對工傷事故進行記錄和處理是必不可少的。每當發生煤礦工傷,相關人員應該馬上對資料進行錄入,并且對每個月發生的煤礦工傷事故進行統計,然后把數據提交到相關的管理部門。相關部門對各個煤礦的安全情況進行分析時,就必須要統計工傷事故的發生次數,事故發生原因,所造成的人員傷亡情況等。對于煤礦工傷事故中受傷的人員,要對其信息進行詳細的記錄。把全年度每個月的工傷事故發生次數制作成直觀的柱形圖,便可得知煤礦的安全質量問題。
違規信息登記管理。在煤礦安全管理中,違規信息登記是基礎的,必不可少的一部分。違規信息包括礦難的發生時間,煤礦的負責單位,以及是導致違規的原因。除此之外,違規的相應處分以及接受處分的人員同樣需要登記在煤礦違規信息中。相關單位把違規的信息公告于眾,并且就違規情況進行統計,并且以折線圖的形式反映出煤礦違規情況的變化。
煤礦獎罰制度管理。在煤礦的安全管理中,見義勇為應該得到肯定和獎勵,而違規行為則應該受到相應的懲罰,這就是獎罰制度。相關部門可以透過系統對煤礦從業人員的獎罰情況了如指掌。
煤礦安全隱患管理。安全問題是煤礦行業中最備受關注的焦點問題之一。為了有效防止煤礦事故的發生,有關部門必須從潛在的安全隱患根源上進行杜絕。 從事煤礦工作之前,應當請相關的單位對煤礦進行安全評估,讓所有的工人都意識到安全隱患的存在。相關的煤礦負責人應該共同研究討論應對安全問題的解決方案,做到真正意義上的避免煤礦事故。
綜合信息包括煤礦工人的個人信息以及煤礦自身的信息。煤礦安全管理系統中不僅記錄了所有煤礦員工的個人信息,例如:姓名和身體情況等。除此之外,煤礦過往的違規現象也記錄在案,這為煤礦工人索要工傷賠償提供了足夠的證據。
3、煤礦安全信息化系統的幾個要素分析
煤礦安全管理并不是僅僅針對全國范圍內的其中一個煤礦,而是對所有煤礦進行集中統一自動化的管理。企業需要在煤礦安全系統中建立起自己的檔案,這并不是一件復雜的事情。互聯網簡便的程序幫助煤礦企業在24小時內完成信息登記工作。當需要查詢某個制定的煤礦企業時,安全管理系統馬上為你打開對應的網站。
專用軟件的下載讓很多人都覺得十分麻煩,但煤礦安全管理不需要下載任何的軟件,客戶只需要一臺有網絡的電腦,便可以輕松瀏覽各個煤礦的生產情況,管理情況,工傷情況等等,真正意義上的實現無紙化辦公。
煤礦安全管理是全自動化,涵括多部門的一項工作。我們不僅僅能夠瀏覽到其中一個部門、其中一部分人的信息。煤礦安全管理的范圍包括與煤礦生產相關的部門以及從業人員。
煤礦安全管理系統能夠實現文件的發送和傳達,業務的規范管理以及工作的審批。
B/S系統以B/S架構為基礎進行信息發布和管理,煤礦安全管理系統和B/S系統直接形成緊密連接。B/S架構提供人性化的菜單管理服務,為客戶提供了豐富多樣的選擇。
煤礦安全管理系統包括資源和安全的管理,與此同時,并不是所有的人都可以任意登陸安全系統。煤礦安全管理系統對于訪問有著嚴格的控制,先進的技術確保系統正常運行。
4、建議及措施
如今,企業管理更加趨向于自動化,煤礦管理也同樣不意外。所有的信息不需要手工的抄寫,只需要錄入到電腦中便可。建立煤礦安全管理系統,對于推進煤礦的安全施工有著深遠的意義。所有煤礦的違規信息都將會被記錄到安全管理系統中,這讓管理人員更加便捷地了解到各個煤礦的生產情況,并且針對存在的問題制定出解決方案。確保安全是煤礦生產中的首要任務,安全管理系統是輔助煤礦安全生產,監測生產的一個工具。本文給出如下幾個方面的建議及措施:
第一,提升“防火墻”技術,防止非法訪問或病毒的入侵。“防火墻”技術不是一成不變的,要及時更新最新“防火墻”技術,確保煤礦安全檔案信息化管理的安全性。
第二,采用身份驗證和文檔的加密手段。檔案的信息化管理不可能是一個人,因此,需要設計不同操作人員對不同種類文檔訪問的權限。并對重要文檔進行加密處理,防止個人篡改。
第三,制定相應的檔案信息化管理的規章制度,提高檔案管理人員的綜合素質。從客觀上提供科學管理的基礎,從主觀上改進管理的態度。
煤礦安全培訓論文2
摘要：煤炭在曾經的社會歷史過程中有著非常重要的價值和歷史意義。如今，社會發展，對能源的需求結構發生了重要的變化，煤炭的作用和地位已經越來越低。我國不斷地促進煤炭結構的轉型，以適應社會現代化發展進程。但是，目前煤礦開采仍然是社會發展的一大產業。從煤礦產業出現至今，我國的煤礦事故頻發，對人民的生命安全造成了重大的影響。盡管開采技術進步，但是煤礦事故依舊觸目驚心，給受難者家屬帶來了難以磨滅的損害。由此，國家及相關部門必須重視煤礦安全生產。要想促進煤礦安全生產，第一要義就是要對職工進行培訓，提高他們在工作中的安全意識和安全操作技能。
關鍵詞：煤礦安全；培訓；對策
引言
安全問題是任何一個產業生產活動都必須重視的首要問題。從煤礦生產的特點來看，煤礦安全的重視是必須的。避免煤礦生產事故的方式有很多，但是首要任務就是在生產活動之前加強對相關人員的技術培訓工作。只有職工的安全操作技能和安全意識得到提高，才能有效地減少突發事故的發生，避免人員傷亡，從而更好的保護職工的生命安全。由此必須重視對煤礦安全管理的培訓，減少職工在生產環節中出現的錯誤行為，從而促進煤礦事業安全發展。
一、煤礦安全生產培訓的意義
安全問題是個人最關心的問題，同樣也應該是每個企業和國家應該關注的首要問題。對于煤礦企業來說，安全就是生產的主題，安全就是職工和企業發展的生命。我國的煤炭開采和生產環節存在的安全隱患比較高，工作過程中很可能出現突發事件[1]。如果沒有足夠的技能和知識儲備，對面對極可能致人于死的突發事件就會束手無策。毫無準備就不知道如何去處理，在這個過程中，很有可能錯失最佳的解救機會。國內每年都會報道相關的煤礦事故，反觀這些突發事件，有很多的情況都是可以有效的避免或者最大限度地減少人員傷亡的。但就是因為工作人員的疏忽導致相關事故沒法合理的處理，這樣就會引發更大的煤礦災難。所以，基于煤礦企業自身存在的安全隱患，必須加強對煤礦職工安全培訓，以此有效的預防事故的發生，從而減少危險事故，保護人員生命安全和正常的企業活動的運轉生產。安全是生產發展的第一要義，重視生命安全，就是重視人的基本權利。煤礦生產存在隱患，必須加強對職工的安全培訓工作。國家強制要求每個企業在職工入職前、在崗期間都必須有相應的職工培訓工作。煤礦生產對職工的安全培訓當然是符合國家的規定的，同樣也是適應經濟發展和現代化進程的要求。當今世界，是強調人權的世界，每個企業應該充分的重視個體的價值和作用。加強對煤礦企業的安全培訓，有利于煤礦企業順利進行。如果企業在生產過程中出現較大的人員傷亡事故，就會極大的影響企業的生產進程，企業生產效益和聲譽都會受到影響。當今時代，每個企業發展都在講要追求效益，安全事故發生，勢必使生產效率降低，嚴重阻礙社會生產力的發展，阻礙經濟平穩發展，也會對社會公眾產生不利的影響。所以，加強對煤礦職工的安全培訓是十分必要的，因為生產發展現在還需要人力。只有通過職工培訓素質提高了，才能提高生產效率，促進企業經濟發展[2]。社會生產力不斷提高，社會發展進程加劇，新技術和新產品不斷出現。因此企業在發展過程中需要新技術新設備的引進以符合社會發展的需要。新形勢下，經濟發展對人的素質也有了新的要求，以往的社會經驗和技能很可能不合時宜，遭到社會的淘汰。所以任何企業在發展中，都應該有專業化的技能人才，以適應企業經營生產的各個環節。由此可以看出培訓工作當然是企業必須做的首要任務。對于入職的人員或剛接觸新領域的員工應該給予相關工作的培訓，這樣才更快的適應工作的需要，為企業發展增添新的力量[3]。由于對煤炭需求的增加，企業的新技術和新設備都需要相關人員的操作，只有通過培訓，才能將其轉化為真正的生產動力，以滿足社會需求，促進企業適應現代化發展的要求。引進設備材料是科技發展帶來的成果，有些人員如果不通過專業人員的指導教育，是很難上手操作的，有些材料設備如果處理或者操作不當，就很可能損壞設備或者傷害員工的人身安全。因此，培訓工作應該有針對性的，對于新技術和設備培訓應該加強服務，最終讓每個學員領會學習的內容，直到能自己單獨上手操作。
二、我國煤炭安全存在的問題
我國煤炭事故多發，煤礦安全存在諸多隱患。煤礦企業發展至今，對社會人員和經濟發展造成的影響較大，黨和國家多年來一直重視對煤礦安全的管理措施，希望進一步避免或者降低煤礦事故的發生率[4]。但是由于煤礦發展自身的特點來看，煤礦事故仍然無法有效的避免。我國煤礦安全現狀由于國家經濟發展，新能源需求結構的改革等一系列社會變革，煤炭開采有所減少，部分省市僅僅依靠煤炭產業發展已經力不從心了。但是，社會仍有一部分的煤炭需求。同時，社會發展中也存在煤礦事故。我國煤炭生產技術同其他發達國家相比還比較落后，由此造成的煤礦事故要多于發達國家。據報道，20xx年我國由于煤礦企業造成的死亡人數達到6000多人，是世界上因開采煤礦而死亡的總數的百分之八十。而20xx年的時候，澳大利亞煤礦企業的安全已經得到了確保，沒有發生人員死亡事故。我國人數較多，煤礦開采過程中基于對工資的需求，很多企業只注重對開采員工的招聘，不注重后期的培訓以及新技術的引進，就導致同其他國家在煤礦安全上拉開明顯的差距。另外我國煤礦較大事故多發，幾乎每年都會發生，對經濟造成一定損失，對社會產生了惡劣的影響。社會在發展過程中，煤礦安全卻存在諸多問題，國家應該引起足夠的`重視，加強引導和規范，盡量避免這種較大事故的發生。一項重大煤礦安全事故對人員造成的傷害，死亡人數少則上百，多則上千。這種關乎人民群眾基本的生命安全的煤礦產業，如果能夠在生產過程中引起足夠的重視，就會減少甚至避免這樣的災難。患難者家屬失去家庭的頂梁柱，對社會發展和國家的政治建設都是不利的，這些影響涉及到國家的基本建設，應該引起足夠的重視。另外，煤礦開采所造成的人員死亡或者傷病，對職工的賠償，這些都會減少企業的收入，對經濟發展造成一定的經濟損失。總之，煤礦事故是國家經濟建設發展的重大安全事項，必須引起國家和企業的關注，一定要讓社會發展的同時利用多方手段來避免這些安全事故的發生。煤礦安全事故頻發，造成的社會影響十分惡劣。應該明白，這些問題是社會生產力發展過程中要經歷的一段歷程。煤礦企業發展中出現的安全事故和自然原因密不可分、同煤炭的需求和技術條件以及相關的管理制度密不可分[5]。隨著社會生產力的發展，技術的革新，人員素質的提高，這些影響因素都能夠有效的避免。當前，我國還是發展中國家，同發達國家相比社會生產力水平較低，不能夠滿足社會發展的各個方面，因此國家和企業甚至個人就應該關注那些突出問題，如何有效地避免像煤礦事故這樣的存在于社會生活中的安全問題，需要的是各方的共同努力。在此基礎上，一步一個腳印地向前邁進，盡量較少人員傷亡和財產損失。
三、解決措施和對策
社會發展更應該注重對人權的關注，這些年，國家在各方面建設上都取得了不小的成就，但是無論取得多么大的成就都應該把保護人的最基本權益作為最根本的要求。為了促進我國煤礦產業安全發展，應該加強對相關人員的安全培訓。
1.建立健全培訓機制
有效的制度保證才能使培訓工作規范化以符合發動培訓程序，避免在培訓過程中降低培訓工作標準和培訓流程[6]。一整套的培訓機制，是保證對員工培訓最基本的出發點和落腳點。員工入職前、在崗期間都要通過培訓工作，如何有效地培訓員工，避免在實際工作中出現的安全事故，就要制定一套合理的并且嚴格的機制。不能對員工培訓有任何的馬虎環節，針對部分員工抱怨培訓流程復雜，急于就職等工作，培訓人員應該耐心的引導，告知在煤礦生產上所存在的隱患，讓員工有心理準備工作。
2.加強教育宣傳
煤礦企業生產中尤其是煤礦開采，受自然因素的影響較大，很容易就發生事故。培訓人員應該積極的加強宣傳教育工作[7]。有些新員工根本不了解煤礦工作的危險性，僅憑職薪工資就跑過來就職，這種情況，培訓工作者應該告知煤礦生產的危險性，讓其有大致的了解，是否愿意繼續從事這項工作。宣傳教育，是要宣傳安全的重要性，向企業員工傳輸安全第一，工作第二。不要為了工作做有損自己生命安全的事情。在這個過程之中，職工應該不斷地樹立起安全意識，在突發事故面前本能的保護自己的生命安全。當然，自救求生的技能也是加強安全教育的重要內容，要能夠明白如何在面臨危險時利用周圍的條件以及自身的知識解救自己和同伴。
3.重視對高層管理者的培訓
員工培訓不單單是對基層工作者的培訓工作，也應該對上級領導進行培訓工作。管理者如果不能進行有效的管理工作，會讓下層員工疏于管理。這種不嚴格的管理，員工在工作過程中就會放松警惕性，在出現突發事故時受到的危害就會加大。因此要加強對上級管理者的培訓工作，增加管理人員的管理知識和技能儲備，以應對突發事件能夠幫助下層員工做好急救措施。在培訓過程中，可以通過各級管理者相互之間交流經驗、上培訓班以及參加各種活動來增強管理者的管理水平和責任意識。管理者的知識儲備應該大于基層員工的知識儲備，這樣才能做好管理工作。
4.注重安全“軟”文化建設
雖說對員工的安全培訓十分重要，但是由于煤礦生產是具有危險性的工作，大量的案例表明，安全意識淡薄越來越成為制約企業安全生產的瓶頸，對此，安全培訓工作承擔著責無旁貸的重任。而要想改變這一現狀，必須在現有的各項安全管理制度建立健全的基礎上，以安全培訓為抓手，增加職工的全面素質教育，同時注重安全“軟”文化建設，培養干部及管理人員的安全責任感，提升職工安全意識，打造企業全員、全方位、全過程的“以人為本”、“生命至尊”的本質安全理念，實現安全思想從“為企業”、“為領導”、“為別人”到“為了我”、“為家庭”、“為企業”的轉變，共享社會發展的豐碩成果。
5.共同努力做好培訓工作
培訓工作針對的是要培訓的員工，這個過程不僅僅需要培訓工作人員的努力，同樣需要各級參加培訓的員工的積極配合，這樣才能共同做好培訓工作。員工在培訓過程中應該積極配合培訓工作者的工作，學習相關的知識，以避免在實際操作業務中出現問題，給自身甚至其他員工造成困擾甚至危及生命的事情。員工還應該把培訓的內容應用到實際工作中，如果在工作中不充分應用所學，那么培訓工作就發揮不了的作用，培訓的精力也就浪費了，不僅如此，還會給生命安全造成一定的隱患，所以工作者在培訓后應該貫徹培訓的知識，將其體現在工作的各個環節。6.有針對性的培訓新入職員工的培訓就是基礎性的安全知識培訓。如果是老員工就應該展開持續性的培訓工作，不定期的進行相關工作的培訓，讓老員工在工作中注意安全防范工作。員工換崗，對新的生產設備和環境并不了解，同樣也應該加強培訓。培訓的側重點各不相同，應該有針對性的進行培訓，以減少工作時間和工作量，提高培訓的效率。另外，針對不同員工的性格和能力，有針對性的培訓后安排相應的工作崗位。這些都是有必要的。
四、結語
煤礦安全培訓需要注意的問題有很多。煤礦生產既要保證企業的發展，又要注重員工的工作安全。社會生產力在不斷的提升，更多的技術設備將應用到煤礦生產過程中，新能源的改進也將減少對煤炭的需求。但是目前，我國的煤炭開采仍有很長的一段路要走。科學化的管理和員工的培訓是促進企業安全經營的必要過程。煤礦企業要增強對煤礦安全培訓工作，為人民的生命安全和經濟發展做出重要的貢獻。
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煤礦安全培訓論文3
20xx年，中國煤炭工業異常迅猛發展，既為國民經濟快速增長提供了主導能源保證，又伴隨著無盡的安全憂傷！從遼寧阜新“214”特別重大事故慘痛的教訓，到黑龍江七臺河特別重大煤塵事故敲響的沉悶的安全警鐘。這屢屢發生的事故，給我們心靈造成極大的傷害和震顫，無不為我們帶來深深的反思，留下不盡的深刻思考。
1、煤炭企業安全培訓相對滯后顯現的問題
（1）煤炭企業未能真正貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，安全意識樹立得并不牢固。上級文件精神及具體規定不能嚴肅認真落實。國家行業重大安全政策就連煤礦安全第一責任者都不盡清楚，這是對國家法令的藐視和責任的喪失。
（2）安全防范措施得不到進一步落實，其管理、技術、安全層面上的監督、監察不到位，豈不是安全管理工作上的悲哀！
（3）職工整體安全素質得不到有效提升，安全管理人員及特種作業人員本質不具備安全資質，潛在的個中安全危機，又誰能說得清楚。
（4）煤炭行業各級領導真正能把安全管理放在首位，嚴格遵守有關安全法律法規，查處各類重大事故隱患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。
（5）全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產，不一定在每個單位都能湊效，其中管理存在的不足又不能不說與培訓工作跟不上去有著密不可分的關系。
煤礦安全培訓是煤炭行業永恒的主題。
“管理裝備培訓并重”是煤炭行業多年來搞好安全生產的“法寶”，《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第446號令，以下簡稱“特別規定”）對安全培訓工作做了明確規定。因此培訓工作必須上升到特別高度予以緊迫性加以認識。
2、煤礦安全技術培訓工作存在的弊端
（1）煤礦企業負責人、安全生產管理員、特殊工種人員并沒有按“規定”全部進行培訓。漏培、假培（替培）、關系培（與培訓中心搞好關系參加考試“過關”）等現象時常出現，雖進行了查處，但并沒有從根本上杜絕。
（2）參加培訓人員的素質參差不齊，一部分高管及專業人員管理專長均高于培訓“標準”水平；而相當一部分人員就是參加90培訓學時的培訓也很難達到培訓效果。
（3）安全技術培訓中心的授課教師幾十年一貫制，雖然這些同志具備極其豐富的現場生產技術管理經驗，但受工作性質和條件影響，有些“知識更新”沒有及時跟上，在授課時難以取得培訓實效。特別一提的是，相當一部分安全技術培訓中心聘請了一批退居二線的老工程技術人員作為“客作教授”，這本無可厚非。但鑒于他們年事已高和身體狀況，很難經常性深入事故多發礦井進行現場調研。在授課過程中，只憑“老教案”進行講解，達不到“針對性、可操作性”目的。近日筆者參加了一個“強化培訓班”，有些學員展開教師以往授課的筆記本，就教師所出的考題都“壓”得相當“準”。這樣的重復培訓有何意義！
（4）安全技術培訓的目的，是提高培訓對象整體素質，為今后更加得心應手地指導其實踐工作。因此，安全技術培訓機構要站在全國、省、本地區的層面上考慮其培訓的重點和疑點，對照區域、培訓對象因地制宜、因人而異地組織其教學工作。
（5）安全技術培訓的結業考試是培訓工作中重要的組成部分。目前所采取的“教考分離”確實起到了一定的效果。但“試題庫”所羅列的千篇一律的“八股文”式的考試題，硬梆梆怎能提高整體管理水平，其現實指導意義又在哪里？！
（6）隸屬于煤礦安全監察局、煤炭工業局的安全技術培訓中心承擔煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員的培訓任務。只不過前者所頒發的是《安全資格證書》，后者發給的是《礦長資格證書》。凡屬獲得“二證”的人員其人數已固定，但從參加幾次培訓的情況看：培訓的教師，考試的基本內容大體沒太大的區別。某種意義上講無可奈何參加重復的培訓，旨在爭辦兩種證件，對促進安全生產工作又有多大益處。
（7）煤礦安全技術培訓，據目前掌握只有泛泛的“教學大綱”，沒有較規范化的培訓教材，各資質培訓機構所采用的“教案”可謂五花八門，國家有關安全方面的重大法律法規講解，特別是當前“特別規定”詳盡解釋，國內XX年特別重大事故案例等都未能很好地納入教程里面，使培訓效果大打折扣。
3、完善國家安全培訓機構的行業管理制度
（1）嚴峻的安全形勢，安全培訓工作顯得尤其重要。煤礦企業負責人、安全生產管理人員，特別高管人員首先要具備安全資質，并認真負責地加強此方面工作的領導。同時落實專職人員，切實有計劃、有標準制定“培訓規劃”實施并加以嚴肅落實。國家安全監察機構、行業監管部門，嚴格履行各自職責，堅決按照“特別規定”第十六條規定查處無證上崗者。
（2）《煤礦安全培訓監督檢查辦法》（試行）（國家安全生產監督總局安監總煤礦字〔〕135號）第八條“負責制定煤礦企業負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全培訓大綱、考核標準，評選推薦煤礦安全教育和培訓教材，制發相關證件”，對于“安全培訓大綱”要結合各省（區）災害防治等狀況明確有所側重；對于煤礦安全教育和培訓教材組織全國“專家組”負責制定和編寫。各省（區）及區域性重點培訓內容可制定安全教育和培訓方案，但必須報上級培訓主管部門審查批準。
（3）鑒于《礦長安全資格證》和《礦長資格證》獲取培訓內容、培訓所需學時、培訓方式有相同之處，考慮合“二證”為《礦長安全執業資格證》。為彌補對國家當前乃至今后安全政策、法律法規等方面掌握上的缺陷，可定期與不定期地實施“復訓”，同時記錄個人培訓檔案。這也為執業人力資源的合理配置提供了充足教師隊伍（培訓機構理性化合并，教師競爭上崗）。
（4）針對煤礦企業負責人、安全生產管理人員整體素質的不盡一致，對培訓及復訓考核可借鑒安全注冊工程師考取辦法，在每次培訓（復訓）前，由國家統一集中封閉考試，合格者可不必參加其脫產培訓，從而可將低培訓成本；對于未能通過考試者，必須參加統一脫產培訓，嚴格“準入關”。
（5）各級安全技術培訓中心要聘請相當數量不同專業的教師組成“教師庫”，“教師庫”中的教師必須具備本培訓資質等級的教師執業資格證。每次培訓除部分專職教師授課外，要從“教師庫”中聘請相當人員作為培訓教師的主體從事教學任務。從業教師具有執業資格的同時，要適時能力“注冊”，定期接受上級培訓機關的繼續教育。從業教師要定期或不定期地深入煤礦現場進行鍛煉，做到“靈活教學”用于“指導實踐”。在教學過程中，根據具體情況也可聘請中外知名學者搞一些“專題講座”，使培訓工作更上一個新的水平。
國家安監總局對今后安全工作提出“抓住重點，采取措施，洞察細微，夯實基礎”，落實并加強安全培訓工作正是為提升所有煤炭從業人員的安全意識及加強對安全形勢的緊迫感和責任感。因此，總結探索新思路、新方法是我們當前乃至今后安全培訓工作的重點。