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強化安全管理提高專業管理水平論文
摘要：因為涉及到進一步深化體制改革的政策，進一步加強管理具體工作的安排；因為它要根據我們新改革成立的國家電網公司的發展戰略、它的職能職責、它的定位、它的工作重點來安排。
關鍵詞：強化 安全 管理 提高 水平
1 會議的重要性
(1) 農電工作重點的轉變。這次會議非常重要，其重要性體現在我們從這次會議開始，農電工作在安全生產管理上由過去我們主要精力抓農村電網建設轉向重視建設與抓好和加強管理并重，并向加強管理傾斜。建好電網我們更要應該管好電網，鞏固農網改造的成果，更好地發揮農村電網的效益。
(2) 將管理規范化、標準化。我們這次轉變具備了一定的基礎，通過近5年的農村電網大規模的建設與改造，全國農村電網發生了根本性的變化，電網的結構得到了加強。在這期間，我們的安全工作曾經出現了一些問題，我們及時制定相關的制度、辦法和措施，提出抓好安全管理，并建立專業體系。現在農網改造基本上達到了一個階段，我們召開這次會議就是要進行規范和標準化管理，向系統接軌，全面提高農網的安全性、可靠性，提高管理水平。通過這次會議精神的貫徹，把國家電網公司系統農電管理工作進行全面規范化、標準化，上一個臺階。
2 落實會議精神
農電安全生產工作重點以及我們的目標都是在縣供電企業，但是目前的管理問題的重點，或者說解決、指導這個問題的重點就是在坐的同志，省公司農電部的領導和我們從事這項工作的專業技術人員。
從目前情況來看，我們省公司還要不斷地對農電安全生產工作提高認識，轉變觀念。貫徹好這次會議，關鍵是解決好我們的觀念認識，關于這次會議提出的強化安全管理、提高專業管理水平這兩項工作我們還需要在觀念上、在工作上解決這樣幾個問題：
2.1 強化安全管理
從我們目前的完成公司的農網安全工作情況看，有這樣四種情況：
①有健全的體系，有明確的責任，工作能夠到位。絕大部分省是這種情況。
②還有一部分省公司，監督與管理相配合，就是監督職能在生產安全部門，具體組織實施在農電部門。制度也比較明確，工作配合也到位。
③還有一部分職責不明確，工作開展不到位，體系不健全。
④有個別省的安全工作其它部門沒有管，農電部也沒有管，在農電安全生產管理上是一個真空。
(1) 明確責任，誰主管誰負責。
關于安全工作的責任，大多數完成公司農網安全工作的責任必須進一步明確到位。國家電網公司已經發文，這次領導及時講話就是這樣一條原則：誰主管誰負責。在明確這一點的情況下，有些省要處理好安全監督與管理工作的關系。就是說有些監督職能在生產安全部門、生技部門，要處理好這樣一個關系。但是我們主管農電生產，我們就要負責安全，兩邊結合。安全生產部門多年來有一套比較成熟的系統安全管理的經驗和體系，一套辦法，在他們的監督下學習，然后把我們的工作做好。所以如果明確就是我們管我們負責那我們就要做好；監督和管理分開的，要把它協調好，結合好。其它不明確和沒有管理的，那就明確是農電部負責農電部管理，職責就在農電部，這個我想強調一下。
(2) 要健全安全管理工作的保證體系。
體系的建立非常重要，我剛才在聽六個單位的介紹經驗時有一個共同的經驗：都有一個健全的管理體系。專業工作如果沒有保證體系不可能開展好工作。我們講安全工作的可控在控，沒有體系不行。
(3) 省農電部必須加強對安全工作的管理考核。這是我們日常的工作，其中包括統計分析。
(4) 抓好基層，即鄉鎮供電所。安全工作的重點在鄉鎮供電所。
2.2 全面提高專業管理水平
2.2.1 提高專業管理水平是農網管理工作的核心
線損管理也好，電壓管理也好，無功管理也好，實際上是我們管理工作的核心。
我們的國家電網公司系統經過這幾年農網建設與改造和加強管理，我們的可靠性指標比改造前提高了9%。全年是8760小時，即減少了停電780小時。農村低壓電網的電壓是200V多一點，在合格范圍內；線損平均大概降低了14%～16%，效果非常明顯。但這三個指標是一個綜合指標，各個方面集中反映了我們企業的綜合指標，所以我們要想提高我們專業，必須要綜合治理。
這幾個指標體現在我們的設備管理，安全生產，電量的可靠性，人員素質，我們的管理工作的水平等等各個方面。核心指標上去了，整個工作才能上去。一定要認識這三個指標在我們生產工作中的重要性。
當前我們在專業管理上基礎，人員素質還不適應，我們的專業管理工作是剛剛起步，這樣一個基礎非常薄弱。
面對這樣一個現狀，推動這項工作的難度是非常大的，所以要全面提高專業工作加強管理，首先要加強我們省公司農電部專業管理，農電部的加強首先從我們的專責工程師開始，從部門領導開始。所以我想強調我們在坐的，首先要從我們開始。
2.2.2 提高專業管理水平，就抓好以下環節
①首先要制定明確的指標。省公司對全省的每一項專業管理要有明確的指標，然后制定可靠的計劃，在制定計劃的基礎上要提出落實的措施。這是前期的工作,這是第一個環節。
② 第二個環節要抓過程。責任落實到單位，落實到人，建立統計、分析系統并考核到位，把過程控制住。
③最后實行閉環管理，這是第三個環節。返回來和目標核對，和我們的計劃核對，并進行調控。
2.2.3 提高專業管理水平，重點抓好如下工作
(1) 當前要抓好無功電壓管理工作。
①首先是電壓監測表要達到一個標準規定的要求，裝表要到位。有些同志提出沒有資金，我想關鍵還是我們的認識和觀念，一個縣拿出幾萬元錢裝表是沒問題的。首先要裝表，表計裝好后，要把記錄工作規范化，抄表，建立統計、分析制度，這是當前的關鍵。
②合理科學地配置補償設備，并且保證它的可靠率。在無功配置和提高它的可靠率的基礎上健全統計分析。可靠性工作當前主要是要建立體系，并且一定要制定切合實際的保證可靠性的措施，賈主任在報告中提了。我想配備一臺發電車它的效益應該是可觀的，對于縣城的改造，發電車能夠保證它的效益，而且能提高可靠性，必要的可靠性，這個問題大家要舍得花錢。其它的帶電作業也好，科學合理的安排檢修計劃，還有利用這次縣城電網的改造選用可靠性比較高的設備。在這項工作中大概要做的工作有人員的培訓，可靠性管理的培訓。這個問題農電部也研究，決定要統一培訓我們省公司的專責工程師，編制教材，提出我們的上崗的辦法、考核標準，然后逐級培訓。
③關于線損管理工作重點是落實責任。無論是無功也好，可靠性也好，線損也好，都要把責任層層落實最終到鄉鎮供電所的電工。由于鄉鎮供電所的電工是從事設備的檢修、巡視、管理、維護等最基層工作，只要他們的工作都做到位了，在發現問題、及時采取措施，才能實現過程的控制，才能使我們的體系最終的結點做好。
(2) 要加強電網建設的管理。
因為我們農網建設工作搞了幾年了，有一套很好的管理辦法，也有一套施工隊伍，組織工作大家都有經驗，但是我還想加強電網建設的管理工作仍然不能忽視，仍然給予極大的關注和重視。在電網管理上特別是縣城電網的管理上，還需要大家引起重視。
抓好兩個前期工作我想強調這樣幾點：
①當前要抓好兩項前期工作：首先是抓好縣城電網的規劃，再是抓好項目的審定。在沒有開工前大家要抓好縣城電網的規劃，把前期工作做好。
②一旦開工要抓好五個環節：一是資金管理，二是招投標的環節，三是工程監理的環節，四是收費管理監督，五是宣傳。在前期工作充分的基礎，把這五個環節做好。
③再做好一個工程驗收：一是項目要符合計劃要求，二是工程量要認真核實，三是決算，把這幾項驗收工作做好。
前邊環節中為什么要提到宣傳，因為我們的電網改造要涉及到停電，要涉及到一些路徑選擇，還涉及到向居民收費。城網的改造是提高供電能力，提高可靠性，使用戶的直接感到的效益不太明顯，收費難度較大，對做好這項工作，政府的支持、群眾的理解、政策的到位，所以宣傳工作很重要。另外在收費問題上大家要慎重，
①是收費還是不收費。通過這次改造，居民戶表的主權問題，校表也好輪換也好，還是向農民收費，這個問題要慎重。
②是嚴格收費的標準。
③是收費的程序、政策、管理、使用。這幾個環節一定要認真研究。
我想重點強調一點，我們大家特別是省公司農電部，一定要有科技進步的意識，這是前提。在建立強烈的科技進步意識基礎上，做好本省符合實際的規劃。江蘇、遼寧省等的管理工作都體現了這一點。有意識還要有規劃，緊緊圍繞電網安全可靠經濟和服務質量這樣幾個重點，確定重點項目，同時，推廣應用一批成熟實用的技術設備，抓住這次縣城電網改造的機遇，使我們的農網科技進步工作在2003年爭取有一個更好的局面。
我們這次會議，是在農網工作會之前召開的，工作會目前在積極準備，因為涉及到進一步深化體制改革的政策，進一步加強管理具體工作的安排；因為它要根據我們新改革成立的國家電網公司的發展戰略、它的職能職責、它的定位、它的工作重點來安排。我們提前召開了這次會議，可見我們對安全生產方面的重視。
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