淺談公路施工企業(yè)改制后的項(xiàng)目工程管理論文
【論文關(guān)鍵詞】公路施工企業(yè)改制項(xiàng)目工程管理
【論文摘要】改革開放的深入發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，我國(guó)交通公路事業(yè)正在迅速發(fā)展，以公路項(xiàng)目工程管理為核心的經(jīng)營(yíng)管理體制已經(jīng)形成，完善項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、成本核算制，切實(shí)把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)核算工作的重點(diǎn)落實(shí)到項(xiàng)目管理上，是公路工程管理的重要內(nèi)容之一。
我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)取得重大成就．就是推行項(xiàng)目工程管理．提高工程質(zhì)量．以質(zhì)量取得市場(chǎng)．以質(zhì)量興業(yè)。
一公路工程項(xiàng)目管理是公路企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)
公路工程企業(yè)要進(jìn)行各項(xiàng)體制改革包括進(jìn)行股份制投資，實(shí)行總承包方式，采用FIDIC合同條款及ISO一2000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量保證和管理．安全方面執(zhí)行國(guó)際勞工組織公約．造價(jià)改革等都需要落實(shí)到項(xiàng)目上．且必須配套進(jìn)行，如果有一項(xiàng)改制不適合．必不利于提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
二公路工程項(xiàng)目能量是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體現(xiàn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下．沒有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力就不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。公路項(xiàng)目管理的能量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力要體現(xiàn)在項(xiàng)目的各個(gè)要素的組合和運(yùn)行上．最根本是要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理上。項(xiàng)目管理的目的是取得經(jīng)濟(jì)效益．運(yùn)用管理的手段實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)．達(dá)到積累．才能求得自身的生存和發(fā)展。項(xiàng)目管理需要市場(chǎng)．要面對(duì)市場(chǎng)．研究市場(chǎng)．尋找市場(chǎng)．沒有市場(chǎng)的需求，項(xiàng)目是不存在的。公路建設(shè)市場(chǎng)涉及很多社會(huì)關(guān)系．涉及到各行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)需求。
l，項(xiàng)目管理是專業(yè)性生產(chǎn)單位需要有一批專業(yè)人才。如經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理人才。沒有一批得力的人才．項(xiàng)目是不能求得生存和發(fā)展的。
2，公路項(xiàng)目管理要有自主性。企業(yè)要自主經(jīng)營(yíng)．項(xiàng)目要自主管理．要立足自身的實(shí)力提高自身的能力．增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力才是項(xiàng)目管理成功取得生存和發(fā)展的前提。項(xiàng)目管理要隨著市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展．強(qiáng)化自身管理．改變傳統(tǒng)管理觀念和模式．采用現(xiàn)代化管理機(jī)制．運(yùn)用科學(xué)的管理方法提高應(yīng)有的責(zé)任感，緊迫感、危機(jī)感才能達(dá)到項(xiàng)目管理的目的。
三建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)展施工項(xiàng)目管理
現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制是以”適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求．產(chǎn)權(quán)清晰．責(zé)權(quán)明確，政企分開．管理科學(xué)”為特征的企業(yè)管理制度。企業(yè)要按市場(chǎng)法則運(yùn)行．是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)．作為公路施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理更需加強(qiáng)自身的項(xiàng)目管理。
l，建立項(xiàng)目經(jīng)理部。
要求項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理分離以強(qiáng)化作業(yè)管理賦予項(xiàng)目經(jīng)理一定權(quán)限．負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目管理。企業(yè)要為項(xiàng)目管理的資源配置提供市場(chǎng)性服務(wù)．使內(nèi)部管理市場(chǎng)化。
2，建立相應(yīng)的`財(cái)務(wù)，人事，分配和施工管理制度。
項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)的組成部分．應(yīng)在企業(yè)制度的約束下進(jìn)行根據(jù)工程項(xiàng)目的市場(chǎng)實(shí)際情況確立項(xiàng)目部?jī)?nèi)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本核算和安全保障制度。
3、建立新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式是履約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、多元經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目管理層來(lái)說(shuō)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也是履約經(jīng)營(yíng)要按合同條件約束項(xiàng)目管理全過程。加強(qiáng)合同管理按合同辦事以合同規(guī)范行為，強(qiáng)化索賠意識(shí)提高索賠水平保護(hù)好自身的合法利益。
4、以施工項(xiàng)目管理為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
規(guī)范施工項(xiàng)目管理思想、組織．方法和行為，建立施工項(xiàng)目管理的科學(xué)體系構(gòu)成企業(yè)制度的組成部分提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(1)加強(qiáng)組織建設(shè)
項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)委托全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的核心人物，是項(xiàng)目實(shí)施最高責(zé)任者和組織者，在項(xiàng)目管理中起著決定性的作用項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有政治、知識(shí)、能力和體質(zhì)等各方面合格的素質(zhì)。經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)取得執(zhí)業(yè)資格的，從實(shí)際工作考驗(yàn)證實(shí)具有管理能力的人員授權(quán)擔(dān)任。
(2)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，改善組織結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化作業(yè)層，組織實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的彈性用人制度。項(xiàng)目部不一定是一層固定的管理層次，也不是固定組織結(jié)構(gòu)，所有勞務(wù)向社會(huì)需求。
(3)實(shí)行施工項(xiàng)目資源配置市場(chǎng)化。
項(xiàng)目?jī)?nèi)所需勞力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、專業(yè)技術(shù)人員在優(yōu)先使用內(nèi)部資源外．面向市場(chǎng)尋找需求，這有利于降低工程成本提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，使得項(xiàng)目部減輕負(fù)擔(dān)，精干機(jī)構(gòu)集中精力進(jìn)行施工管理提高工作效率。
(4)加強(qiáng)工程技術(shù)管理。
把重點(diǎn)放在合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全管理和信息管理六個(gè)方面。
①合同管理：在規(guī)范強(qiáng)化招標(biāo)行為的基礎(chǔ)上，大力推行FIDIC條款。執(zhí)行現(xiàn)行合同法加強(qiáng)合同簽訂的可靠性和合同執(zhí)行中的變更管理，掌握運(yùn)用索賠技術(shù)，充分發(fā)揮合同在市場(chǎng)履約經(jīng)營(yíng)中的作用。
②質(zhì)量管理推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(ISO一2000)的規(guī)定，建立質(zhì)量管理體系針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，建立本施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系扎扎實(shí)實(shí)地推行全面質(zhì)量管理把項(xiàng)目管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)。
③進(jìn)度管理．在加強(qiáng)預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上編制工程總計(jì)劃采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織流水作業(yè)。繪制”S”形曲線圖以便定期檢核計(jì)劃執(zhí)行情況或進(jìn)行調(diào)整以利于科學(xué)決策和動(dòng)態(tài)管理，以利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同工期控制主觀隨意性。
④成本管理應(yīng)按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度要求，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃和成本動(dòng)態(tài)控制嚴(yán)格成本核算和成本分析各個(gè)環(huán)節(jié)努力在承包成本和計(jì)劃成本的基礎(chǔ)上降低實(shí)際成本以增加經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。降低成本必須通過設(shè)計(jì)技術(shù)組織措施事先規(guī)劃以組織管理措施為主。降低成本的重點(diǎn)應(yīng)放在材料費(fèi)用上降低材料費(fèi)應(yīng)利用市場(chǎng)減少材料的購(gòu)進(jìn)成本。運(yùn)用價(jià)值工程原理科學(xué)尋找降低成本的途徑。利用本利方法分析工程量、成本和利潤(rùn)的關(guān)系以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)．對(duì)成本進(jìn)行控制，把成本分析作為成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過成本分析尋找和克服薄弱環(huán)節(jié)．不斷提高施工項(xiàng)目管理水平。
⑤安全管理應(yīng)同質(zhì)量一樣放在施工項(xiàng)目管理的首位。它涉及到安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)．是關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全的大事。安全管理的關(guān)鍵在于提高安全思想意識(shí)．健全安全組織即安全保證體系的建立，加強(qiáng)安全教育落實(shí)安全措施以及對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在安全管理中引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，參加勞動(dòng)保險(xiǎn)以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)減少損失。
⑥信息管理除企業(yè)建立信息中心外，項(xiàng)目部建立信息管理系統(tǒng)，以便于上下及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
四充分發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)
在施工項(xiàng)目管理中的規(guī)劃作用施工組織總設(shè)計(jì)，是指導(dǎo)項(xiàng)目施工全過程的管理目標(biāo)。也是業(yè)主和上級(jí)管理部門檢查、考核的依據(jù)在編制時(shí)除應(yīng)有針對(duì)性外．還應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求。其內(nèi)容必須滿足深度的要求，核心內(nèi)容應(yīng)突出施工項(xiàng)目管理目標(biāo)控制的需求重點(diǎn)．施工部署施工方案施工技術(shù)組織措施，施工進(jìn)度計(jì)劃，資源規(guī)劃計(jì)劃，施工平面圖施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為完成目標(biāo)任務(wù)應(yīng)采取的保證質(zhì)量技術(shù)組織措施。安全保護(hù)技術(shù)組織措施。控制和保證工程進(jìn)度的措施，環(huán)保措施文明施工措施降低費(fèi)用措施等。
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