高校學生管理中管教統一原則及實踐途徑論文

　　摘要：本文在柔性管理理論和以人為本的管理理念的基礎上，提出管教統一原則。在剖析我國高校學生管理中實施管教統一原則的可能性和必要性的前提下，探索管教統一原則的實踐途徑，以提高高校學生管理水平，發掘學生潛能，全面發展，并促進高校師生共同參與學生工作，優化高校學生管理結構和工作效率。

　　關鍵詞：高校；學生管理；管教統一

　　隨著近幾年高等院校的不斷擴招，我國高等學校學生人數迅速增加，使得當下高校學生管理嚴重依托科層制管理和“剛性”的制度管理。加上社會經濟和時代的發展，學生身上時代性特征明顯，個性鮮明，為高校學生管理工作提出新挑戰。在此背景下，探究管教統一原則，為我國高校學生管理工作提供新的觀念和路徑。

　　一、管教統一原則的理論基礎及其內涵

　　（一）管教統一原則的理論基礎

　　管教統一原則是在柔性管理理論和以人為本的管理理念之上，總結提出的適合我國高校學生管理的管理原則。柔性管理理論是上世紀50年代現代管理學科中“行為科學”的思想擴展，是相對于“剛性管理”提出的。柔性管理理論重視人在管理中的客體與主體的一致性，強調在管理中要注重人的內心思想，調動人的主動性和積極性，而非通過已成文的規章制度等強制性的手段進行管理。高校學生管理中實施管教統一原則就是將管理和教育教學結合，讓學生既是管理的客體，又是管理的主體，促使學生管理工作高效和諧的推進。以人為本理念實際上是人本主義管理理論的核心觀點。高校學生管理中，不能單靠規章制度和獎懲措施，應當充分發揮管理者和學生的主觀能動性，體現人在管理中的主體地位，重視學生管理中的教育和自我教育，將管理和教育相結合，達到學生管理的最優化。

　　（二）管教統一原則的內涵

　　管教統一原則，就是在高校學生管理工作中，寓管理思想于教育教學形式之中，寓教育教學思想于學生管理行動中。管教統一原則具體表現在：一是，管理者的統一性，即管理者的人員構成不再是純粹的行政管理人員，優秀的教育教學人員也應當在管理者中占據一定比例，同時，管理者素質構成上也不再是純粹的管理經驗，也應兼之豐富的教育教學經驗；二是，管理制度與方法的統一性，即剛性的管理規章制度、獎懲措施，應當與柔性的教育教學方法相統一。如將學生管理制度中的政治思想、校園文化建設之規定與“紅色名人說”課堂教學活動、“紅色故事會”課外教育活動相結合，達到學生工作中管理與教育的統一；三是，管理環境的統一性，即在實現兩個統一性的前提下，協調高校各部門，以確保制度環境、文化環境、人力資源環境和實施環境的統一性。

　　二、實施管教統一原則的必要性

　　我國高校學生管理工作在60多年的發展歷程中，不斷摸索前行、曲折發展。在21世紀的新時代背景下，我國高等教育從精英教育向大眾教育過渡，高校學生數量的猛增和社會轉型期社會經濟人文環境的變化，給高校學生管理工作提出了一些新的挑戰。一是，思想政治教育和校園文化建設已經慢慢偏離了初衷，思想教育口號化、紙質化、形式化和條文化，校園文化建設也是空有其表。我國高校學生管理體制下的思想教育主要體現在高校學生日常行為準則和思想政治教育課堂上，但是目前高校學生日常行為準則中的思想政治要求與課堂之間有共通卻無結合之點。日常行為準則為高校學生管理范疇，思想政治課堂為學校教育教學內容，這就反映出了我國高校學生管理和教學脫離的現狀。校園文化也是如此，高校管理部門將校園文化形式化和條文化，讓學生對校園文化有所了解，但在教育教學中，對于校園文化的宣傳和傳承嚴重缺失。這種管理和教育的分離，導致在學生頭腦中，校園文化最終只是作為一種高校元素存在，而并非真正的存在。二是，學生管理的嚴格性和課外活動的靈活性相矛盾。高校學生管理一向在管理規范和管理制度的強制力下嚴格執行。除了正常的課堂教學外，學生的課外活動也屬于學校的教育教學活動。而相比于學生管理的嚴格性，學生的課外活動則靈活性較強，不便于制度化和強制力管理。不斷開放的社會形勢下，學生課外活動形式多樣，媒介廣泛，如不將學生管理制度的嚴格性和課外活動的靈活性相結合，很難達到在充分發揮課外活動的教育作用的同時，又保證活動有計劃、有組織、有目的的進行。三是，重管輕教影響學生的全面發展。長期以來，我國高校學生管理體制一直以管理制度為依托對學生進行嚴格管理，但忽視了在管理中對學生的教育和引導。隨著社會、經濟的不斷發展和進步，這種重管輕教的管理理念在高校學生管理中已經不適應社會對高校人才培養的要求。過于制度化的管理，忽視了學生的主體性，束縛了學生的行為自由，強化了學生對于管理制度的強制性印象，長此以往會影響到學生的人格形成和全面發展。管教統一原則充分吸收了柔性管理理論和以人為本的管理理念的精髓，重視剛性制度管理與柔性人文教育的結合，尊重管理者的主體與客體的一致性。在高校學生管理中踐行管教統一原則，有利于優化學生管理結構，發揮管理者的潛能，促進學生的全面發展與自我教育，提高學生管理工作效率。

　　三、管教統一原則的實現途徑

　　1.甄選“雙身份”的高素質管理人員。當下我國高校學生管理部門各機構主要分學校和學院兩級管理。從管理人員的職業角色來說，大部分管理人員都只是單純的從事管理，不參與任何教育教學活動，缺乏與學生的教育交流，也就無法真正在學生管理中以生為本，體現學生的意志和主體地位。另一方面，教育教學人員跟學生交流頻率高，能充分了解學生需求和學生想法，卻很少參與高校學生管理工作。此外，從管理人員素質層面上來說，從學校到學院不同層級的學生管理人員呈現學歷高低不同、從業目的不同、職業規劃不同的現狀，導致素質高低不一、參差不齊；而教育教學人員普遍學歷較高，綜合素質較高。縱觀歷史，中國古代書院制中，書院的生徒管理人員由書院中德才兼備、德高望重的教書先生擔任。借古鑒今，當下我國高校管理體制下，高校管理部門應當甄選“雙身份”的高素質管理人員，這樣既確保了教學人員的.高素質，又保證了生徒管理人員的德行和學識，同時這樣的“雙身份”又便于將學生平時的學習狀態和言行舉止與學生管理相結合，實現因材施管，讓學生管理擺脫制度化的禁錮，走向人性化，成為有情懷、有關愛的學生管理模式。

　　2.完善正式與非正式制度的制定。高校學生管理制度主要分為正式制度和非正式制度。正式制度是指一些成文的“顯性”規定，明確地規定了某一行為規則的內容；非正式制度則是指一些“隱性”的，內容不明確的，主要依靠道德、情感和自我良心約束的規定。高校學生管理正式與非正式制度的制定，目前主要是國家1政府大政方針要求下教育部直接以法規形式頒布，以及高校學生管理部門制定的校園準則和學生手冊。高校學生管理制度會逐漸條款化和僵硬化。管理制度的制定主要是從管理者便于管理的視角來制定，而忽視了被管理者中學生群體的主體需求。這樣容易形成學生管理的嚴格性與學生群體需求的多樣性和靈活性之間的矛盾，如學生的課外活動。管教統一原則能在很大程度上緩解這種矛盾和沖突。一方面，由于文中上述提到了高校管理人員的“雙身份”，在正式與非正式制度制定過程中，高校學生管理人員應充分利用其“雙身份”的職業角色，在教育教學中充分了解學生最新需求和整體狀況，在學生管理制度制定過程中充分考慮學生需要的同時從管理者的角度來制定出內容明確、切實可行的高校學生管理制度。另一方面，高校學生管理部門在制定學生管理制度的過程中，必須同教育教學相結合，在內容上相互滲透，學生管理考慮到教育教學中的實際操作性，教育教學中滲透學生管理制度，兩者統一，相輔相成，完善高校學生管理制度，促進高校培養有道德、有紀律、有素質、有文化的全面人才。

　　3.優化實施機制和實施手段。隨著社會的進步和文化的發展，高校學生管理中，重管輕教日趨成為被大眾關注的一個焦點。當前，高校學生管理部門是根據管理制度并輔助于獎懲制度對學生進行嚴格的強制性管理，而高校教育教學活動則主要是思想的熏陶和知識的傳授。學生管理和教育教學之間交集甚少，成為高校內部的兩大主線，也是兩大平行線。因此，在管教統一的原則下，高校學生管理的實施和執行除了依靠學校和學院各級管理部門和管理人員，也要將學生管理的部分內容和管理精神通過教育教學活動清晰明確地傳達給學生。例如，班級管理不能只通過上傳下達的方式，而應該將班級管理滲透到教育教學活動中，通過老師在教育教學活動中的引導，讓學生領悟班級管理的精神。學生管理的實施手段上也應與教育教學相結合。當下我國高校學生管理手段主要是強制力的制度管理，獎懲分明，缺乏人文情懷。因此，高校學生管理應當優化其實施手段，將冰冷的制度化管理與柔軟的教育教學統一，剛柔并濟。高校學生管理體制是一個新陳代謝、不斷完善的過程，并且處在教育改革浪潮下，面臨重管輕教的挑戰。本文中探究實行管教統一原則，可彌補現行高校學生管理體制下的管理缺失，促進高校更好的培養全面性人才。

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