水資源的可持續(xù)利用論文
如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用
摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口的持續(xù)增長(zhǎng)，人類對(duì)水資源的數(shù)量以及質(zhì)量上的需求也日益增加，然而水資源的污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重，由此導(dǎo)致了水資源危機(jī)狀況的出現(xiàn)。本文通過(guò)分析我國(guó)水資源的現(xiàn)狀，水資源可利用過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，解決問(wèn)題的主要途徑，探討實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用的方法。
正文：
一、我國(guó)水資源現(xiàn)狀
水資源問(wèn)題是當(dāng)今世界最受關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。我國(guó)幅員遼闊，水資源十分豐富，但人均占有量少，且屬于多水患國(guó)家。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng)和水資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的大力開(kāi)展，水資源保護(hù)壓力越來(lái)越大，同時(shí)，不斷出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境等各種不利于人類生存發(fā)展的問(wèn)題。
1、水資源總量多，人均占有量少
我國(guó)多年平均年水資源總量為28124億m3。其中多年平均河川徑流量為27115億m3，多年平均地下水資源量為8288億m3，重復(fù)計(jì)算水量為7279億m3。
我國(guó)水資源總量不少，淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯、加拿大居世界第四位。由于中國(guó)人口眾多，人均水資源占有量低。我國(guó)水資源扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀(jì)末，全國(guó)600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問(wèn)題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。
我國(guó)黃河、淮河、海河流域（片）人均水資源占有量在350～750立方米之間，松遼河流域（片）人均水資源占有量只有1700 立方米，這些地區(qū)的用水緊張情況將長(zhǎng)期存在。
2、河川徑流年際、年內(nèi)變化大
我國(guó)河川徑流量的年際變化大。在年徑流量時(shí)序變化方面，北方主要河流都曾出現(xiàn)過(guò)連續(xù)豐水年和連續(xù)枯水年的現(xiàn)象。例如黃河曾出現(xiàn)過(guò)連續(xù)11年(1922～1932年)的枯水期，其平均年徑流量比正常年份少24％；也出現(xiàn)過(guò)連續(xù)9年(1943～1951年)的豐水期，其平均年徑流量比正常年份多19％。海河流域在八十年代也出現(xiàn)了連續(xù)枯水年。這種連續(xù)豐、枯水年現(xiàn)象，是造成水旱災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)和水資源供需矛盾尖銳的重要原因。
我國(guó)降雨年內(nèi)分配也極不均勻，主要集中在汛期。長(zhǎng)江以南地區(qū)河流汛期（4－7月）的徑流量占年徑流總量60%左右，華北地區(qū)的部分河流汛期（6－9月）可達(dá)80%以上。但由于我國(guó)的雨熱同期優(yōu)勢(shì)，農(nóng)作物可以盡量利用天然降水，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量創(chuàng)造了有利條件。
3、時(shí)程分布差異大
我國(guó)水資源主要來(lái)自降水，所以水資源在時(shí)序分配上與降水量密切相關(guān)。我國(guó)大部分地區(qū)受季風(fēng)影響明顯，降水量的年際和季節(jié)變化都很大，而且干旱地區(qū)一般大于濕潤(rùn)地區(qū)。我國(guó)南部地區(qū)最大年降水量一般是最小年降水量的2~4倍，北部地區(qū)一般是3~6倍；多數(shù)地區(qū)雨季是4個(gè)月左右，南方有的地區(qū)長(zhǎng)達(dá)6~7個(gè)月，北方干旱地區(qū)僅為2~3個(gè)月；全國(guó)大部分地區(qū)連續(xù)最大4個(gè)月降水量占全年降水量的70%左右，南方大部分地區(qū)連續(xù)最大4個(gè)月徑流量占全年徑流量的60%，華北平原和遼寧沿海地區(qū)可達(dá)80%以上。所以，在我國(guó)水資源總量中，有2/3左右是洪水徑流量，汛期雖水多而往往不能加以利用，冬春季節(jié)又不能滿足用水要求。采取工程措施使部分洪水轉(zhuǎn)化為可用的水資源，是減輕洪、澇、旱災(zāi)害并緩解水資源在地區(qū)上和時(shí)間上分布不平衡的有效辦法。
4、水資源地區(qū)分布與其他重要資源布局不相匹配
我國(guó)水資源的地區(qū)分布不均勻，南多北少，東多西少，相差懸殊，與人口、耕地、礦產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的分布不相匹配。根據(jù)1993年資料統(tǒng)計(jì)，北方五片（松遼河、海河、黃河、淮河和內(nèi)陸河片）人口占全國(guó)總?cè)丝诘?6.5%，耕地占全國(guó)的65.3%，GDP占全國(guó)的45.2%，水資源只占全國(guó)的19%；南方四片（長(zhǎng)江、珠江、東南諸河、西南諸河片）人口占全國(guó)的53.5%，耕地占全國(guó)的34.7%，GDP占全國(guó)的54.8%，而水資源量為全國(guó)的81%。北方五片人均水資源占有量為1127立方米，僅為南方四片人均占有量的1/3。
二、水資源利用過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
我國(guó)水資源利用過(guò)程中存在的主要兩個(gè)大問(wèn)題是水資源的浪費(fèi)和水資源污染的問(wèn)題。水資源的開(kāi)發(fā)利用，保護(hù)管理總體來(lái)說(shuō)就是水資源的配置問(wèn)題。我國(guó)的華北西北地區(qū)嚴(yán)重缺水，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置具有緊迫性和重要性。
1、水資源浪費(fèi)。
現(xiàn)在，人類為了自身的生存與發(fā)展，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，大量的開(kāi)發(fā)利用水資源，只是水資源遭到嚴(yán)重的破壞，由于工業(yè)用水量的大量增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)用水量的大量增加，城市人口的增多，造成了水資源的嚴(yán)重不足。特別是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，工業(yè)廢水、城市污水的大量排放，致使江、河、湖、泊的水質(zhì)發(fā)生了改變，乃至造成水質(zhì)污染，水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。已經(jīng)報(bào)道的永定河的污染、太湖的屢遭、沿海的赤潮就是不合理的開(kāi)發(fā)利用是自然給人類的警告。水資源水環(huán)境污染應(yīng)經(jīng)引起了各級(jí)政府的高度重視，開(kāi)展水資源環(huán)境的研究十分必要。
2、水體污染問(wèn)題。
水資源的污染更是驚人。據(jù)了解，全國(guó)每年直接排入江河的廢水達(dá)360億噸，50%的水源因污染不能飲用；全國(guó)2/3的河流污染，七大水系中黃河、松花江、遼河三大流域污染嚴(yán)重；四大海區(qū)中渤海、東海污染嚴(yán)重。去年全國(guó)七大江河水系及太湖、滇池和巢湖中，達(dá)到或優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)的河段只有36.9%；水質(zhì)為四類、五類的河段達(dá)63.1%，其中劣五類水質(zhì)達(dá)到37.7%；大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染；75%的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化加劇；一些城市地下水不同程度地受到污染。 2000年污水排放總量620億噸，約80%未經(jīng)任何處理直接排入江河湖庫(kù)，90%以上的城市地表水體，97%的城市地下含水層受到污染。由于部分地區(qū)地下水開(kāi)采量超過(guò)補(bǔ)給量，全國(guó)已出現(xiàn)地下水超采區(qū)164片，總面積18萬(wàn)平方公里，并引發(fā)了地面沉降、海水入侵等一系列生態(tài)問(wèn)題。
3、供需矛盾日益加劇。
首先是農(nóng)業(yè)干旱缺水。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和氣候的變化，我國(guó)農(nóng)業(yè)，特別是北方地區(qū)農(nóng)業(yè)干旱缺水狀況加重。目前，全國(guó)僅灌區(qū)每年就缺水300億立方米左右。上世紀(jì)90年代年均農(nóng)田受旱面積2667萬(wàn)公頃，干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全的主要制約因素；全國(guó)農(nóng)村有2000多萬(wàn)人口和數(shù)千萬(wàn)頭牲畜飲水困難，1/4人口的飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
其次是城市缺水。我國(guó)城市缺水現(xiàn)象始于70年代，以后逐年擴(kuò)大，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，城市缺水愈來(lái)愈嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)663個(gè)建制市中，有400個(gè)城市供水不足，其中110個(gè)嚴(yán)重缺水，年缺水約100億立方米，每年影響工業(yè)產(chǎn)值約2000億元。
4、用水效率不高。
目前，全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉年用水量約3800億立方米，占全國(guó)總用水量近70％。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)大多只有0.3－0.4左右。發(fā)達(dá)國(guó)家早在40－50年代就開(kāi)始采用節(jié)水灌溉，現(xiàn)在，很多國(guó)家實(shí)現(xiàn)了輸水渠道防滲化、管道化，大田噴灌、滴灌化，灌溉科學(xué)化、自動(dòng)化，灌溉水的利用系數(shù)達(dá)到0.7～0.8。
其次，工業(yè)用水浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。目前我國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量約80億立方米，是發(fā)達(dá)國(guó)家的10～20倍；我國(guó)水的重復(fù)利用率為40％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家為75～85％。
我國(guó)城市生活用水浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)多數(shù)城市自來(lái)水管網(wǎng)僅跑、冒、滴、漏損失率為15%-20％。
5、水資源缺乏合理配置。
華北地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)程度已經(jīng)很高，缺水對(duì)生態(tài)環(huán)境己造成了影響。目前黃河斷流日益嚴(yán)重，卻每年調(diào)出90億立方米水量接濟(jì)淮河與海河，因此，對(duì)水資源的合理配置和布局，區(qū)域間的水資源的調(diào)配要依靠包括調(diào)水工程在內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。
6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力布局考慮水資源條件不夠。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，過(guò)去工業(yè)的布局，沒(méi)有充分考慮水資源條件，不少耗水大的工業(yè)卻布置在缺水地區(qū)；耗水大的水稻卻在缺水地區(qū)盲目發(fā)展，人為加劇了水資源合理配置的矛盾。
綜合上述，我國(guó)水資源總量并不豐富，地區(qū)分布不均，年內(nèi)分配集中，北方部分地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)超過(guò)資源環(huán)境的.承載能力，全國(guó)范圍內(nèi)水資源可持續(xù)利用問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要制約因素。
三、解決水資源利用問(wèn)題的主要途徑及可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用水資源對(duì)策
水資源可持續(xù)利用是為保證人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生存環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源實(shí)行永續(xù)利用的原則。其基本思路是在自然資源的開(kāi)發(fā)中，注意因開(kāi)發(fā)所致的不利于環(huán)境的副作用和預(yù)期取得的社會(huì)效益相平衡。在水資源的開(kāi)發(fā)與利用中，為保持這種平衡就應(yīng)遵守供飲用的水源和土地生產(chǎn)力得到保護(hù)的原則，保護(hù)生物多樣性不受干擾或生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的原則，對(duì)可更新的淡水資源不可過(guò)量開(kāi)發(fā)使用和污染的原則。因此，在水資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中，絕對(duì)不能損害地球上的生命支持系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，必須保證為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展合理供應(yīng)所需的水資源，滿足各行各業(yè)用水要求并持續(xù)供水。
為緩解嚴(yán)峻的水形勢(shì)：一是節(jié)水優(yōu)先。這主要體現(xiàn)在控制需求，創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中，選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展項(xiàng)目，建立“有多少水辦多少事”的理念，杜絕水資源浪費(fèi)。同時(shí)需要采用良好的管理和技術(shù)手段，提高水資源利用率。積極發(fā)展節(jié)水的工業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力推廣應(yīng)用節(jié)水器具，發(fā)現(xiàn)并杜絕水的漏泄，包括用水器具及輸水管網(wǎng)中的漏泄。
二是治污為本。這要求我國(guó)的水污染防治戰(zhàn)略應(yīng)盡快實(shí)行調(diào)整，從末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制和全過(guò)程控制。錢(qián)易認(rèn)為，我國(guó)目前還有大量的工業(yè)企業(yè)仍然是粗放型的生產(chǎn)模式，工業(yè)廢水處理并不理想，即便實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，還是有大量的污染物排入了江河湖泊中，污染程度已經(jīng)超過(guò)了河流湖泊自身的環(huán)境容量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)廢水的排放量還要增長(zhǎng)，污染物也會(huì)隨著增加。如果大力推行清潔生產(chǎn)，實(shí)行污染物排放的源頭控制和全過(guò)程控制，污染物排放會(huì)有較大幅度的削減，工業(yè)生產(chǎn)也可以做到增產(chǎn)不增污。
三是多渠道開(kāi)源。這主要指開(kāi)發(fā)非傳統(tǒng)水資源。錢(qián)易指出，為了提高供水能力，過(guò)去主要著眼于傳統(tǒng)水資源的開(kāi)發(fā)即當(dāng)?shù)氐牡乇硭偷叵滤_(kāi)發(fā)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)地下水水位持續(xù)下降和地表水逐漸枯竭后又想到遠(yuǎn)距離調(diào)水。遠(yuǎn)距離調(diào)水除了需要十分昂貴的基建投資和運(yùn)行費(fèi)用外，還有施工、管理等各方面的困難，同時(shí)生態(tài)影響是近年來(lái)人們關(guān)心的又一重要問(wèn)題。
現(xiàn)在世界各國(guó)紛紛轉(zhuǎn)向非傳統(tǒng)水資源的開(kāi)發(fā)。非傳統(tǒng)水資源包括：雨水、再生的污廢水、海水、空中水資源。據(jù)介紹，目前我國(guó)工業(yè)用水重復(fù)利用率只有60%，城市廢水利用幾乎沒(méi)有。而以色列的城市廢水利用達(dá)到90%，美國(guó)的洛杉磯也是利用處理過(guò)的城市廢水澆灌綠地。城市廢水的再利用不僅減少了污染，還可以緩解水資源緊張的矛盾。
另外，隨著技術(shù)進(jìn)步，海水淡化成本趨低，并且海水可以直接用作工業(yè)冷卻用水和沖洗用水。香港很多公用衛(wèi)生場(chǎng)所的沖洗就是采用海水。中國(guó)政府水行政主管部門(mén)自1988年《中華人民共和國(guó)水法》頒布起，就確定每年的7月1～7日為“中國(guó)水周”�？紤]到世界水日與中國(guó)水周的主旨和內(nèi)容基本相同，從1994年開(kāi)始，把的時(shí)間改為每年的3月22～28日，進(jìn)一步提高全社會(huì)關(guān)心水、愛(ài)惜水、保護(hù)水和水憂患意識(shí)，促進(jìn)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理。
我們應(yīng)該盡可能的利用現(xiàn)在科學(xué)界的先進(jìn)理論知識(shí)和科技創(chuàng)新，對(duì)水資源的循環(huán)利用，凈化處理進(jìn)行更大范圍的普及，同時(shí)兼顧自然規(guī)律，保證不會(huì)影響到自然環(huán)境和生態(tài)平衡。要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控各個(gè)水源地的情況，還要詳細(xì)調(diào)查清楚缺水原因，并采取適合妥當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行水資源的合理配置。完善水網(wǎng)絡(luò)，健全水法規(guī)，完備水指標(biāo)，實(shí)時(shí)報(bào)告水信息。
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