論文論國稅工作發展對組織發展的影響
“國稅共同愿景”是指在國稅這個組織中全體成員所追求的共同愿望。形成共同愿景，是激發組織及其所屬員工價值在取向一致基礎上奮發向上的愿望或理想。國稅文化則是國稅精神、國稅價值理論的高度體現。
本人認為，國稅共同愿景就是要更好地打造國稅文化，形成國稅精神。國稅精神是國稅文化的重要內容，是國稅文化的靈魂，國稅精神是稅收價
值觀、奮斗目標、道德規范、行為準則的高度濃縮、升華和集中反映。
新時期國稅文化的建設，就是要以學習、創新、超越為追求目標，在建立共同愿景下構筑和完善國稅文化，建立一支愛崗敬業、嚴格執法、公正廉潔、優質服務、開拓創新、追求卓越的干部隊伍，為稅收事業發展和經濟建設做出貢獻。
一、共同愿景與國稅文化的現狀
我們知道，個人愿景是人們心中或腦海中所持有的意象或景象。與之相對應的“共同愿景”是指組織中人們所共同持有的意象或景象，它創造出眾人是一體的感覺，并遍布到組織全面的活動，而使各種不同的活動融匯起來。
組織的共同愿景，來源于個人的愿景而又高于個人的愿景。形成國稅文化的目的就是要使組織成員擁有一個共同愿景。每個人的愿望不一定一致，也不可能一致，有的希望自己的事業有所成就，有的希望工作生活環境好，有的希望管理模式現代化等等，只有諸多的個人愿望所形成的共同愿望才是全員的奮斗目標，并且需要通過規范管理來實現。
國稅文化也一樣，國稅精神、國稅價值觀的實現，在很多方面都與管理有關，世界上的任何管理最終目的都是相通的，無論行政管理還是企業管理，管理的基本對象都是人和物，只是企業管理側重于企業利潤，行政管理側重于工作效率。
行政單位規范化管理的'特點就是要把所有人的所有一切都納入制度當中來管理，也就是我們常說的制度管人，如我們現行的征管質量管理辦法、崗責體系考核辦法等等，都是從不同的方面對人的行為、流程進行規范和約束，并且在實際運行中起到了提高征管質量和辦事效率的作用。
同時，我們也發現，雖說制定各種管理辦法的初衷都是好的，但由于個人管理理念的不同，對制度理解程度的不同，管理者與被管理者之間也還存在一些溝通障礙，被管理者常感到是“讓我做”或“不得不做”，消極抵觸情緒不可避免，這樣，也不同程度制約了人的主觀能動性的發揮。
共同愿景，就是要將諸多的個人愿景加以提升，通過匯集各項行之有效的管理辦法，改變被管理者的“要我做、”“不得不做”狀況，達到主動參與、真情投入的管理效果，進而用集體的力量去實現共同愿景。
美國麻省理工大學教授彼得.圣吉在他的著作＜第五項修煉――學習型組織的藝術與實務＞中指出：“一個缺少全體衷心共有的目標、價值觀和使命的組織，必定難成大器。有了衷心渴望實現的目標，大家會努力學習，追求卓越，不是因為他們被要求這樣做，而是因為衷心想要如此。”
所以說，共同愿景是一種能喚起人們的希望，激發組織成員熱情和干勁的文化理念，并形成強大的凝聚力、向心力和戰斗力，讓組織成員為之奮斗。
二、共同愿景對國稅事業發展的影響
建立一個共同愿景的過程，其實就是組織成員之間討論和交流的過程，這個過程就是人與人之間進行互動，真誠地和對方交流自己的想法。在團隊中建立起共同愿景，這是提高團隊凝聚力的最佳途徑。
沃爾瑪公司重視員工與領導、員工與員工之間信息的溝通和交流，提出并貫徹門戶開放政策，員工只有充分了解業務進展情況，才會產生責任感和參與感。員工意識到了自己在公司里的重要性，才會努力取得更好的成績。
共同愿景是建立在個人愿景基礎之上的，體現出組織成員共同的價值觀念。個人愿景的力量則來源于個人對愿景的深度關切，而共同愿景的力量則來源于共同的關切，所以發展個人愿景，形成共同愿景，實現組織愿景，這樣才能發揮出巨大的創造力。
愿景的哲學意義建立在“你想成為什么，所以你能成為什么”，而不是“你能成為什么，所以你想成為什么”。對于一個企業來說，一支擁有偉大愿景的團結隊伍，一個協作的團隊，是其在激烈的市場競爭中取勝和實現永續經營的基礎。
單位也一樣，要讓每一個職工都能領悟到團隊精神的魅力，首要的工作就是培育他們的集體共同愿景。一個沒有愿景的團隊成員不會成為優秀的員工，一個沒有愿景的團隊是沒有希望的團隊。如果一個成員不認可這個共同的愿景，即使有千萬種規章制度或要求，他也可能不會把自己的工作做得完美。
一個偉大的組織能夠長久地生存下來，最重要的條件并非結構形式或職業技能，而是我們稱之為信念的那種精神力量，以及這種信念對于組織的全體成員所具有的感召力。從某種角度來講，就是這個組織的文化。
“國稅文化”就是國稅機關共同愿景的體現。國稅文化就是實現制度與目標的思想保障，是稅務機關行為規范的內在約束，是國稅部門的內在源泉。
國稅文化作為一種組織文化，是以組織精神為核心，以組織文化理念、組織價值取向、組織文化形態等精髓為主要內容，以組織物質文化、組織制度文化為支撐，以組織文化符號為標志的復合體系。
從稅收實踐角度來看，隨著稅收事業的不斷發展和完善，在文化的層次上來認
識和把握稅收工作已是一種必然，更是稅收工作能夠進一步發展的需要。
國稅文化是國稅機關在稅收管理實踐中形成的以人為本的現代管理理念、國稅干部行為規范、國稅團隊形象和國稅工作管理的總和。加強國稅文化建設，就是以良好的國稅文化塑造人，以高尚的情操影響人，以科學的知識啟迪人，以偉大的精神感染人，以嚴謹的作風帶動人，以優雅的環境陶冶人，以良好的團隊意識凝聚人。
國稅文化建設，既是對“三個代表”重要思想的貫徹落實，“創建和諧社會”的有力體現，也是國稅事業自身發展的內在要求。國稅文化是廣大國稅干部共有的價值體系，是國稅機關進步與發展的標志，是推動國稅事業發展的原動力。
國稅文化通過滲透到各個活動過程中，實現價值轉換來保證國稅各項工作的有序進行。加強與推進國稅文化建設，是加強稅務管理的有效保證，是增強國稅事業動力的必要途徑，國稅機關必須弘揚與自己相適應的國稅文化。
三、建立共同愿景下國稅文化的設想
1、建立具有稅收特色的共同愿景。發展是硬道理，科學發展觀的根本任務是發展生產力，物質生產力的發展是一切發展的基礎，稅務部門作為聚財為國的經濟部門，其發展思路、觀念、模式必須適應新世紀、新階段客觀規律的內在要求。
我們必須運用科學化精細化管理理念，“權為民所用、利為民所謀”，從培植稅源著手，通過招商引資、幫助企業加快發展、運用各種稅收優惠政策等手段將稅收工作做大做強，將國稅文化的內容用目標加以量化和細化，使規劃、實施、考核、評價納入目標管理體系，鼓舞和吸引各個崗位的干部職工為實現目標努力并承擔職責，確保國稅文化主體功能的充分發揮。
2、培育具有稅收特色的價值理論和團隊精神。稅收精神理念是國稅文化的集中體現，發揮精神的力量、信念的力量，用正確的價值觀、人生觀對干部進行管理，是稅收文化的獨特功能。
我們要通過個人學習、家庭學習、團隊學習，使全體稅務工作者持有的價值觀符合團體的價值取向，使個人追求與稅收事業的奮斗目標有機地結合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀，形成對內感召群體、統一思想，明確目標，對外嚴格執法、公正廉潔、優質服務，樹立良好的稅務形象。
3、完善以人為本的管理機制。科學發展觀的內涵，就是堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。以人為本的核心就是尊重人、理解人、寬容人，重視依靠人、培養人、完善人，以激發人的熱情，進一步調動人的積極性，在潛移默化中塑造人、提高人。
一個單位的興衰，在很大程度上與貫徹以人為本精神是密切相關的，比如說，各項制度的訂立，就必須廣泛征求群眾意見，經過基層科室反復討論通過后，領導者才能決策并正式行文下達，同時注意執行中存在的問題并不斷修改完善，使群眾從內心改“要我做”為“我必須做”，并成為一種自覺行動。在用人上，領導者要善于調查研究，充分依靠群眾，為才是舉、任人為賢，將德才兼備的人才選上領導崗位，這樣才能調動各方面人員的積極性，使各項工作的推動得以保證。
4、實行科學的激勵引導機制。企業文化建設中有一種“卓越激勵培育法”，就是把企業價值觀的要求與社會目標緊緊相連，激勵員工為之奮斗。國稅文化建設也離不開科學的激勵和引導，“有能者委以職，有功者授予祿”，這就能給予干部以強大的鼓舞力和感召力，要可以通過各種行之有效的考核機制，拉大干部獎金考核力度，真正實行能者多得、風險利益并舉。
5、營造寬松的工作生活環境。物質文化建設是國稅文化建設必不可少的組成部分。良好的工作生活環境，既能陶冶干部職工的情操，提高工作效率；又能充分發揮個人潛能，實現干部職工的自我價值。要通過各種創建活動及文體活動，調動干部職工參加的積極性，增強團體的凝聚力和戰斗力。
總之，通過開展國稅文化建設形成國稅共同愿景是促進國稅事業發展的有效途徑和手段。在國稅文化建設中，我們需要將其與依法治稅、組織收入、征管改革、規范服務、文明創建、隊伍管理等各項工作結合起來，將國稅文化建設的成果及時轉化為精神動力，增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力，從而推進和諧國稅、平安國稅、文明國稅的建設。
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